выездная проверка

С 1 января 2015 года вступают в силу изменения в ст. 35 закона №212-ФЗ. Статья дополнена частями 11.1, 11. 2, 24 – 27, в которых вводится понятие повторной выездной проверки фондов.

Об этом в ходе VIII практической конференции СКБ Контур «Бухгалтерские новшества 2014-2015: новые правила работы на ОСНО, изменения по УСН» сообщила заместитель руководителя Департамента администрирования страховых взносов ФСС России Елена Егорычева. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев. 

Повторная выездная проверка может проводиться либо вышестоящим органом – в порядке контроля за деятельностью нижестоящего органа. Либо тем же органом, который ранее ее уже проводил – если плательщик после проверки подаст уточненный расчет, в котором указан размер страховых взносов меньше ранее заявленного.

«В законе №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" повторная выездная проверка фигурировала всегда, теперь она может проводиться и в рамках 212-ФЗ, - отметила Егорычева. - Впрочем, это не означает, что мы сейчас все бросимся вас повторно проверять. Если вы сами не спровоцируете, мы к вам не придем с повторной проверкой. Это сама по себе довольно редкая ситуация. Штрафных санкций не будет, если не будет доказан сговор с предыдущим проверяющим».

Одновременно с этим у фондов появилась возможность более легко, чем раньше, продлять сроки проведения выездной (повторной выездной) проверки с двух до четырех или даже до шести месяцев. Основаниями могут выступать, например, появление дополнительной информации о нарушениях с стороны плательщика. Наличие обстоятельств непреодолимой силы на проверяемой территории. Проверка организаций, имеющих в составе несколько обособленных подразделений. Наконец, непредставление плательщиком в установленный срок документов для проверки.

Решение о продлении срока проверки принимает руководитель вышестоящего органа контроля.

«Не обязательно теперь приостанавливать проверку и затем ее возобновлять, - пояснила представитель ФСС. - Можно просто ее продлить. И на сколько дней вы нам задержали предоставление документа - на столько дней мы у вас и задержимся».

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова заявила на заседании патриотической платформы «Единой России», что поддерживает инициативу по введению внезапных проверок мест реализации и производства лекарств.

Глава ведомства отметила: «Что касается исключения необходимости уведомления, мы крайне поддерживаем, выходили не один раз с таким предложением». «Когда проверка идет внеплановая, она должна быть внезапной. Уведомление даже за сутки позволяет уйти от ответственности», - уверена Анна Попова.

Ранее с  предложением проводить внезапные проверки мест продажи лекарств выступила глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, передает «Интерфакс».

Сотрудники столичных налоговых органов провели широкомасштабные мероприятия на объектах массовой торговли Северо-западного и Северо-восточного административных округов  Москвы по вопросу соблюдения предпринимателями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт». 

Как сообщает пресс-служба городского УФНС, в результате проверок выявлены нарушения указанного Федерального закона. Во всех случаях ведение денежных расчетов производилось без применения контрольно-кассовой техники.

В Свердловской области региональное УФНС совместно с УФМС провели комплекс контрольно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и предупреждение совершения правонарушений в сфере законодательства о применении контрольно-кассовой техники транспортными компаниями, предоставляющими услуги перевозок пассажиров легковым транспортом.

Так, в частности, проверками были охвачены транспортные компании, осуществляющие деятельность под торговыми марками «Автомиг» и «Везет».

Как сообщает пресс-служба областного УФНС, сотрудниками налоговых органов в ходе проверок были установлены факты неприменения контрольной-кассовой техники.

В ведомстве также отмечают, что работа налоговых органов по выявлению и пресечению нарушений законодательства о применении контрольно-кассовой техники транспортными компаниями будет продолжена, в том числе, с привлечением других контролирующих и правоохранительных органов.

Столичные налоговики провели проверку на объекте массовой торговли Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.

В ходе мероприятия выявлено 68 нарушений в использовании контрольно-кассовой техники. Во всех случаях установлено, что денежные расчеты производились без применения ККТ.

