бизнес-омбудсмен

В ходе проверки применения требований Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 г. в ООО «Сервис Про» сотрудники инспекции МРИ ФНС №11 по Вологодской области установили, что физлицу за наличный денежный расчет оказана услуга по ксерокопированию документа на сумму 2,50 руб.

Кассовый чек в момент оплаты на ККТ не был отпечатан, и не выдан клиенту, так как ККТ отсутствует. Бланк строгой отчетности также не был выписан клиенту.

В этой связи директор компании признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и ему постановлением от 05.09.16 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 тыс. рублей.

Кроме того, на юрлицо также наложен штраф в сумме 30 тыс. рублей. Компания обратилась за помощью к бизнес-омбудсмену и в ходе рассмотрения данного обращения установлено, что общество и его директор привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ в редакции, действующей с 01.09.2016 (т.е. после даты совершения правонарушения), что противоречит части 1 статьи 1.7 КоАП РФ. Кроме того согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 316-ФЗ штраф может быть заменен на предупреждение. Это возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб.

Бизнес-омбудсмен посчитал, что сотрудниками налогового органа были проигнорированы недавние изменения в законодательстве, призванные снизить административное давление на предпринимателей и направил в адрес руководителя налогового органа соответствующее мотивированное обращение.

В итоге, постановления МИ ФНС были изменены. В соответствии с ч.3 ст.3.4, ст.4.1.1.КоАП РФ ООО «Сервис Про» и руководителю общества вынесено предупреждение, сообщается на сайте бизнес-омбудсмена.

К уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тульской области обратилась ИП по вопросу законности привлечения к административной ответственности со стороны Росреестра.

Предпринимателя намеревались привлечь к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа от 100 до 200 тысяч рублей.

ИП с 2010 года осуществлял деятельность в сфере розничной торговли. Земельный участок, на котором осуществлялась торговая деятельность, принадлежал ему на праве аренды и был предусмотрен схемой размещения НТО в муниципальном образовании. Однако ИП пришлось передвинуть торговый павильон с выделенного ему земельного участка примерно на 10 метров, поскольку его нормальному использованию мешало строительство дороги к рядом стоящему торговому комплексу. После завершения строительства ИП своевременно не вернул торговый объект на прежнее место.

В процессе работы над жалобой бизнес-омбудсменом, помимо прочего, было установлено, что административным органом были неправильно квалифицированы действия предпринимателя по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, так как на день вынесения предписания указанная норма еще не была действующей. Деяние предпринимателя могло быть квалифицировано по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, санкция которой значительно меньше и предусматривает штраф от 1 до 2 тысяч рублей.

По итогам рассмотрения административного дела мировой судья учел представленную предпринимателем правовую позицию и пришел к выводу о том, что в его действиях не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Размер назначенного штрафа при этом составил 1000 рублей, сообщается на сайте бизнес-защитника.

По данным уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей Бориса Титова, Россия за последние три года потеряла около 6,8 млн рабочих мест, передает ТАСС.

"Мы только за последние три года потеряли 6,8 млн рабочих мест. Добавленная стоимость продукции росла не теми темпами, которыми мы привыкли считать - 4-5% в год, а с 2011 года выросла всего на 1%", - сказал Титов на встрече с учеными сибирского отделения РАН в Новосибирске.

По его словам, к таким выводам пришла Федеральная налоговая служба, проанализировав имеющиеся у нее данные. Титов подчеркнул, что эти цифры расходятся со статистикой Росстата. "Мы даже не до конца знаем, что происходит вообще в нашей экономике. Выходит, она развивается значительно хуже, чем мы привыкли думать", - подчеркнул он.

Для улучшения ситуации, по мнению Титова, необходимо вкладывать в развитие малого и среднего бизнеса, легализовать теневой бизнес, а также создавать высокопроизводительные рабочие места с использованием новых технологий.

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александру Абросимову обратился Генеральный директор ОАО «НЕВСКАЯ КОСМЕТИКА» с жалобой на действия должностных лиц МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Санкт-Петербургу. Как сообщается на сайте бизнес-омбудсмена, руководитель организации указал на нарушения действующего законодательства, допущенных при проведении выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов.

С целью всестороннего и объективного изучения обстоятельств, изложенных в обращении, Уполномоченным в адрес УФНС по Санкт-Петербургу был направлен соответствующий запрос.

