бизнес-омбудсмен

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елены Артюх регулярно поступать жалобы предпринимателей на завышенную кадастровую стоимость земельных участков.

Так, недавно к бизнес-омбудсмену обратилось небольшое сельское потребительское общество с просьбой оказать содействие по вопросу уменьшения кадастровой стоимости семи земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности.

«Налог на землю за 2015 год уплатили в размере 93416 руб., за 2016 уплатили налога на землю в 3 раза больше: 272640 руб. Мы относимся к малым предприятиям, объёмы деятельности небольшие, для нас сумма налога очень ощутимая», – жалуется в своём обращении предприниматель.

Общая кадастровая стоимость семи участков после утверждения результатов оценки в 2015 году составила 17,775 млн. рублей.

В мае 2017 года после вмешательства бизнес-омбудсмена Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области реализован комплекс мероприятий, направленных на проведение проверки обоснованности расчёта кадастровой стоимости земельных участков.

В результате кадастровая стоимость шести из семи земельных участков пересчитана (по одному участку ошибок не выявлено, кадастровая стоимость оставлена без изменений), сообщает пресс-служба бизнес-защитника.

В итоге, в общей сложности кадастровая стоимость шести из семи земельных участков уменьшилась на 15 миллионов 235 тысяч рублей. В связи с чем в 7 раз снизятся расходы субъекта малого предпринимательства по уплате земельного налога. А это очень существенно для небольшого потребительского общества.

Комментируя ситуацию, Елена Артюх отметила: «Каждый раз радуюсь, когда удаётся помочь предпринимателям без суда установить законную и справедливую стоимость, а значит – нести разумные издержки. Но всякий раз возвращаюсь к вопросу о качестве когда-то выполненной по госконтракту работе оценщиков... Очевидно, что качество было ненадлежащее. Надеюсь, создание государственных оценочных учреждений позволит хотя бы отчасти решить вопрос качества и ответственности в работе оценщиков. Также ВАЖНО, чтобы землепользователи (собственники и арендаторы) позаботились о достоверных сведениях относительно своих участков в Государственном кадастре недвижимости».

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае обратилась предпринимательница с жалобой на процессуальные нарушения сотрудников полиции в ходе проведения внеплановой проверки ее торгового отдела.

ИП, осуществляющая продажу промышленных товаров, приобрела у оптовой компании детские костюмы с изображением листьев растения и разместила товар для реализации в арендуемом отделе, расположенном в одном из торговых центров города Перми.

В марте 2017 года в ходе проверки, проводимой отделом полиции в ТЦ в рамках оперативно-профилактического мероприятия по выявлению и пресечению незаконного коммерческого использования товарных знаков, предположив, что на продаваемых детских куртках изображены листья конопли, относящиеся к наркотическим растениям, сотрудники полиции составили протокол об изъятии вещей.

По результатам проведенной проверки в отношении ИП было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 6.13. КоАП за пропаганду либо незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства. ИП попросила бизнес-омбудсмена проверить правомерность действий полицейских и оказать правовую поддержку при оспаривании протокола об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судебный орган установил, что при вынесении должностными лицами отдела полиции определения о назначении по делу ботанической экспертизы были существенно нарушены нормы административного законодательства. ИП не была ознакомлена с определением о назначении экспертизы, а также ей не были разъяснены права о возможности заявить отвод эксперту или поставить перед экспертом вопросы для дачи ответов в заключении. В связи с чем, заключение ботанической экспертизы было признано судом недопустимым доказательством.

Кроме того, предпринимателем в материалы судебного дела было представлено независимое заключение, в котором сделан вывод о том, что изображенные на куртках листья не являются копией листа конопли и могут принадлежать другим видам растений.

В мае 2017 года постановлением суда производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП прекращено в связи отсутствием достоверных доказательств наличия вины субъекта предпринимательской деятельности, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области со своей проблемой обратился ИП, применяющий УСН с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».

В феврале 2016 года Управлением ПФР предпринимателю было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому за 2014 год за ним числится задолженность в размере 116 398 рублей 98 копеек, в т.ч. 106 822,36 руб. – недоимка, 9 576, 62 руб. – пени.

