детский сад

Многие россияне сталкиваются с проблемой при устройстве детей в детский сад. Мест на всех желающих не хватает.

Эксперты Общероссийского народного фронта считают, что решить проблему поможет создание детских комнат там, где работают родители.

ОНФ направит рекомендации Роспотребнадзору, Минтруду и Минпросвещения с тем, чтобы ведомства разработали правила создания таких комнат, а также внесли изменения в действующие СанПиН, предусматривающие возможность организации детской комнаты на рабочем месте.

«Детские комнаты — это так называемые корпоративные детские сады. Такой вид учреждений, как правило, для детей от 2,5 лет уже практикуется крупными российскими компаниями. Работодатели строят отдельный детсад для детей своих сотрудников или организовывают отдельные комнаты, где с детьми занимается няня, их там кормят, в то время как мама выполняет должностные обязанности», — пояснила соучредитель АНО по правовой поддержке «Мама в праве» Елена Гринь.

По ее мнению, это будет выгодно и работодателю, потому что в его интересах сохранить рабочее место за опытным сотрудником, нежели выделять денежные средства на обучение нового.

С 2018 года средствами материнского капитала можно оплачивать дошкольное образование детей, не дожидаясь пока ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года.

Распорядиться средствами материнского капитала можно на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком в детском саду и яслях. Необходимым условием является наличие у дошкольной организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.

К заявлению о направлении средств материнского капитала на оплату содержания ребенка в детском саду необходимо приложить договор между образовательной организацией и владельцем сертификата. Договор должен включать расчет размера платы услуг по организации присмотра и ухода за ребенком.

Сейчас средства материнского капитала можно использовать только для оплаты услуг дошкольного образования, которые оказываются юридическими лицами, но не ИП.

Однако согласно статье 32 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ИП, осуществляющий образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должен получать соответствующую лицензию. То есть к ИП, ведущим образовательную деятельность, предъявляются те же требования, что и к организациям.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил заместителю Председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой письмо с просьбой рассмотреть возможность привлечения средств маткапитала для оплаты услуг дошкольного образования, оказываемых индивидуальными предпринимателями.

«Складываются дискриминирующие условия для предпринимателей различных организационных форм, фактически осуществляющих деятельность в идентичных обстоятельствах, — говорится в письме Бориса Титова. — Это порождает многочисленные судебные споры и обращения граждан в органы прокуратуры.

«Полагаю обоснованным внесение изменений в законодательство, устанавливающих однозначную возможность направлять средства материнского капитала на оплату услуг дошкольного образования, оказываемых ИП с лицензией на образовательную деятельность, — пишет Уполномоченный. — Возможные риски незаконного обналичивания индивидуальными предпринимателями средств материнского капитала в случае принятия изменений представляются сопоставимыми с таковыми при использовании иных организационно-правовых форм».

Владимир Туров в своем блоге рассказал об инициативе Минтруда РФ. Ведомство преложило работодателям организовывать детские комнаты у себя в офисах и ждет от бизнеса идеи по реализации этой программы.

Если примут соответствующий закон, каждый бизнесмен будет обязан создать детскую комнату у себя в компании. Правда, придется потратиться… Бизнесмены, узнав эту новость, сказали: «Нужно соблюсти все санитарно-эпидемиологические требования… Денег на это нет… Может быть, нам дадут государственные субсидии?» Ребята, никто не даст вам государственных субсидий… Вы о чем? Какие государственные субсидии? Ну, выйдет закон, каждый из нас будет обязан организовать детскую комнату, где нянечки будут заниматься с детьми в то время, когда мамы работают,

Владимир Туров, владелец и генеральный директор юридической компании «Туров и партнёры».

Подробности здесь.

Руководитель фракции ЛДПР в Ленобласти Андрей Лебедев инициировал обращение в Министерство образования РФ по вопросу о предоставлении права детям одиноких матерей на первоочередное поступление в детский сад. В настоящее время матери-одиночки таких льгот не имеют.

Речь в обращении депутата Андрея Лебедева идет о тех детях, и, соответственно, их мамах, у которых в графе «отец» в свидетельстве о рождении стоит прочерк. Инициатива не касается тех детей, у которых отец записан со слов матери, одиноких отцов и разведенных родителей.  

Накануне на профильном комитете областного парламента региональные депутаты поддержали эту инициативу по внесению соответствующих поправок в федеральное законодательство, сообщает пресс-служба Заксобрания Ленобласти.

Депутаты отметили, что вопрос льготного поступления в детский сад  - действительно острый. Так, в ряде районов Ленобласти - в первую очередь Всеволожском и Гатчинском  - существует целая «очередь без очереди», а у детей из обычных семей шансы попасть в детский сад, и уж тем более - в ясли - совсем невелики.

В Белгородской области суд вынес приговор в отношении бывшего главного бухгалтера детского сада. Она признана виновной в мошенничестве, совершенном с использованием служебного положения, в особо крупном размере.

В суде установлено, что с декабря 2015 года по сентябрь 2017 года главбух детского сада по электронной почте направляла в Управление образования заявки на перечисление денежных средств в целях исполнения муниципального задания, уплату различных расходов, в том числе заработной платы сотрудникам. При этом она завышала ее размеры.

В реестры для зачисления денежных средств на оплату труда работникам, подлежащие направлению в банк, главбух включала заведомо ложные сведения о размере зарплаты, выплат из средств, полученных в результате оказания платных услуг и суммах средств, подлежащих возврату в качестве родительской платы для последующего их списания.

