Эксперты Счетной палаты нашли аномалии в ИТ-расходах нескольких министерств и силовых ведомств.

Об этом говорится в экспертной записке ведомства, скачать ее можно во вложении.

Вот как выросли эти расходы в следующих ведомствах:

  • Минобрнауки — в 11–12 раз после разделения на два министерства, до 1,65 млрд руб.;
  • Росалкогольрегулирование — в четыре-пять раз, до 800 млн руб.;
  • Минэкономики — в четыре раза, до 1,7 млрд руб.;
  • Генпрокуратура — в три раза, до 8,5 млрд руб.;
  • Росгвардия — в 1,5 раза, до 4,5 млрд руб.;
  • МВД — в 1,5 раза, до 10 млрд руб.
"Генпрокуратура России запланировала в 2019 году ИТ-расходы на сумму почти в 8,5 млрд рублей (в три раза больше, чем годом ранее) и практически всю эту сумму израсходовала. Чем обусловлен такой резкий рост ИТ-расходов в главном надзорном ведомстве страны?" - пишут авторы записки.

Нашла Счетная палата аномалии и в тратах Росрезерва. Он планировал израсходовать в 2018 году на IT около 240 млн руб., но фактические расходы составили 711 млн руб.

Интересно, ответит им кто-нибудь на заданные в записке вопросы?

Счетная палата опубликовала прогноз по курсу рубля на ближайшие три года. Он более оптимистичный, чем прогноз Минэкономразвития. Хотя в обоих вариантах доллар будет стоить около 70 рублей, плюс-минус три рубля.

Счетная палата ожидает среднегодовой номинальный курс рубля к доллару на уровне 69,2 в 2020 году, его укрепления до 68,7 в 2021 году и до 68,4 рубля — в 2022 и 2023 году, говорится в базовом варианте прогноза социально-экономического развития России на 2020-2023 годы.

Ключевую ставку ЦБ ожидают на уровне 4-4,25%, денежно-кредитная политика будет мягкой.

Минэкономразвития в своем официальном прогнозе, который заложен в основу проекта бюджета на предстоящую трехлетку, прогнозирует более слабый рубль: среднегодовой курс доллара на 2020 год ожидается в 71,2 рубля за доллар. На следующие три года прогноз министерства также отличается от ожиданий аудиторов: в 2021 году среднегодовой курс доллара ожидается на уровне 72,4 рубля за доллар, в 2022 году — 73,1 рубля и в 2023 году — 73,8 рубля за доллар.

Счетная палата в своем прогнозе также предусмотрела консервативный сценарий. В нем предусмотрено более тяжелое прохождение второй волны коронавируса и продление карантина до лета 2021 года. В этом варианте развития Счетная палата ожидает, что среднегодовой курс доллара составит 72 рубля за доллар, в 2021 году российская валюта в среднем за год ослабнет до 72,5 рубля за доллар. При этом ожидается, что в 2022 году среднегодовой курс составит 72,1 рубля за доллар, а в 2023 году — 71,8.

«В рамках данного (консервативного) сценария мы предполагаем, что более высокий уровень неопределенности относительно сроков завершения пандемии и темпов восстановления мировой экономики будут негативно отражаться на валютах стран с формирующимися рынками, в том числе России. Поэтому в Сценарии 2 обменный курс рубля предполагается на 5–6% ниже его фундаментально обоснованного равновесного значения», — поясняют авторы прогноза.

По материалам «РИА Новости».

 

Счетная палата оценила эффективность размещения средств в ФНБ и предложила пересмотреть условия размещения. А еще она считает отчетность Фонда не совсем прозрачной.

ФНБ, или Фонд национального благосостояния — российский государственный резервный фонд, является частью механизма пенсионного обеспечения граждан на длительную перспективу.

«Счетная палата считает необходимым дополнительно проработать условия размещения средств ФНБ. По мнению контрольного ведомства, их нужно инвестировать в более ликвидные финансовые активы, чтобы повысить возможность оперативного возврата», — говорится в тексте сообщения.

