восстановление пропущенного срока

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 5 июня 2009 г. по делу N А72-10527/2005 отметил, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда.

ФАС указал, что пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

При этом восстановление указанного срока возможно только в том случае, если арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными, заключил ФАС.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 4 июня 2009 г. N Ф04-3342/2009(8174-А46-6) отклонил довод о том, что вопрос об уважительности причин пропуска срока на апелляционное обжалование решается арбитражным судом в судебном заседании.

ФАС указал, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Следовательно, заключает ФАС, заявитель в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы обязан указать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока на обжалование.

ВАС РФ в Определении от 3 апреля 2009 г. N ВАС-4375/09 указал, что, поскольку заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска установленного срока, отсутствуют основания для его восстановления.

ВАС отметил, что срок подачи заявления о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть восстановлен при наличии уважительных причин пропуска такого срока. Между тем, из материалов дела следовало, что заявителем не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается.

В силу пункта 3 части 1 статьи 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропуск срока, установленного частью 3 статьи 292 Кодекса, и отказ в его восстановлении является основанием для возвращения заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

ВАС РФ в Определении от 6 апреля 2009 г. N ВАС-1419/09 пояснил, что подача  первоначального искового заявления с нарушением требований, установленных законодательством, не является основанием для восстановления пропущенного процессуального срока. 

ВАС указал, что согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Из материалов дела следовало, что уважительных причин пропуска срока подачи заявления заявителем в ходатайстве не приведено. Срок подачи заявления пропущен по вине заявителя в связи с подачей первоначального заявления с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, что не является уважительной причиной пропуска срока и не является причиной, не зависящей от заявителя, заключил ВАС.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 3 декабря 2008 г. N А19-4440/08-52-Ф02-6113/08 отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, указав, что общество не представило достаточных доказательств в подтверждение оснований для признания причин пропуска срока уважительными и восстановления пропущенного срока.

При этом ФАС исходил из следующих обстоятельств. В соответствии с НК РФ, судебное обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане и организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, заключил ФАС, вышеуказанная  норма является императивной, а  восстановление пропущенного срока законодатель ставит в зависимость от наличия уважительной причины. В данном же случае заявитель не представил в суд уважительной причины пропуска срока, что и явилось причиной для отказа в удовлетворении ходатайства.

Отсутствие в штате фирмы квалифицированных юристов и бухгалтеров, способных выполнить требования законодательства при направлении дела в арбитражный суд,  не было принято судом в качестве основания для восстановления пропущенного срока.

Как указал суд, согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, то есть при ее осуществлении следует учитывать негативные последствия, наступающие при плохой организации труда и рабочего процесса. (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.11.2007 N А56-9884/2007)