Таким образом, она заказывала сумму больше, чем требовалось учреждению, а по окончанию месяца весь излишек, который оставался на лицевом счете учреждения, перечисляла на свой личный счет либо на карточки своих родственников, с которых потом снимала деньги.

После чего она сдавала отчет на общую сумму, где указывала, что все выделенные из бюджета денежные средства реализованы.

В общей сумме с декабря 2015 года по сентябрь 2017 года было похищено 3,2 млн. рублей.

Женщине судом назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Кроме того, она должна будет возместить ущерб, сообщает Генпрокуратура.

Если ребенок отправится в детский сад (государственный или частный) - как это повлияет на пособие по уходу за ним?

Ответ на этот вопрос дали в Севастопольском отделении ФСС.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается из средств ФСС, если застрахованное лицо (мама, отец, бабушка или другой член семьи) находится в соответствующем отпуске и фактически осуществляет уход за малышом.

Если за ребенком фактически ухаживают воспитатели детского сада, то право на пособие теряется.

Пособие сохранится в том случае, если мама работает на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком. При этом большая часть времени женщины, находящейся в таком отпуске и работающей на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена именно уходу за малышом, а не трудовой деятельности.

На основании колдоговора компания оплачивает содержание детей работников в детском саду, а также санаторные путевки самих работников, занятых на работах с вредными условиями.

Все это облагается страховыми взносами, считает ФНС.

База для исчисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК.

Суммы стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также суммы компенсаций за содержание в дошкольном учреждении детей работников в статье 422 НК не поименованы.

Таким образом, учитывая, что на упомянутые выплаты действие статьи 422 НК не распространяется, следовательно, данные суммы подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Одновременно ФНС в письме № БС-4-11/18312@ от 14.09.2017 сообщает, что сложившаяся судебная практика по делам с аналогичными фактическими обстоятельствами, принятая на основании норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, применению налоговыми органами не подлежит.

ИП на УСН арендует жилой дом для размещения частного детского сада. Можно ли принять в расходы арендную плату? Нет, ответил Минфин в письме № 03-11-11/17851 от 28.03.2017.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, гражданское и жилищное законодательство не допускает использование жилого помещения для целей, не связанных с проживанием граждан.

В связи с этим расходы ИП по аренде жилого дома для размещения частного детского садика при определении объекта налогообложения по УСН, учитываться не должны.

В феврале текущего года ИП, которая организовала частный детский сад, в целях получения финансирования на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обратилась с письменным заявлением в Департамент образования и науки Курганской области.

Однако в предоставлении субсидии бизнес-леди было отказано, так как якобы ИП такая субсидия не предоставляется. Предприниматель, не согласившись с таким решением, обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии на финансовое обеспечение, а также с ходатайством о привлечении в качестве третьего лица уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Зауральский бизнес-омбудсмен поддержал позицию предпринимателя, подготовил всю необходимую процессуальную документацию с обоснованием своего мнения по делу, со ссылками на федеральные и региональные нормативные акты.

В октябре 2016 года Арбитражный суд Курганской области удовлетворил заявление ИП, признал недействительным решение Департамента образования и науки об отказе в предоставлении субсидии, явившейся предметом спора, и обязал Департамент предоставить предпринимателю вышеуказанную субсидию на 2016 год с даты получения лицензии, сообщается на сайте бизнес-омбудсмена.

Депутат Государственной Думы Ольга Епифанова предложила внести изменения в ряд законодательных актов об отпусках по уходу за ребенком. Законопроект, внесенный депутатом в Думу, предусматривает продление выплаты пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в случае, когда ребенку не предоставлено место в детском саду.

Депутат сетует, что в настоящее время существует очередность в детские сады, в связи с чем мамы вынуждены сидеть дома с ребенком до достижения им возраста 3 лет, тогда как пособие им выплачивается только до 1,5 лет.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что предложенная мера по продлению периода выплаты пособия корреспондируется с положениями Трудового кодекса РФ, согласно которому отпуск по уходу за ребенком предоставляется на три года.

Суммы, уплаченные работодателем за обучение детей своих сотрудников в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, только частично не облагаются НДФЛ.

От налогообложения освобождаются суммы оплаты исключительно стоимости обучения.  Суммы оплаты организацией стоимости присмотра и ухода за детьми облагаются НДФЛ в общем порядке. Такой вывод сделан Минфином РФ в письме от 08.02.2016 № 03-04-06/6374.

Чиновники ссылаются на пункт 21 статьи 217 НК РФ. Из данного пункта следует, что не подлежит обложению НДФЛ плата за обучение налогоплательщика по основным и дополнительным общеобразовательным и профессиональным образовательным программам, его профессиональную подготовку и переподготовку в российских образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии. При этом дошкольная организация осуществляет образовательную деятельность, а также присмотр и уход за детьми.

Подобным образом Минфин высказывался и ранее, о чем свидетельствуют письма от 06.03.2015 № 03-04-06/11975, от 25.02.2015 № 03-04-06/9472.

Специалисты УФНС по городу Севастополь уточняют, предоставят ли родителям социальный налоговый вычет по расходам на частный детский сад.

В ведомстве напоминают, что при определении базы по НДФЛ родитель вправе воспользоваться социальным вычетом в сумме, уплаченной им за обучение своего ребенка в дошкольном образовательном учреждении, но не более 50 000 руб. за одного ребенка.

При этом соцвычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения.

Вместе с тем, при определении размера вычета должны учитываться только расходы на обучение ребенка. Иные затраты, связанные с пребыванием ребенка в дошкольном учреждении, при определении размера вычета не учитываются.

Такие разъяснения приводит УФНС по городу Севастополь на ведомственном сайте.