По итогам анализа Счетная палата также отметила ограниченный доступ к отчетности ФНБ, что не позволяет сделать объективные выводы о качестве управления средствами фонда. В этой связи контрольное ведомство предложило повысить прозрачность отчетности о размещении и использовании средств ФНБ.

«Действующие нормативные правовые и методические документы не в полной мере определяют принципы управления средствами ФНБ после достижения его ликвидной части 7% прогнозируемого объема ВВП. Разработанный в 2019 году Минфином России проект федерального закона „О внесении изменений в Бюджетный кодекс“ не принят, возвращен на доработку. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики тоже в недостаточной степени содержат принципы управления средствами ФНБ по достижению 7%», — отметил аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин, слова которого приводятся в сообщении.

Выходит, Фонд есть, деньги оттуда берутся, но никто толком не знает, как?

По материалам «ТАСС».

Счетная палата дала свой прогноз падения экономики, и считает, что правительство при формировании бюджета не учло вторую волну коронавируса.

Падение ВВП России будет в диапазоне 4,2–4,8% в 2020 году — больше ожиданий правительства сокращения в 3,9%. Прогноз роста экономики в 2022–2023 годах на 3% в год слишком оптимистичен, а прогноз по ценам на нефть, наоборот, излишне консервативен.

Минэкономразвития не так давно давало свой прогноз, об этом на «Клерке» писали. Но он не учел вторую волну коронавируса и ее влияние на мировой кризис.

Вторая волна, «по сути, к сожалению, началась», заявлял Кудрин 5 октября.

По материалам «РБК».

Счетная палата проверила свалки и полигоны бытовых отходов. Вывод печальный — перерабатывается не более 7% мусора.

«Анализ показал, что, несмотря на начатую в 2019 году реформу обращения с отходами, ситуация в этой сфере пока остается неблагополучной. На момент формирования нацпроекта „Экология“ на территории субъектов насчитывалось 8 323 свалки, в том числе 916 свалок на территории городских округов. При этом федеральный проект „Чистая страна“ предполагает ликвидацию и рекультивацию только 191 свалки. То есть более 700 свалок в границах городов остаются не охвачены. Таким образом, даже при успешной реализации проекта поставленная президентом цель — ликвидировать все свалки в границах городов — достигнута не будет» — отмечается в отчете Счетной палаты.

При таких объемах заполнения в 1-2% в год, в 32 регионах мощности полигонов будут исчерпаны до 2024 года, а в 17 из них — до 2022 года, показала проверка Счетной палаты. При этом, создать новые полигоны регионы не могут.

«Анализ 67 программ показал, что только 39 регионов предусмотрели в них мероприятия по внедрению раздельного сбора отходов. Лишь в 33 субъектах наблюдается сбалансированность мощностей объектов обращения с твердым коммунальным отходами и объемов их образования. Анализ морфологического состава отходов провели всего 24 региона и только 19 субъектов предусмотрели мероприятия по привлечению бизнеса в сферу обращения с отходами. Хуже всего ситуация с созданием инфраструктуры по обращению с твердым коммунальными отходами — лишь 9 субъектов используют для этого наилучшие доступные технологии» — добавили в Счетной палате.

На реализацию всего комплекса мер нужны 428 млрд рублей, уточнили в Счетной палате. В том числе 84,3 млрд рублей бюджетных денег, остальное — средства инвесторов. В большинстве регионов, это — платежи населения, собираемость которых также упала.

Для решения проблемы СП предлагает отправлять больше отходов на переработку. И скорректировать финансовое обеспечение переработки.

По материалам «РГ».

Счетная палата нашла нарушения в ФАС. В частности, превышен лимит командировочных расходов в 2 раза (или на 7,7 млн. руб.) в прошлом году.