В ответном письме Управление проинформировало бизнес-омбудсмена о том, что после проведенной проверки был выявлен ряд нарушений действующего законодательства, допущенных Инспекцией.

Так, вызов в налоговый орган налогоплательщика, осуществленный в устной форме руководителем проверяющей группы, признан противоречащим требованиям пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, согласно которому право налогового органа вызвать налогоплательщика реализуется на основании письменного уведомления, а также, в соответствии с Приказом ФНС РФ от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189 и предусматривает подробное описание оснований для такого вызова.

Кроме того, на основании решения УФНС России по Санкт-Петербургу от 11.07.2016 № 16-13/28722 действия сотрудников Инспекции при проведении допросов и изъятии документов у Общества признаны незаконными, указанные должностные лица уволены из налоговых органов.

Также, УФНС России по Санкт-Петербургу выявило наличие ненадлежащего контроля за организацией и проведением выездной налоговой проверки Общества со стороны начальника Инспекции, в связи с чем Приказом УФНС России по Санкт-Петербургу от 11.07.2016 № 39- 10/33 в отношении него было принято решение о депремировании.

В ходе визита в Ростовскую область Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов встретился с Губернатором Ростовской области Василием Голубевым. Стороны, в частности, обсудили проблему уголовного преследования предпринимателей в регионе и вопросы излишних проверок.

Борис Титов отметил, что Ростовская область – рекордсмен по количеству уголовных дел, возбужденных против предпринимателей по экономическим статьям и по продолжительности нахождения предпринимателей под арестом до вынесения решения суда. Ранее сегодня бизнес-омбудсмен посетил в СИЗО предпринимателей Юрия Осипенко1 и Александра Хуруджи. Титов сообщил Губернатору о том, что Генпрокуратура по поручению Владимира Путина проведет проверку законности следствия по делу Юрия Осипенко. По мнению бизнес-омбудсмена, следствие ведется со множеством процессуальных нарушений. Бизнес-омбудсмен также ходатайствовал об изменении меры пресечения по делу Александра Хуруджи и лично поручился за то, что предприниматель после выхода из СИЗО будет содействовать следственным органам.

Также стороны обсудили проблему излишних проверок ростовских предпринимателей. Борис Титов отметил, что бизнес региона часто жалуется на активность контролирующих органов. Многим предпринимателям приходится нанимать дополнительный штат юристов и бухгалтеров для прохождения многочисленных проверок. Бизнес-омбудсмен призвал Губернатора контролировать количество проверок и деятельность надзорных органов в регионе.

 

Прим.редакции:

1 Юрий Осипенко находится под стражей в СИЗО с 5 июня 2010 года без предъявленных обвинений и возбужденных уголовных дел. За это время 27 раз продлевался его арест, состоялось 380 судебных заседаний.

В пятницу, в ходе визита в Ростов-на-Дону Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов провел пресс-конференцию. Бизнес-омбудсмен рассказал о разрабатываемой экономической стратегии России – «Стратегии Роста» и отметил, что наиболее значимой системной проблемой для бизнеса остаются чрезмерные проверки.

Он подчеркнул, что количество проверок не соответствует официальной статистике. Органы власти заявляют цифру в 2,1 млн проведенных проверок бизнеса. Титов рассказал о результатах опроса 25 тысяч предпринимателей, проведенного Аппаратом Уполномоченного. У 2/3 опрошенных,включая индивидуальных предпринимателей, были проверки за последний год. Больше чем у 10% опрошенных было более 7 проверок за год. Если результаты опроса применить ко всем предпринимателям России, фактическое количество составит минимум 8 миллионов. «Я докладывал об этом Президенту России. Мы предложили напрямую ограничить количество проверок: проводить не более двух плановых проверок в год. При этом каждый контрольно-надзорный орган может проверить одну компанию не более одного раза в течение 3 лет. Внеплановые проверки необходимо проводить только при существовании угрозы жизни и здоровью населения и только в присутствии уполномоченных по защите прав предпринимателей» - подчеркнул Титов.

По словам бизнес-омбудсмена, растущая надзорная нагрузка приводит к тому, что предприниматели вынуждены нанимать специальный штат сотрудников для обслуживания проверок. «Многие предприниматели нанимают команду юристов и бухгалтеров, которые в компании занимаются только проверками. Я знаю примеры, когда из 6 бухгалтеров на предприятии 4 человека заняты только прохождением проверок. Такими темпами в российских вузах скоро придется создавать новую специальность «бухгалтер для проверяющих» или «юрист по бюрократии» - в шутку заметил Борис Титов.

