азартные игры

ФНС России получила право участвовать в лотереях и азартных играх для выявления нелегальных букмекеров и организаторов лотерей  сообщает пресс-служба ведомства. Такое право им дано Федеральным законом № 239-ФЗ от 26.07.2019.

Такие сделки будут совершаться с российскими и иностранными лицами, которые:

  • организуют или проводят лотереи либо без решения Правительства, либо без заключения контракта с организатором лотереи, либо после истечения установленного срока;
  • распространяют (продают, выдают) обычные или электронные лотерейные билеты или квитанции либо принимают ставки без заключения договора в соответствии с законодательством;
  • организуют и проводят азартные игры без соответствующей лицензии или без разрешения на такую деятельность.
Для выявления интернет-сайтов, на которых организуются лотереи или азартные игры с нарушением требований закона, налоговики теперь вправе принимать участие в них. Это поможет более эффективно определять нелегальных организаторов азартных игр и лотерей. По результатам таких сделок также будут приниматься решения по включению ресурсов в «Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», а также о внесении российских и иностранных лиц в перечни предпринимателей и организаций, проводящих лотереи и азартные игры с нарушением законодательства.

На новые азартные игры ФНС выделят 500 000 рублей в год

Кроме того, закон позволяет ФНС России проводить контрольные закупки при проверке лотерей и технического состояния игрового оборудования для контроля соблюдения организациями обязательных требований законодательства.

23 июля Совет Федерации одобрил закон с поправками в законы «О лотереях» и «О регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Изменения дают дополнительные полномочия Федеральной налоговой службе (ФНС) России, пишут «Ведомости». Теперь ее сотрудники смогут совершать «контрольную закупку» с целью установки российского юридического лица, индивидуального предпринимателя или иностранного лица, осуществляющего незаконную деятельность по проведению лотерей, азартных игр и игр в букмекерских конторах и на тотализаторах.

Для этих целей государство должно будет выделять ежегодно 533 250 руб. Эти деньги, как говорится в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, пойдут на пополнение виртуальных счетов онлайн-казино, через которые делаются ставки. Размер средней ставки — 240 руб. Полномочиями по совершению сделок планируется наделить трех сотрудников ФНС. Каждый ежедневно будет совершать в среднем три сделки. Как будет декларироваться прибыль в случае выигрыша, в документах не указано.

У властей есть два способа ограничения переводов в адрес незаконных онлайн-казино. Первый — по МСС-коду банковского платежа. Это четырехзначный номер, который отражает вид деятельности компании — получателя платежа. Если код — 7995 («азартные игры»), то банк автоматически должен блокировать платеж. Но нелегальные казино применяют так называемый мискодинг, используя для транзакций другие коды, например — 7994 («видеоигры»).

Второй способ заблокировать перевод средств — по получателю платежа, если есть сведения, что он ведет незаконную игорную деятельность. Перечень таких организаций ведет ФНС. После внесения компании в реестр ФНС российские банки и платежные системы, видя конечного получателя платежа, должны блокировать перевод. Пока в реестре 40 юридических лиц.

Теперь у ФНС с помощью контрольных закупок появится возможность определять конечного получателя денежных средств. При этом сайтов-зеркал незаконных казино может быть много, а получателей денежных средств — единицы, говорят эксперты. Впрочем, нелегальный бизнес вряд ли существенно пострадает из-за ужесточения законодательства, просто чаще будут открывать новые оффшорные компании.

Правительство предложило наделить ФНС полномочием по выявлению лиц, занимающихся организацией и проведением лотерей и азартных игр с нарушением законодательства.

Соответствующий законопроект № 677173-7 внесен в Госдуму.

Документом предлагается наделить ФНС полномочием проводить контрольные закупки для установления организаторов мошеннических лотерей и азартных игр, в том числе в Интернете.

Речь идет о лотереях, которые проводятся без соответствующего решения кабмина, либо без заключения контракта с организатором лотереи, либо после того, как срок проведения лотереи закончился, передает «Парламентская газета».

В поле зрения налоговиков также окажется деятельность по распространению лотерейных билетов, приему ставок без договора в соответствии с законодательством о лотереях, а также по организации и проведению азартных игр без соответствующей лицензии.

