волонтерство

Федеральным законом от 23.04.2018 № 98-ФЗ дополнен перечень доходов, не облагаемых НДФЛ.

К числу таких доходов отнесены:
  • гранты, премии и призы по результатам участия в мероприятиях, предоставленных некоммерческими организациями за счет грантов Президента Российской Федерации;
  • доходы в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (в установленных пределах) и предоставления помещения во временное пользование, производимой некоммерческими организациями за счет грантов Президента Российской Федерации.
Закон имеет обратную силу и распространяются на правоотношения с 1 января 2018 года.
 
Принятым законом предусматриваются также одинаковые условия освобождения от налогообложения НДФЛ доходов добровольцев (волонтеров), получаемых ими как в денежной, так и в натуральной форме. Данные изменения вступают в силу с 1 мая 2018 года.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, освобождающий от НДФД доходы добровольцев (волонтеров), связанные с осуществлением ими благотворительной деятельности и полученные в натуральной форме (в виде предоставления помещения во временное пользование, организации проезда, питания, страхования их жизни или здоровья, обеспечения форменной и специальной одеждой, оборудованием, средствами индивидуальной защиты).

Федеральный закон от 23.04.2018 г. № 98-ФЗ с поправками в НК опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Этим же законом освобождены от налогообложения гранты, премии и призы в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах и иных мероприятиях, предоставленные некоммерческими организациями за счет грантов Президента РФ. Также не облагаются налогом доходы, полученные в связи с участием в таких соревнованиях, конкурсах и мероприятиях: оплата стоимости проезда, питания и проживания.

В Госдуму внесен законопроект, цель которого – исключение из налоговой базы добровольцев и волонтёров доходов, связанных с осуществлением ими благотворительной деятельности и полученных от организаций в натуральной форме (в виде найма жилого помещения, организации проезда, питания, обеспечения оборудованием).

Действующей редакцией пунктов 31 и 32 статьи 217 НК предусмотрено освобождение от НДФЛ выплат, производимых добровольцам, волонтёрам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Законопроектом предлагается установить, что от НДФЛ освобождаются также доходы добровольцев и волонтёров, полученные ими в виде выплат на возмещение понесённых расходов в рамках соответствующей деятельности или в натуральной форме.

Принятие законопроекта создаст дополнительные условия для развития благотворительной деятельности, уверены в Правительстве.

Законопроект подготовлен Минфином и на днях был одобрен комиссией по законопроектной деятельности.

Минфином подготовлен законопроект, цель которого – исключение из налоговой базы добровольцев и волонтёров доходов, связанных с осуществлением ими благотворительной деятельности и полученных от организаций в натуральной форме (в виде найма жилого помещения, организации проезда, питания, обеспечения оборудованием).

Действующей редакцией пунктов 31 и 32 статьи 217 НК предусмотрено освобождение от НДФЛ выплат, производимых добровольцам, волонтёрам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг.

Законопроектом предлагается установить, что от НДФЛ освобождаются также доходы добровольцев и волонтёров, полученные ими в виде выплат на возмещение понесённых расходов в рамках соответствующей деятельности или в натуральной форме.

Предлагаемое уточнение освобождаемых от НДФЛ доходов добровольцев и волонтёров позволит обеспечить выравнивание условий налогообложения получаемых ими доходов и создаст дополнительные условия для развития благотворительной деятельности, сообщается на сайте кабинета министров.

Сегодня вышеназванный проект был одобрен комиссией по законопроектной деятельности.

Правительство РФ весло в Госдуму законопроект о добровольчестве (волонтёрской деятельности).

Законопроектом уравниваются понятия «волонтёрство» и «добровольчество», что позволит устранить противоречие между рядом правовых актов в этой сфере.

Документом определяется статус волонтёрских организаций, организаторов волонтёрской деятельности и волонтёров, закрепляются требования, которым должны соответствовать такие организации и лица. Всё это будет прописано в отдельном разделе Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Одно из изменений, предложенных в закон 135-ФЗ, может не понравится религионым организациям. В статью 3 предлагается добавить абзац, в котором будет указываться, что законодательство о благотворительной деятельности не
распространяется на деятельность граждан, направленную на безвозмездное добровольное участие в организации богослужений и иных религиозных обрядов (церемоний), совершаемых религиозными объединениями.'

Кроме того, изменения вносятся во многие другие законы, где наравне с термином «добровольцы» будет указан термин «волонтеры».

«Провести в 2018 году в Российской Федерации Год гражданской активности и добровольчества (волонтерства)», - гласит проект Указа Президента РФ, подготовленный Минэконоразвития.

Документ опубликован сегодня на портале проектов НПА.

Как уточняется в пояснительной записке к проекту, проведение Года гражданской активности и добровольчества (волонтерства) позволит провести системную работу по вовлечению населения в добровольческую деятельность, показать гражданам важность и непосредственную работу, которая проводится добровольцами (волонтерами) и организациями разных форм собственности при их участии.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов предложил принять закон, согласно которому, добровольчество пожилых людей, которые ведут активную деятельность, будут включать в трудовой стаж.

