возмещение НДС

430 НДС

Процедура подтверждения права налогоплательщика на возмещение НДС и самого возмещения налога из бюджета зачастую длительная и сложная.

Проверкой установлено Открытое акционерное общество создано в результате осуществления мероприятий по восстановлению платежеспособности (замещение активов должника), - отмечают в МИФНС России №15 по Алтайскому краю. Общество, в отношении которого введена процедура внешнего управления. Основную часть вычетов, заявленных в налоговой декларации за 3 квартал 2011 года, составляет НДС по недвижимому имуществу, полученному от учредителя в качестве вклада в уставный капитал в порядке процедуры замещения активов должника.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
В соответствии с пунктом 11 статьи 171 НК РФ вычетам у налогоплательщика, получившего в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд) имущество, нематериальные активы и имущественные права, подлежат суммы налога, которые были восстановлены акционером (участником, пайщиком) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 НК РФ, в случае их использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса.

Пунктом 3 статьи 170 НК РФ предусмотрено, что суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае передачи имущества, нематериальных активов и имущественных прав в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевых взносов в паевые фонды кооперативов.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету, а в отношении основных средств и нематериальных активов - в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки.

Суммы налога, подлежащие восстановлению в соответствии с настоящим подпунктом, не включаются в стоимость имущества, нематериальных активов и имущественных прав и подлежат налоговому вычету у принимающей организации в порядке, установленном главой 21 Кодекса. При этом сумма восстановленного налога указывается в документах, которыми оформляется передача имущества, нематериальных активов и имущественных прав.

В силу пункта 8 статьи 172 НК РФ указанные вычеты производятся после принятия на учет имущества, полученного в качестве оплаты вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд).

Таким образом, в случае передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал принятые ранее к вычету суммы налога на добавленную стоимость у передающей стороны подлежат восстановлению. Суммы восстановленного налога указываются в документах, которыми оформляется передача оборудования отдельной строкой. Эти документы являются основанием для принятия указанных в них сумм налога (восстановленных передающей стороной) к вычету у принимающей стороны. При этом полученное в качестве вклада в уставный капитал имущество должно использоваться для осуществления операций, подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость.

В ходе проверки установлено, что Общество получило 20 объектов недвижимого имущества в качестве вклада в уставный капитал от своего единственного учредителя.

Согласно налоговой декларации за 2 квартал 2011 года, учредителем заявлено к восстановлению налог на добавленную стоимость в размере 15 млн. руб.

Учредителем представлен акт приема-передачи объектов недвижимого имущества, в котором указаны суммы восстановленного налога на добавленную стоимость.

Таким образом, Обществом формально соблюдены условия применения налоговых вычетов, установленные пунктом 3 статьи 170, пунктом 11 статьи 171, пунктом 8 статьи 172 НК РФ.

Основанием для отказа в возмещении НДС послужили выводы налогового органа о необоснованном получении налогоплательщиком налоговой выгоды на основании анализа в совокупности всех обстоятельств, связанных с совершением сделки по внесению недвижимого имущества в уставный капитал Общества.

Стороны сделки не только не могли не знать о том, что в силу сложившейся финансовой ситуации (признание несостоятельным учредителя) исчисленная сумма НДС не будет уплачена в бюджет, но и действовали целенаправленно с целью необоснованно возместить НДС из бюджета.

Таким образом, фактически учредителем Общества преследовалась цель уклонения от уплаты НДС. Восстановленный учредителем налог на добавленную стоимость в бюджет не уплачен, и не может быть уплачен впоследствии, поскольку данная организация находится в стадии конкурсного производства процедуры банкротства. Конкурсное производство является ликвидационной процедурой и направлено на возможное удовлетворение требований кредиторов путем реализации имущества должника.

Арбитражным судом Алтайского края жалоба Общества на решение об отказе в возмещении НДС в сумме 15 млн. руб. оставлена без удовлетворения.

ФНС РФ в своем письме № ЕД-4-3/17586@ от 17.10.2012 уточняет  порядок возмещения НДС, в случае представления в налоговый орган банковской гарантии на часть суммы налога, заявленной к возмещению в налоговой декларации.

В письме отмечается, что представление в налоговые органы банковской гарантии на часть суммы НДС, указанной в заявлении о применении заявительного порядка возмещения налога, представляемом с декларацией по НДС, действующим нормам НК РФ  не противоречит.

