государственная регистрация

Управлением ФНС Удмуртской республики подготовлен обзор жалоб по государственной регистрации, рассмотренных за 9 месяцев 2016 года.

В обзоре представлены наиболее характерные жалобы на решения (действия) должностных лиц налоговых органов, связанные с государственной регистрацией юридических лиц, рассмотренные региональным УФНС.

 В основном, оспаривались действия должностных лиц налоговых органов при вынесении ими решений об отказе в государственной регистрации по причине:

  • недостоверности сведений об адресе юридического лица;
  • отсутствия детальных элементов адреса юридического лица.
Управление обращает внимание, что в соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтверждённой информации о недостоверности, содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Обзор жалоб размещен в новостном блоке раздела «Досудебное урегулирование налоговых споров».

С 26 сентября 2016 года во всех головных офисах налоговых инспекций Курганской области открыты пункты для подачи документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде, сообщает региональное УФНС.

Воспользовавшись таким пунктом доступа в ближайшей Межрайонной инспекции, заявителю остается обратиться лично в Единый регистрирующий центр в г. Кургане всего один раз – уже за получением результата оказания государственной услуги. При этом, помимо подачи заявления вне очереди и исключения форматно-логических ошибок, преимущество данного способа заключается в существенном сокращении сроков процедуры регистрации.

Готовое свидетельство о государственной регистрации заявитель получит уже через три дня, а не спустя несколько недель, как в случае обращения в районные отделы Многофункционального центра «Мои документы», где длительный срок ожидания результата связан с транспортировкой документов почтовой связью.

Будущие бизнесмены могут воспользоваться гостевыми компьютерами в Инспекциях в г. Шадринске, г. Далматово, г. Шумихе, р.п. Каргаполье и Юргамыше, а также в с. Кетово. К услугам налогоплательщиков помимо доступа к Интернет-сайту ФНС России представлены необходимые справочники, пошаговые примеры заполнения документов, а также оргтехника для сканирования многостраничных документов в нужном формате одним файлом и печати сформированных заявлений или квитанций.

Для тех, кто испытывает трудности в заполнении документов, в операционных залах инспекций дежурят специалисты инспекции, готовые помочь осуществить регистрацию бизнеса или внесения изменений в учредительные документы юридического лица (при наличии ЭЦП) в режиме онлайн.

УФНС отмечает, что около 13,5 процентов ЮЛ и ИП, открывшихся в первой половине сентября в Курганской области, подавали документы на государственную регистрацию в электронном виде. Так, преимущества электронного документооборота использовали 39 из 273 юридических лиц и 29 из 226 индивидуальных предпринимателей, обратившихся за государственной регистрацией.

Более подробная информация о порядке оказания услуг по осуществлению регистрационных действий в режиме электронного документооборота (в том числе пошаговая инструкция пользования сервисами) изложена в специальных электронных брошюрах «Регистрация юридических лиц ONLINE» и «Регистрация индивидуальных предпринимателей ONLINE» в формате PDF. Инструкции также размещены в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Налоги Зауралья".

ФНС в последние месяцы проводит массовую чистку в рядах юридических лиц и проверяет достоверность сведений в ЕГРЮЛ. Какая инспекция имеет право проверять такие сведения? Ответ дал Минфин в письме № 03-01-10/48518 от 18.08.2016 г.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Основания и Порядок) мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий. Пунктом 6 этого документа установлено, что мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных пунктом 11 случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России.

Минфин так же отмечает, что в соответствии с пунктом 10 Оснований и Порядка мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Таким образом, делает вывод министерство, информация, свидетельствующая о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, может быть получена территориальными органами ФНС России при осуществлении любых полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе при осуществлении функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Для удобства начинающих предпринимателей специалисты саратовского налогового управления разработали буклет, в котором прописаны алгоритмы регистрации общества с ограниченной ответственностью и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, срок регистрации и размеры госпошлин.