В феврале 2016 года к иркутскому бизнес-омбусмену обратился руководитель одной из компании Чунского района, которая арендует свалку недалеко от поселка Лесогорск. По итогам проверки прокуратура подала иск в суд о взыскании вреда за нанесенный окружающей среде ущерб в сумме 75 млн. рублей.

В 2009 году бизнесмен взял в аренду свалку бытовых и промышленных отходов у МУП "Дорожник" Чунского района и продолжил использовать ее по назначению. Компания существовала за счет вывоза и переработки вторсырья с лесозаготовительных предприятий. Предприниматель активно занимался общественной работой: установил в поселке мусорные контейнеры, бесплатно вывозил мусор из жилых секторов, следил за чистотой в Лесогорске и его окрестностях, в дальнейшем руководитель компании планировал заняться переработкой вторсырья.

В 2015 году прокуратура проверила свалку. Ведомством были установлены нарушения - свалка не отвечала санитарным нормам и требованиям природоохранного законодательства. В частности, отсутствовали разрешение на создание объекта размещения отходов, лицензия на деятельность по размещению отходов, специально оборудование сооружение для размещения отходов. Предприниматель был привлечен к административной ответственности. Затем прокуратура подала иск в суд о взыскании вреда, причиненного почвам. Объем вреда был рассчитан по специальной методике, размер ущерба оценен почти в 75 млн. рублей. Кроме того, предприниматель должен был разработать проект рекультивации земельного участка и в соответствии с ним провести восстановление почв. После проверки прокуратуры свалка была закрыта.

По данному делу прошло несколько судебных заседаний. В качестве третьих лиц в них участвовали сотрудники аппарата бизнес-омбудсмена и представители районной и поселковой администраций. Местная власть не поддерживала требование прокуратуры о возмещении вреда, однако настаивала на том, чтобы предприниматель провел рекультивацию земельного участка. В Аппарате бизнес-омбудсмена указывали, что свалка была организована еще в 1969 году и с тех пор мусор туда свозили и предприятия, и население. Очевидно, что вред почве наносился с советского периода, а не с 2009 года, когда свалку арендовал предприниматель.

По действующему законодательству, к вопросам местного значения поселения относится организация деятельности по сбору, в том числе, транспортированию твердых коммунальных отходов.

В результате прокуратура изменила исковое требование. Теперь предпринимателю необходимо провести рекультивацию земельного участка. Однако бизнес-омбусмен намерен добиться отмены и этого решения, потому что из-за сложившейся ситуации у компании образовались долги и речь идет о закрытии бизнеса.

Но даже если предприниматель проведет рекультивацию, проблема со свалкой в Чунском районе все равно не решится, отмечается на сайте бизнес-защитника. Пока рассматривалось дело, вокруг Лесогорска стали образовываться несанкционированные свалки, что не только наносит вред окружающей среде, но и создает дополнительную угрозу в пожароопасный период. На создание оборудованной свалки нужны огромные средства, а в местных бюджетах их просто нет.

Президент Владимир Путин встретился в понедельник с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.  Бизнес-омбудсмен представил доклад, основанный на 26 тыс. обращений и отметил, что количество обращений растет.

Борис Титов посетовал на то, что в нынешней непростой экономической ситуации, проверочная деятельность возрастает, при этом плановые проверки проводятся реже, а внеплановых становится больше.  Более семи проверок в течение года было у 10 процентов предпринимателей, привел статистику Уполномоченный.

Волнует бизнес-омбудсмена и возросшее количество возбуждаемых уголовных дел по статьям, связанным с мошенничеством - количество их выросло с начала года на 25 процентов. Уполномоченный заявил о готовности представить законопроект, который бы усиливал ответственность сотрудников правоохранительных органов за незаконное возбуждение уголовных дел или за процессуальные ошибки вплоть до дисквалификации.

Борис Титов ознакомил Президента с основными проблемами, волнующими бизнесменов. Главной проблемой, достаточно неожиданно, оказалась неопределённость экономической ситуации.

"То есть для бизнеса сегодня, конечно, очень большая проблема в том, что он не понимает, что будет дальше. Сегодня меняются условия и на внутреннем рынке, и с точки зрения импорта. Конечно, предприниматели хотели бы видеть более чёткую программу действий, которая бы определила, какие же будут новые источники для доходов нашей страны и где будет развиваться, в каких направлениях бизнес.", - сказал Титов.

