внеплановая проверка

1941 ТК РФ

Правительство одобрило поправки в законодательство, которые предоставят ФСС и ПФР дополнительное основание для проведения внеплановых проверок работодателей.

Так, в частности, поправки будут внесены в статью 35 Федерального закона «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС».

ФСС и ПФР получат право на проведение внеплановой выездной проверки и повторной выездной проверки на основании полученной от Роструда информации о нарушениях при выплате зарплаты.

Предполагается, что такая информация будет передаваться органами Роструда в ПФР и ФСС в рамках соглашения об информационном обмене в электронной форме.

В настоящее время внеплановая проверка таких плательщиков может проводиться только в связи с реорганизацией или ликвидацией организации.

В Правительстве РФ уверены, что новая мера будет способствовать сокращению нелегальной занятости, усилению платежной дисциплины работодателей и повышению доходов государственных внебюджетных фондов.

Как сообщает правительственная пресс-служба, законопроект в скором времени поступит в Госдуму РФ.

Роструд разработал критерии, по которым в дальнейшем будут оцениваться риски причинения вреда жизни, здоровью и законным интересам работников на конкретных предприятиях.

Как сообщает пресс-служба Роструда, в зависимости от результатов данной оценки частота плановых проверок может возрасти, или наоборот снизиться вплоть до полного освобождения работодателя от планового контроля.

Роструд также представит уже имеющиеся результаты исследования отраслей российской экономики с точки зрения вероятности возникновения рисков. 

Минтруд разработал проект федерального закона «О внесении изменений в законодательство РФ о страховых взносах по вопросам администрирования страховых взносов».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Законопроект предполагает наделить органы контроля за уплатой страховых взносов правом проводить внеплановые выездные проверки, а также повторные выездные проверки на основании информации о нарушениях, полученной от Роструда и его территориальных органов, приводящих к нарушению законодательства РФ о страховых взносах.

Проект закона направлен на сокращение нелегальной занятости и официально неучтенной зарплаты, а также на повышение доходов государственных внебюджетных фондов.

В Омской области за первый квартал 2015 года сотрудники региональной Госжилинспекции провели 1 466 внеплановых проверок управляющих компаний, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Всего за отчетный период проведено обследование технического состояния многоквартирных домов общей площадью 11 тыс. кв. м.

В пресс-службе областного правительства сообщают, что по результатам проверок выдано свыше 3 тысяч исполнительных документов, возбуждено 27 административных дел и выписаны штрафы на сумму более 5 млн. рублей.

Основанием для проведения проверок стали обращения граждан. При этом чаще всего жители жалуются на неудовлетворительное техническое состояние многоквартирных домов (79%) и на некачественное выполнение коммунальных услуг (15%).

Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило проект Федерального закона «О внесении изменений в законодательство РФ о страховых взносах по вопросам администрирования страховых взносов».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Согласно законопроекту, органы контроля за уплатой страховых взносов наделяются правом проводить внеплановые выездные проверки, а также повторные выездные проверки на основании информации о нарушениях работодателей, полученной от Роструда и его территориальных органов.

Минвостокразвития разрабатывает проект ведомственного приказа «Об установлении порядка проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития».

Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

В настоящее время отсутствуют требования при проведении внеплановых проверок резидентов ТОР.  Новый порядок разработан по поручению вице-премьера Юрия Трутнева.

Управление Генеральной прокуратуры в Приволжском федеральном округе проверило исполнение законодательства в Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Как сообщает пресс-служба Управления, надзорным органом осуществляется неправомерное истребование у субъектов предпринимательства документов, которые могли быть получены от иных органов государственного контроля.

Кроме того, выявлена практика предварительного уведомления хозяйствующих субъектов о предстоящем проведении внеплановых выездных проверок, основаниями для проведения которых послужили обращения либо информация о фактах угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Между тем, подобный подход к организации и осуществлению государственного надзора мог способствовать сокрытию нарушений закона при эксплуатации опасных производственных объектов.

Вскрыты факты необоснованной избирательности в вопросах привлечения к административной ответственности юридических и физических лиц за совершение одного и того же административного правонарушения, а также неправомерного сокращения предусмотренных законом сроков уплаты административных штрафов.

В связи с этим руководителю ведомства представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Виновным должностным лицам регионального управления объявлен выговор.

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе проверило данные об осуществленных во втором полугодии 2013 года плановых проверках юридических лиц и ИП в деятельности Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству и управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

Как сообщает пресс-служба Управления, Северо-Восточное управление Росрыболовства не реализовывало ряд мероприятий по контролю, в том числе не уведомляло субъекты предпринимательской деятельности о проведении плановых проверок. В отдельных приказах управления и актах о результатах проверок не были указаны необходимые реквизиты, такие как сроки проведения проверок, место нахождения подлежащих проверке лиц, время оформления.

Кроме того, неверно указывались периоды проведения проверок, отсутствовали сведения об ознакомлении уполномоченных лиц с распоряжениями о проведении проверок и другие.

Должностные лица управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу при фиксации в акте проверки одного индивидуального предпринимателя установили факт реализации подкарантинных товаров без необходимых документов. Однако они не выдали предписание об устранении нарушений. Это повлекло невозможность принятия в дальнейшем мер по контролю за устранением выявленных нарушений.