Добавим, в 2017 году ФНС получила полномочия по ведению списков лиц, занимающихся незаконной организацией и проведением лотерей и азартных игр. Однако полномочия по вычислению таких мошенников за службой в законодательстве закреплены за ФНС не были.

Минфин подготовил законопроект, согласно которому букмекерские конторы и тотализаторы будут составлять единый перечень граждан с игровой зависимостью.

Человек, который осознает у себя тягу к азарту, может добровольно написать заявление о включении в данный список, передают «Известия».

Кроме того, в список войдут недееспособные граждане, которых внесли туда его родственники.

Подать заявление об исключении из списка можно будет только через год после включения в него.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214.7 НК налоговая база по НДФЛ по доходам, равным или превышающим 15 000 рублей, в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, определяется налоговым агентом путем уменьшения суммы выигрыша, полученного при наступлении результата азартной игры, на сумму ставки или интерактивной ставки, служащих условием участия в азартной игре.

Физлица, получившие такие выигрыши, самостоятельно производят исчисление и уплату НДФЛ и сдают декларацию.

Кроме того, не облагаются НДФЛ доходы в виде стоимости выигрышей, не превышающие 4 000 рублей, полученные, в частности, участниками азартных игр за налоговый период.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-04-05/91170 от 14.12.2018.

Минфин РФ разработал законопроект о введении «механизма самоограничения» для граждан, не способных контролировать свою страсть к азартным играм.

Пакет соответствующих поправок в закон о государственном регулировании азартных игр направлен на согласование ведомств, пишет «Интерфакс».

Авторы проекта предлагают запретить прием ставок от граждан, которые сами ходатайствуют о постоянном или временном запрете на их участие в азартных играх. Также запрещается прием ставок от ограниченно дееспособных и недееспособных лиц, при соответствующем заявлении их опекуна.

После подачи заявления гражданином (или опекуном) организаторы азартных игр должны в течении одного дня передать это ходатайство в саморегулируемую организацию. Порядок ведения перечня лиц, имеющих пристрастие к азартным играм, определяется СРО. Лицо, признавшее себя игроманом и включенное в перечень вправе попросить об исключении из списка не ранее чем через год.

Также Минфин предлагает ввести механизм ограничения приема ставок по сумме. Гражданин, имеющий пристрастие к азартным играм может попросить об установлении для него максимальной суммы сделанных ставок. При достижении этой суммы ставки принимать запрещено. Организатор азартных игр вправе пересмотреть установленные участником азартных игр максимальные суммы его ставок также не ранее чем через год.

В планах Минфина — ввести ограничение по проигрышу. В случае, если гражданин не предоставил ходатайство об установлении для него максимальной суммы ставок, букмекерские конторы и тотализаторы не смогут принимать от него ставки при достижении установленного предельного размера проигрыша. Размер проигрыша предлагается в сумме, равной одному МРОТ в месяц.

В пояснительной записке к законопроекту Минфин отмечает, что динамичное развитие рынка интерактивных (online) азартных игр в интернете, рост числа пунктов приема ставок букмекерских контор, их распространенность и доступность способствуют увеличению числа лиц, имеющих патологическое влечение к азартным играм (игромания).

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 214.7 НК налоговая база по НДФЛ по доходам, равным или превышающим 15 тыс. рублей, в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, определяется налоговым агентом путем уменьшения суммы выигрыша, полученного при наступлении результата азартной игры, на сумму ставки или интерактивной ставки, служащих условием участия в азартной игре.

 В случае если сумма каждого выигрыша не превышает 15 тыс. рублей, то физлица, получившие такие выигрыши, самостоятельно производят исчисление и уплату НДФЛ.

Кроме того, согласно абзацу восьмому пункта 28 статьи 217 НК не подлежат обложению НДФЛ доходы в виде стоимости выигрышей, не превышающие 4 тыс. рублей, полученные, в частности, участниками азартных игр за налоговый период.

Такое разъяснение дает Минфин в письме № 03-04-05/48612 Кто плаот 12.07.2018.

