ФНС подготовила приказ с формами и форматами сведений, которые с 2017 года обязаны предоставлять некоторые саморегулируемые организации и Пенсионный фонд (абзацы 2,3 пункта 4 и пункт 9.4 статьи 85 НК в редакции, вступающей в силу с 2017 года).

Планируется утвердить следующие формы:

  • «Сведения о членах саморегулируемых организаций арбитражных управляющих»;
  • «Сведения о членах саморегулируемых организаций оценщиков»;
  • «Сведения о патентных поверенных»;
  • «Сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц в органах Пенсионного фонда Российской Федерации».

Общероссийский профсоюз арбитражных управляющих (ОРПАУ) направил в Совет Федерации свои предложения по совершенствованию закона о банкротстве физических лиц.

Предложено ввести упрощенную модель банкротства для граждан, не имеющих имущества и доходов: в частности, сократить издержки при ведении дела о банкротстве граждан за счет отмены публикации в печатном органе (стоимость такой публикации составляет 10 тыс. рублей) и уменьшить госпошлину при подаче заявления о банкротстве гражданина (нынешний размер - 6 тыс. рублей).

Также арбитражные управляющие предлагают разделить процедуры банкротства граждан в зависимости от сложности, предусмотреть упрощенный порядок банкротства для социально незащищенных граждан без имущества и других источников финансирования процедуры.

Введение упрощенной процедуры должно производиться судом на основании заявления гражданина. Арбитражный управляющий, утвержденный на процедуру, производит публикацию в ЕФРСБ и письменно уведомляет кредиторов о введении упрощенной процедуры банкротства. В течение одного месяца после даты публикации кредиторы вправе предоставить возражения. При этом лицо, предоставившее указанное возражение, будет обязано финансировать процедуру банкротства в случае недостаточности денежных средств. Это, по мнению ОРПАУ, позволит избежать злоупотреблений со стороны кредиторов и защитит граждан от необоснованных расходов на процедуру банкротства, передает РАПСИ.

Если суд признает возражения кредитора обоснованными, вводится общая процедура банкротства в отношении гражданина. При отсутствии возражений предполагается добросовестность гражданина, и задолженность списывается судебным актом, отмечается в письме.

«Упрощенный порядок банкротства позволяет решить два важных вопроса: дает самым бедным гражданам – а таких 90% – возможность объявить себя банкротом максимально экономно и быстро, не более чем за 2 месяца. И позволяет, благодаря простоте процедуры и сокращению собственных издержек, одному управляющему вести одновременно множество процедур за предусмотренное законом вознаграждение в 10 тысяч рублей», - отметил автор этой новации Иван Рыков.

Арбитражных управляющих предлагают ограничить в количестве должников, по которым одновременно ведутся процедуры банкротства. Законопроект о внесении изменений в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" внесен вчера в Госдуму Государственным собранием республики Башкортостан.

Авторы законопроекта предлагают не допускать утверждение в качестве арбитражнгоо управляющего лиц, у которых в производстве уже находится три процедуры банкротства в данном субъекте РФ или одно в другом субъекте.

"Расходы арбитражных управляющих, связанные с многочисленными переездами, ложатся на должника. Собрания кредиторов, как правило, проводятся такими арбитражными управляющими по месту нахождения своего офиса. Это затрудняет контроль за их деятельностью со стороны кредиторов, контролирующих органов, влечет дополнительные расходы кредиторов. У таких арбитражных управляющих отсутствует физическая возможность заниматься исполнением своих обязанностей при осуществлении банкротных процедур в отношении нескольких предприятий-должников одновременно. В конечном итоге ими преследуется цель не финансового оздоровления предприятия либо удовлетворения имущественных требований кредиторов, являющихся его основными задачами, а максимальное извлечение личной выгоды в виде установленных ему арбитражным судом ежемесячных вознаграждений.", - написано в пояснительной записке к законопроекту.

Это не первый законопроект, предлагающий подобные ограничения для арбитражных управляющих. В марте мы уже писали о подобном законопроекте.

Правительственная комиссия одобрила законопроект, устанавливающий административную ответственность для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, проект федерального закона, разработанный в Минэкономразвития, предполагает внести поправки в КоАП РФ и закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, в частности, законопроектом предлагается установить административную ответственность для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и их должностных лиц за нарушение требований законодательства, регулирующего их деятельность. При этом полномочиями по рассмотрению соответствующих дел предлагается наделить Росреестр.

Кроме того, предполагается возложить на данные СРО дополнительные обязанности. Такие организации должны будут установить порядок проведения процедуры выбора и критерии выбора кандидатуры арбитражного управляющего, а также порядок и критерии определения добросовестности, компетентности и независимости арбитражного управляющего.

