Правительство до 2023 года выделит 57 регионам около 100 млрд рублей на организацию школьникам горячих обедов.

Об этом говорится в проекте соответствующего распоряжения.

«По информации, поступившей из Роспотребнадзора, по состоянию на 15 июля 2020 года в 58 субъектах РФ (включая Москву) все общеобразовательные организации готовы к обеспечению стопроцентным охватом бесплатным горячим питанием обучающихся 1-4 классов. Из указанных 58 субъектов РФ заявки на получение соответствующей субсидии из федерального бюджета представили 57 регионов (за исключением Москвы)», — говорится в документе.

Проектом распоряжения предусматривается распределение субсидий на организацию бесплатного горячего питания между субъектами РФ в размере 16,2 млрд рублей в 2020 году, 40,4 млрд рублей в 2021 году и 42,8 млрд рублей в 2022 году. О

«Таким образом, к предоставлению субсидии могут быть допущены 57 субъектов РФ», — уточняют в правительстве.

По материалам «ТАСС».

По предложению Президента Владимира Путина вводится бесплатное питание для учащихся начальных классов.

Соответствующее Постановление Правительства № 900 от 22.06.2020 опубликовано на сайте кабмина.

В 2020 году субсидия составит 21,8 млрд рублей, в 2021-м — 43,6 млрд, в 2022-м — 43,6 млрд. При этом региональные власти за счёт собственных средств смогут предоставлять школьникам дополнительное питание.

Раньше обеспечение питанием учащихся было обязанностью исключительно регионов и муниципалитетов. Причём в большинстве субъектов России бесплатное горячее питание было доступно только для льготников. Теперь же у всех учащихся с первого по четвёртый класс появится такая возможность, независимо от социального статуса.

Сегодня в России около 6,8 миллиона младших школьников. По прогнозам на 2021 год их будет 7,1 миллиона человек, на 2022 год — 7,2 миллиона.

Недавно на «Клерке» писали про бизнесмена родом из Египта. Он бесплатно раздавал еду нуждающимся, и теперь его накажут «за нарушение самоизоляции».

Как оказалось, случай далеко не единственный. У нас в комментариях поделились случаем о бизнесмене из Екатеринбурга, который бесплатно раздавал еду. у которой выходили сроки годности. И его тоже оштрафовали.

Историю опубликовало издание znak.com.

Суть истории в том, что в Екатеринбурге основатель сети ресторанов «Сушкофф» и «Дель Песто» Иван Зайченко организовал в своем продуктовом магазине «Жизньмарт» полку для просроченных продуктов, которые желающие могли забирать бесплатно.

А после того, как об этом написали в СМИ, в магазин пришли сотрудники Роспотребнадзора.

Как рассказал сам бизнесмен:

«К нам пришли из Роспотребнадзора из-за информации в СМИ. Отмечу, что они продукции, которую мы раздаем, не увидели. Они фактически нашли просроченную продукцию, которую мы не успели выложить еще на полку. Фактически эта продукция лежала в реализации у нас, но там просрочка была час, и фактически ребята не могли выявить ее, потому что этот час они сидели с сотрудником Роспотребнадзора. Я понимаю действия с их стороны, потому что это закон, это их обязанность».

При этом, он понимает, что сотрудники ведомства просто делают свою работу. В торговом зале не должно быть просроченной продукции совсем. Бизнесмен не понимает, почему так написан закон.

«Сама бредовость этого закона вызывает у меня полное возмущение и непонимание. Я видел много примеров, когда в европейских странах просроченные продукты раздают. Я вижу сам, как просроченные продукты забирают сотрудники и кушают их дома. Я вижу, как это все выкидывается, и искренне не понимаю [эти законы]. У нас полстраны недоедает, почему бы не сделать, чтоб люди питались хотя бы не из помойки, а хотя бы из магазинов, хоть и не самой свежей едой. Что, жалко что ли? Как будто кому-то от этого хуже станет».

Коллеги, а что вы думаете по этому поводу?

Ученики начальных классов получат бесплатное горячее питание в школах. Соответствующий законопроект Госдума приняла в третьем чтении, сообщает ТАСС.

Предоставляться горячее питание будет как минимум один раз в день, причём речь идёт об одном горячем блюде, не считая горячего напитка.

Законопроект был подготовлен депутатами и сенаторами, но Президент РФ Владимир Владимирович Путин ко второму чтению внёс в него поправку, что обеспечение горячим питанием всех учащихся начальной школы должно быть обязательным и бесплатным.

Президентские поправки дополняют закон об образовании пунктом, в соответствии с которым учащиеся начальных классов обеспечиваются не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда и горячего напитка. Финансирование будет идти за счет ассигнований из федерального, региональных, местных бюджетов и иных источников, отвечать за обеспечение горячим питанием будет учредитель школы.