В Саратовской области функции государственной регистрации возложены на Единый регистрационный центр, который расположен на базе Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области.

Особое внимание уделяется заполнению адреса юридического лица и возможности подачи документов на государственную регистрацию в электронном виде с помощью Интернет-сервиса ФНС России «Подача заявки на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

УФНС по Удмуртской республики разъяснила, в каком случае уведомления по форме Р12003 или Р15001 представляются без нотариального заверения подписи заявителя.

В соответствии с п.1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации уведомлениях по форме Р12003 или Р15001 не требуется только в случае направления указанных форм заявлений в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

 Формирование уведомления по форме Р12003 или Р15001, включения его в транспортный контейнер с иными документами, которые должны быть представлены с указанным уведомлением, и подписания всех этих документов усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя возможно с использованием бесплатной программы «ППДГР», опубликованной на сайте ФНС России в разделе «Электронные сервисы», в сервисе «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

 Сформированный с использованием программы «ППДГР» транспортный контейнер с электронными документами, подписанными квалифицированной электронной подписью заявителя, можно подать и через портал государственных услуг.

 Иной возможности подачи документов с уведомлением по форме Р12003 или Р15001, без нотариального заверения подписи заявителя, не предусмотрено.

В настоящее время процедура регистрации существенно упрощена и не требует больших затрат времени и денег со стороны заинтересованных лиц в создании своего бизнеса, считают в УФНС по Орловской области.

Нормативным документом, в соответствии с которым осуществляется государственная регистрация, является Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация юридических лиц при их создании производится регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности; государственная регистрация индивидуального предпринимателя - по месту жительства.

При этом, срок государственной регистрации при открытии бизнеса сокращен до 3 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Ранее, до 29.12.2015г., этот срок составлял 5 рабочих дней.

Сегодня подать документы на регистрацию юридического лица можно разными способами: документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном ФНС России.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации создаваемого юридического лица определен статьей 12 Закона № 129-ФЗ; при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - статьей 22.1. Закона № 129-ФЗ.

Государственная пошлина за регистрацию юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством – составляет 4000 рублей и 800 рублей, соответственно.

Для удобства жителей города Орла и Орловской области с 1 июля 2013г. все регистрационные действия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Орловской области осуществляет Единый центр регистрации, функции которого выполняет Межрайонная ИФНС России № 9 по Орловской области. Инспекция располагается по адресу: г. Орел, Московское ш.,119, 2 этаж. Двери Единого центра регистрации открыты для заявителей согласно следующего графика работы Инспекции: понедельник, среда, пятница - с 09.00 до 18.00, вторник -  четверг с 09.00 до 20.00, пятница с 09.00 до 16.45; 2-ая и 4-ая суббота с 10.00 до 15.00.

Широкий спектр электронных сервисов ФНС России, позволяет заявителю спланировать свой визит в инспекцию и записаться на прием в удобное для него время с помощью сервиса «Онлайн запись на прием в инспекцию», или же направить электронную заявку о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. Кроме того, с начала 2016 года также появилась возможность сформировать и направить в налоговую инспекцию интерактивное заявление о создании юридического лица, что значительно упрощает процедуру государственной регистрации.

По состоянию на 01.07.2016 г. на территории Орловской области  зарегистрировано 15701 юридических лиц,19124 физических лиц в качестве  индивидуальных предпринимателей.

15 июля 2016 года вступают в силу поправки в федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Эти изменения отменяют выдачу свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На смену привычному всем документу придут выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Представители Росреестра и юристы утверждают, что для граждан практически ничего не меняется. За исключением того, что получать выписку придется каждый раз, когда это требуется: например, при получении банковского кредита под залог квартиры. Зато выписать необходимый документ на жилье, скажем, в Москве, Сочи или во Владивостоке можно будет в любой точке страны.