В данном случае при расчете страховых взносов налоговые вычеты, предусмотренные главой 23 НК, Управлением Пенсионного Фонда не были учтены, что, по мнению ИП, противоречит положениям Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 №27-П, согласно которым для целей исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ, доход ИП подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода.

С целью защиты прав и законных интересов предпринимателя бизнес-омбудсмен обратился в арбитражный суд с заявлением о признании требования ПФР недействительным, обязании осуществить предпринимателю перерасчет страховых взносов за 2014 год в соответствии с требованиями законодательства и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.11.2016, произвести возврат суммы, оплаченной им по требованию ПФР, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Суд согласился с доводами о том, что расчетная база для обложения страховыми взносами по ОПС должна быть экономически обоснована, и что правовая позиция Конституционного суда, исходя из экономического содержания «доход», приемлема как для предпринимателей, применяющих ОСНО, так и для предпринимателей, применяющих иные системы налогообложения, в частности УСН с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов».

Арбитражным судом отклонен довод ПФР о том, что поскольку в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 №27-П не содержатся никакие оговорки, предусматривающие особый порядок его исполнения, то сформулированная в нем правовая позиция подлежит учету правоприменительными органами только со дня его официального опубликования, то есть со 2 декабря 2016 года.

В итоге арбитражный суд в Решении от 19.06.17 по делу № А48-2249/2017 удовлетворил заявленные требования, обязал ПФР устранить нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя.

Владимир Путин подписал Указ «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей», сообщается на сайте Кремля.

Согласно документу, Борис Титов с 22 июня текущего года переназначен Уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей.

Напомним, Борис Титов занимает пост бизнес-омбудсмена с июня 2012 года — с момента создания этой должности.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей города Москвы Михаил Вышегородцев внес ряд замечаний в рамках работы по оценке фактического воздействия Постановления Правительства Москвы от 17.01.2013 № 3-ПП о порядке предоставления субсидий бизнесу.

Так, в частности, в Постановлении было указано, что для получения субсидии предприниматель должен представить пакет документов, включающий копию годовой бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа за последний отчетный период.

«Сопровождать документацию на субсидию отметкой налоговых органов предприниматель не обязан. Достаточно приложить документ, подтверждающий факт направления в ФНС бухгалтерской отчетности любым законным способом – Почтой России, электронным письмом либо через личный кабинет налогоплательщика. Это позволит существенно сэкономить время предпринимателей», - отметил Михаил Вышегородцев.

Еще одно важное предложение в редакцию Постановления, которое сделал Уполномоченный, касается требований к отсутствию задолженностей у претендента на субсидию. Согласно поданному на оценку проекту Постановления, в случае, если организация имела зафиксированную на последнюю отчетную дату задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, она не могла претендовать на субсидию даже в случае, если задолженность уже погашена. Михаил Вышегородцев предложил внести изменения в это требование, установив обязательное отсутствие задолженности не на последнюю отчетную дату, а на момент подачи заявки.

«Данное предложение направлено на поддержку добросовестных предпринимателей, в силу объективных причин допустивших ошибку в погашении налоговых платежей, но устранивших ее до направления документов. В случае, если претендент на субсидию не имеет задолженности перед бюджетами любых уровней, он должен иметь равные права с прочими организациями», - подчеркнул Михаил Вышегородцев.

Оба предложения Уполномоченного получили положительную оценку Департамента экономической политики и развития города Москвы, учтены в сводном отчете о проведенной оценке фактического воздействия и одобрены в заключении уполномоченного органа, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

К бизнес-омбудсмену по Пермскому краю поступило сообщение директора организации, занимающейся розничной продажей алкогольной продукции, в котором было высказано крайнее негодование работой налоговых органов.

Бизнесмен сообщил, что региональное министерство промышленности, предпринимательства и торговли намеревается принять решение об отказе в продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по причине неуплаты налогов. При этом все налоги уплачены в полном объеме, но сотрудники налогового органа произвели ошибку в их зачислении.

Бизнес-омбудсмен направил в УФНС письмо просьбой провести проверку действий сотрудников налоговых органов.