Устанавливается возможность предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий из федерального бюджета на софинансирование организации горячего питания на условиях, определяемых кабмином. Поэтапное введение новой системы будет происходить с 1 сентября этого года до 1 сентября 2023 года в зависимости от субъекта РФ.

Законопроект одновременно устанавливает обязательное наличие горячего питания для детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, детей, пребывающих в организациях отдыха и оздоровления, этим должна заниматься непосредственно указанная организация. Школы и детские лагеря обязываются размещать на своих сайтах ежедневное меню и учитывать предоставляемые родителями сведения о состоянии здоровья ребенка.

Документом также вводится понятие «здоровое питание», закрепляются его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения. Ряд нововведений выходит за пределы вопроса школьного питания и касается обеспечения трехразовым питанием и таких социальных групп, как инвалиды и пациенты социальных учреждений. Запрещается обращение опасных или некачественных, фальсифицированных продуктов, продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют предусмотренной законодательством маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Все ученики начальной школы в России с первого по четвертый классы должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием, заявил Владимир Путин в послании Федеральному собранию.

Глава государства признался, что это решение вызвало многочисленные дискуссии.

«Коллеги в общем и целом возражают не потому, что им детей не хочется поддержать. Они говорят о том, что это не очень справедливо, что люди с приличными доходами и маленьким доходами будут получать одинаковую поддержку от государства, в этом есть логика — это правда. Но есть логика характерная и для нашего общества. Все должны себя чувствовать в равных условиях: не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребенка прокормить не могут», — цитирует Путина ТАСС.

По словам президента, для ее воплощения в жизнь должны быть задействованы средства из трех источников: федерального, регионального и местного. Помимо финансовой составляющей, подчеркнул президент, в школах должна быть обновлена инфраструктура, оборудованы столовые и буфеты, налажены системы снабжения качественными продуктами.

«Это, конечно, потребует времени. В тех регионах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием», — отметил глава государства.

1. НДС

В случае передачи организацией права собственности на приобретенные продукты питания конкретным лицам возникает объект налогообложения по НДС. При этом суммы НДС, уплаченные организацией при приобретении данных продуктов питания, подлежат вычету.

2. НДФЛ

По общему правилу стоимость любых доходов в натуральной форме, полученных физлицами, в том числе стоимость питания, предоставляемого организацией своим работникам, подлежит обложению НДФЛ.

В Минфин поступило предложение от конкретной организации по освобождению таких доходов от НДФЛ, однако чиновники заявили, что освобождение от НДФЛ какого-либо одного вида дохода, в данном случае стоимости питания, предоставляемого организацией своим работникам, создаст прецедент для подобных обращений от иных налогоплательщиков. При этом не ясны основания необходимости освобождения от налогообложения таких доходов.

3. Страховые взносы

Оплата питания работникам, осуществляемая работодателем за счет собственных средств на основе локальных нормативных актов, а не в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Минфин в письме № 03-04-09/33763 от 08.05.2019 также отметил, что размер будущей пенсии напрямую зависит от суммы учтенных на ИЛС застрахованного лица страховых взносов на ОПС.

Таким образом, предложение об освобождении от страховых взносов стоимости бесплатного питания, предоставляемого работодателем своим работникам, приведет к уменьшению размера пенсии работников.

Поэтому указанное предложение Минфином не поддерживается.

4. Налог на прибыль

Расходы налогоплательщика на питание работников, предусмотренные трудовыми или коллективными договорами, рассматриваются в качестве расходов, уменьшающих размер налоговой базы, только если они являются частью системы оплаты труда, так как включение сумм в состав расходов на оплату труда, как и в случае иных начислений по оплате труда, предполагает возможность выявить конкретную величину доходов каждого работника.

В случае отсутствия такой возможности расходы на питание в целях налогообложения прибыли не включаются в состав расходов на оплату труда для целей налога на прибыль.

Подобного рода выплаты, произведенные в пользу работников, которые направлены на удовлетворение их собственных нужд (что достигается за счет личных доходов работников), являются по сути социальными и не могут быть связаны с производственной деятельностью налогоплательщика.

К расходам на оплату труда в целях главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ относится, в частности, стоимость бесплатно предоставляемых в соответствии с законодательством РФ питания и продуктов, а также иные расходы, предусмотренные трудовым и (или) коллективным договором.

При этом пунктом 25 статьи 270 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы в виде компенсаций удорожания стоимости питания в столовых, буфетах или профилакториях либо предоставления его по льготным ценам или бесплатно (за исключением специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и за исключением случаев, когда бесплатное или льготное питание предусмотрено трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами).