«В ФАС России отсутствуют документы, регламентирующие нормирование командировочных расходов, командировочные расходы составили 211% (или 14,7399 млн рублей) от установленного значения на 2019 г. в сумме 7 млн рублей», — говорится в документе.

Отмечается также, что учетной политикой не установлено определение порядка пересчета курса иностранной валюты в валюту РФ при выплате подотчетным лицам. Кроме того, в ФАС нет плана командирования должностных лиц центрального аппарата.

«По информации ФАС России, указанный план командирования не составляется по причине значительной доли внеплановых командировок в общем объеме деловых поездок должностных лиц», — отмечают в Счетной палате.

Также СП не нашла у ведомства лимитов по бронированию жилья для командировок сотрудников.

«Распорядительными документами ФАС России не установлены лимиты по расходованию бюджетных средств по бронированию и найму жилого помещения в целях командирования для различных категорий должностей гражданской службы», — указывают госаудиторы.

По материалам «ТАСС».

 

Минфин, Минэкономразвития и Федеральное казначейство перевыполнили план по доходам в 2019 году. Об этом сообщается в докладе Счетной палаты по итогам проверки исполнения бюджета данными ведомствами.

Максимальное отклонение фактической суммы от прогнозной показало МЭР (на 23,6 %), исполнив доходы в сумме 2,4 млрд руб. Почти 99% составили поступления от возврата остатков субсидий юрлиц и межбюджетных трансфертов.

Минфин перевыполнил план по доходам на 11,4 % (393,4 млрд руб.). Причем министерство в утвержденном перечне не указало семь источников доходов, что не соответствует установленным правилам.

Доходы Казначейства превысили прогноз на 5,8 % и составили 273,2 млрд руб. Основным источником поступлений (66,4 %) стали доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств ФНБ.

Счетная палата полагает, что причиной такого скачка доходов у проверенных объектов стало недостаточно качественное планирование, поскольку у всех процент отклонения по отдельным видам доходов превышал целевой ориентир в 15 %.

Расходы, напротив, все три ведомства исполнили не в полном объеме. Так, кассовые расходы Минэкономразвития составили 89,5 % сводной бюджетной росписи.

В Минфине объем невыполненных расходов составил 5,9 %.

Чуть лучший результат показало Казначейство — не исполнены 4 %.

Счетная палата России совместно с контрольно-счетными органами регионов проверит использование средств федерального бюджета, выделенных на стимулирующие выплаты медикам.

«В августе 2020 года Счетная палата дополнила план проверок еще одним контрольным мероприятием, направленным на оценку эффективности оказания финансовой поддержки медицинским работникам, которые помогали гражданам с коронавирусной инфекцией», — сообщается на сайте Счетной палаты.

В начале сентября правительство выделило еще 22 млрд руб. на выплаты медикам, с апреля на эти цели направлено около 100 млрд руб. Врачи, помогающие больным с коронавирусом, с апреля получают по 80 тыс. руб., средний медперсонал и врачи скорых — по 50 тыс. руб. Младший медперсонал, фельдшеры и водители скорых получают по 25 тыс. руб.

Объектами проверки станут Минздрав России, ФМБА, органы государственной власти регионов и медицинские организации, пишет «Коммерсантъ». В обновленный план контрольных мероприятий вошли аудит эффективности приобретения лекарств за счет федерального бюджета и фактов выплат исполнителям государственных контрактов премий производителями.

Счетная палата выявила ряд нарушений при осуществлении Минэкономразвития госзакупок, в частности министерство с опозданием от 16 до 178 рабочих дней размещало данные о своих закупках в Единую информационную систему (ЕИС), а также нарушило принцип обеспечения конкуренции.

Об этом говорится в заключении Счетной палаты о результатах проверки бюджетной отчетности за 2019 год в Минэкономразвития, с ним ознакомился ТАСС.

Кроме того, министерство недостаточно контролировало подведомственное ему ФКУ «Центр поддержки», в результате учреждение заключило пять госконтрактов в отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств, что является нарушением Бюджетного кодекса.

