ЦБ разместил сегодня на своем сайте проект поправок в Указание № 4892-У о видах активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска.

Вводится расчет показателя долговой нагрузки заемщика (ПДН). Чтобы рассчитать ПДН, нужно точно знать, сколько клиент платит по всем кредитам и какой получает доход. 

В целях повышения оперативности получения и актуальности документов, получаемых банками из государственных информационных сервисов ПФР и ФНС, предлагается установить право банка использовать при определении величины среднемесячного дохода заемщика доходы, подтвержденные сведениями о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физлиц.

Эти данные банки будут получать из информационной системы ФНС, за период, равный 12-ти календарным месяцам и заканчивающийся не ранее 4 календарных месяцев, предшествующих месяцу расчета ПДН.

При этом сохраняется возможность кредитной организации использовать сведения о доходе заемщика, подтвержденные выпиской ПФР.

Правозащитники видят в предложенном ЦБ подходе скорее плюсы для заемщиков, пишет «Коммерсантъ». По словам главы Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, такой подход даст банкам возможность видеть реальную картину доходов граждан: «Это будет стимулировать людей, особенно тех, кто рассчитывает на получение крупных ссуд, внимательнее относиться к своей налоговой истории, что отчасти поможет пересмотреть отношение граждан к зарплатам в конверте».

Сотрудникам Банка России предлагается дать право на беспрепятственный доступ в помещения юридических лиц, органов и организаций для борьбы с неправомерным использованием инсайдерской информации.

Соответствующие поправки в правительственный законопроект № 925980-6 будут внесены в ближайшее время, передает РБК. Ожидается рассмотрение проекта во втором чтении.

В рамках проверок по инсайдерским делам ЦБ сможет получить доступ к документам и информации, в том числе той, доступ к которой ограничен федеральными законами. Сотрудники Банка России смогут самостоятельно копировать оригиналы документов и компьютерной информации «в целях избежания сознательного искажения, сокрытия или уничтожения информации». Сейчас ЦБ может лишь запрашивать документацию у организаций.

По словам замглавы Минфина Алексея Моисеева, проверки с беспрепятственным доступом представителей ЦБ в помещения юридических лиц и других организаций будут осуществляться только при серьезных основаниях полагать, что нарушен закон об инсайдерской информации.
 

В настоящее время банки тратят от часа до десяти дней на проверку достоверности данных, предоставленных клиентами. Однако теперь кредитные организации получили доступ к базам госорганов через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), и смогут проверять данные о заемщиках в ускоренном режиме.

В силу вступило соответствующее распоряжение правительства, согласно которому документу, банки будут получать информацию в ФМС, ФНС, ПФР и ФФОМС. Речь идет о подтверждении соответствия информации, персональные данные пользователей банкам предоставляться не будут.

Срок передачи информации от госорганов банкам по их запросам составит не более одной минуты. Благодаря новации банки смогут снизить свои расходы, пишет газета «Известия».

Министерство труда и социальной защиты подготовило законопроект, согласно которому банкам планируется предоставить максимально полный и прямой доступ к базам Пенсионного фонда России для проверки информации о доходах заемщиков.

Ведомство предлагает внести поправки в закон 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Предполагается, что банки будут получать из ПФР по запросам сведения о зарплате или доходе застрахованного лица при условии получения банком согласия клиента на обработку его персональных данных.

В настоящее время законопроект согласовывается с заинтересованными ведомствами. В Центробанке уже поддержали концепцию ведомства, а в Госдуме уверены, что вариант Минтруда несет повышенные риски для заемщиков.

Ранее за прямое взаимодействие банков и ПФР выступал Центробанк, но предложенный регулятором механизм раскритиковали участники рынка. ПФР всегда выступал против прямого доступа банков к сведениям о клиентах, но не стал возражать против доступа к информации о доходах заемщиков через единый портал госуслуг. Этот механизм в рамках пилотного проекта с 1 июня 2015 года начнут тестировать 16 банков, пишет газета «Известия».

Центробанк РФ предлагает законодательно обязать Пенсионный фонд предоставлять доступ к своим сведениям российским банкам. Об этом заявил Алексей Симановский, первый зампред ЦБ РФ.

«По доступу кредитных организаций к сведениям из Пенсионного фонда... Мы будем предпринимать со своей стороны усилия, направленные на то, чтобы простимулировать дальнейшее развитие этой работы», – сказал он, выступая на Межрегиональном банковском совете.

«Возможно, через закон нужно обязывать такую информацию давать, и тогда не будет возможности тормозить ситуацию», – приводит слова Алексея Симановского агентство «Прайм».

Росстат разработал проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 102 части 1 Налогового кодекса РФ».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Разработка законопроекта обусловлена необходимостью получения Росстатом сведений о налогоплательщиках, доступ к которым ограничен статьей 102 Налогового кодекса РФ.