Как выяснилось, у организации имеются два обособленных подразделения (магазины), имеющие разные КПП с головной организацией. При уплате заявителем налогов и сборов денежные средства налоговыми органами зачислялись в пользу только головной организации, в результате чего возникла значительная переплата по налоговым платежам, а у обособленных подразделений, напротив, образовалась налоговая недоимка.

В ходе проверки, проведенной УФНС, данные обстоятельства были подтверждены, после чего налоговые органы произвели перезачет денежных средств между головной организацией и его обособленными подразделениями и направили в лицензирующий орган информацию об отсутствии задолженности по налоговым платежам.

В итоге после вмешательства в это дело бизнес-омбудсмена алкогольная лицензия была продлена на новый срок, сообщается на сайте бизнес-защитника.

«Как и прогнозировалось ранее, снижение количества плановых проверок повело за собой увеличение внеплановых проверок» - констатировал бизнес-омбудсмен Псковской области Аркадий Мурылев.

В доказательство существующей проблемы Уполномоченный привел пример организации внеплановых проверок региональной Госинспекцией труда. Из комитета по труду и занятости населения Псковской области в ГИТ поступает информация о непроведении специальной оценки условий труда в организациях.

Первопричиной являются сведения, которые сам предприниматель подает в ФСС по форме 4-ФСС. Стоит отметить, что даже многие опытные бухгалтеры допускают ошибки в заполнении данной формы в силу различных обстоятельств, т.е. не всегда в отношении проведенной специальной оценки условий труда информация является актуальной. Стоит ли говорить об ИП, которые совмещают должность директора и бухгалтера? К слову, в этом году этот список предприятий на 190 листах, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

Таким образом, данные из 4-ФСС фонд направляет в комитет, и далее эта информация, не проверенная комитетом, направляется в инспекцию труда с формулировкой провести проверочные мероприятия, так как отсутствие специальной оценки условий труда влечет возникновение угрозы жизни и здоровья.

В целом все верно и все действовали в рамках компетенции, при проведении документарных проверок даже согласование с органами прокуратуры не требуется, а на практике оказывается, что из-за невнимательности/ошибки бухгалтера или других факторов организация терпит временные и другие издержки, выполняя требования контрольно-надзорного органа, посетовал бизнес-омбудсмен.

Из анализа обращений и жалоб предпринимателей следует, что иногда контрольно-надзорные органы выходят за рамки предмета проверки, запрашивают излишние документы, надлежащим образом не уведомляют хозяйствующие субъекты о проведении проверки и о ее результатах. Все это доставляет предпринимателям множество неудобств и мешает стабильной деятельности.

По мнению Уполномоченного, неправильно или ошибочно заполненная форма отчетности никак не может служить основанием для проведения внеплановой проверки, на что он и обратил внимание органов прокуроры.

Кроме того, в целях разрешения данной проблемы Уполномоченным подготовлены письма, в том числе Губернатору области.

1 миллион 875 тысяч рублей – в такую сумму могла бы обойтись предпринимателю проверка Гострудинспекции, если бы не помощь бизнес-омбудсмена Забайкальского края Виктории Бессоновой. Благодаря участию Уполномоченного в проверке и при обжаловании постановлений в суде сумму штрафов удалось снизить в 15 раз – до 130 тысяч рублей.

Бизнес-защитник оказала предпринимателю правовую помощь при обжаловании постановлений по результатам проверки в суде. По ходатайству предпринимателя помощник Уполномоченного была допущена судом в качестве защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Бизнесмен обратился к Уполномоченному с просьбой принять участие в проверке на этапе составления протокола. Проверка Гострудинспекции выявила на его заводе 19 нарушений, за которые грозили штрафы общей суммой почти 2 миллиона рублей. Трудовая инспекция составила 10 протоколов, что уже значительно уменьшило сумму штрафов, первоначально грозивших заводу. С учетом позиции и доводов Уполномоченного по 6 постановлениям трудовая инспекция вынесла предупреждения и по 4 назначила наказания в виде штрафов, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

Добиться положительного для предпринимателя результата, удалось, в том числе, благодаря пониманию со стороны трудовой инспекции. «Работа Уполномоченного и Государственной инспекцией труда по данному обращению является примером эффективного взаимодействия, когда у контрольно-надзорного органа есть понимание общей задачи по снижению административного давления на бизнес», – отметила Виктория Бессонова, выразив надежду, что сформировавшаяся положительная практика получит продолжение и в дальнейшем.

