анонимные обращения

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы.

Федеральным законом № 59-ФЗ установлены требования к письменному обращению:

гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает

свои фамилию, имя, отчество,

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,

излагает суть предложения, заявления или жалобы,

ставит личную подпись и дату.

При рассмотрении обращения госорганом гражданин имеет право:

— представлять дополнительные документы и материалы в том числе в электронной форме;

— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения;

— получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

— обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением;

— обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в госорган.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора) не могут служить основанием для проверки.

Такие разъяснения дает ГИТ Псковской области.

На наш форум обратился представитель компании, которая по запросу налоговиков представила на проверку ряд документов. А вот выдать акт по итогам этой странной проверки им отказались.

Дело в том, что, по словам налоговиков, причиной проверки послужила анонимная жалоба от бывшего сотрудника фирмы. При этом никаких письменных требований о представлении документов компания не получала.

Запрос, на который откликнулась организация, поступил из ИФНС в устной форме. А слова, как говорится, к делу не пришьешь.

на нашу организацию поступила анонимная жалоба в налоговую инспекцию от бывшего сотрудника. Мы в свою очередь в налоговую, по их устному запросу, предоставляли документы.

По окончанию проверки мы запросили у налоговой дать нам письменный ответ в рамках этой проверки, они нам отказали, ссылаясь на то,что жалоба была анонимной. Правомерен ли их отказ?

- Бухгалтер2015

Участники обсуждения отметили, что представлять документы по устной просьбе не следовало. Кроме того, вполне возможно, что никакой жалобы вовсе не было…

А к вам поступают устные требования от налоговиков о представлении документов?

Обсуждение происходит в теме форума «Ответ на анонимную жалобу».

Читательница нашего форума, которая курирует вопросы управления персоналом в компании, поделилась с клерками задумкой своего руководства.

Работодатель намерен обязать сотрудников строчить анонимки на своих коллег. Этот процесс необходимо как-то модернизировать с помощью современных технологий.

Имеем распределенную структуру: центральный офис, несколько локальных и работники в полях. Руководство решило, что через сбор анонимок от сотрудников, сможет находить "утечки(воровство, своячничество и т.п.)". С учетом большой геораспределенности, хочет организовать этот процесс с помощью современных средств.
Вопрос: каким образом это можно реализовать(Telegram, VK и т.п.) и как оповестить сотрудников?

- obtim1982

Что посоветуете?

Обсуждение происходит в теме форума «Сбор анонимок». 

Граждане обращаются на сайт ПФР за разъяснением различных аспектов действующего пенсионного законодательства, в том числе вопросов пенсионного страхования, социальных выплат, материнского семейного капитала и т.д.

В этой связи в отделении ПФР по Владимирской области разъяснили порядок оформления таких обращений.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

С учетом изложенного, в обращениях, направляемых в адрес ПФР через онлайн-приемную, следует указывать фамилию и почтовый адрес.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Закона ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, не содержащий конфиденциальную информацию, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Анонимные обращения граждан, жалующихся на своих работодателей, не дают повода к проведению проверки компаний.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» под обращением гражданина понимается, предложения, заявления или жалобы, поданные в государственный орган или его должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно.

Законом установлены требования к форме и содержанию письменных и устных обращений граждан. Под устным обращением гражданина понимается заявление, принятое на личном приеме, при котором гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В письменном обращении в обязательном порядке указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора) не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Такие разъяснения дает ГИТ по Оренбургской области на своем сайте.

Владимир Путин, Президент РФ

Возможно, контрольно-надзорным органам в будущем запретят принимать жалобы на бизнес от заявителей, которых невозможно идентифицировать.

Об этом 20 января в ходе форума «Малый бизнес – национальная идея» заявил президент России Владимир Путин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, с 1 января 2016 года вступил в действие трехлетний мораторий на плановые проверки малого бизнеса. Правда, «надзорные каникулы» распространяются далеко не на все контрольные органы, лишены права на них и те представители бизнеса, за которыми числятся грубые нарушения в предыдущие три года.

«После отмены плановых проверок в арифметической прогрессии начали расти внеплановые, - пожаловался Путину президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин. – В контрольные органы поступает куча жалоб с выдуманными, фальшивыми  подписями. Считаем, что в закон должны быть внесены изменения, и проверяющие органы, прежде чем принимать жалобу, должны идентифицировать заявителей».

«Полностью поддерживаю, - отозвался Владимир Путин, - жалобы в интернете должны быть подписаны. Это касается не только жалоб на малый и средний бизнес. В интернете вообще легко прятаться – хамить, обзываться, заявлять свою позицию какую-то крайнюю. Да при этом еще и неизвестно, кто это делает. Это не претензия, а анонимка. А с анонимками только один проверяющий хорошо работал – Лаврентий Павлович Берия». 

Президент РФ подписал закон, касающийся порядка рассмотрения анонимных и повторных обращений граждан.

Как сообщает пресс-служба Кремля, принятые поправки позволят признавать анонимными обращения, в которых не указаны адрес отправителя или его фамилия, поскольку в действующей редакции указанной статьи ответ должен быть направлен заявителю даже в том случае, если указана лишь фамилия обратившегося, но отсутствует его адрес, или указан адрес, но нет фамилии. Однако в обоих случаях доставление ответа адресату невозможно из-за отсутствия необходимых данных о нем.

Предусматривается также право принятия решения должностным лицом о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с гражданином в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями давались неоднократно и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.