При этом законопроект обеспечивает получение органами государственной статистики административных данных Федеральной налоговой службы исключительно для обеспечения формирования Росстатом официальной (сводной агрегированной) статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ с соблюдением принципа конфиденциальности данных.

Правительство РФ заключило соглашение с Белоруссией и Казахстаном об обмене информацией в финансовой сфере.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Соглашение направлено на формирование правовой базы для эффективного обмена информацией между уполномоченными органами государств-участников по вопросам регулирования и развития банковской сферы, валютного рынка, страхового рынка, рынка ценных бумаг и других финансовых инструментов.

Соглашение определяет порядок обмена, доступа и хранения полученной конфиденциальной информации, а также проведения встреч и консультаций в целях надзора за трансграничными организациями. Также устанавливается норма по размещению на официальных сайтах сторон доступной информации, характеризующей степень интегрированности их финансовых рынков.

Соглашение будет способствовать выработке согласованных подходов по вопросам функционирования финансовых рынков Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также развитию Единого экономического пространства.

В существующей редакции принятые поправки в закон о кредитных историях не могут действовать, и до 1 июля Госдума намерена их серьезно скорректировать. Об этом 27 мая в ходе пресс-брифинга заявила Виктория Белых, руководитель юридического департамента Объединенного Кредитного Бюро (ОКБ). С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как сообщал Клерк.Ру, 21 декабря 2013 года президент Путин подписал закон №363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Как и упомянутый закон, 363-ФЗ вступает в силу 1 июля 2014 года и вносит существенные изменения в деятельность бюро кредитных историй.

В числе прочего 363-ФЗ вводит в состав кредитной истории новый раздел - так называемую информационную часть. Ее содержание описывается крайне запутанно. Не пытаясь понять, процитируем буквально: «В информационной части кредитной истории физического лица содержатся сведения о субъекте кредитной истории, помимо сведений, которые предусмотрены в части 2 настоящей статьи и которыми располагает источник формирования кредитной истории, информация о предоставлении займа (кредита) или об отказе в заключении договора займа (кредита) либо о предоставлении займа (кредита) или его части, информация об отсутствии первого и последующих платежей по договору займа (кредита) в течение 180 календарных дней с даты наступления срока исполнения обязательства по договору займа (кредита), которое не исполнено заемщиком».

Ранее представители Национального бюро кредитных историй (НБКИ) объясняли Клерк.Ру, что в информационную часть входят практически все сведения из кредитной истории заемщика, за исключением его персональных (паспортных) данных. У их конкурентов из Объединенного бюро кредитных историй трактовка другая: информационная часть дублирует те сведения о заемщике, которые он сам сообщает о себе в заявке на выдачу кредита. Такое расхождение само по себе говорит многое о качестве нового закона, но есть и еще более важный момент.

С 1 июля круг пользователей кредитной истории резко расширяется. Если раньше получать ее имели право только банки, то теперь на платной основе это могут делать любая компания или ИП, получившие согласие на это от самого субъекта кредитной истории. Но в 363-ФЗ содержится очевидная юридическая коллизия. Закон гласит, что информационную часть кредитной истории можно получить и без согласия заемщика, хотя несколькими абзацами выше сам статус пользователя КИ прямо увязывается в наличием такого согласия.

«Закон-спутник (№363-ФЗ) был принят очень поспешно, и исполнять его в текущей формулировке невозможно», - признала Виктория Белых. По ее словам, Госдума планирует в ближайшие дни (еще до 1 июля) принять корректирующие поправки. В частности, должны быть, наконец, детально определены параметры информационной части и решен вопрос о необходимости согласия субъекта КИ на ее предоставление.

«Мы знаем о позиции НБКИ, - продолжила Белых, - но последние встречи с представителями Банка России позволяют сделать вывод, что новые поправки в закон все-таки закрепят необходимость получения такого согласия».

Среди прочих готовящихся нововведений выделяется следующее:
«Указание СНИЛС в титульной части КИ станет обязательным с 01.01.2017;
В КИ вносится информация о недееспособности или смерти субъекта;
Доступ к КИ получат нотариусы для проверки состава наследственного имущества;
В КИ появится отметка в случае переуступки долга или продажи коллекторам.
Приобретателем права требования может быть физическое лицо;
Если пользователь неподконтролен ЦБ РФ, то бюро самостоятельно осуществляет выборочную проверку наличия у него согласий субъектов на получение КИ.
Порядок проверки устанавливает ЦБ.
БКИ предоставляет КО субъекту в день обращения по месту нахождения бюро, в ином случае в течение 3-х дней со дня получения запроса.
Субъект вправе направить информацию об изменениях в титульной части КИ в бюро. Бюро обрабатывает запрос и передаст информацию об изменениях источнику».