На втором и третьем месте курс рубля и спрос. Налоговые проблемы оказались лишь на шестом месте. К сожалению, все что удалось добиться в налоговой сфере, компенсировалось неналоговыми платежами, отметил бизнес-омбудсмен.

В марте 2016 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае поступило обращение предпринимателя – главы КФХ на протяжении многих лет успешно занимающегося кролиководством в Пермском крае.

В обращении содержалась информация о взыскании с предпринимателя в пользу бюджета 6, 6 млн. руб., по причине неправомерности предоставления ему гранта в августе 2014 года.

В ходе рассмотрения данного обращения выяснилось, что грант в 2014 году заявителю был выдан администрацией одного из муниципальных районов Пермского края на законных основаниях: в ходе проведения региональным Министерством сельского хозяйства и продовольствия открытого конкурса на право предоставления гранта по итогам, которого предприниматель занял первое место.

В 2014 году никаких нареканий ни со стороны Министерства, ни администрации муниципального района к получателю гранта не возникло. Предприниматель получил значительный денежный грант и начал развивать свое фермерское хозяйство.

Однако, все изменилось с наступлением 2016 года. И у гранта, правомерность выдачи которого в 2014 году не вызывала ни у кого вопросов, с наступления 2016 года, по мнению Министерства финансов Пермского края, появилась необходимость к возвращению в бюджет. Предлогом возвращения указанной денежной суммы явилось нарушение порядка выдачи гранта предпринимателю, и как следствие нанесение ущерба бюджету, со стороны администрации муниципального района.

Данную денежную сумму Министерство финансов Пермского края решило взыскать ни с администрации, которая, по мнению Министерства, нарушила порядок предоставления гранта, а в свою очередь поручило администрации взыскать всю сумму гранта с ИП, которому «посчастливилось» получить его 2 года назад.

Прикамский бизнес-омбудсмен Вячеслав Белов высказал свое мнение по поводу поступившего в его адрес обращения: «Это нонсенс, как вообще можно, не то что предпринимать такие действия, а даже предлагать подобные решения. Я думаю, что здесь наши государственные органы, в прямом смысле, перегнули палку. Сами подумайте, Минфин нашел нарушения у администрации, а решил, в прямом смысле, наказать за это совершенно постороннего человека, не имеющего к администрации никакого отношения. Более того, человек работал, потратил все выданные ему ранее средства в соответствии с теми целями на которые они были выданы. Никаких нарушений с его стороны за эти два года выявлено не было: никакого нецелевого использования бюджетных денег, никакого мошенничества, ничего. А сейчас на него в суд подают, и пытаются, буквально, отобрать, эти шесть с половиной миллионов. Такие подходы совершенно недопустимы, и с этим надо что-то делать, нельзя так просто взять и оставить все как есть».

В итоге бизнес-омбудсмен решил защитить предпринимателя в Арбитражном суде Пермского края, куда ранее подала иск о возврате денежной суммы районная администрация и сохранить крестьянско-фермерское хозяйство.

На прошедшем в июне 2016 года судебном заседании суд, заслушав позицию предпринимателя, подкрепленную правовой позицией Уполномоченного принял решение об отказе в удовлетворении, заявленных администрацией муниципального района, исковых требований по возврату денежных средств, сообщается на сайте бизнес-защитника.

«Наша позиция, в первую очередь, основана на справедливости и гуманности по отношению к незащищенным слоям предпринимательского сообщества. В данном вопросе я занимаю предельно четкую позицию – нельзя взыскивать с человека не нарушившего никаких правовых норм денежные средства, да еще и такую огромную сумму, это недопустимо» - прокомментировал ситуацию Вячеслав Белов.

Результатом вмешательства бизнес-омбудсмена в дело стало то, что крестьянско-фермерское хозяйство, в настоящее время, продолжает свою деятельность. В свою очередь, предприниматель поблагодарил бизнес-омбудсмена за оказанную ему помощь.

В САФУ им. М.В. Ломоносова торжественно подвели итоги конкурса по разработке бесплатного мобильного приложения для предпринимателей Архангельской области, инициированного бизнес-уполномоченным Поморья Николаем Евменовым.

Как отметил Николай Евменов, идея создания мобильного приложения для предпринимателей родилась в поиске современных и эффективных форм коммуникаций с бизнес-сообществом.