Представление в налоговые органы банковской гарантии на часть суммы налога, заявленной к возмещению в декларации по НДС и указанной в заявлении о применении заявительного порядка возмещения НДС, представляемой с декларацией, не противоречит действующим нормам Налогового кодекса РФ.

Об этом сообщает ФНС РФ на ведомственном сайте.

В ведомстве напоминают, что в соответствии с пунктом 2 статьи 176.1 НК РФ право на применение заявительного порядка возмещения НДС имеют, в том числе налогоплательщики, представившие вместе с налоговой декларацией на возмещение налога действующую банковскую гарантию.

Одним из требований к банковской гарантии является то, что сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать при необходимости возврат в бюджет заявляемой к возмещению суммы налога в полном объеме.

15 октября 2012 года специалисты Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл в рамках камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость провели контрольное мероприятие. Цель – подтверждение обоснованности заявленного к возмещению НДС.
 
С согласия и в присутствии руководителя ООО «Деметра», двух понятых, работники контрольного блока налоговой инспекции осмотрели объект - оросительную систему кругового типа с системой забора воды на полях предприятия.
В ходе проверки выяснилось, что предприятие действует в рамках закона: объект существует, он введен в эксплуатацию, а это является основанием для возмещения заявленной суммы НДС.

70 НДС

Представление в налоговые органы банковской гарантии на часть суммы налога, заявленной к возмещению в декларации по налогу на добавленную стоимость за соответствующий налоговый период и указанной в заявлении о применении заявительного порядка возмещения налога, представляемом с данной декларацией, действующим нормам Налогового кодекса Российской Федерации о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость не противоречит.
 
Соответствующие разъяснения ФНС России от 17.10.2012 № ЕД-4-3/17586@ размещены на сайтеФНС России  в разделе «Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные к применению налоговыми органами».

316 НДС

Согласно ст.176 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ)  после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, в порядке, установленном ст.88 НК РФ.

В случае выявления в ходе проведения камеральной налоговой проверки нарушений законодательства о налогах и сборах уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со ст.100 НК РФ Акт и другие материалы  камеральной налоговой проверки, а также представленные налогоплательщиком возражения, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки  руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, принимается одно из решений: решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно с этим решением налоговый орган принимает одно из следующих решений: решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению; решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению (п.3 ст.176 НК РФ).
Решение о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.5 ст.101.2 и п.1 ст.138 НК РФ может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящий налоговый орган.

Указанными нормами НК РФ установлен обязательный досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган решений, принимаемых по результатам налоговых проверок. В силу этого, решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению, как основанное на установленных в ходе проверки обстоятельствах может быть обжаловано в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств, явившихся основанием как для отказа в возмещении, так и для принятия решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности.

Такая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ  от 24.05.2011 №18421/10.

Арбитражные суды применяют указанные разъяснения в своей практике, а именно, если налогоплательщик, оспаривая решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению,  перед обращением в суд не подавал жалобу в вышестоящий налоговый орган, его заявление суд оставит без рассмотрения.

В силу изложенного Управление ФНС России по Новосибирской области обращает внимание налогоплательщиков на следующее: при подаче жалобы в  вышестоящий налоговый орган на отказ налогового органа возместить НДС, предметом жалобы должны являться одновременно два решения, принятые налоговым органом по результатам камеральной проверки декларации, в которой заявлено право на возмещение:

- решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (либо решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения), принятое согласно ст.101 НК РФ;

-  решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению (либо решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению), принятое согласно ст.176 НК РФ.

В мае прошедшего года Президиум Высшего Арбитражного Суда в своем Постановлении №18421/10 рассмотрел вопрос, об обжаловании налогоплательщиками решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС сразу в суд, минуя вышестоящий налоговый орган.

Досудебное обжалование таких решений в региональном управлении ФНС обязательно.     

Высший Арбитражный Суд РФ уже несколько раз отказывался пересматривать в порядке надзора решения, в которых нижестоящие суды приходили к подобному выводу
Таким образом, в связи с принятием Постановления от 24.05.2011 №18421/10 Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ выработан единообразный подход к сложившейся спорной ситуации. (Определение ВАС РФ от 28.01.2011 №ВАС-18535/10). До этого момента были возможны различные трактовки.

Так, в Постановлении от 03.08.2011 №А45-3176/2010 Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа указал, что поскольку решение об отказе в возмещении НДС принимается по результатам камеральной проверки, следовательно, на него распространяется досудебный порядок обжалования. Суд указал, что по результатам налоговой проверки принимается решение о привлечении либо об отказе в привлечении к налоговой ответственности. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке только после обжалования в вышестоящем налоговом органе.