Как бы то ни было, подчеркнула Виктория Белых, банки не готовы к действию поправок с 1 июля, и, скорее всего, вступление закона в силу будет перенесено на 1 марта 2015 года.

С 1 июля 2014 года круг клиентов бюро кредитных историй резко расширится. Если раньше интересоваться кредитной историей заемщиков имели право только банки, то через полгода эта информация станет доступной любому субъекту бизнеса. Об этом 16 января в ходе пресс-конференции «Влияние  последних изменений в банковском законодательстве на развитие рынка в 2014 году» сообщил генеральный директор Национального бюро кредитных историй Александр Викулин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

21 декабря президент Путин подписал закон №363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Как и упомянутый закон, 363-ФЗ вступает в силу 1 июля 2014 года и в числе прочего вносит, например, существенные изменения в регламентирование деятельности бюро кредитных историй.

Во-первых, с 1 июля подавать информацию в бюро кредитных историй будут обязаны не только банки, как сейчас, но и микрофинансовые организации, а также кредитные кооперативы. При этом необходимость с их стороны заручаться согласием заемщиков на передачу такой информации отменяется.

Во-вторых, круг пользователей кредитной истории резко расширяется. Если раньше получать КИ имели право только банки, то с 1 июля на платной основе это сможет делать любой субъект бизнеса. В статье 6 закона 363-ФЗ дается следующее определение: «пользователь кредитной истории - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получившие письменное или иным способом зафиксированное согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета в целях, указанных в согласии субъекта кредитной истории».

«Закон принят 21 декабря и явился для всех неожиданностью», - заметил гендиректор НБКИ Александр Викулин. Очевидно, такой оперативностью объясняется очевидная юридическая несостыковка. 363-ФЗ вводит термин «информационная часть кредитной истории» и дает право на ее получение всем пользователям КИ, избавляя их от обязанности согласовывать это с субъектом КИ. При этом содержание информационной части очень широко: в нее не будут входить разве что паспортные данные заемщика и его фотография. Говоря проще, ваш нынешний (а что еще вероятнее, потенциальный) работодатель в случае заинтересованности сможет узнать о ваших финансовых делах очень многое. И не только о том, кому и сколько вы должны, но и о том, сколько раз и по каким причинам вам в займе отказали. Правда, непонятно, как быть с парадоксом: хоть информационную часть КИ и можно получить без согласия заемщика, сам статус пользователя КИ, согласно закону, обретается не иначе как после получения такого согласия.

Как бы то ни было, отвечая на вопрос Клерк.Ру, Александр Викулин уверенно заявил: «Работодатель, к которому вы собираетесь трудоустроиться, может получить информационную часть вашей кредитной истории без вашего согласия». 

По словам Викулина, в настоящий момент идет детальное согласование параметров информационной части кредитной истории с мегарегулятором - Банком России.

Отметим, что на днях комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила еще один проект поправок Минфина к закону «О кредитных историях». Согласно им, в бюро кредитных историй должна передаваться информация о признанной судом задолженности гражданина за коммунальные услуги и сотовую связь, неоплаченных штрафах ГИБДД и так далее. Кроме того, Минфин предлагает дополнить кредитную историю информацией не только о собственном кредите заемщика, но и о том кредите, по которому он выступил поручителем.

Президент РФ подписал закон о доступе к информации о деятельности судов и госорганов, касающиеся размещения информации о кадровом обеспечении ведомств в интернете.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно закону, информация о кадровом обеспечении государственного органа и аппарата суда размещается в сети «Интернет» не только на официальном сайте государственного органа, суда, но также и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в порядке, определяемом Правительством РФ.

Информация о кадровом обеспечении государственного органа и аппарата суда включает в себя сведения о вакантных должностях государственной службы, его территориальных органах или в аппарате суда, о порядке поступления граждан на государственную службу, квалификационных требованиях к кандидатам, об условиях проведения и результатах конкурсов на замещение этих должностей государственной службы, а также о номерах телефонов, по которым можно получить информацию по вопросам замещения вакантных должностей государственной службы.

Предположительно, это позволит сформировать единую базу вакантных должностей государственной службы и будет способствовать созданию объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение указанных должностей с использованием сети «Интернет».

Прокуратурой Валдайского района Новгородской области выявлены нарушения законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в администрациях Едровского, Ивантеевского, Костковского, Семеновщинского, Рощинского, Короцкого сельских поселений района муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок организации доступа к деятельности органов местного самоуправления указанных поселений, не принято.

Между тем, в РФ установлен принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, свободного доступа к такой информации, кроме случаев, непосредственно установленных федеральными законами.