В адрес курского бизнес-омбудсмена Владимира Казарина обратился один из предпринимателей региона, с жалобой на чрезмерное внимание со стороны различных контрольных ведомств. Бизнесмен владеет несколькими магазинами, реализующими алкогольную продукцию в г.Железногорске.

В апреле 2017 года предпринимателю стало известно, что в отношении него будет проводиться проверка комитетом потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Администрации Курской области, основанием которой послужила жалоба некоего гражданина. Ее суть сводилась к тому, что торговый объект расположен на расстоянии менее 50 метров от образовательного учреждения, находящегося рядом, а результатом мог стать отзыв лицензии на реализацию алкоголя.

После одной проверки, пришла другая, теперь сотрудниками Роспотребнадзора по Курской области, а затем предпринимателя навестили сотрудники прокуратуры.

К слову, предприниматель самостоятельно нашел того человека, который писал на него жалобы, однако гражданин В. пришел в недоумение, потому что никогда ни на кого никаких «кляуз» не писал. В последующем гражданин В. направил в комитет потребительского рынка письмо о том, что он не причастен к написанию указанных жалоб.

Впрочем, спустя несколько дней, к предпринимателю пришли сотрудники межрайонной прокуратуры и вновь по обращению того же гражданина.

Тогда бизнесмен направил ходатайство об участии регионального омбудсмена в проверке. После вмешательства уполномоченного, проверка прошла без нарушений прав предпринимателя, кроме того, указанные в жалобе гражданина В. факты не подтвердились.

Все претензии к предпринимателю были сняты, а его права восстановлены, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

Сегодня Владимир Путин встретился с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Бизнес-омбудсмен представил Президенту РФ очередной доклад.

По мнению Титова, самой важной на сегодня проблемой остается уголовное преследование предпринимателей, хотя наметилось улучшение: 2016 – это первый год, когда количество возбужденных уголовных дел по экономическим статьям не увеличилось.

Также среди проблем были названы:

  • рост тарифов на услуги инфраструктурных монополий;
  • банкротство банков и сгорание счетов предпринимателей;
  • неплатежи государства и госкомпаний поставщикам;
  • снос нестационарных торговых объектов без компенсаций владельцам;
  • вопрос со статусом самозанятых лиц (Титов настаивает на том, чтобы они регистрировались как ИП - прим.ред.) и др.
Отдельно Борис Титов остановился на вопросе роста количества отчетности. Каждое (даже малое предприятие) должно каждый месяц делать десятки различных форм, отметил он. "Причем у всех свои формы и что особенно насторожило, ладно там бюрократическая работа, но еще и штрафуют", - посетовал бизнес-омбудсмен и напомнил Президенту об увеличении административных штрафов, вплоть до полумиллиона рублей.

Однако проблем бизнеса с онлайн-ККТ Титов, судя по всему, не видит.

"Постепенно вопрос решается, мы создали отдельный, специальный штаб с Федеральной налоговой службой, во всех регионах у нас идет взаимодействие, мы мониторим ситуацию с ценами, с наличием техники, с установкой, с наличием интернета, потому что там есть проблема еще в регионах, где нет интернета. Думаю, что к 1 июля проблема будет решена, а потом уже пойдет второй этап, который будет связан с малыми индивидуальными предпринимателями, у которых не было техники до сих пор", - сказал Уполномоченный Владимиру Путину.

Выслушав Бориса Титова, Президент предложил ему остаться в должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей на следующий срок.

Региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей во главе с федеральным бизнес-обмудсменом Борисом Титовым  обменялись мнениями о реализации проекта Федеральной налоговой службы по внедрению ККТ нового образца и дали свою оценку готовности регионов к переходу на новый порядок расчетов. Об этом сообщает пресс-служба ФНС.

Борис Титов поблагодарил главу ФНС России Михаила Мишустина за работу ФНС в режиме открытости и отметил, что сегодня у предпринимателей нет сомнений в важности и нужности проходящей реформы: «Предприниматели приветствуют реформу как переход к новой цифровой экономике».