Павел Астахов также предложил включить волонтерские часы работы в дни отпуска. Так, за каждые сто часов добровольчества предложено добавлять по три дня отпуска.

Подобная система бонусов, по его мнению, была бы справедливой, ведь люди работают безвозмездно. Более того, поощрение позволило бы развить волонтерскую сеть в стране, сообщает “Российская газета”.

Напомним, Минтруд России в ближайшее время намерен внести в Правительство РФ законопроект о волонтерстве в соцобслуживании.

Законопроект раскрывает понятие «доброволец» в сфере соцобслуживания, регулирует вопрос доступа в социальные учреждения, а также содержит определенные преференции для волонтеров в сфере профессионального образования.

Волонтеры, которые проработали в сфере социального обслуживания не менее 105 часов в течение года, получат право на преимущественное зачисление в ВУЗы по специальностям социального профиля.

Это могут быть такие направления, как «социальная работа», «социальная педагогика».

Госдума рассмотрит законопроект, предоставляющий волонтерам, которые были задействованы в сфере социального обслуживания, преимущество при зачислении в ВУЗы.

Речь идет о преимущественном праве зачисления в ВУЗы на обучение по специальностям "социальная работа", "социальный работник", "социальная педагогика", "социальная психология".

На такие преференции волонтер сможет рассчитывать, если в течение года он осуществлял свою деятельность не менее 105 часов.

Минтруд России подготовил законопроект, предусматривающий предоставлять волонтерам, которые были задействованы в сфере социального обслуживания, преимущество при зачислении в ВУЗы.

Документам предлагается предоставлять волонтерам гарантии по преимущественному праву зачисления в ВУЗы на обучение по специальностям "социальная работа", "социальный работник", "социальная педагогика", "социальная психология".

Согласно законопроекту, на такие преференции волонтер сможет рассчитывать при условии, если в течение года он осуществлял свою деятельность не менее 105 часов, - передает “Интерфакс”.

Комитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций провел «круглый стол» на тему: «Законодательные аспекты регулирования отношений в области добровольчества (волонтерства)».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по мнению депутатов, для определения правового статуса волонтера необходимо принять федеральный закон, регулирующий работу добровольческих организаций. В то же время этот документ не должен усложнять деятельность волонтеров, ставя избыточные бюрократические барьеры.

Один из авторов законопроекта, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Борисов полагает, что закон нужен для того, чтобы определить ряд понятий, связанных с добровольчеством. Кроме того, он уверен, что в документе необходимо прописать запрет на участие добровольцев в политических мероприятиях.

Законопроект «О добровольчестве (волонтерстве)» был внесен коллективом авторов в июне 2013 года. Основная цель документа - создание правовой основы работы добровольчества в России.

Госдума рассмотрит законопроект о полномочиях федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления в области добровольческой деятельности.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в числе данных полномочий - разработка и реализация программ поддержки и стимулирования добровольческой деятельности, а также финансирование на конкурсной основе волонтерских программ и акций.

Проект предусматривает, что финансовое обеспечение добровольческой деятельности может осуществляться за счет ассигнований федерального, региональных и муниципальных бюджетов, средств юридических и физических лиц. При этом соответствующие расходные обязательства и объем бюджетных ассигнований могут быть предусмотрены государственными и муниципальными программами.

Закон предлагается ввести в действие с 1 января 2014 года.

В осеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть в первом чтении законопроект «О добровольчестве (волонтерстве)», определяющий основные принципы и виды добровольческой деятельности, ее цели и задачи, формы и порядок осуществления, а также меры по поддержке волонтерства.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в законопроекте сформулированы принципы добровольческой деятельности. В их числе свобода в определении целей, форм, видов и методов, гласность и общедоступность информации о волонтерской деятельности. При этом отмечено, что добровольчество не подменяет деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению их полномочий.

В соответствии с законопроектом добровольческая деятельность может осуществляться индивидуально, в составе группы волонтеров, а также через добровольческую организацию. К основным видам волонтерской деятельности отнесены помощь социально незащищенным слоям населения, помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий и катастроф, содействие в информировании населения о чрезвычайных ситуациях, участие в поиске пропавших людей, а также участие в проведении массовых мероприятий.

Проект не содержит возрастных ограничений для волонтеров. При этом предлагается наделить волонтеров правом на получение спецодежды, возмещение расходов на проезд, проживание, питание, приобретение средств индивидуальной защиты, а также правом на первоочередную покупку билетов на все виды транспорта при отправлении к месту осуществления волонтерской деятельности.

В Госдуму внесен законопроект о волонтерстве, направленный на создание правовой основы функционирования в России добровольчества.

Законопроект определяет порядок регламентации общественных отношений в добровольческой (волонтерской) деятельности между институтами гражданского общества, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления – с другой.

При этом устанавливается единый комплекс принципов деятельности добровольцев (волонтеров) и других участников добровольческой деятельности, а также создаются предпосылки для активизации и объединения общественных усилий в развитии добровольчества.

Также документ устанавливает механизмы экономического и неэкономического стимулирования и поощрения добровольческой (волонтерской) деятельности.

Глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский подвел промежуточные итоги деятельности рабочей группы по работе над проектом закона о волонтерстве.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам сенатора, новая версия рассматриваемого документа основана на 130 отзывах и замечаниях, поступивших в рабочую группу. Рязанский подчеркнул, что принципиальные изменения, внесенные в текст законопроекта, касаются демократизации его сути.

«Выстроен четкий понятийный аппарат, разделены проблемы трудовых отношений, благотворительности и добровольчества. Мы постарались сделать так, чтобы над добровольчеством не довлел никакой административный ресурс», - подчеркнул сенатор.

По словам Валерия Рязанского, в ближайшее время работа над текстом законопроекта завершится, после чего он будет внесен на рассмотрение в Государственную Думу. Скорее всего, отметил он, внесение документа пройдет от группы депутатов и сенаторов. Также, добавил парламентарий, текст законопроекта будет размещен и на сайте Совета Федерации.

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский проинформировал о том, что законопроект о волонтерах будет внесен в Государственную Думу с учетом отзывов из регионов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам Рязанского, за время обсуждения законопроекта о волонтерах сенаторы получили 135 отзывов от региональных органов власти. При этом четыре из полученных отзывов  не поддерживают закон, без замечаний поддержали - 50, с замечаниями - 80. «Это значит, что над законопроектом работали вдумчиво, с участием людей, которые реально занимаются этой деятельностью», - отметил Рязанский.

Сейчас рабочая группа Совета Федерации будет анализировать отзывы и вносить изменения в законопроект, чтобы направить его в Государственную Думу в доработанном виде.

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский заявил о том, что сенаторы намерены уже до конца февраля внести в Государственную Думу проект федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Рязанский отметил, что сейчас сенаторы намерены получить заключение Правительства РФ по этому документу, после чего внесут  его в Государственную Думу. По словам парламентария, документ формирует правовую основу функционирования в России системы волонтерской деятельности, права и обязанности ее участников. В законопроекте будет прописана система мер по стимулированию волонтерства, а также полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в этой сфере.

Как отметил сенатор, Совет Федерации проделал большую работу по обсуждению законопроекта со всеми представителями заинтересованных ведомств, а также самими волонтерами. Он подчеркнул, что регионы уже начинают формировать собственную нормативную базу в этой сфере.

Член Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Борисов заявил о том, что закон о добровольчестве должен будет стимулировать волонтерскую деятельность в России.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, сенатор отметил, что в настоящее время в российской правовой системе понятие «волонтер» присутствует только в законе о сочинской олимпиаде, а понятие «доброволец» есть в законах о добровольной пожарной охране и благотворительных организациях. По его словам, в рамках готовящегося закона о добровольчестве предстоит учесть целый ряд моментов с тем, чтобы он устроил волонтерское сообщество и способствовал дальнейшему развитию добровольческой деятельности.

Борисов напомнил, что волонтерство в России развивается самым активным образом только при различных чрезвычайных ситуациях. При этом он выразил уверенность в том, что новый закон будет стимулировать добровольческую деятельность и в других, более спокойных направлениях.

Член Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Борисов прокомментировал проект федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам Борисова, документом предусматривается, что отдельные добровольческие (волонтерские) акции, осуществляемые на основе семейных, дружеских или добрососедских отношений, не являются предметом регулирования будущего закона.

Добровольческая (волонтерская) деятельность в соответствии с законопроектом может осуществляться физическими лицами, как зарегистрированными, так и не зарегистрированными в качестве добровольцев (волонтеров). Регистрация добровольцев (волонтеров) осуществляется на добровольной основе уполномоченным органом в соответствии с установленными им правилами.

«Следует добавить, что процедура принятия любого закона в Российской Федерации, и данного закона в частности, предусматривает его публичное обсуждение, рассмотрение в региональных законодательных собраниях и Общественной палате. Мы приглашаем общественные организации и заинтересованных граждан изучать текст законопроекта и направлять свои предложения в Совет Федерации», - отметил сенатор.

Совет Федерации в ходе весенней сессии внесет в Государственную Думу проект закона «О добровольчестве (волонтерстве)».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, заместитель Председателя верхней палаты парламента Юрий Воробьев отметил, что законопроектом устанавливаются единый понятийный аппарат; единый комплекс принципов деятельности добровольцев (волонтеров); права и обязанности всех участников добровольческой деятельности; механизмы стимулирования и поощрения добровольческой (волонтерской) деятельности; механизмы материально-технической поддержки добровольцев.

По его словам, законопроектом предусматривается ведение реестров добровольцев (волонтеров), а также выпуск личных книжек добровольцев (волонтеров).

Советом Федерации ведется работа по подготовке проекта федерального закона «О добровольчестве», который направлен на поддержание и стимулирование добровольческой деятельности.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документ будет определять систему общественных отношений, возникающих в сфере добровольчества. При этом закон будет способствовать повышению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействовать развитию гражданского общества в России и обеспечивать эффективное функционирование и развитие волонтерской деятельности в современных условиях.

В настоящее время законопроект дорабатывается, и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Государственную Думу.