Сенаторы одобрили изменения в статью 23 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, представляя закон, напомнил, что в соответствии с Указом Президента РФ были ликвидированы федеральные государственные унитарные предприятия «РИА «Новости» и «Голос России» и на их базе создано международное информационное агентство «Россия сегодня».

В связи с этим статья 23 закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» была дополнена положением, позволяющим перераспределять бюджетные ассигнования с ликвидируемых предприятий на вновь созданное.

Президент РФ Владимир Путин подписал накануне перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию, передает пресс-служба Кремля.

Так, в частности, Правительству РФ поручено принять меры, направленные на изменение существующего механизма финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований. Глава государства поручил построить систему финансирования науки за счет грантов, вместо существующих бюджетных ассигнований федеральных целевых программ.

Министр финансов Антон Силуанов заявил, выступая на Гайдаровском форуме, что вопрос о пенсионном возрасте в РФ необходимо обсуждать, поскольку без его решения нельзя сбалансировать пенсионную систему.

Министр отметил: «Вопрос о пенсионном возрасте, считаю, что все равно должен обсуждаться и его необходимо ставить, поскольку без решения этого вопроса балансировка пенсионной системы не сможет быть осуществлена».

Глава Минфина пояснил, что на обеспечение баланса пенсионной системы тратится более 1 трлн рублей. «Поэтому вопрос ее настройки, вопрос балансировки - это отдельная часть бюджетного пирога государства, и она должна быть, конечно, по-прежнему в курсе внимания», - заявил Антон Силуанов, передает «Интерфакс».

Президент РФ подписал Федеральный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба Кремля, закон разработан в целях совершенствования правового регулирования отношений по осуществлению капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, закрепленные или подлежащие закреплению на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за бюджетными и автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, и приобретению объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность.

Федеральным законом в новой редакции излагаются положения Бюджетного кодекса Российской Федерации в части, касающейся федеральной адресной инвестиционной программы, реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, устанавливаются особенности осуществления капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы на осуществление капитальных вложений.

Федеральным законом вносятся изменения, направленные на приведение в соответствие положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также ряда других законодательных актов положениям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мосгордума приняла Закон «О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, согласно принятым поправкам, были уточнены в связи с обращениями муниципальных образований объемы предназначенных для них субвенций, с учетом переданных им полномочий города Москвы. При этом общая сумма расходов бюджета, размер дефицита и структура источников его финансирования оставлены без изменения по сравнению с показателями, утвержденными в первом и втором чтениях. Также остались неизменными размер государственного долга и резервный фонд.

Меры активной социальной политики и поддержки граждан в 2014 году будут профинансированы в сумме 337,8 млрд. рублей, что на 7,3 млрд. рублей больше уровня текущего года.

Финансирование государственной программы города «Развитие транспортной системы на 2012-2016 годы» в 2014 году возрастет на 30,6 млрд. рублей по сравнению с текущим годом.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел вопрос «О проблеме сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (на примере Пермского края)».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, с докладом выступила Министр финансов Пермского края Ольга Антипина. Она на примере своего региона продемонстрировала ряд проблем, которые характерны для бюджетов многих субъектов Федерации. Министр отметила трудности с наполнением доходной части бюджета края. «Доходы за 11 месяцев 2013 года составили только 96 процентов от уровня прошлого года. Это привело к дефициту регионального бюджета, который сохранится и в 2014–2016 годах. Кроме того, год от года замедляются темпы роста доходов. Так, в 2013 году они будут ниже индекса инфляции».

Профильный Комитет СФ в своих рекомендациях отметил важность мер, направленных на развитие доходного потенциала консолидированных бюджетов регионов.

Признано необходимым рассмотреть вопрос об увеличении дотаций и иных видов финансовой поддержки субъектов Федерации на реализацию «майских Указов» Президента, сбалансированность региональных бюджетов, финансовое обеспечение переданных на региональный уровень полномочий по оказанию государственных услуг, обеспечение выплаты учителям денежного вознаграждения за классное руководство.

В 2013 году социальная политика «путинской России» впервые изменила направление, хотя это и было сделано завуалированно. Об этом в ходе заседания Экономического клуба ФБК на тему «Российская экономика: итоги и прогнозы» заявил заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«2013 год был переломным в социальной политике, хотя это произошло и не очень заметно, - полагает Гонтмахер. - Если раньше мы рассуждали в терминах увеличения социальных расходов, то теперь экономика перестает рождать то количество доходов, чтобы поддержать даже то, что есть сейчас. Но жесткие меры вроде секвестра бюджета — это политически очень плохо, учитывая волнения, которые были в 2012 году, и предстоящие выборы 2016—2017 годов. Поэтому все делается завуалированным способом. Идет перераспределение средств: кому-то дают, у кого-то отнимают.

