ФАС России признала ФГУ “Рублево-Звенигородский лечебно-оздоровительный комплекс” нарушившим закон о защите конкуренции в части правил передачи государственного имущества.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что ФГУ “Рублево-Звенигородский лечебно-оздоровительный комплекс” без проведения торгов заключил с частным предприятием договор о передаче имущества, находящегося в государственной собственности.

Между тем, в соответствии с действующим антимонопольным законодательством передача прав владения и пользования государственным имуществом должна осуществляться исключительно по результатам проведения торгов.

Вступил в силу приказ ФАС России, согласно которому при изъятии государственного недвижимого имущества в связи со сносом или реконструкцией зданий арендаторы могут получить новое помещение без проведения торгов.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что в соответствии с документом вновь предоставляемые помещения, здания, сооружения должны одновременно отвечать условиям равнозначности ранее имеющемуся имуществу по следующим трем критериям: месту расположения, площади и стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Также данный порядок распространяется на случаи передачи помещений  государственным или муниципальным образовательным учреждениям, а также медицинским учреждениям.

В Смольном состоялось накануне заседание Общественного совета по развитию малого предпринимательства, в ходе которого губернатор Валентина Матвиенко отметила, что Санкт-Петербург – один из немногих субъектов Федерации, где при поддержке государства малые предприятия активно выкупают помещения в собственность, передает пресс-служба Правительства северной столицы.

Вместе с тем, по словам Валентины Матвиенко, этот процесс затрудняется тем, что гранты и субсидии на выкуп помещений облагаются НДС. Губернатор сообщила, что правительство Петербурга обратилось с законодательной инициативой в правительство России отменить этот налог.

Губернатор Ростовской области Владимир Чуб Постановлением №491 от 28.09.2009 утвердил Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся на 1 сентября 2009, и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в госсобственности Ростовской области, передает пресс-служба Администрации области.

Согласно закону, рассрочка платежей в счет основного долга по действующим договорам аренды предоставляется на срок до 5 лет. Если договор аренды уже прекращен или по нему есть вступившие в силу судебные акты или мировые соглашения – рассрочку можно получить в судебном порядке, или заключив мировое соглашение, содержащее условие о рассрочке.

Предприятиям и предпринимателям, получившим рассрочку и погасившим реструктуризированную задолженность в установленный срок или досрочно, производится списание пеней и штрафов, начисленных на сумму этой задолженности.

Право на реструктуризацию задолженности сохраняется за правопреемником юридического лица в случае его реорганизации.

Порядок также предусматривает реструктуризацию в 2009 году задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Для реструктуризации задолженности по аренде муниципальных земельных участков необходимо обращаться в комитеты по управлению имуществом и департаменты имущественных отношений соответствующих районных и городских администраций.

Подать заявления можно до 1 декабря 2009 года, со дня принятия решения о реструктуризации (до 1 января 2010 года) прекращается начисление пеней и штрафов.

Минфин РФ в своем письме № 03-05-04-02/71 от 15.09.2009 поясняет, возникает ли обязанность по уплате земельного налога у физического лица - владельца гостиницы и гаража, если предыдущий владелец использовал земельный участок на основании Акта безвозмездного срочного пользования, выданного Горсоветом в 1985 году под размещение туристического комплекса (гостиница и гараж), площадью 2,5 га.

В письме отмечается, что в безвозмездное срочное пользование предоставляются земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления юридическим лицам, на срок не более чем один год.

В этой связи покупателю гостиницы и гаража не могло перейти право безвозмездного срочного пользования земельным участком, занимаемым этой недвижимостью.

Таким образом, если недвижимость находилась на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве безвозмездного срочного пользования, а покупателю земельный участок на таком праве предоставляться не может, то покупатель должен был оформить право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность.

При этом, к тем лицам, которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, однако не являются плательщиками земельного налога или арендаторами этих земельных участков, собственник такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 27 августа 2009 г. по делу N А72-5800/2008 указал, что единственным способом заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или иной муниципальной собственности, являются торги.

Торги могут проводиться в форме аукциона или конкурса.

При этом вышеуказанная норма не предусматривает каких-либо исключений, в том числе и в отношении лица, намеревающегося установить рекламную конструкцию на арендуемом земельном участке, заключил ФАС.

Специалисты УФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу комментируют порядок уплаты НДС при аренде государственного и муниципального имущества.

Ведомство отмечает, что в соответствии с налоговым законодательством при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду государственного и муниципального имущества налоговая база по НДС определяется как сумма арендной платы с учетом налога.

При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества, которые обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Кроме того, следует отметить, что применение организациями специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН, ЕСХН) не освобождает их от исполнения обязанностей налогового агента в случае аренды государственного и муниципального имущества. Организации, применяющие специальные налоговые режимы, подают налоговую декларацию и уплачивают этот налог в бюджет в качестве налогового агента в общеустановленном порядке.

Московская областная Дума приняла накануне закон, направленный на совершенствование земельного законодательства Московской области в период экономического кризиса, сообщает ведомственная пресс-служба.