В тоже время, по словам бизнес-омбудсмена, пока у предпринимателей остаются вопросы, касающиеся внедрения онлайн-касс и перехода на новый порядок расчетов. В частности, мониторинг ситуации в регионах России, где действуют специальные штабы, показал, что основные проблемы предпринимателей связаны с задержкой поставок фискальных накопителей, с высокими спекулятивными ценами на новую технику и нестабильной работой интернета.

В свою очередь Михаил Мишустин обратил внимание, что со стороны ФНС России созданы все условия для реализации реформы. Запущен онлайн кабинет ККТ, в котором можно зарегистрировать кассовый аппарат. Обеспечено ведение реестров и формирование конкурентного рынка. 25 производителей включили в реестр 78 моделей ККТ, в том числе бюджетных моделей стоимостью до 18 тыс. рублей. Три производителя включили в реестр четыре модели фискальных накопителей, девять организаций получили разрешения на обработку фискальных данных.

«Я верю в эту реформу. Она уникальная, ничего подобно в мире нет. Переход на ККТ позволит кардинально изменить подход к решению проблемы сокращения отчетности и проверок малого бизнеса. Более того, он поможет бизнесу реализовать самые передовые модели управления и позволит создавать новые рабочие места. А это именно то, что необходимо нашей стране сегодня», - заявил в заключение встречи глава ФНС России.

С расчетного счета бизнесмена налоговая служба списала 139 тысяч рублей, хотя все страховые взносы были уплачены им вовремя. Специалисты налоговой службы пояснили ему, что списание произошло согласно сведениям, полученным из Пенсионного Фонда, но в Пенсионном Фонде предпринимателю рекомендовали обратиться в ФНС. Не добившись понимания, предприниматель обратился за помощью к бизнес-омбудсмену.

Изучив материалы обращения, бизнес-омбудсмен Забайкальского края Виктория Бессонова направила в налоговую службу заключение о необходимости вернуть незаконно списанные с расчетного счета 139 тыс. рублей. В заключении Уполномоченный также указала на ряд нарушений, допущенных налоговым органом: предпринимателю не было направлено решение, ставшее основанием для списания и требование об уплате. В самом требовании не было ссылки на основания для взыскания недоимки и пеней, поэтому невозможно было установить, за какой именно период образовалась задолженность. Кроме того, решение о взыскании недоимки и пеней было принято до истечения срока исполнения требования, что нарушает нормы НК РФ, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Уполномоченный в своем заключении предложила начальнику налоговой инспекции провести работу по недопущению в будущем подобных нарушений.

В своем ответе налоговая инспекция сообщила, задолженность по страховым взносам передана из ПФ. Однако после обращения была проведена сверка расчетов и сформировано решение о возврате незаконно взысканных 139 тысяч рублей на счет. В настоящее время деньги возвращены на счет в полном объеме,

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан обратилась ИП с жалобой на действия Управления Роспотребнадзора.

В ходе внеплановой проверки в феврале по исполнению Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» сотрудники надзорного органа изъяли 104 флакона одеколонов и лосьона с содержанием этилового спирта от 44 до 79%, объемом до 95 мл.

Указанным Постановлением приостановлена розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28%, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 л готовой продукции, установленной Приказом Минфина России от 11.05.2016 № 58н. В соответствии с п. 2 Приказа, цены на розничную продажу алкогольной продукции, разлитой в потребительскую тару иной емкости, рассчитываются пропорционально ценам, установленным Приложением к Приказу. То есть, цена розничной продажи 0,5 л готовой ликероводочной продукции крепостью:

- 60-61% должна составлять 289 руб.;

- свыше 61% – 294 руб.;

- 44-45% – 213 руб.

Таким образом, одеколон крепостью 60% и объемом 86 мл должен был продаваться по цене не ниже 49 руб. 71 коп. (ИП продавала по 64 руб./шт.). Одеколон крепостью 79,5% и объемом 86 мл должен был продаваться не ниже 50 руб. 57 коп. (продавался по 64 руб./шт.). Лосьон крепостью 44% и объемом 95 мл должен был продаваться не ниже 40 руб. 47 коп. (продавался по 37 руб./шт.) Таким образом, бизнес-леди допустила нарушение только по лосьону, при этом решение о наказании было вынесено по всему перечню изъятого товара без пересчета цены продукции пропорционально объему тары.