В пресс-службе ведомства отмечают, что УФНС регулярно проводит мероприятия, направленные на выявление нарушений Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Такие проверки, охватывающие торговые центры, рынки, ярмарки и другие торговые точки, обеспечивают соответствие деятельности субъектов предпринимательства установленным государством правилам и защищают интересы граждан в торговой сфере.

За январь-апрель 2014 года в результате контрольной работы налоговых органов Костромской области в бюджет доначислено 199,8 млн. руб. По результатам выездных налоговых проверок доначислено 181,7 млн. руб. По результатам камеральных налоговых проверок доначислено 18,1 млн. руб.
 
За январь-апрель 2014 года проведено 53 выездные налоговые проверки. По 50 проверенным юридическим лицам доначислено 180,3 млн. рублей. По результатам выездных проверок 10 индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, доначислено 71,6 млн. рублей.
 
В среднем каждая выездная налоговая проверка, по которой выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, принесла бюджету 3,6 млн. руб., что выше аналогичного периода прошлого года на 2,3 млн. рублей.

По результатам камеральных и выездных налоговых проверок, завершенных в январе-марте 2014 года, дополнительно начислено платежей в сумме 880,2 млн. рублей, что на 17,2 % больше, чем в 1 квартале 2013 года. По результатам камеральных налоговых проверок дополнительно начислено платежей в сумме 126,1 млн. рублей, что на 0,6 % меньше уровня доначислений по камеральным проверкам 1 квартала 2013 года.
 
Кроме того, в 1 квартале 2014 года налогоплательщики самостоятельно представили уточненные налоговые декларации к доплате после получения требований налоговых органов о представлении необходимых для камеральной проверки документов на сумму 11,6 млн. рублей, после направления сообщений о представлении необходимых пояснений и дополнительных сведений на сумму 83,4 млн. рублей, в ходе выездных проверок представлены налогоплательщиками уточненные декларации к доплате на сумму 4,9 млн. рублей. Таким образом, совокупные результаты камеральных проверок с учетом результатов аналитической работы составили 99,9 млн. рублей.
Одновременно по итогам первого квартала 2014 года после направления в адрес налогоплательщиков сообщений с требованиями о представлении пояснений (внесении исправлений) по расхождениям, выявленным в показателях налоговой и бухгалтерской отчетности, либо требований о представлении документов налогоплательщики самостоятельно уменьшили убыток от осуществления финансово - хозяйственной деятельности, отраженный в налоговой отчетности, на сумму 538,1 млн. рублей, а также заявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 154,1 млн. рублей.

 

По результатам 105 выездных налоговых проверок организаций дополнительно начислено платежей в сумме 608,8 млн. рублей. Результативность выездных налоговых проверок организаций, завершенных налоговыми органами области в январе - марте 2014 года, составила 100 процентов.
 
В расчете на одну результативную выездную проверку организаций дополнительно начислено 5 797,7 тыс. рублей, что на 1 172,7 тыс. рублей больше аналогичного показателя 1 квартала 2013 года.
 
По результатам 50 выездных налоговых проверок физических лиц дополнительно начислено платежей в сумме 51,1 млн. рублей, что на 10,5 млн. рублей или 25,9 % больше, чем в 1 квартале прошлого года.
 
Результативность выездных проверок физических лиц, завершенных налоговыми органами области в январе - марте 2014 года, составила 100 процентов.
В расчете на одну выездную проверку физического лица дополнительно начислено платежей в сумме 1 021,6 тыс. рублей, что на 309,9 тыс. рублей больше аналогичного показателя 1 квартала 2013 года.

Контрольная работа является наиболее сложным  и требующим высокой профессиональной подготовки направлением деятельности налоговых органов.

По результатам контрольной работы, проведенной налоговыми органами области за 1 квартал 2014 года, дополнительно начислено в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды 301,4 млн. рублей платежей с учетом налоговых санкций и пени. Из них 222,5 млн. рублей приходится на камеральные и выездные налоговые проверки. 

Всего за отчетный период инспекциями области проведено 55 выездных налоговых проверок, при этом во всех случаях были установлены нарушения налогового законодательства. В среднем каждая выездная проверка принесла бюджету 3,8 млн. рублей.