Мобильное приложение позволит предпринимателям оперативно обращаться к бизнес-омбудсмену, знакомиться с законодательными нововведениями, а также в режиме «on-line» подключаться к трансляциям мероприятий, проводимых уполномоченным по защите прав предпринимателей.

Потенциальная аудитория приложения – это более 30 тыс. ИП, зарегистрированных в регионе, а также более 25 тыс. юрлиц, действующих в сфере малого и среднего бизнеса.

«Бизнес-приложение станет современной информационной платформой, которую предприниматели смогут бесплатно установить на любое мобильное устройство: телефон или планшет. Это новый подход в системе управления информацией для своевременной защиты интересов представителей бизнеса. Аналогов подобного мобильного приложения бизнес-уполномоченного нет ни в одном регионе России», – отметил значимость современного программного продукта Николай Евменов.

Таким образом, приложение для мобильных устройств обеспечит эффективную коммуникацию института бизнес-омбудсмена с предпринимателями, необходимую для реализации проекта«Сотрудничество бизнеса и власти – залог развития Архангельской области», старт которому дал губернатор Архангельской области Игорь Орлов, сообщается на сайте бизнес-омбудсмена.

К уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился индивидуальный предприниматель по вопросу оспаривания решения административного органа о привлечении его к административной ответственности.

Постановлениями региональной УФМС ИП был привлечен к административной ответственности за «незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 тыс. рублей по каждому из постановлений, в общей сумме размер штрафа составил 1 млн. рублей.

Основанием привлечения ИП к административной ответственности явилось неуведомление им миграционной службы о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения с ними договора. Уполномоченным были поданы заявления в Арбитражный суд Орловской области о признании незаконными и отмене постановлений УФМС.

В обосновании позиции было указано, что размер штрафа по двум оспариваемым постановлениям в общей сумме 1 млн. рублей не соответствует степени опасности, характеру совершенных правонарушений и наступившим последствиям, а так же наличию реальной возможности предпринимателя его оплатить, что указывает на малозначительность совершенного административного правонарушения и является основанием для освобождения от административной ответственности в порядке стать 2.9 КоАП РФ.

ИП также обратился в Арбитражный суд с заявлением к УФМС об изменении постановлений в части применения санкций. Судом вынесено определение об объединении дел для их рассмотрения в одном производстве.

В итоге оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, суд пришел к выводу о признании правонарушения малозначительным и освобождении ИП от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Арбитражный суд решил признать постановления УФМС незаконными и отменить их полностью.

Таким образом, предприниматель был освобожден от уплаты штрафа в размере 1 млн.рублей, сообщается на сайте бизнес-омбудсмена.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов кроме всего прочего является соруководителем Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития, одним из важнейших направлений деятельности которого является укрепление связей между малым бизнесом двух стран.

Активность китайцев на российском рынке всегда была очень высокой, напомнил Титов. «И раньше к нам ехали из Китая – и люди, и товары, и инвестиции – но такой активности китайского малого и среднего бизнеса, как за последний год, мы не видели никогда, - отметил он. - Конечно, не все гости превращают свою активность в реальные проекты. Однако мы чувствуем, что правительство их подталкивает буквально – мол, поезжайте в Россию, развивайте отношения».

«Но главное, что надо отметить - появился поток товаров и в обратном направлении, - продолжил Борис Титов. - Сегодня прямо на границе с китайской стороны созданы огромные рынки российских товаров. Экономическая ситуация привела к тому, что наше производство стало дешевле. Конечно, это прежде всего относится к продовольствию, но китайцев интересуют и другие простые базовые товары – например, текстиль.Причем мы точно не знаем таможенную статистику. Если бы вы поехали на забайкальскую таможню, то увидели бы очередь людей, которые с огромными тюками переходят на китайскую сторону. В обиходе их называют «верблюдами»: они перевозят товар в разрешенных для физлиц объемах, до 50 кг. Но если раньше такой поток шел исключительно из Китая в Россию, то сейчас эти люди везут товар в обратную сторону. И конечно, никто их в статистике не учитывает».

«Потенциал большой, но развивается он недостаточно эффективно. Хотелось бы видеть государственную поддержку, в первую очередь, в финансовой области. Мы создали уже ряд межгосударственных институтов, но малому и среднему бизнесу из этих ресурсов достается очень мало», - говорится в сообщении, опубликованном на сайте бизнес-защитника.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов, выступая на Российском форуме малого и среднего предпринимательства, отметил основные препятствия для развития малого бизнеса в стране. Это и отсутствие доступных кредитов, требование от банков наличия значительных залогов, которых у предпринимателей попросту нет.

