жалобы налогоплательщиков

17 августа 2015 года, в Управлении ФНС России по Тюменской области, состоялась коллегия по итогам работы Управления за 1 полугодие 2015 года и основных задачах до конца 2015 года. С докладом об основных результатах деятельности выступила Т.А. Зыкова руководитель Управления ФНС России по Тюменской области.

Тамара Александровна отметила что, по состоянию на 01.07.2015 объем налоговых доходов по налогоплательщикам, администрирование которых осуществляется Управлением, превысил уровень поступлений аналогичного периода 2014 года на 1,9 млрд. руб. или 4,5% и составил 42,8 млрд. руб.

Из дополнительно начисленных платежей по результатам контрольной работы в 1 полугодии 2015 в бюджеты различных уровней поступило 970 млн. руб., что на 12,5% больше, чем в 1 полугодии 2014 года. Такой результат, достигнут благодаря повышению качества контрольной работы.

В 1 полугодие 2015 года количество поступивших в налоговые органы жалоб снизилось на 19% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, а количество споров бизнеса с налоговыми органами в судах сократилось на 10%. При этом 87% оспариваемых по налоговым спорам сумм рассмотрено судами в пользу налоговых органов. Эти показатели свидетельствуют о высокой эффективности участия налоговых органов в судах.

Достойно граждане оценили качество работы сотрудников налоговых органов при оказании государственных услуг. Так доля граждан, положительно оценивающих результат полученной государственной услуги (на «хорошо» и «отлично»), составляет 99,16%, средняя оценка по Управлению – 4,94%.

По итогам совещания определены до конца текущего года задачи Управления и подведомственных инспекций, нацеленные на улучшение налогового администрирования, увеличение доходов в бюджеты всех уровней и повышение качества обслуживание налогоплательщиков.

В первом полугодии 2015 года общее количество актов налоговых органов, составленных по налоговым проверкам, составило 6 988. Налогоплательщиками оспорено 63 акта.

Оспариваемые налогоплательщиками суммы требований налоговых органов составили 1331490 тыс. руб. и увеличились в 4,5 раза, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года.

Резкий рост оспариваемых сумм объясняется тем, что в истекшем отчетном периоде были проведены камеральные налоговые проверки налоговых деклараций по акцизам на подакцизные товары за май, июнь, июль 2014 года, по результатам которых налогоплательщику были предъявлены дополнительные налоговые обязательства в общей сумме 505007 тыс. руб. (38% от общей оспариваемой суммы).

Соотношение сумм удовлетворенных и оспариваемых сумм требований налоговых органов за первое полугодие 2015 года (12,3%) снизилась по сравнению с первым полугодием 2014 года (15,2%), а соотношение количества решений, при вынесении которых доводы налогоплательщиков удовлетворены, и количества оспоренных в отчетном периоде актов налоговых проверок увеличилось на 19,4 процентных пункта.

В первом полугодии текущего года поступило на 7 жалоб (или на 14%) больше, чем за аналогичный период 2014 года. Количество рассмотренных жалоб увеличилось на 19, или на 48 %.

Соотношение количества рассмотренных и удовлетворенных жалоб за 1 полугодие 2015 год составило 34,5%, что больше аналогичного показателя 2014 года (17,9%).

Оспариваемые налогоплательщиками суммы заявленных требований по жалобам увеличились по сравнению с 2014 годом на 882404  тыс. руб. или, более чем в 3 раза, и составили 1284448  тыс. руб.

По результатам рассмотрения жалоб Управлением удовлетворено 48714 тыс. руб., или 3,8% сумм, оспоренных налогоплательщиками, что больше, чем за 1 полугодие 2014 года (2564 тыс. руб., или 0,63% от оспоренной суммы).

ФНС РФ сообщает, что в 1 полугодии 2015 года количество поступивших в налоговые органы жалоб снизилось более, чем на 4% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Кроме того, количество споров бизнеса с налоговыми органами в судах сократилось на 10%. Таким образом, сохранилась положительная тенденция сокращения налоговых споров, как в досудебном порядке, так и в судах, сообщают в пресс-службе ведомства.

В ФНС также сообщают, что 77 % оспариваемых по налоговым спорам сумм рассмотрено судами в пользу бюджета. Эти показатели свидетельствуют о высокой эффективности участия налоговых органов в судах, уверены в ФНС.

Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области подведены итоги работы по досудебному урегулированию налоговых споров на стадии рассмотрения жалоб за 1 полугодие  2015 года.