Также Минэкономразвития нарушило принцип обеспечения конкуренции в сфере закупок, отмечают в Счетной палате. «Проводя конкурсы, оно включило в проект технического задания две не связанные между собой услуги: обеспечение техподдержки информационной системы Портала открытых данных и проведение хакатона среди программистов», — указывают в ведомстве.

«Результатом такого объединения является необоснованное ограничение количества участников конкурса ввиду того, что услуги по техническому (информационному) сопровождению информационной системы и организация конкурсов (хакатонов) представлены на разных товарных рынках, на каждом из которых имеется круг потенциальных участников торгов, готовых оказать эти услуги», — поясняется в заключении.

Не все в порядке оказалось у министерства с госрограммами и национальными проектами.

На 1 января 2020 года министерство было ответственным исполнителем и участником ряда госпрограмм, а также являлось руководителем двух национальных проектов — «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Отмечается, что министерство несвоевременно утвердило детальные планы-графики реализации трех госпрограмм. Например, детальный план-график реализации государственной программы «Развитие внешнеэкономической деятельности» был утвержден на 101 день позже установленного срока. Также в годовом отчете о госпрограмме Минэкономразвития не указало информацию о достижении единственного показателя подпрограммы «Формирование Евразийского экономического союза», а размещенная информация о кассовых расходах на ее реализацию не соответствует данным Казначейства.

Минэкономразвития России, как государственный заказчик по мероприятиям и объектам ФЦП «Карелия», включенным в ФАИП 2019-2021 (федеральная адресная инвестиционная программа), не обеспечило ввод в эксплуатацию в 2019 году десяти объектов.

По итогам проверки Счетная палата рекомендует направить представление министру экономического развития, а также информационное письмо в Федеральную антимонопольную службу. Кроме того, госаудитор предлагает направить заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год в Минэкономразвития в Совет Федерации и Государственную думу.

Ошибки при начислении пенсий, обнаруженные Счетной палатой, являются рядовыми рабочими недочетами.

Об этом РБК сообщил первый зампредседателя Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Речь идет об ошибках, которые обнародовала Счетная палата.

В частности, аудиторы выявили, что 16% пенсионерам недоплачивали пенсии, а работающим не всегда вовремя их индексировали.

«То, что они увидели ошибки, задвоения, если там нет злого умысла, то это все рабочие вещи, которые надо устранять и заниматься этим делом специалистам <…> Ничего удивительного в итогах проверки, я не вижу, ничего неустранимого тоже», — сказал сенатор.

По мнению Рязанского, введение неверных данных вполне допустимо. Важно, чтобы сотрудники Пенсионного фонда откликались на жалобы людей и устраняли нарушения в короткий срок.

Как мы уже писали, Счетная палата выявила, что в системе персучета у граждан иногда бывает по несколько номеров. В итоге пенсионные права формируются на разных ИЛС.

ПФР исправляет это недоразумение, объединяет СНИЛСы. Но в процессе объединения случаются недоработки, из-за которых люди недополучают деньги.

Из 40 проверенных пенсионных дел, в отношении которых в Саратовской области проводилось объединение ИЛС, в 19 случаях (47,5 %) размеры пенсий приведены в соответствие с законодательством только в ходе проводимой проверки.

Доплаты 11 пенсионерам с момента назначения пенсий составили 168 540 рублей.

Например, саратовскому пенсионеру назначена пенсия с 31 июля 1996 года. До 2017 года он неоднократно был зарегистрирован в персонифицированном учете. Решение об объединении нескольких ИЛС принято 21 июня 2017 года.

При этом до 2017 года корректировка размера страховой пенсии проводилась на основании сведений только по одному из нескольких ИЛС, т е. без учета полных данных, содержащихся в персонифицированном учете. С августа 2012 года по апрель 2017 года пенсионеру подлежит доплата пенсии в сумме 46 591,73 рубля.