2328 НДФЛ

ФНС России разъясняет, кто должен уплачивать НДФЛ при получении физлицами выигрышей в лотереях и азартных играх.

Исходя из суммы выигрыша устанавливается, кто именно уплачивает налог – сам победитель либо налоговый агент, который должен исчислить налог по каждому из доходов отдельно.

При получении выигрыша в 15 тысяч рублей и более операторы или распространители лотерей, а также организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах признаются налоговыми агентами. Они исчисляют, удерживают и уплачивают НДФЛ.

Если выигрыш меньше 15 тысяч рублей, налогоплательщик самостоятельно исчисляет и уплачивает налог, а также в следующем налоговом периоде подает декларацию 3-НДФЛ.

Если выигрыш меньше либо равен 4 тысячам рублей за год, то налог не уплачивается.

Соответствующее письмо Минфина России размещено на сайте ФНС России в разделе «Письма ФНС России, направленные в адрес территориальных налоговых органов налоговыми органами».

Организации и ИП, которые проводят азартные игры и принимают ставки через интернет, должны применять ККТ. Такой вывод содержится в письме Минфина № 03-01-15/44935 от 14.07.2017.

В соответствии с пунктом 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ расчеты - это прием или выплата денежных средств с использованием наличных или электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей.

Пользователь ККТ при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа, исключающих возможность непосредственного взаимодействия клиента с пользователем и применением устройств, подключенных к сети Интернет и обеспечивающих возможность дистанционного взаимодействия при осуществлении этих расчетов, обязан обеспечить передачу клиенту кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные клиентом.

Таким образом, организации и ИП, осуществляющие прием ставок (в том числе "интерактивных ставок") и выплату денежных средств при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, обязаны применять ККТ.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об уничтожении игрового оборудования, которое было изъято в рамках уголовных дел о незаконном проведении азартных игр, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Законом предусматривается внесение изменений в уголовно-процессуальный кодекс РФ,  сообщает РИА Новости. Вещественные доказательства в виде игрового оборудования, которое изъято при производстве по уголовным делам за незаконные организацию и проведение азартных игр, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном правительством РФ.

Отмечается, что подобная мера предусматривает собой исключение возможности повторного вовлечения оборудования в оборот.

Вчера на заседании Правительства РФ был одобрен законопроект об установлении ограничений на перевод денежных средств в пользу лиц, занимающихся организацией и проведением азартных игр и лотерей с нарушением законодательства. Об этом сообщает пресс-служба Кабмина.

Законопроектом предлагается установить обязанность кредитных организаций, банковских платёжных агентов, банковских платёжных субагентов, платёжных агентов отказывать в переводе и приёме денежных средств в пользу лиц, занимающихся деятельностью по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства.

Согласно проекту, кредитные организации обязаны будут отказать в проведении операций по переводу и приёму денежных средств, в том числе электронных денежных средств, по поручению физического лица в пользу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных граждан и лиц без гражданства, занимающихся предпринимательской деятельностью, иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву, информация о которых включена в перечни организаций, индивидуальных предпринимателей и иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр или лотерей с нарушением российского законодательства.

Также предусматривается ведение перечня операторов и распространителей лотерей и перечня организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, принимающих интерактивные ставки.

Порядок ведения перечней будет определяться Правительством России. Полномочия по ведению перечней предлагается возложить на ФНС России.

Госсовет Республики Татарстан внес в Госдуму законопроект, которым предлагает внести поправки в КоАП в сфере азартных игр. Предлагается ввести штрафы для игроков, а не только для владельцев игорных заведений.

За участие  в незаконных азартных играх вне игорной зоны (за исключением букмекерских контор и тотализаторов), в том числе и с использованием Интернета, предложено взимать административный штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Такой же штраф должен взиматься с родителей несовершеннолетних детей, если они участвуют в азартных играх.

Но этого авторам законопроекта показалось мало и они предлагают еще штрафовать и владельцев или арендаторов помещений, где проводятся незаконные азартные игры, за непринятие мер по предотвращению.