В свою очередь, решение о возмещении или об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость из бюджета принимается одновременно с решением о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки. При этом, как разъяснил суд, положения налогового законодательства не предусматривают самостоятельной процедуры принятия решения о возмещении или об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость.

Несоблюдение заявителем претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора является основанием для оставления судами поданного заявления без рассмотрения.

При этом хотелось бы отметить, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует последующему обращению в арбитражный суд при условии предварительного обращения с жалобой в вышестоящий налоговый орган. Следовательно, оставление заявления без рассмотрения ни в коей мере не может ущемлять его прав, в частности, права на судебную защиту.

В свою очередь, Федеральный арбитражный суд установил, что налогоплательщик не обжаловал в вышестоящий налоговый орган ни решение об отказе в возмещении НДС, ни решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности. В связи с этим суд оставил без рассмотрения заявление налогоплательщика о признании недействительным решения об отказе в возмещении.

При этом Федеральный арбитражный суд в своем Постановлении от 03.08.2011 №А45-3176/2010  отметил, что положения пункта 3 статьи 176 НК РФ не предусматривают самостоятельной процедуры принятия решения о возмещении или об отказе в возмещении НДС. Решение об отказе в возмещении принимается по результатам камеральной проверки, следовательно, на него распространяется досудебный порядок обжалования, установленный статьей 101.2 НК РФ.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-21741/2011 от 25.07.2012 подтвердил, что поскольку инспекция не представила доказательств совершения ИП и его контрагентом действий, направленных на искусственное создание условий для возмещения НДС, оснований для отказа в получении налоговой выгоды не имеется.

ФАС отметил, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежаще оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны и противоречивы.

Факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. При этом налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

ФАС Северо-Кавказского округа

В ходе проведения камеральных проверок правильности применения налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стоимость, выявляются случаи нарушения ст.164, 158, 169, 171, 172 НК РФ, - сообщают в МИ ФНС России №14 по Алтайскому краю. В данном случае налогоплательщики принимают к вычету налог на добавленную стоимость по неправильно составленным счет-фактурам.

В ходе проверки предприятия ООО «А», занимающегося инвестированием объектов капитального строительства установлено, что в проверяемом периоде ООО «А» принят на учет объект капитального строительства, построенный согласно договора инвестирования, заключенного между ООО «А» (инвестор) и ООО «В» (застройщик). Передача объекта от застройщика инвестору осуществлялась по фактической стоимости объекта с учетом налога на добавленную стоимость.

Право инвестора, как и любого другого налогоплательщика на применение налоговых вычетов, закреплено в пункте 1 статьи 171 Налогового Кодекса Российской Федерации. Однако реализовать свое право на вычет по построенному объекту инвестор может только на основании счета-фактуры, но поскольку "входящие" счета-фактуры выставляются подрядными организациями и поставщиками товаров (работ, услуг) на имя заказчика-застройщика, который не вправе воспользоваться налоговым вычетом, то заказчик должен составить сводный счет-фактуру и передать его инвестору.

Объект капитального строительства был принят на учет ООО «А» в соответствии с выставленным ООО «В» сводным счетом-фактурой содержащим в себе свод затрат понесенных ООО «В» при строительстве инвестируемого ООО «А» объекта. К данному счету-фактуре, в нарушение Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. № 914 не были приложены копии счетов-фактур выставленных субподрядчиками осуществлявшими строительство.

При исследовании данного сводного счета-фактуры установлено, что в графе 7 – «налоговая ставка» размер процентной налоговой ставки отражен как 7,27%, а в графе 8 «сумма налога» отражена сумма исчисленного налога в соответствии с указанной ставкой. Действующими налоговыми ставками по налогу на добавленную стоимость являются перечисленные в статье 164 Налогового Кодекса Российской Федерации следующие ставки: три ставки в размерах 0, 10 и 18% - основные, и две ставки 10/110 и 18/118 – определяемые расчетным методом. Кроме того, согласно статье 158 Налогового Кодекса Российской Федерации при определении при реализации предприятия в целом как имущественного комплекса применяется налоговая ставка равная 15,25%.

Таким образом, законодательно установлен закрытый перечень применяемых налоговых ставок по налогу на добавленную стоимость и ставка налога равная 7,27 % применяемая в счете-фактуре № 1 от 24.08.2011 г. является недопустимой.