В отчетном периоде Управлением рассмотрено 119 жалоб  налогоплательщиков, по сравнению с соответствующим периодом  прошлого года наблюдается увеличение количества рассмотренных жалоб на 21%.

По итогам рассмотрения по 33 жалобам (или 28% от рассмотренных) решения вынесены в пользу налогоплательщиков. Признаны обоснованными требования налогоплательщиков на 20 млн. руб., что составляет 3,5% от оспариваемой суммы. По сравнению с соответствующим периодом  прошлого года сумма удовлетворенных требований по жалобам увеличилась на 24%.

Пересмотр актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц в административном порядке направлен на повышение качества налогового администрирования и сокращение в дальнейшем количества налоговых споров как в досудебном, так и в судебном порядке.

Специалисты Управления Федеральной налоговой службы по Томской области отмечают снижение количества жалоб налогоплательщиков в первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2014-го.

За шесть месяцев налоговики рассмотрели 164 жалобы на общую сумму более 630 миллионов рублей. Полностью либо частично было удовлетворено 76 возражений налогоплательщиков, в которых они оспаривали 128 с половиной миллионов рублей.

Уменьшение числа жалоб сотрудники ФНС объясняют, в том числе тем, что налоговые органы Томской области стараются урегулировать максимальное количестве спорных вопросов еще на стадии рассмотрения возражений. Отказ от судебного разбирательства позволяет налогоплательщикам экономить время и решать споры без дополнительных расходов на представителей, консультантов и госпошлину.

С 1 января 2014 года введена обязательная процедура досудебного урегулирования большинства налоговых споров. Согласно п. 2 ст. 138 НК РФ, любые решения налоговых органов ненормативного характера (как принятые по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки на основании ст. 101 НК РФ, так и оформленные в порядке, предусмотренном ст. 101.4 НК РФ, по выявленным иными способами фактам налоговых нарушений), а также действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган. Несоблюдение этого специального порядка обжалования лишает налогоплательщика возможности ссылаться на незаконность (необоснованность) соответствующего решения, действия или бездействия.

До настоящего времени налоговые органы активно информировали налогоплательщиков о том, каким образом можно подать жалобу в вышестоящий налоговый орган.

Анализ статистической отчетности по направлению досудебного урегулирования налоговых споров показывает, что налогоплательщики активно пользуются правом на внесудебный порядок урегулирования налоговых споров.

За 1 полугодие 2015 года в пользу плательщиков удовлетворено 16% жалоб (всего их рассмотрено 51) и чуть более 2% оспариваемых сумм.

Претензии налогоплательщиков удовлетворены в 5 случаях из 34 об оспаривании результатов налоговых проверок на сумму 6,9 млн. рублей из оспариваемых 219 млн. рублей.

По результатам рассмотрения 17 жалоб на действия (бездействие) налоговых органов признана их незаконность в 3 случаях. Урегулирование разногласий в административном порядке позволило 8 плательщикам отозвать свои жалобы до принятия решений по их существу.

В целом по России ежегодно сокращается количество споров в судах с участием налоговых органов в среднем на 17%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года процент снижения числа налоговых споров в судах составила 15,8%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года за первое полугодие 2015 г. количество жалоб, поданных налогоплательщиками в УФНС России по Иркутской области, уменьшилось на  30 процентов. За 6 месяцев поступило 492 жалобы (за аналогичный период 2014 г. – 701) , в том числе от юридических лиц - 287 (388), от индивидуальных предпринимателей - 104 (156)  и от физических лиц - 101 (157).

Соответственно, снизилось и число рассмотренных - до 447 жалоб (за аналогичный период 2014 г. рассмотрены 572 жалобы), из которых региональным Управлением налоговой службы требования налогоплательщиков удовлетворены полностью либо частично в 191 случае (42,7 процента). В прошлом году процент удовлетворяемости жалоб заявителей составлял 53,8% (308 случаев). В то же время на 22% возросла сумма удовлетворенных требований.

Признаны правомерными доводы налогоплательщиков в отношении 419 млн 967 тыс. рублей (30,1%) из оспариваемых 1 млрд 397 млн 390 тыс. рублей. За аналогичный период прошлого года этот показатель составил 8,1 процента. Удовлетворено 120 млн 255 тыс. рублей из оспариваемых 1 млрд 493 млн 348 тыс. рублей.

Как и ранее, из числа удовлетворенных жалоб больше половины приходится на решения, вынесенные по итогам камеральных (47,1%) и выездных (8,9%) налоговых проверок, 26,2%   положительных решений принято по жалобам на акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях и 17,8% - по  жалобам на действия (бездействие) должностных лиц инспекций и на иные акты налогового и неналогового контроля.