По инициативе бизнес-омбудсмена, данное обращение было рассмотрено на совместном заседании рабочей группы, на котором Роспотребнадзор признал необходимость расчета цен на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции пропорционально ценам, установленным Приложением к Приказу Минфина России. 95 флаконов косметических средств возвращены предпринимателю.

Период приостановления розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией действует до 3 июля 2017 года, напомнили в пресс-службе бизнес-омбудсмена.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам принял во внимание поправки к закону об онлайн-кассах, подготовленные аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области. Об этом в письме на имя бизнес-омбудсмена Алексея Москаленко сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы Глеб Хор.

В частности, получило поддержку предложение иркутян провести анализ стоимости онлайн-касс, модернизации разрешенных устаревших образцов и затрат на их подключение к оператору фискальных данных в разных регионах России и, с учетом этих данных, скорректировать размер налогового вычета. Это позволит установить адекватную компенсацию затрат, которые понесут предприниматели по закону. Сейчас максимальный вычет предлагается в размере 18 тыс. рублей, это меньше средней стоимости самих онлайн-касс.

Также законодатели приняли во внимание предложения бизнес-омбудсмена ввести мораторий на административную ответственность субъектов предпринимательской деятельности на время переходного периода - вплоть до полного введения онлайн-касс на территории РФ. Это связано с техническими сложностями, которые могут возникнуть у предпринимателей в случаях несвоевременных поставки или установки оборудования, других объективных причин, не позволяющих в короткий срок приступить к работе на новом оборудовании.

Для того, чтобы аппарат Уполномоченного смог сформировать предложения к законодателям и разработчикам нормативно-правовых актов по экономически обоснованной компенсации на приобретение онлайн-касс, предпринимателям Иркутской области предлагается направить в аппарат Уполномоченного информацию о сложившихся в регионе ценах на онлайн-ККТ, сроках поставок, а также информацию о применении в отношении предпринимателей мер административной ответственности за отсутствие онлайн-ККТ при наличии договора на приобретение онлайн-кассы, говорится в сообщении пресс-службы бизнес-омбудсмена.

В связи с поступающими обращениями со стороны представителей бизнеса по вопросам внедрения новой ККТ, Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей достигнута договоренность с руководителем ФНС России о совместных действиях для решения возникающих у предпринимателей проблем.

В частности, предполагается работа по следующим направлениям:

- совместный мониторинг ситуации с внедрением ККТ (обеспеченность ККТ, стоимость и доступность технического обслуживания ККТ, другие вопросы, проблемы);

- совместное рассмотрение и оперативное реагирование на случаи нарушений (проявление недобросовестной конкуренции, давление со стороны налоговых органов и др.).

Не менее важным направлением совместной работы является и правовое просвещение предпринимателей, проведение с ними разъяснительной работы по возникающим вопросам, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

Так, в УФНС Санкт-Петербурга организована «горячая линия» по вопросам, возникающим у бизнеса в связи с изменением законодательства и внедрением онлайн-касс.

Руководитель УФНС России по Санкт-Петербургу Валентина Корязина сообщила, что в целях информирования предпринимательского сообщества, начиная со 2 мая в каждой районной инспекции будет работать открытая приемная по вопросам регистрации и использования ККТ.

Кроме того, Валентина Корязина предложила региональному бизнес-омбудсмену войти в оперативный штаб при УФНС. Таким образом предприниматели, у которых возникают трудности при переходе на новое кассовое оборудование могут обратиться к Уполномоченному для вынесения их проблемы на обсуждение в рамках работы Штаба.

Бурная дискуссия прошла на круглом столе в Общественной палате РФ по вопросам внедрения новой кассовой техники. Бизнес-омбудсмены, представители ФНС и бизнес-ассоциаций обсудили обязательный переход предпринимателей на использование онлайн-касс с 1 июля 2017 года. В результате были сформулированы поправки в соответствующий закон.