Таким образом, стоимость питания, предоставляемого работникам организации, может быть учтена при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в составе расходов на оплату труда при условии, что такое питание предусмотрено трудовым и (или) коллективным договором.

При этом расходы на питание работников должны являются частью системы оплаты труда, так как включение сумм в состав расходов на оплату труда, как и в случае иных начислений по оплате труда, предполагает возможность выявить конкретную величину доходов каждого работника (с начислением НДФЛ).

В случае отсутствия такой возможности расходы на питание в целях налогообложения прибыли организаций не могут быть учтены в составе расходов на оплату труда, а иной порядок учета такого рода выплат в пользу работников, являющихся по сути социальными выплатами, не предусмотрен.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-03-06/1/80065 от 09.01.2017.

По данным Росстата, с начала 2014 года цены на импортные овощи, фрукты, рыбу и алкоголь повысились в среднем на 15%. Дорожает не только импорт, но и товары российских производителей, которые работают с зарубежным сырьем. В этих условиях государство готовится перейти к мерам поддержки отечественного производителя в противовес импорту продовольствия из-за рубежа.

Об этом 27 марта в ходе круглого стола на тему «Рост цен на продукты питания: вопросы регулирования» сообщил директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Михаил Орлов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

До конца первого полугодия Минсельхоз представит на рассмотрение правительства проект «Концепции мер поддержки отечественных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции на основе механизмов внутренней продовольственной помощи».

«Вступление России в ВТО накладывает ограничения на механизмы господдержки сельского хозяйства, - отметил Михаил Орлов. - Поэтому объем прямых субсидий сельхозтоваропроизводителям будет снижаться. Зато планируется нарастить так называемую «внутреннюю продовольственную помощь» для нуждающихся слоев населения: это позволит обеспечить госзаказ и косвенно поддержать отечественных сельхозпроизводителей". На первом этапе (2014-2015 годы) в некоторых регионах будут запущены «пилотные» проекты, в 2016-2020 годах программу планируется распространить на другие субъекты РФ. 

В последние годы в бюджете США наблюдается взрывной рост расходов на продовольственную помощь населению, говорится в Концепции. В бюджете Минсельхоза США доля программ продовольственной помощи достигла 74%. Доминирующей является программа льготной покупки продуктов (SNAP), ранее известная как программа продовольственных талонов (Food stamps). Другие крупные программы подразумевают финансирование питания в детских учреждениях, а также дополнительное питание детей, беременных и кормящих женщин. По оценке Минсельхоза США, каждый доллар продовольственной помощи генерирует до 1,8 доллара в экономической деятельности.

В условиях членства России в ВТО средства, выделяемые из государственных и муниципальных бюджетов на внутреннюю продовольственную помощь, в значительной степени работают на поддержку иностранных производителей, отмечается в документе. Основные потребители – крупные города – все больше ориентированы на более дешевое импортное сырье. Чтобы преодолеть эту тенденцию, внутренняя продовольственная помощь для граждан будет подразумевать только закупки российской продукции.

Помощь делится на социальное питание в бюджетных учреждениях, адресную продовольственную поддержку а также бесплатное (льготное) предоставление жителям села семян, саженцев, кормов для сельскохозяйственных животных .

Потенциальные получатели помощи:

  • дети из многодетных и малоимущих семей,
  • беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет;
  • одинокие матери (отцы) с детьми;
  • семьи, имеющие в составе инвалидов;
  • одиноко проживающие пенсионеры и семьи, состоящие только из пенсионеров;
  • иные категории лиц по решению соответствующих органов государственной власти.
По расчетам авторов, на социальное питание смогут претендовать около 32,5 млн. человек. (около 11 млн. тонн пищевых продуктов ежегодно). Адресной продовольственной поддержкой может быть охвачено до 19,6 млн. граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума.

По замыслу авторов концепции, продовольственная помощь должна предоставляться при посредстве универсальной электронной карты - как известно, с 1 января 2013 г. они выдаются по заявлениям граждан на всей территории страны. УЭК позволит сделать продовольственную помощь действительно адресной, противостоять мошенничеству, а также точно учитывать объем и порядок распределения помощи.

Финансирование продовольственной помощи предполагается совместным - как из региональных, так и из федерального бюджета в индивидуальных для каждого региона пропорциях. 