Как сообщил председатель Комитета по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсами экологии Михаил Воронцов, представлявший законопроект, документ предусматривает ряд антикризисных мер, позволяющих Правительству Московской области и органам местного самоуправления оперативно реагировать на изменение социально-экономической ситуации и в необходимых случаях снижать размер арендной платы за земельные участки.

Действующим законом Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» установлено, что размер арендной платы для арендаторов земельных участков определяется как произведение площади земельного участка, базовой арендной ставки и трех поправочных коэффициентов, которые учитывают вид деятельности арендатора, местоположение земельного участка и корректирующего коэффициента.

Внесенные изменения позволят органам местного самоуправления в текущем финансовом году скорректировать значения коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования с учетом состояния окружающей среды, инженерно-геологических и иных условий в пределах от 0,5 до 10, и значения «корректирующего» коэффициента — от 0,5 до 3.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 30 июня 2009 г. N Ф04-3868/2009(9765-А75-6) указал, что юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки по стоимости, определяемой императивной нормой.

ФАС отметил, что до 1 января 2010 года цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности определяется в размере двух с половиной процентов их кадастровой стоимости для целей продажи:

1) организациям и предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности;

2) гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Совет Федерации одобрил сегодня изменения в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», сообщает парламентская пресс-служба.

Одобренный законопроект, снижает с 3-х до 2-х лет срок непрерывной аренды недвижимости, находящейся в государственной собственности, для малого и среднего бизнеса, который дает преимущественное право на ее выкуп. Также это право может быть реализовано в случае отсутствия задолженности по арендной плате за такое имущество или неустойкам на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества.

Кроме того, отменяется залог, и вводится норма, согласно которой, если имущество приобретается арендатором в рассрочку, оно остается в залоге у продавца до полной его оплаты.

Также закон расширяет круг субъектов малого и среднего предпринимательства, которые смогут воспользоваться преимущественным правом выкупа арендованного имущества.

Госдума напоминает о том, что с 2 июня текущего года вступают в силу Методические указания, устанавливающие порядок проведения аукционов по продаже права аренды лесных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно документу, извещение о проведении аукциона, и его результатах публикуется в печатном периодическом издании и на официальном сайте высшего органа государственной власти или не позднее чем за 60 дней до проведения аукциона.

Подача заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка осуществляется в срок, составляющий не менее 14 дней, а на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - не менее 5 дней. 

Информация о начальной цене, о шаге аукциона и о размере задатка также публикуется в извещении.

ФАС Московского округа в Постановлении от 20 апреля 2009 г. N КГ-А40/2782-09 указал на то, что факт того, что земельные участки не значатся в реестре федерального имущества, не может влиять на принадлежность имущества к федеральной собственности в силу закона.

ФАС отметил, что к федеральной собственности относятся земельные участки, предоставленные государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти. 

Предприятия рыбопромысловой промышленности относятся к объектам федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Таким образом, непереданные земельные участки, предоставленные государственному предприятию рыбопромысловой промышленности, созданному федеральным органом государственной власти, в силу закона отнесены к федеральной собственности.

676 НДС

Минфин РФ в своем письме № 03-07-11/111 от 21.04.2009 разъяснил, что от НДС освобождены только операции по реализации услуг, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления при предоставлении организациям и физическим лицам определенных прав, за которые взимаются пошлины и сборы, в том числе платежи в бюджеты за право пользования природными ресурсами. В связи с этим не облагаются НДС арендные платежи за право пользования земельными участками.

Что касается прав на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то данные права вышеуказанными перечнями не предусмотрены. Поэтому плата за предоставление данных прав включается в налоговую базу по НДС в общеустановленном порядке. При этом особенностей уплаты НДС в данном случае законодательством не установлено.

При осуществлении вышеуказанных операций, налогоплательщиками НДС являются исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Госдума рассмотрит законопроект “О внесении изменения в статью 3 закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности…”, направленный на изменение условий выкупа арендованного имущества.

Законопроект устанавливает достаточным условием для предоставления преимущественного права выкупа арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства оплату в полном объеме арендной платы такого имущества на дату подачи арендатором заявления о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Авторы законопроекта отмечают, что данная формулировка не подразумевает принятие во внимание просрочки по платежам в течение срока аренды, наличие штрафных санкций либо наличие направленных арендатору претензий о погашении задолженности или о расторжении договора аренды.

Минэкономразвития и Генпрокуратура начали работу над поправками в законодательство, регулирующее использование госимущества. Уже создана межведомственная рабочая группа для реализации мер по борьбе с коррупцией в этой области, - сообщает Федеральная служба финансовой информации.

По данным пресс-службы надзорного ведомства, в прошлом году прокуроры выявили более 100 тысяч случаев незаконной аренды и продажи помещений и земельных участков, принадлежащих муниципалитетам и федеральным организациям. Пока антикоррупционные изменения в законодательство еще не внесены, прокурорам поручено активно применять весь комплекс мер по усилению надзора за сохранностью госимущества.