Кроме того бизнес беспокоят налоги, в том числе те, которые зависят от резко выросшей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Еще одна проблема – это проверки. «Сколько мы не бились над тем, чтобы бизнесу стали легче – реестр проверок начали вести вместе с прокуратурой, чиновники у нас все равно очень креативные, - посетовал Титов. – Они очень изобретательны в нахождении поводов для внеплановых проверок под разными предлогами. Мы проводили опрос – 64% предпринимателей сказали, что проверок за последнее время стало больше. 10% сообщили, что в прошлом году у них на предприятиях прошло больше 8 проверок. Проблема никак не решается».

Не лучше обстоят дела с административными барьерами, отметил бизнес-омбудсмен. Резко возросли размеры штрафов. «За незначительные нарушения, которые от предпринимателей часто и не зависят, штрафы попросту запретительные, - возмутился Борис Титов. – Я только что был в Чебоксарах, человек рассказывал, как на его магазин в 100 кв.м. наложили штраф в 500 тысяч рублей – практически не за что. Какой малый бизнес, если проверяющие организации его гробят?».

Среди «головных болей» малого бизнеса – и электронные ККТ, внедрение которых обойдется в 50-60 тысяч с аппарата, и ЕГАИС, до конца еще не внедренный без технических проблем, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Отвечая на вопрос о наличии тезисов о развитии малого бизнеса в программе его идеологического оппонента Алексея Кудрина, Борис Титов отметил, что у Кудрина и программы-то, как таковой нет. «Его программа – продолжать делать все так, как все было раньше, - пояснил Титов. – Кудрин говорит о необходимости институциональных изменений, и мы с этим согласны. Но не бывает никакого развития без кредитов – дешевых и на долгий срок. Вот о чем должно сегодня думать государство».

451 ЕНВД

В апреле 2016 года в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым поступило коллективное обращение предпринимателей Сакского района.

Бизнесмены жаловались на увеличение размера корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для исчисления суммы ЕНВД, что явилось непосильной финансовой нагрузкой для предпринимателей.

После беседы крымского бизнес-омбудсмена Светланой Лужецкой с главой администрации Сакского района была получена информация о подготовке проекта решения по вопросу уменьшения К2 для рассмотрения на ближайшей сессии районного совета. Светлана Лужецкая отметила важность создания комфортных условий для ведения бизнеса, недопустимость увеличения финансовой нагрузки, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Решением Сакского районного совета от 29.04.16 №102 размер К2 для исчисления суммы ЕНВД уменьшен. Кроме того, настоящее Решение применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

Таким образом, предприниматели могут произвести перерасчет с 1 января 2016 на размер пониженного коэффициента.

Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов поддержал инициативу освободить бизнесменов от уголовной ответственности за невыплату зарплаты и неуплату налогов в случае, если перед ними имеется задолженность со стороны органов власти и госкомпаний, передает RNS сообщение  пресс-службы Титова.

"Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх выдвинула предложение освобождать предпринимателей от уголовной ответственности за невыплату заработной платы и неуплату налогов, в случае если перед ними имеются существенная задолженность со стороны государственных, региональных или муниципальных органов власти, а также государственных компаний. Эта инициатива была поддержана федеральным бизнес-омбудсменом", - говорится в сообщении.

Очередное заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей состоялось в Генеральной прокуратуре России с участием уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова.

Как сообщил ТАСС официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной, совещание прошло под председательством заместителя начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства - начальника управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексея Пухова.

В мероприятии также приняли участие начальники структурных подразделений Генпрокуратуры, представители аппарата уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей, представители общественных организаций "Деловая Россия", "Опора России", Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, а также Минэкономразвития России.

"По инициативе бизнес-омбудсмена обсуждены жалобы пяти предпринимателей, в отношении которых осуществляется уголовное преследование. Приняты меры к организации всестороннего и полного изучения всех обстоятельств инкриминируемых бизнесменам преступлений", - отметил Куренной.

В частности, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области проинформировал присутствующих о многочисленных нарушениях в регионе законодательства в части своевременного выполнения заказчиками обязательств по оплате исполненных государственных и муниципальных контрактов. В целях их устранения прокурору региона подготовлено соответствующее поручение.