В результате двух камеральных проверок, проведенных сотрудниками инспекции, отказано НДС в возмещении 1 305 тыс. руб., начислено 261 тыс. руб. налогов, начислено штрафа 54 тыс. руб., пени 48 тыс. руб.

Налоговыми органами Брянской области прилагается немало усилий по предотвращению фактов неоправданного возмещения налога на добавленную стоимость. По выявлению фактов необоснованного возмещения налога инспекциями на протяжении последних лет проводится большая и эффективная работа.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Брянской области в рамках исследования вопроса о правомерном возмещении НДС из бюджета проведено обследование территории мусоросортировочного завода, построенного в поселке Большое Полпино, принадлежащего Открытому акционерному обществу "Чистая планета". Проведение такого рода мероприятий позволяет контролирующим органам иметь более полное представление о деятельности налогоплательщика, его производственных и финансовых возможностях, снижает риск совершения налоговых правонарушений, в том числе незаконного возмещения НДС.

ОАО «Чистая планета» единственное предприятие в Брянской области, которое одновременно с вывозом твердых отходов будет осуществлять сортировку твердых отходов с их последующей реализацией  производителям в качестве вторичного сырья. В конце мая закончен монтаж дорогостоящего оборудования, привезенного из Германии и Швеции, и сейчас проводятся пуско-наладочные работы. Именно по его закупке предприятие заявило право на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета. Аналогичное оборудование установлено на мусоросортировочных заводах в Москве, Ярославле, Новосибирске, Тамбове.

В ходе осмотра инспекторы убедились воочию в правомерности заявленного налогоплательщиком возмещения налога на добавленную стоимость: установлено наличие здания завода, приобретенного оборудования, монтаж которого завершен. Все это позволяет сделать вывод, что в последующих налоговых периодах предприятие сможет пополнять бюджет налогами.

Налоговики, убедившись в правомерном подтверждении заявленных предприятием вычетов, искренне пожелали новой фирме долгих лет финансового процветания и экономического благополучия.

ФАС Московского округа в Постановлении № А56-17679/2011 от 04.06.2012 подтвердил, что по вопросам возмещения НДС налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на возмещение, то есть когда надлежащее соблюдение им процедуры не обеспечило реализации данного права по причине неисполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.

ФАС  указал, что под несоблюдением административной процедуры возмещения НДС следует понимать не только непосредственное обращение в суд, минуя налоговый орган, но и представление в налоговый орган вместе с соответствующей налоговой декларацией неполного комплекта документов.

Кроме того, названная процедура не может считаться соблюденной налогоплательщиком, если им не выполнено требование налогового органа о представлении документов, подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов.

В исключительных случаях суд может признать административную процедуру возмещения НДС соблюденной, если установит, что правомерно истребованные у налогоплательщика налоговым органом документы представлены налогоплательщиком непосредственно в суд по уважительным причинам.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

ФАС Московского округа

Вопрос: Налогоплательщик заявил НДС к возмещению. По итогам камеральной проверки инспекция вернула налог из бюджета. Однако, проведя выездную проверку, налоговый орган пришел к выводу о том, что право на возмещение налога общество не имело, поэтому предложил уплатить возмещенный НДС в бюджет. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Позиция налогового органа: По мнению налогового органа, налогоплательщик неправомерно получил возмещение НДС из бюджета и должен уплатить излишне возмещенные суммы.

Позиция суда (решение в пользу налогового органа): Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции согласились с неправомерностью возмещения НДС. Но все же посчитали решение налогового органа незаконным в связи с тем, что в НК РФ отсутствуют нормы, позволяющие предлагать к уплате в бюджет ранее возмещенный налог. Кроме того, суды указали, что согласно ст. 11 НК РФ недоимка – это сумма налога, не уплаченная в установленный срок, поэтому суммы неправомерно возмещенного налога не признаются недоимкой.

Однако ВАС РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 № 12207/11 признал ошибочными выводы нижестоящих судов о том, что инспекция по результатам выездной проверки не может требовать уплатить НДС, ранее возмещенный по итогам камеральной проверки, и указал следующее.
Выездная проверка предусматривает более широкие полномочия налогового органа, в том числе анализируется больший объем документов. В НК РФ отсутствуют нормы, запрещающие выездную проверку периодов, за которые ранее был возмещен НДС. Результат выездной проверки зависит от доказательств, которые выявлены в ходе ее проведения. Порядок получения этих доказательств носит самостоятельный характер, отличный от порядка получения сведений в ходе камеральных проверок. Поэтому выводы нижестоящих судов о том, что нет необходимости проводить выездную проверку для определения обстоятельств, которые могли быть установлены в ходе камеральной проверки, не соответствуют нормам налогового законодательства.