Наиболее острые вопросы, которые волнуют предпринимателей, - высокая стоимость новой аппаратуры, отсутствие ее в необходимом количестве, невозможность подключить фискальные накопители к вендинговым автоматам и невозможность исполнения норм закона в районах, где имеются сложности с подключением к сети Интернет, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

Владимирский бизнес-омбудсмен Дмитрий Третьяков отметил, что заявленные 18 тысяч рублей налоговой компенсации расходов на новые кассы – это мало. «Фискальный накопитель не совместим со старой техникой, таким образом предпринимателям помимо него нужно закупать новые кассы, ставить на них программное обеспечение и заключать дорогие договора техобслуживания», - рассказал он. Поэтому он предложил рассмотреть вопрос об увеличении суммы налогового вычета.

Тверской бизнес-омбудсмен Антон Стамплевский привел сводные данные о готовности к внедрению онлайн-касс из 13 регионов России. На данный момент новую кассовую технику и необходимое программное обеспечение установили и зарегистрировали:

в Тверской области 2182 субъектов бизнеса из 13000;
в Республике Удмуртия - 3415 из 18000;
в Алтайском крае - 4308 из 23000;
в Забайкальском крае 1094 из 7000;
в Новгородской области 1300 из 8100; в Псковской области 1800 из 6000;
в Ленинградской области 4000 из 24000;
в Республике Тыва 160 из 1463;
в Свердловской области 6000 из 34000;
в Курской области 2120 из 9300;
в Республике Карелия: 1500 из 5000;
в Приморском крае 1800 из 27000;
в Смоленской области 1614 из 10236.

Таким образом, за 6 месяцев переход осуществили от 7 до 30% предпринимателей. Бизнес-защитник убежден, что переход оставшейся части предпринимателей на новую систему кассовой техники в оставшиеся сроки нереален.

По итогам обсуждения было решено рекомендовать Правительству РФ рассмотреть возможность изменить соответствующие законы с тем, чтобы компенсации за траты на новую ККТ были повышены, была разработана программа льготного кредитования на приобретение новой ККТ, введен мораторий на штрафные санкции до 1 января 2018 года, дать право в сельских районах использовать онлайн-кассы без передачи сведений о товарной номенклатуре, освободить от применения ККТ предпринимателей на УСН, ЕНД, ПСН, освободить от норм закона территории где есть трудности с подключением к Интернету и как можно скорее утвердить их список, вывести из-под действия закона вендинговые автоматы.

В конце марта в Ульяновской области проходила Неделя предпринимательских инициатив, в ходе которой были выработаны предложения. План реализации данных предложений стал темой встречи губернатора региона с предпринимателями, которая прошла 4 апреля.

Предприниматели выступили за рассмотрение возможности снижения штрафов за непредставление или несвоевременное предоставление статистической отчетности, сокращения сроков постановки на учёт бесхозных объектов, кадастровой оценки имущества.

Также бизнес выступил за предоставление банками обоснованного отказа в предоставлении кредита и увеличение сроков микрокредитования до 5 лет.

В дальнейшем инициативы поступят на проработку возможных изменений на региональном уровне, а некоторые из них буду переданы федеральным коллегам.

«На сегодняшний день сложилась такая практика банков - не предоставлять объяснение по отказу в выдаче кредита предпринимателю. Если мы внесем изменения, и законодательно закрепим право предпринимателя получать обоснование в отказе, это добавит прозрачности всей процедуры и, что самое важное даст предпринимателю возможность своевременно устранить свои ошибки, что ускорит и упростит сам процесс выдачи займов», - пояснил председатель правления Ульяновского регионального отделения Российского общества оценщиков Сергей Емельянов.

Всего по итогам Недель предпринимательских инициатив удалось собрать уже более 100 предложений по улучшению делового климата, сообщается на сайте бизнес-омбусмена.

К уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился генеральный директор ООО по вопросу оспаривания хода и результатов проведенной ИФНС выездной налоговой проверки.

По итогам указанной проверки ИФНС принято решение № 15 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ООО привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и начислены:

- недоимка в размере 3 239 612 руб.;

- штраф в размере 21 759 руб.;

- пени в размере 221 215, 20 руб.