По результатам выявленных нарушений прокурором района главам 5сельских поселений внесены представления об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель председателя Государственной Думы Валерий Язев заявил о необходимости обязать Минсвязи обеспечить условия равного доступа к телекоммуникационным и информационным ресурсам для всех без исключения россиян независимо от места проживания.

Как сообщает управление Госдумы по связям с общественностью, по словам Язева, интенсивная информатизация является локомотивом в формировании информационного общества и важным стимулом развития экономики - она оказывает воздействие на образ жизни людей, их образование и работу, помогает эффективно взаимодействовать и быть социально адаптированными.

“Мы не можем согласиться с отсутствием в ряде населенных пунктов российской глубинки необходимых средств связи и нормального доступа к информационным ресурсам. Причем, порой, самых элементарных, не говоря уже, к примеру, о предоставлении через интернет государственных, транспортных или иных социальных услуг”, - отметил депутат.

Генеральная прокуратура РФ проверила соблюдение законодательства в сфере защиты персональных данных и служебной информации государственных органов ограниченного доступа.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, результаты проведенного мониторинга информации в интернете свидетельствуют об имеющихся нарушениях законодательства в сфере защиты персональных данных.

Установлено, что в свободном доступе через поисковые системы «Яндекс» и «Google» оказались персональные данные покупателей нескольких десятков интернет-магазинов. Кроме того, в поисковой системе «Google» были найдены служебные документы ограниченного пользования ряда государственных органов.

В связи с этим Генпрокуратура РФ поручила прокурору Москвы совместно с контролирующими органами проверить данные факты и принять меры прокурорского реагирования.

Минфин РФ провел очередной раунд переговоров по проекту протокола к действующей российско-австрийской конвенции об избежании двойного налогообложения, сообщает пресс-служба ФНС РФ.

В ходе диалога с австрийской стороной был согласован ряд положений Протокола, в частности, новая статья «Обмен информацией», полностью соответствующая статье 26 Модельной конвенции ОЭСР об избежании двойного налогообложения в редакции 2005 года.

Предполагаемые изменения позволят налоговым органам РФ получать от компетентных органов Австрии необходимую информацию, составляющую налоговую и банковскую тайну.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на совершенствование механизма реализации права акционеров на доступ к информации хозяйственного общества.

Законопроектом уточняется перечень документов, которые подлежат хранению акционерным обществом и перечень документов, подлежащих предоставлению для ознакомления акционерам общества. Уточняются сроки составления списка лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров.

Кроме того, устанавливается пятидневный срок, в течение которого общество обязано по требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, предоставить копии документов общества. Истечение указанного срока не освобождает общество от исполнения данной обязанности после проведения общего собрания акционеров.

По словам авторов законопроекта, наиболее важной его новеллой является наделение акционеров правом требовать от акционерного общества доступа к документам хозяйственных обществ, находящихся под его прямым или косвенным контролем, и, соответственно, введение обязанности общества обеспечить акционерам такой доступ.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на принятие дополнительных мер по совершенствованию российского законодательства в целях противодействия рейдерству и корпоративному шантажу.

Согласно законопроекту, отдельные правомочия акционера возникают не сразу после приобретения им акций, а по истечении определенного периода времени. В частности, право доступа акционеров, имеющих в совокупности менее 7 процентов голосующих акций общества, к внутренним документам акционерного общества возникает по истечении шести месяцев со дня приобретения ими акций общества.

Представляется, что указанный срок, с одной стороны, не позволяет новому акционеру оперативно получить информацию о деятельности, а с другой стороны, не лишает акционера реальной возможности ознакомления с документацией общества до момента ее уничтожения

Госдума в первом чтении приняла законопроект, направленный на расширение перечня органов, которым предоставлено право на получение от кредитных организаций документов и информации, содержащих банковскую тайну.

Документом предлагается включить Росфиннадзор, налоговые и таможенные органы в перечень органов, которым предоставлено право на получение от кредитных организаций документов и информации, содержащих банковскую тайну. Также устанавливаются нормы, запрещающие Росфиннадзору, налоговым и таможенным органам раскрывать полученную информацию третьим лицам. Одновременно с этим предлагается установить обязанность органов и агентов валютного контроля сохранять не только коммерческую, банковскую и служебную тайну, но и ставшую им известной налоговую тайну.

Также устанавливается обязанность уполномоченных банков и Внешэкономбанка передавать налоговым и таможенным органам по их запросам в целях осуществления валютного контроля копий документов в соответствии с установленным Законом перечнем.

Как отмечает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, создание более развитой системы взаимообмена документами и информацией между органами и агентами валютного контроля позволит повысить эффективность контроля за соблюдением валютного законодательства в России.