аутстаффинг

Требованиями статьи 341.3 ТК установлено, что особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим юрлицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), работодателем, не являющимся частным агентством занятости, должен быть установлен отдельным федеральным законом.

В этой связи Минэкономразвития разработало проект поправок в закон о занятости населения, которые уточняют, какие компании могут вести деятельность по предоставлению труда персонала другим юрлицам.

Согласно документу, предоставлением труда работников, помимо частных агентств, смогут заниматься другие юрлица, за исключением применяющих УСН, а также имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы.

Таким образом осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) кроме кадровых агентств будут вправе другие юрлица, за исключением применяющих УСН, а также имеющих просроченную задолженность по выплате зарплаты, в том числе иностранные юрлица в случаях, если работники с их согласия направляются к юрлицу, которое является:

  • аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;
  • стороной или аффилированным лицом стороны корпоративного договора, заключенного с направляющей стороной или ее аффилированным лицом, а также юрлицом, в отношении которого направляющей стороной или ее аффилированным лицом заключен корпоративный договор;
  • участником или аффилированным лицом участника объединения юридических лиц, не имеющего статуса юрлица, являющегося стороной соглашения о разделе продукции и созданного совместно с направляющей стороной или её аффилированным лицом на основе договора о совместной деятельности.
Норма должна вступить в силу с 2020 года.

Напомним, также МЭР готовит проект закона, вносящий поправки в ТК в части регулирования «заёмного» труда. Изменения предлагается внести в главу 53.1 ТК. В частности, в ней будет предусмотрено, что «передача» работника оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору между работником и направляющим его работодателем. Обязательные условия допсоглашения тоже будут прописаны в этой статье. При этом у направляемого работника сохраняется трудовой договор с направляющим его работодателем.

Минэкономразвития готовит проект закона, вносящий поправки в Трудовой кодекс в части регулирования «заёмного» труда, т.е. направления работодателем, не являющимся частным агентством занятости, своих работников к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Изменения предлагается внести в главу 53.1 ТК. В частности, в ней будет предусмотрено, что «передача» работника оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору между работником и направляющим его работодателем. Обязательные условия допсоглашения тоже будут прописаны в этой статье. При этом у направляемого работника сохраняется трудовой договор с направляющим его работодателем.

Направляющий работодатель, согласно проекту, обязан осуществлять контроль за соответствием фактического использования принимающей стороной труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников, а также за соблюдением принимающей стороной норм трудового законодательства. Принимающая сторона не вправе препятствовать работодателю в осуществлении указанного контроля.

Для защиты трудовых прав направляемых работников предлагается список мер. В частности:

  • устанавливается требование о необходимости получения согласия работника на направление к другому работодателю;
  • работодатель обязан предоставить работнику информацию о юридическом лице, в чьих интересах он будет осуществлять трудовую функцию;
  • устанавливается запрет на ухудшение в период направления работника его положения, определенного трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, принятыми направляющим работодателем;
  • предусматриваются случаи, при которых не допускается направление работников для выполнения трудовых функций у принимающей стороны, к примеру выполнение работ на рабочих местах с опасными условиям труда.
Реализация механизма предоставления труда работников (персонала) направлена на повышение инвестиционной привлекательности РФ, что способствует развитию отдельных отраслей экономики и созданию новых высокопроизводительных рабочих мест с достойной оплатой труда, говорится в пояснительной записке к проекту.

АС Волго-Вятского округа рассмотрел дело об установлении класса профессионального риска при работе по договорам аутстаффинга.

Общество заявило основным видом экономической деятельности в 2014, 2015 годах "найм рабочей силы и подбор персонала" (код по ОКВЭД 74.50), в связи с чем Фонд выдал уведомление об установлении страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2015 года в размере 0,2 процента, соответствующего первому классу профессионального риска.

В ходе проверки ФСС выяснил, что 11.09.2013 между Обществом (исполнителем) и АО "Воркутауголь" (заказчиком) заключен договор оказания услуг по предоставлению персонала (договор аутстаффинга), согласно которому Общество осуществляет подбор и направляет в распоряжение АО "Воркутауголь" работников для работы на производственных объектах (угольных шахтах) заказчика, который, в свою очередь, обязуется оплатить исполнителю услуги по предоставлению персонала в соответствии с условиями данного договора.

В соответствии с указанным договором Общество самостоятельно несет ответственность за выплату предоставленному персоналу заработной платы и иных вознаграждений, социальных и трудовых гарантий и льгот, в том числе за компенсацию трудового увечья и иного повреждения здоровья персонала по вине работодателя, за выплату пособий по государственному и социальному страхованию; предоставленный АО "Воркутауголь" персонал состоит в трудовых отношениях с исполнителем.

При этом трудовые договоры с горными инженерами и горнорабочими (электрослесари подземные, машинисты горновыемочных машин, горнорабочие подземные, проходчики и др.) Общество заключало при отсутствии необходимых документов (разрешений) для осуществления деятельности в угольно-добывающей промышленности.

Работники Общества, работающие в АО "Воркутауголь" по договору от 11.09.2013, осуществляли деятельность в угольных шахтах "Воркутинская", "Заполярная", "Воргашорская", "Северная", имеющую вредные и опасные производственные факторы. Для АО "Воркутауголь" определен 32 класс профессионального риска ОКВЭД - 10.10.12, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,5 процента.

В связи с выявленными обстоятельствами, приказом Фонда  было отменено ранее выданное уведомление и Обществу 29.06.2015 выдано новое, в соответствии с которым ему определен 32 класс профессионального риска (основной вид деятельности - добыча каменного угля подземным способом), что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,50 процента. Общество не согласилось с этим и подало заявление в суд.

Суды первых двух инстанций согласились с доводами ФСС, отметив то, что класс профессионального риска устанавливается в зависимости от уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, следовательно, класс профессионального риска должен определяться по фактически осуществляемой застрахованными лицами деятельности. АС Волго-Вятского в постановлении от 11.07.2016 N Ф01-2509/2016 по делу N А29-8912/2015 оставил кассационную жалобу Общества без удовлетворения.

Напомним, что с 1 января 2016 года начали действовать поправки в федеральный закон 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которым страхователи,  направляющие временно своих работников по договору о предоставлении труда работников (персонала), уплачивают взносы по тарифам, установленным для принимающей стороны.

Специалисты Минфина разъяснили порядок применения  НДС при оказании услуг по предоставлению персонала иностранной фирме.

В своем письме № 03-07-08/6236 от 08.02.2016 министерство напоминает, что объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории России.

При этом местом реализации услуг по предоставлению труда работников, работающих непосредственно в месте деятельности покупателя, признается то государство, где функционирует покупатель.

В случае если персонал работает не в месте деятельности покупателя услуг, то место реализации определяется по месту организации, предоставляющей персонал.

С 1 января 2016 года на использование заемного труда наложены значительные ограничения. Так, в частности, предоставлять персонал могут либо аккредитованные частные агентства занятости, либо юрлица, находящиеся с заказчиком в аффилированных отношениях.

Чтобы соответствовать требованиям нового законодательства, работодатели должны максимально «деперсонализировать» формулировки договоров услуг/подряда. В противном случае есть риск быть заподозренными в скрытии заемного труда. Об этом накануне в ходе конференции предупредила директор юридического департамента Volvo Group Russia Елена Челембеева. 

Как защититься от попыток контролирующих органов переквалифицировать подрядные отношения в договор по использованию заемного труда, рассказывает статья «Закон о запрете заемного труда заставляет юристов внимательнее относиться к договорам подряда».