В отчете Счетной палаты приводится объяснение начальника Управления ПФР:

«...вопрос о доплате пенсии в связи с объединением ИЛС не возникал, поскольку выписка из ИЛС при обработке протокола ошибок не запрашивалась по причине невнимательности и недопонимания специалистов Управления ПФР важности устранения ошибок ПФР».

Из 5 проверенных пенсионных дел пенсионеров, в отношении которых территориальными органами ПФР в г. Москве и Московской области проводилось объединение ИЛС, пенсии не доплачены со дня их назначения во всех случаях.

Эти пенсионеры недополучили в целом 2 001,15 тыс. рублей.

Таким образом из-за ошибок пенсионщиков 5 московских пенсионеров недополучили 2 миллиона рублей. И это только те 5 человек, чьи дела были проверены...

Аудит назначения, перерасчета и выплаты страховой пенсии выявил ошибки. О них сообщается в отчете Счетной палаты, опубликованном сегодня.

В частности, речь идет о перерасчете пенсий работающим пенсионерам. Как известно, перерасчет происходит автоматически 1 августа.

Так, в Саратовской области работающему пенсионеру корректировка страховой пенсии исходя из суммы взносов, учтенных на ИЛС за 2015–2018 годы, ни разу в течение 4 лет не производилась. По расчетам, произведенным в ходе проверки, размер его пенсии с учетом поступивших за него страховых взносов с 1 августа 2019 года вместо 13 340,82 рубля должен составлять 15 982,09 рубля.

Кроме того, данному пенсионеру, неработающему в ноябре — декабре 2017 года, при наличии соответствующих сведений в ИЛС, страховая пенсия выплачивалась без индексации фиксированной выплаты. Сумма недоплаты составила 2 677,28 рубля.

В Москве пенсионеру не была проведена индексация страховой пенсии и перерасчет с 1 августа 2018 года. Пенсия приведена в соответствие с законодательством только 24 января 2020 года (в ходе финансового аудита), ее размер увеличился с 12 544,38 рубля до 15 347,83 рубля, рассчитана доплата — 9 897,28 рубля. Аналогичная ситуация выявлена еще у 6 застрахованных лиц. Доплаты составили 17 634,15 рубля.

Законность соблюдения пенсионных прав граждан в данном случае целиком зависит от организации работы территориального органа ПФР и, если данная работа организована не должным образом, это всегда ведет к нарушению пенсионных прав граждан, говорится в докладе Счетной палаты.

Счетная палата провела проверку правильности начисления пенсий и обнаружила ошибки.

Проверка проводилась за 2017 — 2019 годы в двух отделениях ПФР — по Москве и Московской области и Саратовской области.

Из проверенных назначенных пенсий 1 061 гражданина нарушения пенсионных прав выявлены в 171 случае (16,1 %). Выплаты недополученных пенсий составили около 3,0 млн рублей.

Об этом говорится в отчете, подготовленном палатой по итогам проверки.

Установлены факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания рассмотрения документов о назначении пенсии и нарушение сроков проведения перерасчета пенсии, связанных с нарушением (до 21 месяца) ПФР сроков отражения на счетах взносов, добровольно уплаченных гражданами на страховую пенсию в ПФР. Пенсионные права граждан нарушались не только при проведении перерасчетов в автоматизированном режиме, но и при назначении пенсий.

В отчете названы риски нарушения пенсионных прав:

  • ошибки страхователей, не позволяющие своевременно отразить сведения о стаже в системе персонифицированного учета;
  • когда работодатель не производит начисления страховых взносов (представляет нулевые сведения или не представляет вовсе расчеты в налоговые органы);
  • открытие на одного и того же человека двух и более счетов (многократная регистрация), а также присвоение одного СНИЛС нескольким гражданам.

Счетная палата РФ выявила бюджетные нарушения на 50 млрд рублей в 2020 году, сообщил глава ведомства Алексей Кудрин на встрече с президентом России Владимиром Путиным.

