Сотрудница отделения ПФР по г. Москве обратилась в Роструд с просьбой разъяснить правомерность действий своего работодателя.

Суть дела заключается в следующем:

В ПФР каждое утро измеряют температуру сотрудников, когда они приходят на работу. Все данные фиксируются и заносятся в журнал. Но кому поручить такую работу? В ПФР решили поочередно назначать кого-то из сотрудников дежурным. Этот человек приходит на работу на час раньше, стоит на проходной и заносит данные в журнал. Потом вечером данный сотрудник уходит с работы на час раньше.

Одна из сотрудниц делать такую работу отказывается, так как считает это небезопасным, ведь мимо нее будет проходить толпа людей.

Разбирая эту ситуацию, Роструд отметил, что такой вид привлечения к работе как дежурство, ТК РФ не предусмотрен. Поэтому возникающие в данной сфере отношения подлежат урегулированию иными нормами трудового права, в частности, постановлением Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 № 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях».

В соответствии с частью первой статьи 423 ТК впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Указанное постановление Секретариата ВЦСПС не противоречит ТК РФ в виду отсутствия в кодексе норм, регулирующих дежурство как таковое. В этой части постановление дополняет кодекс, восполняя имеющийся в нём пробел.

Отметим, в этом документе говорится, что дежурство могут назначать не более 1 раза в месяц. При этом продолжительность дня должна быть нормальной — если, например человек дежурит в течение часа после работы, то утром он должен прийти на час позже.

Также в документе сказано, что дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.

Более 450 устаревших актов, изданных органами госуправления РСФСР и СССР, а также их отдельных положений признаны недействительными и утратят свою силу в 2020 и 2021 годах.

Соответствующее Постановление Правительства № 857 от 13.06.2020 опубликовано сегодня.

Документы, подлежащие отмене, были приняты с 1946 по 1991 год. В их числе — правила ремонта холодильников и изготовления жестяных банок, нормы усушки мяса и естественной убыли колбас в процессе хранения, квалификационные требования к водолазам и сторожам.

Также отменены следующие документы советский времен:

  • «Об утверждении Типового положения об отделе организации труда и заработной платы производственного объединения (комбината)»;
  • «О внесении изменений в Квалификационный справочник профессий рабочих, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады»;
  • «Об утверждении Общих положений о порядке ведения журналов-ордеров по журнально-ордерной форме учета в предприятиях и организациях системы Министерства торговли СССР, форм журналов-ордеров и Указаний по их заполнению»;
  • «Об Основных положениях по бухгалтерскому учету сырья (продуктов), товаров и производства в предприятиях общественного питания».
Ревизия актов, которые не применялись или редко применялись на практике, поможет систематизировать российское законодательство, отметили в кабмине. Эта работа — часть комплекса мероприятий в рамках механизма «регуляторной гильотины».

740 СССР

Судья Конституционного суда Константин Арановский предложил не считать Россию правопреемницей СССР, так как полагает, что Советский Союз — «незаконно созданное государство». Такое мнение Арановский высказал в дополнение к постановлению Конституционного суда о возмещении жилья, отнятого у граждан в ходе советских репрессий, пишет «Коммерсант».

«Российская Федерация не продолжает собою в праве, а заменяет на своей территории государство, незаконно однажды созданное», — указал Арановский.

То есть современное российское государство было создано не как преемник Советского Союза, а «вместо и против» него. При этом судья уверен, что Россия должна возмещать вред, причиненный СССР,— но не как наследник государства-виновника, а «с верой в правду, из положительной ответственности и по милосердию».

В декабре 2019 года КС обязал законодательную власть внести изменения, с тем чтобы реабилитированные жертвы политрепрессий и приравненные к ним лица могли получить жильё при возвращении на прежнее место жительства. Это дело трех заявительниц, которые родились в высылке или спецпоселении, куда были отправлены их родители. Они хотят получить жилье в Москве, где их семьи проживали до репрессий, однако столичное законодательство не давало им такой возможности. Суд встал на сторону женщин. Господин Арановский подчеркнул, что согласен с этим решением, но посчитал необходимым дополнительно высказаться по вопросу правовой ответственности России за преступления, совершенные советской властью.