В Госдуму поступили поправки в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», которые расширяют перечень обязательных требований к арбитражному управляющему при его утверждении в деле о банкротстве.

Так, в частности, законопроектом № 1007488-6 предлагается ограничить возможность назначения арбитражного управляющего в деле о банкротстве в случае, если он уже участвует в трех делах о банкротстве, производство по которым не прекращено.

Кроме того, проект закона предлагает расширить возможность участия государственных органов и органов местного самоуправления в делах о банкротстве. Так, предлагается закрепить необходимость участия представителя органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления в собрании кредиторов.

Вместе с тем, предполагается, что представитель государственного и муниципального органа участвует в собрании кредиторов если:

  • существует задолженность перед кредиторами первой и второй очереди в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
  • на балансе должника есть социально значимые объекты, указанные в пункте 6 статьи 129 Закона о банкротстве;
  • должник является субъектом естественной монополии.

Госдумой принят во втором чтении проект Федерального закона № 723854-6, ужесточающий ответственность арбитражных управляющих за неправомерные действия при банкротстве.

Законопроектом предусматривается повышение в два раза компенсационного фонда при причинении убытков и ограничение твердой суммой 60 тыс. рублей в месяц предельного размера вознаграждения управляющих в процедуре наблюдения.

Также предполагается введение возможности применения предупреждения управляющих при первом нарушении законодательства с применением дисквалификации при повторных нарушениях.

Как пояснил председатель ответственного Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов, принятие этих изменений необходимо, поскольку с учетом кризисных явлений в экономике, роста риска недобросовестных действий, мошеннических проявлений в процедурах банкротств возрастают угрозы использования процедур банкротства для уклонения от погашения долгов перед бюджетной системой. Это может значительно повлиять на наполняемость бюджета.

По мнению Гаврилова, после вступления принимаемых норм в силу негативные последствия наступят только для арбитражных управляющих, нарушающих законодательство о банкротстве и злоупотребляющих своими правами.

Государственной Думой принят во втором чтении проект Федерального закона № 723854-6, существенно ужесточающий ответственность арбитражных управляющих за счет повышения ответственности за неправомерные действия при банкротстве.

Законопроект предполагает ограничение на определенный срок до года для назначения на новые процедуры для лиц, отстраненных судом в связи с причинением убытков.

Предусматривается повышение в два раза компенсационного фонда при причинении убытков и ограничение твердой суммой 60 тыс. рублей в месяц предельного размера вознаграждения управляющих в процедуре наблюдения.

Также предполагается введение возможности применения предупреждения управляющих при первом нарушении законодательства с применением дисквалификации при повторных нарушениях.

16 декабря в УФНС России по Московской области состоялось очередное заседание коллегии под председательством руководителя управления Е.В.Макаровой. В работе коллегии приняли участие заместители руководителя и начальники отделов управления, начальники налоговых инспекций области.

Об итогах работы в текущем году по представлению интересов Российской Федерации в процедурах банкротства доложила начальник отдела обеспечения процедур банкротства управления М.В.Тен.

На территории Московской области по состоянию на 01.10.2015 в процедурах банкротства находится 1 284 организации и индивидуальных предпринимателя. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года количество процедур банкротства увеличилось на 87 единиц, размер задолженности по обязательным платежам, включенной в реестр требований кредиторов, составил более 16 млрд рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 1 млрд рублей или на 9 процентов.

Марина Тен отметила, что по состоянию на 01.10.2015 года размер задолженности по обязательным платежам организаций, процедуры конкурсного производства которых длятся более двух лет, уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2014 года более чем на 2,5 млрд рублей или на 33 процента, составив 5,2 миллиарда.

Коллегией поручено налоговым органам области на постоянной основе контролировать деятельность арбитражных управляющих за соблюдением требований законодательства о банкротстве, предотвращая искусственное затягивание процедур конкурсного производства, обеспечить принятие мер по завершению процедур банкротства, длящихся более двух лет, активизировать работу по взысканию убытков с арбитражных управляющих и контролирующих должника лиц, направлению материалов в правоохранительные органы и органы прокуратуры для привлечения к уголовной и административной ответственности виновных лиц.

Заместитель начальника отдела анализа и планирования налоговых проверок А.С.Сержин сообщил об участии подмосковных налоговиков в проекте ФНС России по побуждению налогоплательщиков к добровольному отказу от использования схем минимизации по уплате налогов и уточнению своих налоговых обязательств. Специалисты налоговых органов Московской области провели анализ деятельности холдингов, входящих в фармацевтическую и сахарную отрасли, установили схемы ведения бизнеса, с целью сбора доказательственной базы провели мероприятия налогового контроля в отношении организаций и их контрагентов, выявили «зоны риска», в результате использования которых были занижены суммы налога к уплате.