По словам главы ведомства, Счетная палата провела 169 проверок, половина из которых связана с бюджетом.

«Вскрыто 20 нарушений, которые требуют правовой оценки Генеральной прокуратуры и Следственного комитета, документы отправлены. Представлено 131 представление Счетной палаты по нарушениям министерств и ведомств. Около 50 миллиардов рублей — это нарушения, нецелевое использование бюджетных средств, нарушение бухгалтерского учета, неправильное отражение объектов и расходов в бухгалтерской отчетности, нарушение процедур государственных закупок», — цитирует Кудрина РИА Новости.

Безработица за первое полугодие увеличилась на 0,7% по сравнению с тем же периодом 2019. Что еще посчитала Счетная палата

Счетная палата выложила доклад об исполнении бюджета за январь-июнь 2020 года. Приведем здесь часть по макроэкономическим показателям.

Во II квартале 2020 года российская экономика в полной мере ощутила влияние пандемии и последствия карантинных мер. Пиковый спад произошел в апреле, затем отрицательная динамика начала постепенно замедляться, а некоторые показатели восстанавливаться.

Таким образом к началу июля макроэкономические показатели достигли следующих значений:

Средняя цена нефти марки «Юралс» — 39,4 доллара США за баррель. Это на 26,4 доллара США меньше показателя января-июня 2019 года. Тогда средняя цена равнялась 65,8 доллара США за баррель.

Средний курс доллара США к рублю — 69,1 рубля за доллар США. Это только на 3,8 рубля больше аналогичного значения 2019 года (65,3 рубля за доллар США).

Реальные располагаемые денежные доходы населения: за II квартал — сокращение на 8%, за I полугодие — сокращение на 3,7%.

Безработица — 5,4% за I полугодие. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года безработица увеличилась на 0,7 процентного пункта. Оборот розничной торговли: за II квартал — снижение на 16,6%, за I полугодие — снижение на 6,4%.

Инфляция в июне замедлилась до 0,2%, но осталась заметно выше аналогичного показателя 2019 года — 0,04%. С начала года — 2,6%.

Главным образом рост потребительских цен был обеспечен удорожанием продовольственных товаров — с начала года на 4,3 %. В годовом выражении — в июне ускорилась до 3,2%, что выше на 0,2% прогнозного значения (3%). Аналогичный показатель за прошлый год — 4,7%.

Более подробно — в Приложении 1 к Докладу, мы его прикрепили во вложении.

По материалам с сайта СП.

Счетная палата обнаружила риски роста обманутых дольщиков. А также, выявила опасность невыплнения программ помощи таким дольщикам.

«Анализ показал, что, несмотря на принятые в 2018-2019 годах меры по совершенствованию действовавшего законодательства, количество обманутых дольщиков имеет тенденцию к увеличению и в настоящее время, по различным оценкам, составляет порядка 200 тыс. граждан», — говорится в отчете. Исследование проводилось с ноября 2019 по апрель 2020 года.

Больше всего проблем отмечается в следующих областях:

  • в Московской области (755 домов, или 24,7% от числа проблемных объектов),
  • в Ленинградской области,
  • в Нижегородской области,
  • в Краснодарском крае
  • в Москве.
Всего, по состоянию на март 2020 года, в единый реестр проблемных объектов включен 3 061 жилой дом.

«С учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, есть риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков», — приводятся в сообщении слова аудитора Счетной палаты Светланы Орловой.

По мнению СП, проблему усугубляет отсутствие полных данных, сколько же всего дольщиков обмануто.

«Поэтому Счетная палата рекомендует правительству в первую очередь провести совместно с регионами полную инвентаризацию обманутых дольщиков», — отметила Орлова.

Проблему, по мнению экспертов СП, поможет решить увеличение финансирования в этой области.