ФАС России признала ООО «Гугл» нарушившим запрет на на размещение рекламы азартных игр в сети Интернет.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в ведомство поступило обращение гражданина с указанием на распространение в настоящее время на территории РФ в поисковой системе Google рекламы азартных игр.

При наборе словосочетаний: «казино играть в автоматы», «покер играть онлайн», «казино играть онлайн», «современные и очень радостные автоматы онлайн» в строке поиска система Google выдает блоки с пометкой «реклама», в которых размещены рекламные объявления азартных игр, их организаторов и сопутствующих услуг.

Рекламные объявления представляют собой гиперссылки для перехода на определенные сайты, при регистрации на них пользователь указывает свои данные, а также принимает условия соглашения с организатором игр.

Сайты содержат общие правила азартных игр, возможность играть на реальные деньги, с перечислением денежных средств на игровой счет игрока, представлены способы платежей для открытия персонального счета, а также указан способ получения выигрыша.

В отношении рекламораспространеителей - Google Inc. (США) и ЗАО «Блондинка.Ру» возбуждены дела об административном правонарушении для определения размера штрафов.

За 9 месяцев 2014 года столичными налоговыми инспекциями организовано и проведено 24 проверки в отношении организаторов лотерей. При проведении 19 проверок были выявлены различные нарушения законодательства.

С целью устранения установленных нарушений вынесено 13 предписаний, из них 12 – по плановым проверкам, 1 – по внеплановой. Составлено и направлено в судебные органы 206 протоколов о привлечении нарушителей к административной ответственности.

Судебными органами за 9 месяцев 2014 года приняты решения и постановления о привлечении организаторов лотерей и их должностных лиц к административной ответственности на общую сумму свыше 2 млн рублей.

По состоянию на 01.10.2014 на учете в налоговых органах города состоят 18 организаторов азартных игр, осуществляющих деятельность в букмекерских конторах и тотализаторах. Также на территории г.Москвы открыты пункты приема ставок 6-ти организаторов азартных игр, состоящих на учете в других субъектах Российской Федерации.

В отчетном периоде проведено 60 проверок организаторов азартных игр, в том числе 4 выездных плановых проверки и 56 внеплановых, из них:

- 48 проверок при переоформлении лицензий;
- 4 проверки исполнения ранее выданного предписания;
- 4 выездных проверки по согласованию с органами прокуратуры.

За 9 месяцев 2014 года также проведено 89 проверок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Нарушения установлены в 26 случаях, составлено 52 протокола по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ. Начислено штрафных санкций 794,2 тыс. рублей.

В Госдуму внесут законопроект, предлагающий полностью запретить азартные интернет-игры, такие как покер, рулетка и игровые автоматы.

В ближайшее время депутат Роман Худяков подготовит и представит соответствующие поправки в закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Депутат предлагает запретить размещать такие игры для детей в социальных сетях и других популярных ресурсах, - сообщают "Известия".

ФАС сообщила на своем сайте о том, что поисковику «Яндекс» выдано предписание о прекращении рекламы азартных игр.

Ведомство готовится к возбуждению дела против компании. По данным ФАС,«несмотря на необходимость ограничения доступа к азартным играм в сети интернет и их рекламе, в поисковой системе в июне этого года распространялась реклама покера.

Комиссия ФАС пришла к выводу, что ООО «Яндекс» в своей поисковой системе распространяло рекламу азартной игры в покер, «фактически предоставляя гражданам РФ свободный доступ к участию в размещенных на интернет-сайтах азартных играх, что прямо запрещено законодательством Российской Федерации».

Подавляющее большинство россиян или 94% заявили, что не играют в азартные игры на деньги.  Такие данные приводит ВЦИОМ в исследовании «Игорные зоны в России: за и против».

В исследовании также отмечается, что среди тех, у кого есть подобное увлечение, чаще всего делают ставки в карточных играх (4%). При этом на игорные автоматы тратил деньги лишь 1% опрошенных, а в казино и на скачках играли менее 1% респондентов.

Кроме того, 73% опрошенных россиян заявили, что положительно расценивают решение властей о выведении игорных заведений из городов и сел в специально отведенные зоны.