Выписку можно будет получить в Москве в любом из 100 многофункциональных центров (МФЦ), в аналогичных структурах в других городах страны. При отсутствии МФЦ — в территориальном управлении Росреестра или Федеральной кадастровой палаты. Или через сайт Росреестра по ссылке. Минимальная стоимость — 150 руб.

Свидетельства, которые выданы до 15 июля, менять не нужно.

Минэкономразвития не поддержало предложение об обязательной госрегистрации рыболовных компаний в тех прибрежных регионах, где им выделены квоты на вылов рыбы.

Как сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с позицией ведомства, в письме замминистра Николая Подгузова, которое подготовлено в соответствии с поручением правительства РФ от 27 июня 2016 года, говорится, что это предложение можно рассматривать "как противоречие конституционному принципу свободы экономической деятельности, необоснованное ограничение прав и дискриминацию отдельных субъектов хозяйственной деятельности".

В письме напоминается, что закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не обязывает юрлиц работать исключительно по месту их госрегистрации. "Более того, положения закона, касающиеся определения местонахождения юридического лица, не подразумевают тождества юридического адреса и адреса фактического местонахождения юридического лица", - говорится в письме.

Как сообщил "Интерфаксу" руководитель информационного агентства по рыболовству Александр Савельев, обсуждаемое предложение исходит с Камчатки, откуда в последние годы уходят рыбопромышленные компании, "прописываясь" в других регионах со своими налоговыми отчислениями. В начале 2015 года было 40 таких компаний с общим объемом квот почти на 150 тыс. тонн водных биоресурсов.

По его словам, больше всего компаний регистрируется в Москве и Московской области.

"Конечно, крупным предприятиям, имеющим большой флот, немалые обороты и налоговые отчисления, будут рады в любом регионе России. Не случайно, если исходить из объема сбора за пользование водными биоресурсами, Подмосковье является более крупным рыболовным регионом, чем Камчатка", - сказал он.

Вместе с тем Савельев против требования об обязательной госрегистрации рыболовных компаний в тех прибрежных регионах, где им выделены квоты. "Такой предпринимательский сепаратизм совершенно не пойдет на пользу экономике в целом и рыболовецкой отрасли в частности", - заявил он.

Управление ФНС России по Санкт-Петербургу напоминает, что с 11.07.2016 при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств применяется новый Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2).

При указании видов экономической деятельности в формах заявлений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей следует использовать ОКВЭД 2.

По ранее зарегистрированным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, деятельность которых не прекращена, при приведении содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о видах экономической деятельности, внесенных в названные государственные реестры, будут автоматически приведены в соответствие с ОКВЭД 2.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия напоминает на своем сайте, что с 1 марта 2016 года регистрационные действия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Мордовия осуществляются в Едином регистрационном центре на базе Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саранска, расположенной по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Советская, д. 7.
 
Существует несколько способов представления документов для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
  • непосредственно в Единый регистрационный центр;
  • в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной цифровой подписью, с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, без посещения налогового органа.
  • через онлайн-сервис «Подача заявки на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» с однократным визитом в Единый регистрационный центр для получения документов;
  • почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения;
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности.
 
Готовые документы, в зависимости от выбранного заявителем способа получения, можно будет получить в Едином регистрационном центре, в многофункциональном центре или по почте.
 
Представление копий документов, содержащихся в регистрационных делах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или глав крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется ЕРЦ ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска или налоговым органом по месту нахождения юридического лица или месту жительства индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
С 6 июня 2016 года в Единый регистрационный центр дополнительно переданы полномочия по внесению сведений в ЕГРЮЛ о кредитных и некоммерческих организациях, в отношении которых установлен специальный порядок регистрации Минюстом России и Центральным банком Российской Федерации. Это связано с продолжающейся оптимизацией налоговых органов.
 
Выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП можно получить в любом налоговом органе или через онлайн-сервис ФНС России «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».