"С учетом поставленных главой государства задач по либерализации уголовного законодательства на заседании рассмотрены предложения Министерства экономического развития по расширению оснований для применения наказаний, не связанных с лишением свободы, за преступления в сфере предпринимательства, совершенные впервые", - добавил представитель надзорного ведомства, отметив, что по итогам обсуждения приняты решения, выполнение которых будет способствовать созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и снижению административного давления на него.

Уполномоченный при президенте РФ по правам предпринимателей Борис Титов предложил создать "институт самозанятых" для развития малого бизнеса в России, в котором, по его оценке, сейчас заняты около 22 млн россиян. Об этом Титов заявил на пресс-конференции в Уральском региональном информационном центре ТАСС.

"Доля малого бизнеса в России составляет менее 20%. Это очень низкий показатель на мировой арене. Около 22 млн россиян являются незарегистрированными предпринимателями, то есть не платят налоги, пенсионные отчисления. Необходимо легализовать их бизнес, для чего нужно создавать институт самозанятых", - пояснил Титов.

Он предложил также упростить процедуру регистрации малого бизнеса для этой категории предпринимателей. "Должна быть упрощенная система регистрации, система "одного окна", с минимальным платежом в социальные фонды", - уточнил Титов.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что для выхода из экономического кризиса необходимо количественное смягчение денежно-кредитной политики. Об этом он заявил на парламентских слушаниях в Госдуме.

«Предлагаем сегодня перейти к такому варианту российского количественного смягчения (денежно-кредитной политики), потому что все страны из кризиса выходили именно на мягкой денежно-кредитной политике. Инвестировать деньги тем или иным способом в экономику, у нас, к сожалению, этого нет. Наоборот, все сегодня сжимаем», – сказал уполномоченный при Президенте РФ по правам предпринимателей.

Борис Титов подчеркнул, что в России не просто кризис, а кризис системный, с которым нужно бороться не только программой антикризисных мер, но и среднесрочной стратегией экономического развития. На принятие долгосрочных стратегий, по его словам, времени нет, передает ТАСС.

Напомним в конце января Борис Титов призывал ЦБ снизить ключевую ставку и помочь тем самым развитию бизнеса.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что ЦБ должен снизить ключевую ставку и помочь тем самым развитию бизнеса.

«Мы будем убеждать президента, что не все, что говорит монетаристский блок и сегодняшняя политика Центробанка, не все приводит к росту. Только низкий процент может привести к росту», – заявил он журналистам накануне.

По словам Бориса Титова, высокая процентная ставка приводит к повышению издержек производства на предприятиях в РФ и ни о каком росте в принципе говорить не приходится.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев полагает, что Центробанк не изменит ключевую ставку на январском заседании.

«Я ожидаю, что ничего не изменят», – приводит его слова ТАСС.

Ранее первый зампред ЦБ РФ Ксения Юдаева допустила повышение ключевой ставки в случае роста инфляционного давления на экономику.

Напомним, в ночь на 16 декабря 2014 года Банк России объявил о внеплановом решении совета директоров повысить ключевую ставку с 10,5% до 17% годовых. В течение 2015 года ставка была снижена до 11% годовых.

Следующее заседание совета директоров ЦБ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано 29 января 2016 года. Эксперты рассчитывают на неоднократное снижение ключевой ставки в текущем году.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов заявил журналистам, что предлагает в 2016 году не увеличивать плату за проезд грузовиков по федеральным трассам.

Бизнес-омбудсмен пояснил: «Возникший ажиотаж по поводу системы «Платон» привел к спекулятивному росту цен на тариф на автомобильные перевозки». «Сейчас это вроде бы нормализуется, система работает. Также мы договорились о введении постоплаты в апреле 2016 года. Также предложили не увеличивать платеж в течение следующего года, чтобы правильно разобраться - какая должна быть стоимость», - сообщил Борис Титов.

Бизнес-омбудсмен отметил, что к настоящему времени в системе уже зарегистрировались более 600 тысяч автомобилей.

«В основном это крупные владельцы парков грузовиков. Мы понимаем, что мелким ИП (владельцам одного грузовика), конечно, не удобна эта система, однако мы не можем допустить, чтобы часть рынка в стране не платила налог. У малых предприятий и так налог очень низкий», - отметил Борис Титов, передает ТАСС.

Подробней о том, как работает система «Платон» и почему протестуют дальнобойщики мы рассказали в статье «Платон нам друг, но цены все растут».