Указы Путина о повышении зарплат, в общем, выполняются - номинальные зарплаты в здравоохранении и образовании существенно выросли. Путин продолжает оказывать давление на губернаторов, чтобы это делалось. Но к чему это приводит? Абсолютно обнуляются расходы на поддержание социальной инфраструктуры, я уже не говорю о ее расширении. Процесс начался еще в 2012 году, его назвали «оптимизация сети». Закрываются под видом того, что они неэффективные, больницы, поликлиники, школы. Мол, слабых надо присоединять к сильным, высокотехнологичную помощь сконцентрировать в областных центрах и так далее. В итоге качество и доступность услуг снижается. ВШЭ недавно опубликовала исследование - не менее 10 миллионов человек из сельской местности в последние годы уехали в большие города работать, условно говоря, охранниками или грузчиками. И они не пользуются услугами медицины - по месту прописки их просто нет, а в больших городах они им по разным причинам могут быть недоступны.

Короче говоря, часть врачей и учителей увольняют, оставшейся части повышают зарплату. В расчете на то, что они в 2016-2018 годах будут правильно голосовать. 

В пенсионной сфере — ровно такой же маневр, но более длинный — на 10—15 лет. Новая пенсионная формула понадобилась для перераспределения средств от молодых поколений в пользу тех, кто сейчас на пенсии. Идет расчет, что молодые не разберутся в формуле, а сейчас власти надо, во что бы то ни стало поддерживать нынешний электорат в 30—40 миллионов пенсионеров».

«Уже на наших глазах идет выделение ключевых точек, которые пока надо оберегать, а другие можно ущемлять, - подвел итог Евгений Гонтмахер. - Вывод: нас ждет вялотекущее ухудшение ситуации. Население будет к этому адаптироваться, оно у нас в России адаптивно. Будут активные попытки заткнуть дыры и успешные выборы 2016—2017 годов. Что потом — это уже для власти не так важно».

Комиссия Мосгордумы рассмотрела поправки к законопроекту «О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, одна из поправок редактора предусматривает межбюджетный трансферт, предоставляемый из бюджета города Москвы федеральному бюджету, в соответствии с Соглашением, заключаемым в рамках реализации социального проекта «500 бассейнов» между Правительством Москвы в лице Департамента строительства города Москвы и Министерством образования и науки Российской Федерации.

Другой поправкой предлагается изменение объемов субвенций на 2014 год по отдельным муниципальным округам, предоставляемых на содержание муниципальных служащих, осуществляющих переданные полномочия города Москвы, в связи с уточнением расходов на единовременные выплаты муниципальным служащим и медицинское обслуживание муниципальных служащих и членов их семей, которые ранее не были заявлены муниципальными округами.

Мосгордума рассмотрела законопроект о бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, ранее, на стадии его рассмотрения городской Думой, документ был отозван Мэром в связи с внесением изменений в ряд федеральных законов, влияющих на порядок взимания налогов в регионах. Это позволило редактору исполнить требования, установленные Бюджетным кодексом РФ, и скорректировать показатели проекта закона о бюджете.

Данный законопроект сформирован на основе действующего в настоящее время бюджетного и налогового законодательства, с учетом принятых государственных целевых программ, прогноза социально-экономического развития Москвы.

По прогнозируемому общему объему доходов, общему объему расходов, объему дефицита и источникам его финансирования, по источникам формирования доходов бюджетов муниципальных образований, а также по программе государственных заимствований внесенный проект бюджета может быть поддержан и рекомендован для принятия в первом чтении.

Гоcдума во втором чтении примет поправки в бюджет 2013 года, а также на 2014 и плановый период на 2015-2016 годы.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, председатель комитета по аграрным вопросам Николай Панков отметил, что бюджет носит социальную направленность. Так, для кредитования организаций АПК, крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств, а также потребительских кооперативов в 2013 году в уставный капитал ОАО "Россельхозбанк" будут направлены дополнительно 30 млрд. рублей.

«Отмечу, что дополнительно будут выделены деньги на развитие сельских территорий, из них 1,3 миллиарда рублей - на развитие газификации и водоснабжения, 1 миллиард рублей - на улучшение жилищных условий. И что важно - 1,8 миллиардов рублей пойдут на строительство спортзалов в сельских школах. Выделенные средства должны дойти до своих адресатов - сельских жителей. Ведь создание достойных условий для проживания наших тружеников – одна из основных задач государства», - подчеркнул Панков.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы признала Администрацию городского округа «Город Обнинск» Калужской области нарушившей нормы Федерального закона «О защите конкуренции».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, администрация города Обнинска предоставляла Муниципальному предприятию «Обнинское пассажирское автотранспортное предприятие» субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров на территории города.

Вместе с тем, по полученной ФАС России информации, в городе несколько десятков хозяйствующих субъектов оказывают услуги по перевозке пассажиров. Комиссия ФАС России установила, что действия администрации лишили их возможности на получение субсидий.