6694 СССР

На днях было опубликовано Постановление Правительства № 7 от 13.01.2020, которое отменяет 1259 нормативных актов времен СССР.

Среди прочих — Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24 ноября 1917 г. «О взиманiи прямыхъ налоговъ».

В этом документе, в частности, говорится:

Лица, умышленно задерживающие уплату налога, подлежат тюремному заключению до пяти лет. ... Для понуждения к исполнению предписаний ... органов власти в деле взимания ... налогов, Советы имеют право пользоваться красной гвардией и милицией.

Пользователи Фейсбука, обсуждая отмену этого документа, иронизируют: «Постановление вступает в силу лишь 1 февраля, так что у Советов еще есть время отправить к налогоплательщику красную гвардию».

Юристы отмечают, что регуляторная гильотина была бы более полезной, если бы отменялись не давно отмершие НПА, а «живые» законы с избыточными неактуальными требованиями.

1088 СССР

Во время пресс-конференции Президент Владимир Путин прокомментировал высказывание о том, что Россия живет на советском наследии.

«Что касается сегодняшнего дня, я этим людям, которые полагают, что ничего не поменялось, просто хочу буквально несколько слов сказать. Во-первых, 75% производственных мощностей в перерабатывающей промышленности создано с 2000 года. Средний возраст машинного оборудования в перерабатывающей промышленности — 12 лет. Это о чем говорит? Это говорит о том, что сделано за последнее десятилетие», — сказал Путин.

«Советский союз был всегда покупателем зерновых... хочу напомнить, что сейчас Россия — самый крупный поставщик пшеницы», — продолжил российский президент.

По его словам, за постсоветский период было построено три новых аэропорта и 45 ВПП, 12 новых вокзалов, вдвое возросла протяженность федеральных трасс.

«Поэтому те, кто считает, что мы исключительно живем на старых, оставшихся нам от прежних поколений ресурсах и мощностях, глубоко заблуждаются», — резюмировал Владимир Путин.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект № 802511-7 о дальнейшей приостановке (до конца 2022 года) выплат компенсаций в полном объеме сбережений, помещенных во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года.

Напомним, в 1995 году был принят закон, согласно которому государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений граждан, помещенных во вклады Сбербанка РФ до 20 июня 1991 года, во вклады по договорам личного страхования и в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 года.

Восстановление сбережений должно осуществляться переводом их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля. Стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств России.

Приостановка компенсаций продлевается ежегодно с 2003 года в связи с тем, что правительство до сих пор не разработало законы, регламентирующие порядок применения долгового рубля и перевод вкладов в целевые долговые обязательства России, а также порядок их обслуживания. Кроме того, в правительстве констатируют отсутствие финансовых источников полной компенсации советских вкладов. У государства нет на это денег.

Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Нилов, выступая на заседании, заявил, что речь идет о сумме в 45 триллионов рублей. Это долг перед гражданами.

Он напомнил, что бюджет России сейчас профицитный.

«Как же не отдавать долги, хотя бы самым нуждающимся людям, у кого проблемы колоссальные со здоровьем, с жильём, которые попали в кабалу к этим, в том числе государственным и негосударственным банкам, микрофинансовым организациям. Почему этим людям не начинаем выплачивать? Я абсолютно не понимаю, как смотреть людям в глаза», — сказал депутат.

Добавим, недавно на сайте РОИ была опубликована инициатива с требованием взыскать со Сбербанка в пользу вкладчиков советских детских вкладов сумму, эквивалентную стоимости золота или палладия.

