СССР

Более 450 устаревших актов, изданных органами госуправления РСФСР и СССР, а также их отдельных положений признаны недействительными и утратят свою силу в 2020 и 2021 годах.

Соответствующее Постановление Правительства № 857 от 13.06.2020 опубликовано сегодня.

Документы, подлежащие отмене, были приняты с 1946 по 1991 год. В их числе — правила ремонта холодильников и изготовления жестяных банок, нормы усушки мяса и естественной убыли колбас в процессе хранения, квалификационные требования к водолазам и сторожам.

Также отменены следующие документы советский времен:

  • «Об утверждении Типового положения об отделе организации труда и заработной платы производственного объединения (комбината)»;
  • «О внесении изменений в Квалификационный справочник профессий рабочих, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады»;
  • «Об утверждении Общих положений о порядке ведения журналов-ордеров по журнально-ордерной форме учета в предприятиях и организациях системы Министерства торговли СССР, форм журналов-ордеров и Указаний по их заполнению»;
  • «Об Основных положениях по бухгалтерскому учету сырья (продуктов), товаров и производства в предприятиях общественного питания».
Ревизия актов, которые не применялись или редко применялись на практике, поможет систематизировать российское законодательство, отметили в кабмине. Эта работа — часть комплекса мероприятий в рамках механизма «регуляторной гильотины».

737 СССР

Судья Конституционного суда Константин Арановский предложил не считать Россию правопреемницей СССР, так как полагает, что Советский Союз — «незаконно созданное государство». Такое мнение Арановский высказал в дополнение к постановлению Конституционного суда о возмещении жилья, отнятого у граждан в ходе советских репрессий, пишет «Коммерсант».

«Российская Федерация не продолжает собою в праве, а заменяет на своей территории государство, незаконно однажды созданное», — указал Арановский.

То есть современное российское государство было создано не как преемник Советского Союза, а «вместо и против» него. При этом судья уверен, что Россия должна возмещать вред, причиненный СССР,— но не как наследник государства-виновника, а «с верой в правду, из положительной ответственности и по милосердию».

В декабре 2019 года КС обязал законодательную власть внести изменения, с тем чтобы реабилитированные жертвы политрепрессий и приравненные к ним лица могли получить жильё при возвращении на прежнее место жительства. Это дело трех заявительниц, которые родились в высылке или спецпоселении, куда были отправлены их родители. Они хотят получить жилье в Москве, где их семьи проживали до репрессий, однако столичное законодательство не давало им такой возможности. Суд встал на сторону женщин. Господин Арановский подчеркнул, что согласен с этим решением, но посчитал необходимым дополнительно высказаться по вопросу правовой ответственности России за преступления, совершенные советской властью.

На днях было опубликовано Постановление Правительства № 7 от 13.01.2020, которое отменяет 1259 нормативных актов времен СССР.

Среди прочих — Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24 ноября 1917 г. «О взиманiи прямыхъ налоговъ».

В этом документе, в частности, говорится:

Лица, умышленно задерживающие уплату налога, подлежат тюремному заключению до пяти лет. ... Для понуждения к исполнению предписаний ... органов власти в деле взимания ... налогов, Советы имеют право пользоваться красной гвардией и милицией.

Пользователи Фейсбука, обсуждая отмену этого документа, иронизируют: «Постановление вступает в силу лишь 1 февраля, так что у Советов еще есть время отправить к налогоплательщику красную гвардию».

Юристы отмечают, что регуляторная гильотина была бы более полезной, если бы отменялись не давно отмершие НПА, а «живые» законы с избыточными неактуальными требованиями.

1086 СССР

Во время пресс-конференции Президент Владимир Путин прокомментировал высказывание о том, что Россия живет на советском наследии.

«Что касается сегодняшнего дня, я этим людям, которые полагают, что ничего не поменялось, просто хочу буквально несколько слов сказать. Во-первых, 75% производственных мощностей в перерабатывающей промышленности создано с 2000 года. Средний возраст машинного оборудования в перерабатывающей промышленности — 12 лет. Это о чем говорит? Это говорит о том, что сделано за последнее десятилетие», — сказал Путин.

«Советский союз был всегда покупателем зерновых... хочу напомнить, что сейчас Россия — самый крупный поставщик пшеницы», — продолжил российский президент.

По его словам, за постсоветский период было построено три новых аэропорта и 45 ВПП, 12 новых вокзалов, вдвое возросла протяженность федеральных трасс.

«Поэтому те, кто считает, что мы исключительно живем на старых, оставшихся нам от прежних поколений ресурсах и мощностях, глубоко заблуждаются», — резюмировал Владимир Путин.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект № 802511-7 о дальнейшей приостановке (до конца 2022 года) выплат компенсаций в полном объеме сбережений, помещенных во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года.