Совместно с сотрудниками Управления по экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД по Брянской области  в отчетном периоде было проведено 7 выездных налоговых проверок, что на 16,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По результатам совместных проверок в бюджет дополнительно начислено 74,4 млн. рублей, при этом доначисления на одну такую проверку составили 10,6 млн. рублей.

Специалисты УФНС по Кабардино-Балкарской Республике разъясняют, что выездная и камеральная проверки являются самостоятельными и не зависящими друг от друга формами налогового контроля.

При этом по общему правилу НК РФ предусматривает запрет на проведение повторной выездной проверки, за исключением законодательно установленных случаев.

Следовательно, инспекция может одновременно провести камеральную и выездную проверки в отношении одного и того же налога за один и тот же период.

Не выявление инспекцией в период выездной проверки неправомерных действий налогоплательщика не исключает того, что они будут установлены и доказаны в процессе проведения соответствующей камеральной проверки.

Такие разъяснения приводит УФНС по Кабардино-Балкарской Республике на ведомственном сайте.

В Хакасии региональный ФСС в2013 году провел 13 764 камеральных и выездных проверок страхователей по двум видам страхования, по итогам которых бюджет регионального отделения пополнился на 35,7 млн. рублей.

При этом по данным ведомства, доходы и поступления регионального отделения составили 2 076 264,1 тыс. рублей. План выполнен на 94,4%. Расходная часть бюджета составила 2 093 757,8 тыс. рублей или 94,1% от плана, передает пресс-служба ФСС республики.

В Мордовии ФСС в ходе выездных проверок выявил три поддельных больничных листка. При проверке выявлено, что на поддельных листках проставлена печать не существующего лечебного учреждения.

В настоящее время по факту подделки больничных проводится расследование органами Министерства внутренних дел республики, передает пресс-служба республиканского ФСС.

В Северной Осетии ФСС с начала года провел 120 выездных проверок, в том числе 105 проверок  страхователей по вопросам правильности и своевременности  перечисления страховых взносов. 

Как сообщает пресс-служба республиканского ФСС, по результатам проверок выявлено нарушений по двум видам обязательного социального страхования на сумму 1 274, 4 тыс. рублей, что меньше на 50,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Кроме того, ведомством проведены 472 камеральные проверки при обращении страхователей за выделением средств на выплату страхового обеспечения. Составлено 755 актов камеральных проверок о взыскании со страхователей недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 26 409,7 тыс. рублей.

В Смоленской области специалисты регионального ФСС в 2013 году провели  1 616 выездных проверок страхователей, по итогам которых приняты решения о доначислении страховых взносов и взыскании пеней на общую сумму 1,3 млн. рублей.

Кроме того, камеральными проверками были охвачены 100% представленных страхователями расчетов. В результате выявленных нарушений и предъявленных взысканий в бюджет Фонда восстановлено или зачтено почти 47 млн. рублей, что на 1,5 млн. рублей больше чем в 2012 году.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, за выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в прошедшем году в филиалы регионального отделения поступило 11 776 обращений страхователей. Общая сумма выделенных из бюджета Фонда  на эти цели средств составила 556,9 млн. рублей.

В Приморском крае специалисты регионального ФСС в 2013 году провели 1 747 выездных проверок страхователей,  при этом нагрузка на ревизоров в рамках контрольных мероприятий увеличилась на 5% по сравнению с 2012 годом.

Как сообщает пресс-служба регионального ФСС, в результате выявленных нарушений и предъявленных страхователям взысканий в бюджет Фонда восстановлено 12 млн. рублей.

Кроме того, в 2013 году поступило 808 обращений о выделении денежных средств на возмещение расходов по страховому обеспечению. При этом по результатам проведенных внеплановых выездных проверок правильности расходов  вынесено 73 решения о не принятии к зачету расходов на сумму 2,1 млн. рублей.

В Брянской области специалистами регионального ФСС в 2013 году проведено  1086 выездных проверок работодателей, из них 907  совместно с коллегами из ПФ РФ.  Кроме того, вне плана было проверено 267 страхователей.