Результаты проведенной работы доведены до налогоплательщиков, им также была предоставлена возможность уточнить свои налоговые обязательства. В итоге по выявленным нарушениям налогоплательщиками скорректированы налоговые обязательства к уплате в бюджетную систему налоговых платежей в сумме 177 млн рублей, которые полностью поступили в бюджет. Алексей Сержин отметил, что полученный опыт позволит налоговым органам региона более активно использовать данный метод анализа в дальнейшем, в том числе при самостоятельном планировании контрольных мероприятий.

Налоговым инспекциям рекомендовано в рамках предпроверочного анализа деятельности организаций с «зонами повышенного риска», используя принципы отраслевого анализа, ориентироваться на выявление максимального количества нарушений, собирать качественную доказательственную базу, выявлять структуру холдинга, определяя роль каждого звена в финансово-хозяйственной цепи и устанавливая конечного выгодоприобретателя. Итогом работы должны стать возросшие показатели эффективности контрольной работы инспекций, снижение размера убытка и увеличение налоговой нагрузки в целом по региону.

В докладе начальника отдела контроля налоговых органов А.С.Шелехова до участников коллегии доведены результаты внутриведомственного контроля за деятельностью территориальных налоговых органов Московской области, проводимого в рамках внутреннего аудита.

С сообщением об итогах работы по обеспечению безопасной деятельности территориальных налоговых органов Московской области, включая вопросы противодействия коррупции, выступил и.о. начальника отдела безопасности В.И.Кузьмин.

По рассматриваемым вопросам на коллегии заслушаны начальники налоговых инспекций области.

Доходы, полученные арбитражным управляющим, облагаются НДФЛ и уплачиваются в бюджет им самостоятельно как лицом, занимающимся частной практикой.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-04-05/66963 от 19.11.2015, ссылаясь на НК РФ и судебную практику.

Ведомство также напоминает, что арбитражный управляющий обязан представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим.

При этом общая сумма налога, указанная в декларации, должна быть уплачена не позднее 15 июля года, следующего за истекшим.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-7799/2013 от 25.09.2015 пояснил, что арбитражный управляющий обязан возместить убытки, причиненные кредиторам, лишь в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

ФАС отметил, что под убытками понимаются утрата или повреждение имущества, а также неполученные доходы.

При этом заявляя указанное требование, истец должен доказать размер ущерба и неправомерность действий ответчика, а также наличие причинной связи между ущербом и действиями последнего. При отсутствии убытков управляющий не может привлекаться к ответственности.

Ключевой фигурой в любой процедуре банкротства  является арбитражный управляющий. Поэтому только ответственный и грамотный специалист сможет обеспечить наиболее полное достижение целей процедур банкротства, - считает представитель компании «КСК групп» Артем Баринов.

«Экономическая выгода клиента, как кредитора в деле о банкротстве, достигает 85 % погашенной задолженности от общей суммы долга, благодаря грамотным действиям арбитражного управляющего», - поясняет эксперт.

Подробней о том, как выбрать арбитражного управляющего и какую ответственность он несет, читайте в статье «Арбитражный управляющий: квалификация и ответственность».

На минувшей неделе в Подмосковье в региональном управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии состоялось заседание круглого стола по вопросам повышения эффективности контроля за деятельностью арбитражных управляющих.

Так, в ходе мероприятия замглавы УФНС по Московской области Ольга Воронцова обратила внимание собравшихся на недопустимость неоправданного затягивания процедур банкротства. Представитель УФНС подчеркнула, что в каждом случае совершения арбитражным управляющим действий, наносящих ущерб интересам государства, налоговые органы будут оперативно направлять жалобы в саморегулируемые организации, Управление Росреестра и суды.

В этой связи участниками круглого стола было принято решение на постоянной основе проводить заслушивание отчетов конкурсных управляющих о мероприятиях по завершению конкурсного производства в отношении предприятий, где процедуры банкротства неоправданно затянуты, передает пресс-служба подмосковного УФНС.

Специалисты УФНС по Свердловской области опубликовали список арбитражных управляющих, допустивших нарушения, на которых поступили жалобы.

Как сообщает пресс-служба областного УФНС, по состоянию на 4 декабря 2014 года число записей составило 469 единиц. При этом перечень содержит фамилии 328 арбитражных управляющих, являющихся членами 62 СРО.

Суммы нанесенных ими убытков варьируются от нескольких десятков тысяч рублей до сотен миллионов.