Женщина подсчитала, что 1000 рублей в 1990 году — это 92,75 долларов или 6,5466 тройских унций палладия. В 2019 году такой объем драгметалла в пересчете сначала в доллары, а потом в рубли стоит 702 тыс. рублей. Если учесть еще и процент за 30-летнее пользование деньгами населения, то Сбербанк должен вернуть не менее 1 млн. рублей за каждую 1000 рублей, вложенную гражданами в 1990 году.

Это предложение вызвало бурную реакцию читателей нашего канала на «Яндекс. Дзен».

Советская власть была близкой к народу, считают большинство участников опроса, проведенного Левада-центром.

Так ответили 29 % респондентов. Еще 25 % опрошенных считают власть времен СССР сильной и прочной, 22 % — справедливой.

Всего позитивных отзывов о власти советских времен — 54 %.

Что касается мнений относительно действующей власти, то положительно о ней отозвались 32 %.

Большинство опрошенных считают нынешнюю власть криминальной и коррумпированной (41 %), чужой и далекой от народа (31 %), бюрократичной (24 %).

 

5101 НДФЛ

Как облагалась зарплата во времена СССР?

Участники нашей группы на Фейсбуке ностальгируют, обсуждая налоги с зарплаты во времена СССР.

Одна из наших читательниц напомнила, что в мае 1960 года Верховный совет СССР принял закон об отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих.

Кроме того, наши читатели вспоминают о необлагаемом минимуме для подоходного налога.

А что сейчас? Зарплату обложили со всех сторон – НДФЛ с сотрудника, взносы с работодателя. Недавно глава Минтруда Максим Топилин заявил, что 30% - это вполне комфортная ставка для взносов и снижать ее точно не планируется.

А вы застали те счастливые времена, когда деревья были большими, а зарплата необлагаемой?

В закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля внесут изменения.

Дело в том, что с 1 июля 2017 стало невозможно проводить проверки требований, установленных в нормативных правовых актах органов исполнительной власти СССР и РСФСР.

Однако невозможность проверки трудинспекторами некоторых требований может повлечь нарушение прав работников и лишает возможности принять меры по их устранению, уверены в Минтруде.

Это касается трех групп вопросов:

  • применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
  • применения списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;
  • установления районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с особыми климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.
Поскольку данные вопросы затрагивают значительное количество работников, был подготовлен законопроект, который позволит продолжать проведение проверок по указанным трем группам вопросов, содержащихся в актах СССР и РСФСР до 1 июля 2022 года.

Соответствующий законопроект принят сегодня Госдумой в третьем чтении.

Прокуратуре нужны дополнительные полномочия для пресечения незаконного преследования предпринимателей правоохранительными органами, заявил Генпрокурор России Юрий Чайка.

«Не должно быть иллюзий, что прокуратура всемогущая. Мы тоже сталкиваемся с проблемами. Я уже неоднократно говорил, если любой сотрудник чувствует свою безнаказанность, то он не будет бояться дальше продолжать нарушать закон», — сказал он на панельной сессии Восточного экономического форума «Пока нет возможности у прокуратуры реагировать жестким образом на это, не будет никаких изменений», — добавил он.

«Я выскажу крамольную мысль. Сейчас Евросоюз создает евросоюзовскую прокуратуру по экономическим преступлениям, за модель берется прокуратура Советского Союза: прокуроры возбуждают уголовное дело, прокуроры расследуют дело, прокурор направляет дело в суд и поддерживает обвинение. Нужны какие-то еще комментарии?» — сказал Чайка в завершении. По его словам, ЕС изучил весь мировой опыт.

В поддержку усиления роли прокуратуры в ходе следствия высказался бизнес-омбудсмен Борис Титов, передает «Интерфакс».

«При возбуждении уголовных дел мы должны вернуться, как мне кажется, к старому порядку, который существовал в Советском Союзе, он был справедливым и правильным, нужна санкция прокурора. Это касается и других процессуальных действий — и при принятии меры пресечения должно быть согласие прокурора, и при обысках», — сказал Титов на сессии.