С 11 июля 2016 года при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются новые коды ОКВЭД, напоминает ФНС РФ на своем сайте. Приказ ФНС России об изменении кодов от 25 мая 2016 года № ММВ-7-14/333@ вступает в силу 28 июня (зарегистрирован в Минюсте России 16 июня 2016 года, регистрационный номер 42555).

До 11 июля при указании видов экономической деятельности в заявлениях на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рекомендуется использовать Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) (ОКВЭД КДЕС Ред. 1). После 11 июля необходимо указывать коды из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2).

Приведение сведений о видах экономической деятельности ЮЛ и ИП, внесенных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП до 11 июля 2016 года, в соответствие с ОКВЭД КДЕС Ред. 2 пройдет автоматически с учетом переходных ключей между ОКВЭД КДЕС Ред. 1 и ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации. 

ФНС продолжает готовиться к переходу с ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) на ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Приказ № ММВ-7-14/333@ от 25.05.2016 г., вносящий изменения по указанию кодов в формах документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, прошел регистрацию в Минюсте. И вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

Напомним, что ФНС разрабатывает новый приказ ""Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

 

 

МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу разместила на сайте Петербургского УФНС перечень "Часто допускаемых ошибок при представлении документов для государственной регистрации".

Более 53 тысяч комплектов документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поступило в 1 квартале 2016 года в Единый центр регистрации (МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу). По результатам их рассмотрения отказано в регистрации более чем в 5 тысячах случаев (9,6%) в связи с допущенными заявителями ошибками.

Наибольшее количество ошибок связано с неуказанием ИНН физических лиц, с ошибками в указании кодов видов экономической деятельности, документы оформляются с использованием несоответствующих шрифтов, используется двухсторонняя печать, отмечается на сайте ведомства.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов сегодня размещено уведомление о начале разработки законопроекта, вносящего изменения в федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Поправками планируется  разрешить сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг заверять подлинность подписи заявителя на документах, представляемых при государственной регистрации юридического лица в связи с его созданием (ликвидацией).

Развитие регистрации предприятий в России соответствует мировым тенденциям, пишет на своем сайте ФНС РФ.

На Всемирном форуме регистраторов компаний, проходящем в Великобритании, отмечено, за последние несколько лет Россия существенно упростила и ускорила процедуры государственной регистрации предприятий. Были исключены требования о предварительной оплате уставного капитала юридических лиц, до трех рабочих дней сократился срок государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Отменена обязательная печать для хозяйственных обществ, а также необходимость нотариального заверения документов, если в регистрирующий орган их представляет заявитель лично. Кроме того, в ближайшее время компании смогут пользоваться типовыми уставами. Сейчас их разрабатывает Минэкономразвития России.

Все эти достижения были отмечены в рейтинге Всемирного банка Doing business. За последние несколько лет Российская Федерация поднялась на несколько десятков пунктов вверх и сейчас по индикатору «Открытие бизнеса» занимает 41 позицию.

Единые стандарты регистрации по всей стране, простота открытия бизнеса, акцент на электронную регистрацию, клиентоориентированность и обеспечение достоверности реестров - основные вопросы, которые рассматриваются на Форуме. Особое внимание участники уделили проблеме раскрытия информации о бенефициарах компаний, организации сбора этой информации, её достоверности и использования.

Заседание Форума впервые проходит в расширенном составе. В мероприятии принимают участие около 300 представителей из 79 стран мира. Делегацию ФНС России возглавляет заместитель начальника Управления регистрации и учета налогоплательщиков Д.Е. Кузьмичев.

О подготовке проекта приказа ФНС "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" было заявлено еще в январе 2016 года. И вот наконец на Федеральном портал проектов нормативных правовых актов размещены проекты форм и требования по их заполнению.

Приказом будут изменены все формы регистрационных документов. Изменения незначительные и связаны в основном с тем, что с 2017 года прекратит действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 и коды видов деятельности в документах будут указываться по ОК 029-2014 (КДЕС ред.2).

Кроме этого, следует отметить появление в форме Р11001 возможности указывать в листе Ж несколько лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени организации.