По оценке Фонда защиты прав дольщиков, на 1 января 2020 года необходимо достроить 3 137 жилых домов, и на это требуется 686 млрд рублей. При этом, в ДОМ.РФ подсчитали, что только из федерального бюджета в 2020-2024 годах на эти цели потребуется около 722 млрд рублей.

В то же время законом о бюджете Фонду в 2020 году предусмотрено лишь 3 млрд рублей, а в 2021-2022 годах бюджетные ассигнования и вовсе не запланированы.

Аналогичная ситуация недостаточного финансирования наблюдается и в регионах, где в 2020-2022 годах средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 регионе в размере порядка 40 млрд рублей.

По материалам «ТАСС».

Счетная палата готовит предложения, обязывающие топ-менеджмент госкомпаний раскрывать свои доходы.

«В настоящее время вопрос по раскрытию менеджментом госкомпаний сведений о доходах находится в стадии выработки предложений», — сообщили ТАСС в Счетной палате.

Там пояснили, что сейчас менеджмент акционерных обществ с госучастием не обязан раскрывать сведения о доходах. Исключения составляют только госкомпании, созданные на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом и правительством РФ — их топ-менеджмент обязан предоставлять сведения доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В 2020 году Счетная палата проверила эффективность корпоративного управления в хозяйственных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности.

По итогам этой работы контрольным ведомством было направлено письмо председателю правительства. В нем, в частности, отмечается, что «в настоящее время отсутствует обязанность у топ-менеджмента акционерных обществ, включенных в Спецперечень 2, по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при наличии такой обязанности для топ-менеджмента других акционерных обществ, что свидетельствует об отсутствии единого подхода к профилактике коррупционных правонарушений в юрлицах с участием Российской Федерации».

«Счетная палата предлагает правительству рассмотреть вопрос об определении единых подходов к предоставлению топ-менеджментом АО, где государство имеет блокирующий пакет акций, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Мы рассматриваем данную меру как возможность повысить эффективность управления государственным имуществом», — отметили в Счетной палате.

Россия должна изучить зарубежный опыт для реформирования действующей системы обязательного медицинского страхования (ОМС), заявила ТАСС замглавы Счетной палаты Галина Изотова.

Ситуация с коронавирусом не только существенно увеличила нагрузку на российскую систему здравоохранения, но и «обнажила» назревшие проблемы и болевые точки, считает Изотова.

В зарубежных странах со страховой моделью здравоохранения роль государства, как правило, сводится к определению порядка финансирования системы ОМС, состава государственных гарантий, требований к доступности и качеству медицинской помощи. При этом обязанность по организации медицинской помощи и финансовая ответственность за результаты реализации программы ОМС ложится на независимые от государства страховые компании.

«Отечественная система ОМС отличается от классической страховой модели. У нас практически весь процесс планирования и организации медицинской помощи, за исключением отдельных функций страховщиков, осуществляют субъекты РФ. Финансовая ответственность за результаты реализации программы ОМС на 100% лежит на плечах государства», — сказала замглавы Счетной палаты.

Российские же страховые компании, по ее словам, выполняют три основные функции: это оплата медицинской помощи, контроль объемов, сроков, качества и условий ее предоставления и защита интересов пациентов, включая информирование об их правах на бесплатную медпомощь и индивидуальное сопровождение застрахованных лиц при оказании медицинских услуг.

«При этом в текущей ситуации в силу ряда правительственных мер, направленных на борьбу с коронавирусом, страховые организации не могут выполнять свои функции в полном объеме. Из-за временной приостановки плановых медосмотров и диспансеризаций многие пациенты, в том числе с хроническими заболеваниями, сегодня сталкиваются с ограничениями в получении медицинской помощи. Вызывает определенное опасение и качество предоставляемых медицинских услуг в связи с временным прекращением ряда плановых медико-экономических экспертиз и экспертиз качества медпомощи, которые проводят страховые организации и территориальные фонды ОМС», — указала Изотова.