Напомним, в 1995 году был принят закон, согласно которому государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений граждан, помещенных во вклады Сбербанка РФ до 20 июня 1991 года, во вклады по договорам личного страхования и в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 года.

Восстановление сбережений должно осуществляться переводом их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля. Стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств России.

Приостановка компенсаций продлевается ежегодно с 2003 года в связи с тем, что правительство до сих пор не разработало законы, регламентирующие порядок применения долгового рубля и перевод вкладов в целевые долговые обязательства России, а также порядок их обслуживания. Кроме того, в правительстве констатируют отсутствие финансовых источников полной компенсации советских вкладов. У государства нет на это денег.

Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Нилов, выступая на заседании, заявил, что речь идет о сумме в 45 триллионов рублей. Это долг перед гражданами.

Он напомнил, что бюджет России сейчас профицитный.

«Как же не отдавать долги, хотя бы самым нуждающимся людям, у кого проблемы колоссальные со здоровьем, с жильём, которые попали в кабалу к этим, в том числе государственным и негосударственным банкам, микрофинансовым организациям. Почему этим людям не начинаем выплачивать? Я абсолютно не понимаю, как смотреть людям в глаза», — сказал депутат.

Добавим, недавно на сайте РОИ была опубликована инициатива с требованием взыскать со Сбербанка в пользу вкладчиков советских детских вкладов сумму, эквивалентную стоимости золота или палладия.

Женщина подсчитала, что 1000 рублей в 1990 году — это 92,75 долларов или 6,5466 тройских унций палладия. В 2019 году такой объем драгметалла в пересчете сначала в доллары, а потом в рубли стоит 702 тыс. рублей. Если учесть еще и процент за 30-летнее пользование деньгами населения, то Сбербанк должен вернуть не менее 1 млн. рублей за каждую 1000 рублей, вложенную гражданами в 1990 году.

Это предложение вызвало бурную реакцию читателей нашего канала на «Яндекс. Дзен».

Советская власть была близкой к народу, считают большинство участников опроса, проведенного Левада-центром.

Так ответили 29 % респондентов. Еще 25 % опрошенных считают власть времен СССР сильной и прочной, 22 % — справедливой.

Всего позитивных отзывов о власти советских времен — 54 %.

Что касается мнений относительно действующей власти, то положительно о ней отозвались 32 %.

Большинство опрошенных считают нынешнюю власть криминальной и коррумпированной (41 %), чужой и далекой от народа (31 %), бюрократичной (24 %).

 

5101 НДФЛ

Как облагалась зарплата во времена СССР?

Участники нашей группы на Фейсбуке ностальгируют, обсуждая налоги с зарплаты во времена СССР.

Одна из наших читательниц напомнила, что в мае 1960 года Верховный совет СССР принял закон об отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих.

Кроме того, наши читатели вспоминают о необлагаемом минимуме для подоходного налога.

А что сейчас? Зарплату обложили со всех сторон – НДФЛ с сотрудника, взносы с работодателя. Недавно глава Минтруда Максим Топилин заявил, что 30% - это вполне комфортная ставка для взносов и снижать ее точно не планируется.

А вы застали те счастливые времена, когда деревья были большими, а зарплата необлагаемой?

В закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля внесут изменения.

Дело в том, что с 1 июля 2017 стало невозможно проводить проверки требований, установленных в нормативных правовых актах органов исполнительной власти СССР и РСФСР.

Однако невозможность проверки трудинспекторами некоторых требований может повлечь нарушение прав работников и лишает возможности принять меры по их устранению, уверены в Минтруде.

Это касается трех групп вопросов:

  • применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
  • применения списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;
  • установления районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с особыми климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.
Поскольку данные вопросы затрагивают значительное количество работников, был подготовлен законопроект, который позволит продолжать проведение проверок по указанным трем группам вопросов, содержащихся в актах СССР и РСФСР до 1 июля 2022 года.

Соответствующий законопроект принят сегодня Госдумой в третьем чтении.

Прокуратуре нужны дополнительные полномочия для пресечения незаконного преследования предпринимателей правоохранительными органами, заявил Генпрокурор России Юрий Чайка.

«Не должно быть иллюзий, что прокуратура всемогущая. Мы тоже сталкиваемся с проблемами. Я уже неоднократно говорил, если любой сотрудник чувствует свою безнаказанность, то он не будет бояться дальше продолжать нарушать закон», — сказал он на панельной сессии Восточного экономического форума «Пока нет возможности у прокуратуры реагировать жестким образом на это, не будет никаких изменений», — добавил он.