Наиболее часто полностью или частично жалобы налогоплательщиков удовлетворяются в связи с применением обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщиков, – 27,2% (за аналогичный период 2014 г. - 27,9%) и представлением ими вместе с жалобой документов, не представленных и не исследованных ранее в ходе налоговых проверок, – 10,5% (15,3%).> Одновременно со снижением количества жалоб, поданных заявителями в вышестоящий налоговый орган, наблюдается и снижение числа возражений, поданных налогоплательщиками в налоговые органы на стадии обжалования актов проверок.

Несмотря на то, что общее число актов, составленных территориальными налоговыми органами, возросло на 7,2% - с 59 888 (первое полугодие 2014 г.) до 64 181 (первое полугодие 2015 г.), количество оспоренных налогоплательщиками актов уменьшилось на 17% - с 3 147 (первое полугодие 2014 г.) до 2 616 (первое полугодие 2015 г.).

Однако оспариваемая заявителями сумма  увеличилась на 113 млн 216 тыс. рублей или на 3,4% - с 3 млрд 193 млн 906 тыс. рублей до 3 млрд 307 млн 122 тыс. рублей. При этом увеличение оспариваемой суммы в отчетном периоде в сравнении с аналогичным периодом 2014 г. в большей степени сложилось по камеральным налоговым проверкам.

В 2 279 случаях (87,1% от общего числа поданных возражений) инспекции приняли доводы налогоплательщиков, оспаривавших акты налоговых органов. Удовлетворяемость возражений в аналогичном периоде прошлого года составляла 84,5 процента.

Для снижения количества возражений налогоплательщиков на принятые инспекциями решения Управление осуществляет взаимодействие с территориальными налоговыми органами на стадии их рассмотрения. Уменьшение количества поданных жалоб и возражений налогоплательщиков свидетельствует о повышении эффективности и качества работы налоговых органов.

Управлением ФНС России по Кемеровской области были подведены очередные итоги по досудебному урегулированию налоговых споров за 1 полугодие 2015 года.

За 1 полугодие 2015 года поступило 508 жалоб, из них рассмотрено 492 жалобы на общую сумму 2873,3 млн. руб., оставлено без рассмотрения 30 жалоб.

По результатам рассмотрения Управлением за 1 полугодие 2015г. жалоб налогоплательщиков удовлетворено 154 жалобы на общую сумму 183,6 млн. руб. или 31% от количества рассмотренных жалоб и 6,4% от оспариваемой суммы.

Вместе с тем, не смотря на большое количество поступивших жалоб и небольшой процент удовлетворенных требований, сохраняется положительная динамика по результатам рассмотрения налоговых споров в судах.

Так, по итогам 1 полугодия 2015г. 84% от оспариваемых налогоплательщиком сумм требований оставлены судами без удовлетворения (74% за аналогичный период 2014г.), что в свою очередь свидетельствует о качественном рассмотрении жалоб налогоплательщиков.

За 6 месяцев 2015 года в Управление ФНС России по Сахалинской области от налогоплательщиков, состоящих на учете в Межрайонных инспекциях ФНС России по Сахалинской области, поступило 100 жалоб налогоплательщиков, из них рассмотрено 82 жалобы налогоплательщиков, оспаривающих акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц.

По результатам рассмотрения жалоб Управлением удовлетворено полностью или в части 49 % жалоб налогоплательщиков. Признаны обоснованными 0,8 % требований  заявителей в суммовом  выражении.

УФНС России по Пермскому краю подведены итоги досудебного урегулирования налоговых споров. Так, за первое полугодие 2015 года количество поступивших жалоб (апелляционных жалоб) возросло на 7,2 процента  (c 475 до 509). Из  рассмотренных 417 жалоб, удовлетворено 182 жалобы, что на 25,5 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года (145), так же в 2,9 раза увеличилась и сумма удовлетворенных налоговых претензий со 113 388 тыс. рублей до 334 611 тыс. рублей.

При этом система досудебного урегулирования налоговых споров приносит свои плоды, наблюдается сокращение количества судебных споров с участием налоговых органов. Так, количество споров, рассматриваемых судом первой инстанции, снизилось в отчетном периоде со 173 до 159.

Организации и физические лица могут получить информацию о ходе и результатах рассмотрения обращений (жалоб, заявлений, предложений), поступивших в Федеральную налоговую службу с помощью электронного сервиса «Узнать о жалобе».