В связи с этим заместитель Генерального прокурора внес руководителям указанных органов представления. Результаты их рассмотрения находятся на контроле управления Генеральной прокуратуры в Дальневосточном федеральном округе.

Специалисты УФНС по Ивановской области напоминают, что финансово– хозяйственная деятельность убыточных организаций находится под постоянным налоговым контролем.

Вероятными последствиями для таких хозяйствующих субъектов может стать внеплановая налоговая проверка, предъявление в суд требований о ликвидации организации, инициирование процедуры банкротства.

В Чечне с начала года в медучреждениях республики специалисты ФСС провели 43 проверки,  из них 33 плановых и 10 внеплановых.

Как сообщает пресс-служба ФСС, ведомством было проведено 10 484 экспертизы страховых случаев, по которым проверено 12 500 больничных листов. Выявлены различные нарушения порядка выдачи 14 листков нетрудоспособности.

Кроме того, по результатам проверок по 13 листкам нетрудоспособности предъявлены финансовые претензии к медучреждениям  на сумму 58,8 тыс. рублей.

Правительство одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и направило его в Государственную Думу.

Как сообщает правительственная пресс-служба, законопроектом предлагается установить следующие основания для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций:

  • истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном некоммерческой организации уполномоченным органом;
  • поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от государственных органов, органов местного самоуправления, из СМИ о фактах, свидетельствующих о наличии в деятельности некоммерческой организации признаков экстремизма;
  • поступление в уполномоченный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления о нарушении некоммерческой организацией законодательства в сфере ее деятельности;
  • поступление в уполномоченный орган представления избирательной комиссии о проведении проверки в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона «О политических партиях», пунктом 13 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
  • наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его территориального органа), изданного в соответствии с поручением Президента или Правительства России либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В Краснодарском крае за январь-февраль текущего года специалисты регионального ФСС провели 397 проверок, из которых  48 внеплановых, связанных с личными обращениями страхователей.

Как сообщает пресс-служба ФСС, в результате анализа 107 тыс. листков нетрудоспособности выявлено 245 нарушений установленного порядка. По 185 бланкам медицинским организациям  выставлены финансовые претензии  на сумму  почти 242 тыс. рублей.

При этом к настоящему времени медицинскими учреждениями добровольно перечислено в ФСС больше 48 тыс. рублей. 

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) проводит внеплановую проверку авиакомпании «Кубань». Проверка касается финансово-экономического состояния авиакомпании.

В Росавиации отмечают, что «Кубань» приостановила полеты, имея в наличии действующий сертификат эксплуатанта. Если проверка даст основания для приостановки или аннулирования сертификата, то ведомство примет соответствующее решение, сообщает РБК.

Напомним, накануне стало известно, что с 11 декабря 2012 года ОАО «Авиационные линии Кубани» (бренд - авиакомпания «Кубань») приостанавливает операционную деятельность и прекращает полеты.
 

Федеральная служба по труду и занятости объявляет о проведении внеплановой камеральной проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанных безработными, органами власти субъектов РФ и государственными казенными учреждениями центрами занятости населения.

Как сообщает пресс-служба Роструда, проверка пройдет с 19 по 30 ноября 2012 года. В целях выявления нарушений Управление надзора и контроля в сфере занятости населения Роструд проведет анализ данных, содержащихся в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физлиц.

В Камчатском крае региональное отделение ФСС подвело итоги камеральных и внеплановых выездных проверок страхователей, обратившихся за возмещением расходов на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как сообщает пресс-служба ФСС, всего за шесть месяцев в региональное отделение Фонда поступило 1 727 обращений страхователей за выделением средств на сумму более 149 млн. рублей.

Специалисты-ревизоры отдела проверок провели 1 379 камеральных и 60 внеплановых проверок с истребованием документов (84% от общего числа), в результате которых принято решений о возмещении расходов на сумму 99,6 млн. рублей, отказано в выделении средств полностью или частично на сумму 1,7 млн. рублей.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А03-11915/2011 от 15.05.2012 пояснил, что законодательство не предполагает обязательное проведение самостоятельной документальной проверки.

ФАС отметил, что внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля.

Следовательно, проведение внеплановой проверки предполагается как самостоятельно в документарной и выездной форме, так и в совместной - документарно-выездной форме.

Ссылки по теме:

В Липецкой области ФСС провел 39 проверок в медучреждениях – Клерк.Ру, 24.05.12

Плановая проверка может проводиться по месту нахождения дополнительного офиса организации – Клерк.Ру, 22.05.12

В Чувашии ФСС увеличил количество внеплановых проверок – Клерк.Ру, 22.05.12

Сайты по теме:

ФАС Западно-Сибирского округа

Роспотребнадзор намерен организовать проведение внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских оздоровительных лагерей.

Соответствующий приказ № 484 от 28 апреля 2012 года представлен на сайте ведомства.

При этом намечены проверить лиц, проверка которых не предусмотрена сводным планом проведения плановых проверок на 2012 год.