«Я выскажу крамольную мысль. Сейчас Евросоюз создает евросоюзовскую прокуратуру по экономическим преступлениям, за модель берется прокуратура Советского Союза: прокуроры возбуждают уголовное дело, прокуроры расследуют дело, прокурор направляет дело в суд и поддерживает обвинение. Нужны какие-то еще комментарии?» — сказал Чайка в завершении. По его словам, ЕС изучил весь мировой опыт.

В поддержку усиления роли прокуратуры в ходе следствия высказался бизнес-омбудсмен Борис Титов, передает «Интерфакс».

«При возбуждении уголовных дел мы должны вернуться, как мне кажется, к старому порядку, который существовал в Советском Союзе, он был справедливым и правильным, нужна санкция прокурора. Это касается и других процессуальных действий — и при принятии меры пресечения должно быть согласие прокурора, и при обысках», — сказал Титов на сессии.

По его мнению, это нормальный процесс распределения полномочий, «когда у следствия должно быть ограничение». «Сегодня следствие имеет практически неограниченные полномочия в ходе процессуальных действий, поэтому столько процессуальных нарушений», — заметил омбудсмен.

Совместное предприятие ПАО "Ростелеком" и "Росэлектроники" (входит в ГК "Ростех") компания "Булат" разрабатывает прототип отечественного аналога Skype для государственных ведомств и промышленности, сообщает "Интерфакс".

Как отмечают в компании, основное отличие программы в том, что она не имеет доступа в интернет и не может быть расшифрована хакерами или иностранными спецслужбами. Данные будут передаваться по локальной сети.

Система совмещает возможности телефонии и мессенджера, она позволяет совершать голосовые и видеозвонки, отправлять текстовые сообщения, а также файлы любого формата одному или нескольким абонентам внутри корпоративной сети.

Работа над проектом будет завершена до конца 2017 года, тогда и планируется его запуск в коммерческую эксплуатацию.

Презентация мессенджера для компаний и госструкутр от "Ростеха" ожидалась еще в 2016 году. Тогда разработкой занималась "РТ-Информ", входящая в ГК. Что в настоящее время с этим проектом, в компании не сообщают.

414 СССР

На федеральном портале проектов НМА опубликован проект закона, подготовленного Минтрудом о признании недействующими ряд документов времен СССР.

Речь идет об Указах Президиума Верховного Совета СССР.

В частности, Положение о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 г. потеряло актуальность, поскольку порядок деятельности профсоюзов урегулирован Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Что касается Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. № 311-IX «Об условиях труда временных рабочих и служащих», то в ТК не предусмотрено понятие «временный работник», однако установлены особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев.

Признаются недействующими также следующие документы:

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1961 г. «О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой»;

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1968 г. «Об испытании при приеме на работу работников научно - исследовательских, проектных, проектно - конструкторских, технологических организаций и научно - исследовательских подразделений высших учебных заведений».

723 ФСБ

Готовится масштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств. Об этом стало известно газете "Коммерсант".

В соответствии с ней до президентских выборов 2018 года предполагается создать на основе ФСБ Министерство госбезопасности, включив в него ФСО и СВР, вернуть СКР в надзирающую за ним Генпрокуратуру, а функции МЧС разделить между Минобороны и МВД. При этом МГБ может получить возможность брать в свое производство наиболее резонансные дела или осуществлять контроль за теми расследованиями, в основу которых легли материалы этой спецслужбы. Предполагается, что реформа приведет к более эффективному управлению силовыми и правоохранительными структурами и искоренению коррупции в них.

По данным источников газеты, подготовка к новой реформе началась вскоре после того, как указами президента были ликвидированы ФМС и ФСКН, функции которых получило МВД, а на основе внутренних войск и ряда подразделений органов внутренних дел создана Росгвардия.
Теперь, речь идет о фактическом возвращении ФСБ функций Комитета госбезопасности СССР.

Госдума рассмотрит законопроект  № 946239-6 о защите прав граждан, проживающих в Российской Федерации на основании паспорта гражданина СССР образца 1974 года.  

Авторы проекта отмечают, что данная категория лиц не принимает паспорт гражданина РФ по мотивам,  связанным с  системой их жизненных ценностей.  При этом действительность паспорта СССР неоднократно устанавливалась Решениями Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации.

Тем не менее, многочисленные факты свидетельствуют о нарушении гражданских прав этой категории  лиц, по причине непризнания паспортов образца 1974 года со стороны  органов  исполнительной власти, - отмечается в пояснительной записке к документу.

В связи с этим законопроект сохраняет  действие уже выданных паспортов СССР образца 1974 года и обязывает  уполномоченные органы осуществлять операции по их обслуживанию на весь период жизни их владельцев.