Бизнес-омбудсмен изучив материалы обращения выявил, что вышеуказанное решение ИФНС свидетельствует о его несоответствии фактическим обстоятельствам, последнее носит явно обвинительный уклон, нарушая принцип презумпции невиновности, противоречит как нормам российского законодательства так и международного права. В частности, признаны необоснованными доводы ИФНС по вопросу правильности начисления и уплаты в бюджет НДС (взаимоотношения с другими организациями), сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

В этой связи бизнес-омбудсмен направил свои возражения на решение ИФНС в адрес УФНС по Орловской области.

В своих возражениях Уполномоченный указал, что ООО, проявившее необходимую осмотрительность и добросовестность как при совершении сделок, так и при предоставлении соответствующей отчетности в налоговые органы, не может нести ответственности за действия контрагентов. Операции с другими организациями носили реальный характер.

По итогам рассмотрения возражений в УФНС России по Орловской области принято решение, в соответствии с которым требования ООО в отношении спорных контрагентов по эпизоду доначисления НДС удовлетворены.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил расширить полномочия Прокуратуры при расследовании преступлений экономического характера. Об этом он заявил во время совещания Юрия Чайки с главами 41 региона и 41 прокурором.

«В прошлом году при участии Прокуратуры впервые было возбуждено 69 уголовных дел по статье УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности», 13 из этих дел уже дошли до суда. Мы считаем, что данная статья уголовного кодекса может стать эффективной в защите прав предпринимателей. Для этого нужно, чтобы прокуратура могла по этой статье возбуждать уголовные дела», - сказал Титов.

По его словам, было бы правильным расширить Полномочия прокуратуры и по другим вопросам, в частности в уголовном процессе. "Также избрание меры пресечения предпринимателям должно избираться только с участием прокуратуры", - добавил бизнес-омбудсмен.

Кроме того, Титов просит Генпрокуратуру провести комплексную проверку исполнения судебных решений по муниципальным контрактам. "В случае злостного неисполнения этих решений следственные органы будут возбуждать уголовные дела", - добавил он.

Также бизнес-омбудсмен выразил мнение, что предприниматели, выполняющие государственные и муниципальные контракты, но не получающие своевременную оплату, должны более активно защищать свои права. Он сообщил, что на данный момент существуют десятки тысяч обращений предпринимателей в органы прокуратуры. По словам Титова, по итогам проверок возбуждено 18 уголовных дел по невыплатам, а долги перед юридическими и физическими лицами составляют около 30 млрд рублей. При этом, в марте 2016 года долги составляли порядка 25 млрд рублей, сообщается на сайте бизнес-омбудсмена.

«Нужно более активно защищать предпринимателей, переходить от обороны в наступление, наказывать чиновников. Уже разработаны поправки в КоАП РФ, по которым за задержку платежей виновные чиновники в первый раз штрафуются на 30-50 тыс рублей, при повторной задержке – вплоть до дисквалификации. Призываю обратить внимание, на ту ситуацию, когда бизнесмены и суды выиграли, но им не платят. Неисполнение решений суда уже является уголовным преступлением. И надо активнее использовать статью УК РФ о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности», - сказал Титов.

Как отметил Титов, аппарат бизнес-омбудсмена готов помочь бизнесменам в отстаивании своих прав.

На съезде Регионального Совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия» тюменский бизнес-омбудсмен Лариса Невидайло предложила вернуться к проработке так называемого закона «О самозанятых».

Тот вариант закона, который вступил в силу, не решает кардинальным образом вопрос введения в законодательное поле предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без государственной регистрации. Согласно принятому закону, самозанятые граждане должны будут встать на учет в налоговых органах, после чего смогут не платить никаких налогов в течение двух лет. Потом – либо прекращают работу, либо становятся ИП. И даже это распространяется только на репетиторов, нянь и уборщиц.

«Конечно, такой в кавычках пряник не сработает. В целом, экономический эффект будет столь мал, что даже не окупит бумагу, которая была исписана за три года хождения этой идеи по кабинетам и министерствам», - отметила Лариса Невидайло, призывая коллег инициировать новое рассмотрение вопроса и внесение поправок в действующее законодательство, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.