Кроме того, как указал ВАС РФ, суды придали понятию «недоимка» смысл, который не позволяет обеспечить уплату в бюджет суммы задолженности, возникшей в результате неправомерного возмещения НДС из бюджета.

Исходя из этого, ВАС РФ признал правомерным требование инспекции уплатить НДС, ранее возмещенный налогоплательщику по итогам камеральной проверки.

Аналогичные выводы: Письмо ФНС России от 29.08.2011 № АС-4-2/14018, Постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2006 № 15000/05.

Рекомендации: Учитывая позицию ФНС России и Президиума ВАС РФ, налогоплательщику целесообразнее уплатить налог, доначисленный по результатам выездной проверки, даже если ранее эта сумма была возмещена в ходе проведения камеральной проверки.

В Карелии на очередном заседании комиссии по вопросу правомерности возмещения НДС налогоплательщикам в УФНС были выработаны предложения по проведению дополнительных мероприятий, способствующих полноте сбора доказательной базы и предотвращению незаконного возмещения НДС из бюджета.

В ходе заседания налоговиками были рассмотрены материалы в отношении 24 организаций, заявивших возмещение НДС на общую сумму около 544,2 млн. руб., сообщает пресс-служба УФНС по Республике Карелия.

Специалисты УФНС дали оценку действиям налогоплательщиков, рассмотрели полноту мероприятий налогового контроля, осуществляемого налоговыми инспекциями республики в ходе камеральных налоговых проверок.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

ФНС РФ

Одним из приоритетных направлений контрольной работы налоговых органов региона является контроль за обоснованностью возмещения НДС.  

Значительный уровень заявленного возмещения приходится на  отрасли, налогоплательщики которых осуществляют деятельность по добыче и реализации драгоценных металлов, угля, обработке алмазов, реализации продукции на экспорт, что обусловлено  применением 0 ставки.

По состоянию на 01.05.2012 заявлено к возмещению из бюджета,  по налоговым декларациям представленным в течение  отчетного периода, НДС в сумме 4 885,6 млн.руб. Сумма заявленного возмещения возросла на 12,8% или на 554 млн.руб. Баланс исчисленного налога и суммы предъявленных налоговых вычетов в отчетном периоде 2012  составил 82,5%.

За 1 квартал 2012 года налоговыми органами республики проведено 238 камеральных проверок по НДС. Из них  22% от общего количества проверок возмещение признано необоснованным.

По итогам проведенных  налоговых проверок признано к возмещению НДС в сумме 3 996,5 млн. руб., отказано  в возмещении НДС в размере 21,4 млн.руб.

Наряду с традиционным возмещением НДС, весьма активно используют свое право на возмещение в заявительном порядке экспортно-ориентированные налогоплательщики региона. Основная категория налогоплательщиков, воспользовавшаяся  данным правом – относится к алмазообрабатывающей отрасли. Так, по данной группе признано и фактически возмещено НДС, с использованием  заявительного порядка в рамках статьи 176.1 НК  РФ,  в сумме 1 676,3 млн.руб.

В соответствии с действующим  Приказом  ФНС России от 10.04.2008 № ММ-4-3/8дсп «Об осуществлении контроля за обоснованностью возмещения» на постоянной основе проводится определенная работа с подведомственными инспекциями  по организации мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по НДС с суммой налога, исчисленной к возмещению из бюджета свыше 3 млн.руб. По итогам 1 квартала 2012 года в рамках исполнения данного приказа  поступило и рассмотрено 98  справок инспекций о полноте контрольных мероприятий при проведении проверок возмещения  НДС, что на 34,7%  больше,  показателя прошлого периода.

В рамках Приказа УФНС по РС(Я) от 26.11.2009 № 01-04/0362 «О порядке осуществления контроля за обоснованностью возмещения налога на добавленную стоимость» рассматриваются на заседании комиссии по НДС налогоплательщики заявившие сумму НДС к возмещению свыше 3 млн. руб.

Основными  критериями  для рассмотрения на заседании комиссии по НДС являются:

  • наличие признаков применения «схемы» незаконного возмещения НДС налогоплательщиками;
  • предъявление  значительных сумм НДС к возмещению;
  • предъявление сумм НДС к возмещению впервые.