Как сообщает пресс-служба регионального ФСС, в ходе выездных проверок сумма не принятых к зачету расходов, доначисленных страховых взносов, начисленных пеней и штрафов составила 4,9 млн. рублей, из которых 4,3 млн. рублей уже восстановлено в бюджет Фонда.

В ведомстве также сообщают, что в 2013 году было проведено  38,4 тыс. камеральных проверок против 36 тыс. в 2012 году. По результатам камеральных проверок не принято к зачету расходов, начислено недоимки, пеней и штрафов на сумму  78 млн рублей, из них более 55 млн рублей восстановлено. 

В 2013 году по результатам контрольной работы дополнительно начислено платежей в бюджет всех уровней с учетом налоговых санкций и пени в сумме 1667 млн. руб., что выше прошлого года на 140 млн. руб. или на 9 процентов. Сумма доначислений по выездным и камеральным проверкам составила 1356 млн. руб., или с ростом к 2012 году на 137 млн. руб. или 11 процентов.

По выездным налоговым проверкам доначислено 1243 млн. руб. или на 17,3% больше к уровню 2012 года. Сумма дополнительно начисленных платежей в расчете на одну выездную налоговую проверку, выявившую нарушения, составила 4,5 млн. руб. или с ростом к 2012 году в 1,4 раза.


Взыскано платежей по результатам контрольной работы за 2013 год 630,4 млн. руб., что на 88 млн. руб. или на 16,3% больше, чем за предыдущий год.

В отчетном году совместно с органами внутренних дел проведено 49 выездных налоговых проверок, общая сумма доначислений составила 400,7 млн. рублей.

За 2013 год проведено 335 проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам применения контрольно – кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов. По результатам проверок установлено 132 нарушения законодательства , что в 1,8 раза больше чем за 2012 год. Предъявлено административных штрафов на сумму 1303 тыс. руб., или с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 86%. Из них, взыскано 739 тыс. руб., что на 64% больше чем в 2012 году.

Кроме того, в 2013 году территориальными налоговыми органами  проведено 5 совместных проверок с правоохранительными органами (органами прокуратуры) по вопросам соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также применения бланков строгой отчетности. Вынесено 6 постановлений о привлечении к административной ответственности.

 В 2013 году налоговыми органами Ивановской области в следственные органы с целью рассмотрения и решения вопроса о возбуждении уголовных дел по результатам налоговых проверок направлено 44 материала, содержащие признаки преступления, предусмотренные статьями 170.1,198-199.2 УК РФ на общую сумму 904 млн. руб. Следственными органами по материалам налоговых проверок возбуждено 9 уголовных дел.

Сегодня члены Совета Федерации одобрили Федеральный закон «О внесении изменений  в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части установления дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций.

Документ дополняет перечень оснований для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций, в отношении которых имеются сведения о нарушении ими законодательства РФ.

Так, в частности, в перечень оснований планируется включить истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном некоммерческой организации уполномоченным органом или его территориальным органом.

Также основанием для проверки предлагается считать поступление в уполномоченный орган или его территориальное подразделение информации от государственных структур или институтов местного самоуправления о нарушении некоммерческой организацией законодательства РФ в сфере ее деятельности или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма.

Кроме того, в перечень добавляется наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа или его территориального представительства, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, передает пресс-служба Совета Федерации.

В Хакасии в результате усиления контроля стороны ФСС за поступлением средств по проведенным проверкам, в 2013 году поступление страховых взносов увеличилось более чем на 6 млн. рублей или на 20%, передает пресс-служба Фонда.

Всего в 2013 году республиканский ФСС провел более 280 выездных проверок страхователей. При этом более 160 работодателей были проверены совместно с работниками ПФР.

В Пензенской области по результатам проведенных в 2013 году камеральных и выездных проверок по двум видам обязательного социального страхования ФСС доначислил 800,5 тыс. рублей страховых взносов.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, всего восстановлено в бюджет отделения Фонда по двум видам страхования 847,7 тыс. рублей или 105,9 %.

В прошедшем году ведомством было проведено 1 568 выездных проверок, что больше на 66,8 %, чем в 2012 году.