Минфин РФ не планирует выделять Росстату средства на мониторинг рынка труда. Об этом на III Социальном форуме «Рынок труда и политика занятости: состояние и перспективы развития» заявил заместитель руководителя Росстата Константин Лайкам.

Представитель Росстата отметил: «Печальная новость перекрывает все позитивы, о которых я рассказал. Мы не сообщали о ней, пока не получили окончательный ответ из Министерства финансов. У нас не предусмотрено на будущий год финансирование обследования экономической активности, занятости и безработицы. Ни о каком мониторинге рынка труда, ни о каком анализе, ни о каких планах планирования, разработки программ, тем более по субъектам РФ, речи быть не может».

Вместе с тем, зам главы Росстата отметил, что ведомство будет продолжать конструктивный диалог с Минфином, передает Управление по работе с Государственными органами и связями с общественностью РЭУ им. Г. В. Плеханова.

Михаил Веллер, писатель

Мосгордума обсудила изменения в Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроектом предлагается закрепить нормы, позволяющие Мэру Москвы (или по его поручению редактору проекта) отозвать проект закона о бюджете города до его принятия Московской городской Думой в третьем чтении.

При этом вновь внесенный проект закона о бюджете предлагается рассматривать в первоочередном порядке. Упорядочение этой процедуры позволит избежать нарушения сроков и порядка принятия закона города Москвы о бюджете города.

Максим Шевченко, тележурналист

Мосгордума намерена принять законопроект, вносящий поправки к проекту бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Как сообщает пресс-служба Мосгордумы, одной из поправок предусматривается изменение нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных округов в связи с уточнением прогнозной оценки контингента поступлений налога на доходы физических лиц в разрезе муниципальных округов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Другая поправка предусматривает изменение нормативов обеспечения расходных обязательств для определения минимальных расходов бюджетов муниципальных округов на 2014 год по отдельным муниципальным округам в части норматива на содержание муниципальных служащих в связи с уточнением расходов на единовременные выплаты, медицинское обслуживание, компенсации за неиспользованные санаторно-курортные путевки, доплаты к пенсиям, которые ранее не были заявлены муниципальными округами.

Счетная палата РФ в ходе проверки исполнения бюджета Магаданской области за 2012 год выявила нарушения расходования бюджетных средств. Об этом говорится на сайте ведомства.

«Общий объем средств, израсходованных с нарушениями действующего законодательства, по результатам проверки составил 3,2 млрд рублей», — заявил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко. Счетная палата приняла решение направить представления губернатору Магаданской области и мэру города Магадана.

Напомним, ранее ведомство выявило финансовые нарушения в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии на 6,7 млрд рублей.

До 2017 года правительство РФ направит на программу льготного автокредитования 5 млрд. рублей из федерального бюджета. Об этом говорится в проекте постановления правительства о компенсации кредитным организациям выпадающих доходов от льготного автокредитования, опубликованном на официальном портале правовой информации.

Согласно проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на реализацию программы предусмотрено 5 млрд. рублей, в том числе: в 2014 году - 2 млрд. рублей, в 2015 году - 2 млрд. рублей, в 2016 году - 1 млрд. рублей.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что реализация программы позволит стабилизировать объемы производства и продаж автомобилей в РФ, сохранить рабочие места и трудовую занятость работников предприятий автомобилестроения и смежных отраслей, а также обеспечит для населения страны благоприятные условия приобретения автомобиля в кредит.

Напомним, программа господдержки льготного автокредитования, запущенная в РФ с 1 июля 2013 года, при учете выделенных средств может работать вплоть до июня следующего года. Министерство промышленности и торговли РФ ожидает, что в 2013 году объем продаж новых легковых и легких коммерческих автомобилей в России может снизиться на 2-4% по сравнению с 2012 годом. В ведомстве рассчитывают, что благодаря программе льготного автокредитования рынок сохранится примерно на уровне 2012 года.

В конце сентября 2013 года Денис Мантуров, министр промышленности и торговли, заявил, что за время действия программы льготного автокредитования объем средств, поступивших в виде НДС в бюджет РФ, уже составил 8 млрд. рублей. До конца года бюджет может получить еще 9 млрд. рублей.

По мнению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, к 1 января 2016 года проблема нехватки мест в детских садах в России будет решена. Это станет возможным благодаря новым детским садикам, построенным из средств федерального бюджета.

При этом текущие очереди могут сохраниться. Они будут носить временный характер и решать эту проблему придется уже властям на местах.

«За два года мы должны решить эту проблему /нехватки мест в детсадах/, но так или иначе, будет текущая очередь, к этому все должны быть готовы. Будущая текущая очередь должна закрываться за счет внутренних источников - это не федеральная программа», - цитирует слова премьера ИТАР-ТАСС.