По его мнению, это нормальный процесс распределения полномочий, «когда у следствия должно быть ограничение». «Сегодня следствие имеет практически неограниченные полномочия в ходе процессуальных действий, поэтому столько процессуальных нарушений», — заметил омбудсмен.

Совместное предприятие ПАО "Ростелеком" и "Росэлектроники" (входит в ГК "Ростех") компания "Булат" разрабатывает прототип отечественного аналога Skype для государственных ведомств и промышленности, сообщает "Интерфакс".

Как отмечают в компании, основное отличие программы в том, что она не имеет доступа в интернет и не может быть расшифрована хакерами или иностранными спецслужбами. Данные будут передаваться по локальной сети.

Система совмещает возможности телефонии и мессенджера, она позволяет совершать голосовые и видеозвонки, отправлять текстовые сообщения, а также файлы любого формата одному или нескольким абонентам внутри корпоративной сети.

Работа над проектом будет завершена до конца 2017 года, тогда и планируется его запуск в коммерческую эксплуатацию.

Презентация мессенджера для компаний и госструкутр от "Ростеха" ожидалась еще в 2016 году. Тогда разработкой занималась "РТ-Информ", входящая в ГК. Что в настоящее время с этим проектом, в компании не сообщают.

414 СССР

На федеральном портале проектов НМА опубликован проект закона, подготовленного Минтрудом о признании недействующими ряд документов времен СССР.

Речь идет об Указах Президиума Верховного Совета СССР.

В частности, Положение о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 г. потеряло актуальность, поскольку порядок деятельности профсоюзов урегулирован Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Что касается Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. № 311-IX «Об условиях труда временных рабочих и служащих», то в ТК не предусмотрено понятие «временный работник», однако установлены особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев.

Признаются недействующими также следующие документы:

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1961 г. «О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой»;

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1968 г. «Об испытании при приеме на работу работников научно - исследовательских, проектных, проектно - конструкторских, технологических организаций и научно - исследовательских подразделений высших учебных заведений».

723 ФСБ

Готовится масштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств. Об этом стало известно газете "Коммерсант".

В соответствии с ней до президентских выборов 2018 года предполагается создать на основе ФСБ Министерство госбезопасности, включив в него ФСО и СВР, вернуть СКР в надзирающую за ним Генпрокуратуру, а функции МЧС разделить между Минобороны и МВД. При этом МГБ может получить возможность брать в свое производство наиболее резонансные дела или осуществлять контроль за теми расследованиями, в основу которых легли материалы этой спецслужбы. Предполагается, что реформа приведет к более эффективному управлению силовыми и правоохранительными структурами и искоренению коррупции в них.

По данным источников газеты, подготовка к новой реформе началась вскоре после того, как указами президента были ликвидированы ФМС и ФСКН, функции которых получило МВД, а на основе внутренних войск и ряда подразделений органов внутренних дел создана Росгвардия.
Теперь, речь идет о фактическом возвращении ФСБ функций Комитета госбезопасности СССР.

Госдума рассмотрит законопроект  № 946239-6 о защите прав граждан, проживающих в Российской Федерации на основании паспорта гражданина СССР образца 1974 года.  

Авторы проекта отмечают, что данная категория лиц не принимает паспорт гражданина РФ по мотивам,  связанным с  системой их жизненных ценностей.  При этом действительность паспорта СССР неоднократно устанавливалась Решениями Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации.

Тем не менее, многочисленные факты свидетельствуют о нарушении гражданских прав этой категории  лиц, по причине непризнания паспортов образца 1974 года со стороны  органов  исполнительной власти, - отмечается в пояснительной записке к документу.

В связи с этим законопроект сохраняет  действие уже выданных паспортов СССР образца 1974 года и обязывает  уполномоченные органы осуществлять операции по их обслуживанию на весь период жизни их владельцев.