По оценкам, в условном городе с населением в 500 тыс. человек на внутреннюю продовольственную помощь могут рассчитывать 10 000 человек в социальном питании и 10 000 - в адресной продовольственной поддержке. Размер помощи предполагается оценочно в объеме 40 рублей на человека в день для социального питания (200 дней в году) и 30 рублей на человека в день для адресной продовольственной поддержки (365 дней в году). Бюджетные расходы - около 200 миллионов рублей в год на 10 000 получателей.

Расходы на организацию питания представителей других организаций при проведении представительских мероприятий не являются объектом налогообложения НДС.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-07-11/34248 от 21.08.2013.

Ведомство поясняет, что объект налогообложения налогом на добавленную стоимость возникает в случае передачи права собственности на товары, работы и услуги конкретным лицам.

В Индии парламент страны приступил к рассмотрению программы по субсидированию продовольствия для двух третей населения.

Согласно комплексу законопроектов, правительство обязуется предоставлять ежемесячно 800 миллионам человек по пять килограмм зерна. В случае принятия выполнение данного обязательства обойдется Индии в 24 млрд. долларов в год и станет крупнейшей в мире схемой социального обеспечения.

Вместе с тем, ряд экспертов заявили, что данная программа является популистским шагом, а ее принятие грозит Индии разорением, передает Русская служба ВВС.

Рослеспрофсоюз и Рослесхоз подписали Дополнительное Соглашение к Отраслевому Соглашению по лесному хозяйству РФ на 2013-2015 годы, передает пресс-служба Минтруда.

Документ предписывает обеспечивать бесплатным питанием работников,  непосредственно участвующих в лесопатологических обследованиях, тушении лесных пожаров, парашютистов и десантников-пожарных, других работников парашютно-десантной пожарной службы, участвующих в авиалесоохранных полетах.

Большинство россиян или 80% считают полезной практику организации лечебно-профилактического питания на особо вредном производстве.

Такие данные содержатся в исследовании ВЦИОМ, проведенном по заказу Федеральной службы по труду и занятости РФ.

В ходе проведенного всероссийского опроса граждане оценили плюсы и минусы монетизации льгот, предусмотренных ст. 222 Трудового кодекса РФ «Выдача молока и лечебно-профилактического питания», передает пресс-служба Роструда.

По данным исследования 45% граждан считают данную практику очень полезной и 35% - скорее полезной.

Вместе с тем, среди граждан различных возрастов нет единого мнения относительно формы получения компенсации за работу во вредных условиях. Если россияне в возрасте до 24 лет чаще предпочитает денежные выплаты, то среди граждан от 25 до 59 лет доля предпочитающих денежные компенсации составляет порядка 52-54%.

Мосгордума решила поддержать законопроект, уточняющий категории учащихся, которым должно предоставляться двухразовое бесплатное питание во всех учреждениях города, реализующих общеобразовательные программы.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроектом предлагается установить, что наряду с детьми из многодетных семей двухразовое бесплатное питание должно предоставляться учащимся из малообеспеченных семей, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, данная льгота предоставляется детям, имеющим родителей-инвалидов I или II группы, а также детям, получающим пенсию по потере кормильца.

Согласно действующему законодательству бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, уровни которых превышают установленные нормативы.

В случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и заключением государственной экспертизы условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

При отсутствии данных о результатах аттестации рабочих мест, подтвержденных заключением государственной экспертизы, и согласия первичной профсоюзной организации на рабочих местах, где бесплатно выдавалось молоко и другие равноценные пищевые продукты, сохраняется прежний порядок бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов.

В этой связи, при сохранении прежнего порядка расходы организации по бесплатной выдаче молока и других равноценных пищевых продуктов работникам предприятия признаются компенсационными начислениями, связанными с режимом работы или условиями труда, и учитываются при формировании базы по налогу на прибыль организаций в составе расходов на оплату труда.

Такие разъяснения представлены Минфином РФ в письме № 03-03-06/1/679 от 22.10.2009.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 16 декабря 2008 г. по делу N А65-7549/2008 отверг довод инспекции о неправомерном невключении в налоговую базу по ЕСН стоимости бесплатного питания, которым общество обеспечивало своих работников.

Из материалов дела следовало, что общество в соответствии с заключенными с каждым работником трудовыми договорами в течение года на время выполнения ими своих трудовых обязанностей предоставляло работникам бесплатное питание в виде продуктового набора.

Здесь ФАС отметил, что объектом налогообложения ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в их пользу по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Указанные выплаты не признаются объектом налогообложения, если такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном периоде.

В свою очередь, заключил ФАС, при определении базы по налогу на прибыль не учитываются расходы в виде сумм начисленных дивидендов и других сумм прибыли после налогообложения, а также в виде предоставления питания по льготным ценам или бесплатно за исключением случаев, когда бесплатное или льготное питание предусмотрено трудовыми договорами.