вахтовый метод работы

Сейчас московские работодатели нередко нанимают вахтовиков из регионов. В этой связи местные жители не могут устроиться на посменную работу.

Это несправедливо, считает автор инициативы, размещенной на сайте РОИ.

Возмущенный москвич требует запретить вахтовый метод работы в Москве. По его мнению, это будет способствовать созданию рабочих мест для местных жителей.

 

Согласно ст. 301 ТК рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком работы на вахте и доводится до сведения работников не позднее чем за 2 месяца до введения его в действие.

Но может возникнуть такая ситуация, когда по независящим от работодателя причинам изменится график полетов авиакомпании, которая осуществляет доставку персонала к месту работы и обратно.

Может ли работодатель оперативно изменить график работы на вахте, не соблюдая норму о 2-ух месяцах?

Отвечая на этот вопрос, Роструд отметил, что законодательством данный вопрос не урегулирован.

Вместе с тем по мнению Роструда, в такой ситуации работодатель может вносить изменения в утвержденный график работы только по согласованию с работниками.
 

В организации проводится сокращение численности работников, которые трудятся вахтовым методом. Правомерно ли их уволить в период междувахтового отдыха или нужно перенести день увольнения на первый рабочий день? Обязательно ли в последнем случае организовывать проезд для того, чтобы работники отработали на вахте один день, если работодатель в этом не заинтересован?

Ответы на все эти вопросы дал Минтруд в письме № 14-2/В-121 от 28.02.2018.

Увольнение возможно в любой день, в том числе и выходной. Отдельных конкретных статей, определяющих порядок увольнения в нерабочие дни, ТК РФ не содержит.

Если день увольнения приходится на выходной день работника, работодателю следует:

- направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправку по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ). Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки;

- произвести с работником расчет не позднее дня, следующего за днем предъявления последним соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ).

По вопросу об организации проезда для отработки работниками одного дня вахты в письме сообщается, что доставка работников от места сбора или места нахождения работодателя до места выполнения работы осуществляется работодателем и является его обязанностью, а не правом.

Согласно статье 302 ТК лицам, выполняющим работы вахтовым методом, выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Указанные компенсационные выплаты, производимые в соответствии с положениями ТК, выполняющим работы вахтовым методом, в размере, установленном ЛНА организации, трудовым договором, не подлежат обложению НДФЛ на основании абзаца 11 пункта 3 статьи 217 НК.

Кроме того, упомянутые выплаты надбавки за вахтовый метод работы, производимые в соответствии с положениями ТК, не подлежат обложению страховыми взносами на основании абзаца десятого подпункта 2 пункта 1 статьи 422 НК.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-04-06/78086 от 2.11.2017.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников, пояснил Минтруд в письме № 14-2/В-761 от 18.08.2017.

Трудовым Кодексом не регламентирован порядок оформления перемещения. Минтруд полагает, что о перемещении работодатель должен уведомить работника путем оформления приказа (распоряжения), с которым сотрудник знакомится под роспись.

В письме также разъяснен порядок предоставления дополнительных дней отпуска при ненормированном рабочем дне при неполной рабочей неделе.

По мнению Минтруда, право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Согласно статье 302 ТК лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 422 НК не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков-организаций все виды установленных законодательством компенсационных выплат (в пределах норм), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 3 статьи 217 НК не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством компенсационных выплат (в пределах норм), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Таким образом, указанные компенсационные выплаты, производимые в соответствии с положениями ТК лицам, выполняющим работы вахтовым методом, в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом организации, трудовым договором, не подлежат обложению страховыми взносами на основании абзаца десятого подпункта 2 пункта 1 статьи 422 НК и НДФЛ на основании абзаца одиннадцатого пункта 3 статьи 217 НК.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-15-05/18583 от 30.03.2017.

Обеспечение питанием работников, осуществляющих деятельность вахтовым методом, по существу является выплатой заработной платы в натуральной форме, и в этой связи обложению НДС не подлежит. Такой вывод содержится в постановлении  АС Восточно-Сибирского округа № А19-8011/2015 от 13.05.2016 г.

Общество приобретало продовольственные товары, часть из которых в последующем подвергалась термической обработке поварами общества (то есть имело место изготовление различных блюд). В дальнейшем данные продовольственные товары, готовые блюда передавались работникам общества в котлопунктах с последующим удержанием из заработной платы работников стоимости продуктов по закупочной цене, без учета транспортных расходов, расходов на приобретение, хранение, выдачу и переработку продуктов питания. Налоговая инспекция при выездной проверке сочла передачу питания работников реализацией и обложила её НДС.

Суды установили, что экономическую выгоду в денежной или в натуральной форме общество от указанной деятельности не получало, цель реализации продуктов и услуг питания отсутствовала, обеспечение работников общества питанием было обусловлено спецификой, характером работы (вахтовый метод), условиями агентских договоров и являлось передачей товаров (работ, услуг) для собственных нужд.

При этом суды пришли к выводу, что действительная цель, которую преследовал налогоплательщик, являющийся работодателем, заключалась не в передаче права собственности работникам на товары (услуги) и получения от данных операций дохода (выручки), а организация процесса питания работников в целях обеспечения им нормальных условий труда для исполнения трудовой функции.

Спорные выплаты осуществлялись на основании заявлений работников, с которых общество исчисляло и удерживало НДФЛ. В этой связи вывод о том, что указанные выплаты представляют собой заработную плату в натуральной форме является обоснованным.

Компенсационные выплаты сотрудникам, выполняющим работы вахтовым методом, не должны облагаться НДФЛ. Такие разъяснения привел Минфин РФ в письме от 24.02.2016 № 03-04-05/10002.

Чиновники сослались на пункт 3 статьи 217 НК РФ, согласно которому не подлежат налогообложению все виды законно установленных компенсационных выплат, в частности, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Статья 302 ТК РФ обязывает работодателей оплачивать «вахтовикам» взамен суточных надбавку за вахтовый метод работы. При этом размер и порядок выплаты этой надбавки прописывается в трудовом или коллективном договоре, либо в локальном нормативном акте компании.

ФСС в своем письме № 02-09-11/06-5250 от 14.04.2015 приводит разъяснения по вопросу обложения страховыми взносами компенсационных выплат работникам, выполняющим работы вахтовым методом, предусмотренные графиком работы на вахте, за каждый день нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций.

Ведомство напоминает, размер компенсации работнику за каждый день нахождения в пути от места расположения работодателя до места выполнения работы и обратно, предусмотренной графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций ТК РФ определен в сумме дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневной ставки).

Вышеназванные компенсационные выплаты работникам, выполняющим работы вахтовым методом, в указанном размере не подлежат обложению страховыми взносами.

Специалисты Государственной инспекции труда по Забайкальскому краю разъясняют, может ли ра­ботодатель предоставить отпуск с последнего дня междувахтового отдыха на основании заявления работника.

Ведомство отмечает, что в данной ситуации организация-работодатель не вправе предоставить работ­нику-вахтовику оплачиваемый отпуск с последнего дня междувахтового от­дыха на основании его заявления, поскольку Основными положениями о вахто­вом методе организации работ предусмотрена возможность предоставления ежегодного от­пуска только после использования дней отдыха (отгулов).

Такие разъяснения приводит ГИТ по Забайкальскому краю на ведомственном сайте.