В 1 полугодии 2015 года  УФНС России по Вологодской области рассмотрено 282 жалобы налогоплательщиков на акты налоговых органов ненормативного характера,  действия (бездействие) их должностных лиц, сумма оспариваемых требований по которым составила  787 млн. рублей.

Из общего числа рассмотренных жалоб удовлетворено   54  или 19,1% на сумму  более 79 млн. рублей (10,1 % от оспариваемой суммы требований).

При этом эффективность системы досудебного урегулирования налоговых споров, а также повышение качества контрольной работы повлияли на сокращение количества судебных споров.    

По итогам 1 полугодия 2015 года снижение решений судов 1 инстанции  по искам налогоплательщиков, предъявленным  к налоговым органам, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 10,5 процентных пунктов.

Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц установлен главой 19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В 1 полугодии 2015 года в порядке досудебного урегулирования УФНС России по Камчатскому краю рассмотрено 69 жалоб, что на 46 ед. (или в 1,7 раза) меньше, чем в 1 полугодии 2014 года. Удовлетворено 37 жалоб или 54% от рассмотренных, в 1 полугодии 2014 года данный показатель составлял 34 процента.

Оспариваемая налогоплательщиками сумма заявленных требований в 1 полугодии 2015 года составила 208,7 млн. руб., в 1 полугодии 2014 года – 105,2 млн. рублей, увеличение составило 103,5 млн. рублей. Сумма удовлетворенных требований по результатам рассмотрения жалоб в 1 полугодии 2015 года составила 34679 тыс. рублей или 16,6% по отношению к общей оспариваемой сумме. В 1 полугодии прошлого года данный показатель составлял 7,7 процентов.

Управление напоминает, что с 01.01.2014 все акты налоговых органов ненормативного характера, действия и бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе. Представить жалобу в Управление можно как в бумажном виде (лично или по почте), так и в электронном виде, воспользовавшись услугами «Личного кабинета налогоплательщика».

В 1 полугодии 2015 года в Управление ФНС России по  Новгородской области поступило 65 жалоб (апелляционные жалоб) налогоплательщиков, что выше аналогичного показателя 1 полугодия 2014 года на 20 процентов.

По результатам рассмотрения Управлением удовлетворено 23 жалобы налогоплательщиков, процент удовлетворения жалоб составил 40,4%, это больше показателя 2014 года (33,3%) на 7,1 процентный пункт. 18 удовлетворенных жалоб или 78,3% относятся к категории налогоплательщиков юридических лиц.

Общая оспариваемая сумма заявленных налогоплательщиками требований за 6 месяцев 2015 года составила 193,4 млн. руб., что в 2 раза больше оспоренной заявителями суммы аналогичного периода прошлого года.

По результатам рассмотрения жалоб удовлетворены требования налогоплательщиков на общую сумму 6,1 млн. руб., что составляет 3,1% от общей оспоренной суммы и меньше аналогичного показателя 1 полугодия 2014 года на 17,4 процентных пункта.

Уважаемые налогоплательщики! Напоминаем, что решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Все обращения, заявления и жалобы можно подать в электронном виде на сайте ФНС России с помощью интернет-сервиса «Обратиться в ФНС России».

УФНС России по Саратовской области напоминает, что рассмотрение налоговых споров в досудебном порядке происходит на двух основных стадиях: при подаче возражений налогоплательщиками на стадии рассмотрения материалов проверки территориальными налоговыми органами; при рассмотрении жалоб налогоплательщиков на действия налоговых органов (их должностных лиц), а также на ведомственные акты ненормативного характера.

Так, за шесть месяцев 2015 года в территориальные налоговые органы Саратовской области поступило 670 возражений налогоплательщиков на акты налоговых органов, что на 21% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Размер удовлетворенных требований налогоплательщиков территориальными налоговыми органами, по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок и представленных возражений (разногласий) за шесть месяцев 2015, составил 141 499 тыс. рублей.

Основными причинами удовлетворения требований налогоплательщиков по результатам рассмотрения возражений по актам налоговых проверок и актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, за шесть месяцев 2015 являются:

За первое полугодие 2015 года в УФНС России по Саратовской области поступило 285 жалоб от налогоплательщиков, оспаривающих акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (190 жалоб от юридических лиц, 41 – от индивидуальных предпринимателей, 54 – от физических лиц). Всего рассмотрено 213 жалоб, из них удовлетворено 60 жалоб на сумму 44 984 тыс. рублей.

Проведя анализ рассмотренных территориальными налоговыми органами возражений на акты налоговых проверок, а также жалоб рассмотренных вышестоящим налоговым органом, налоговики считают, что процедура досудебного урегулирования споров продолжает оставаться эффективным способом преодоления конфликтных ситуаций возникающих между налогоплательщиками и налоговыми органами.

Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области подведены итоги работы по досудебному урегулированию налоговых споров за 1 полугодие текущего года.

За указанный период инспекциями Омской области рассмотрено более 900 возражений по актам налоговых проверок на общую сумму свыше 1,4 млрд руб., из которых признаны обоснованными полностью или частично 85% разногласий на общую сумму более 290 млн руб.

Одной из основных причин удовлетворения возражений и ходатайств проверяемых лиц является установление обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений. В 1 полугодии 2015 года каждое второе решение налогового органа вынесено с учетом таких обстоятельств, в связи с чем, инспекциями области уменьшено налоговых санкций на общую сумму более 55 млн руб.

Управлением ФНС России по Омской области за отчетный период рассмотрено 174 жалобы по налоговым спорам, из которых удовлетворено 68 (39 %) на общую сумму требований заявителей свыше 33 млн руб.

Итоги работы налоговых органов Мурманской области по досудебному урегулированию налоговых споров в первом полугодии 2015 года свидетельствуют о  существенном снижении количества оспоренных налогоплательщиками актов налогового контроля, жалоб  и обращений, а также судебных налоговых споров по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

«Сохранение положительной тенденции стало возможным благодаря применению налоговыми органами региона единой правоприменительной позиции и учету судебной практики при проведении мероприятий налогового контроля» - пояснила начальник отдела досудебного урегулирования налоговых споров управления С.П. Юрченко.

Об эффективности досудебного аудита в решении задачи по переносу нагрузки в рассмотрении налоговых споров из судов в налоговые органы говорят цифры: количество налоговых споров, рассмотренных судами по заявлениям налогоплательщиков, уменьшилось почти на 30 процентов.

В 2015 году на 6,8 процентов меньше оспорено налогоплательщиками актов налогового контроля, на 2% снизилось количество жалоб. При этом доля удовлетворенных требований в суммовом выражении составила 15 процентов на стадии возражений  и 6 процентов на стадии рассмотрения жалоб.

Сотрудники налоговых органов Мурманской области связывают сокращение  количества налоговых споров еще и с использованием налогоплательщиками региона, ставшего уже популярным, сервиса ФНС России «Решения по жалобам». Именно опыт рассмотрения жалоб других налогоплательщиков, помогает оценить налоговые риски и перспективность  обращения в налоговые органы с обращениями и жалобами.

В первом полугодии 2015 года на рассмотрение в Управление от налогоплательщиков поступила 91 жалоба, что на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 14 % также увеличилось количество рассмотренных жалоб налогоплательщиков (72 жалобы) по сравнению с первым полугодием 2014 года (63 жалобы), сумма рассмотренных требований увеличилась более,  чем в 2 раза.

Жалобы налогоплательщиков на результаты проведенных мероприятий налогового контроля  составили 54%  от общего количества рассмотренных жалоб. Так, по  результатам выездных налоговых проверок рассмотрено 24 жалобы с оспариваемой суммой требований 412 млн. руб.,  по результатам  камеральных проверок рассмотрено 15 жалоб с оспариваемой суммой требований 145 млн. руб., что меньше по количеству в сравнении с аналогичным периодом 2014 года на 1 и 6 жалоб (соответственно) и больше по сумме оспариваемых требований на 243 млн. руб. по результатам выездных налоговых проверок  и на 19 млн. руб. по результатам камеральных проверок.

В первом полугодии  2015 года Управлением также рассмотрено 14 жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов и 16 жалоб на иные ненормативные акты налоговых органов. Это на 6 и 10 жалоб больше (соответственно), чем в первом полугодии 2014 года. Несмотря на рост количества жалоб данных категорий, по результатам их рассмотрения требования только двух налогоплательщиков частично были признаны обоснованными.

Всего Управлением в первом полугодии 2015 года удовлетворено 17 жалоб налогоплательщиков на общую сумму требований 257 млн. руб., что составило 42% от оспариваемой суммы. При этом,  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество удовлетворенных жалоб налогоплательщиков увеличилось на 31%, а сумма удовлетворенных требований выросла более, чем в 18 раз.

За 1 полугодие 2015 года налоговыми органами Псковской области с участием специализированных подразделений налогового аудита на стадии рассмотрения возражений (разногласий) по материалам налоговых проверок (от момента вручения акта по результатам мероприятий налогового контроля до вынесения решения) проведена большая работа по урегулированию налоговых споров во внесудебном порядке.

За 1 полугодие 2015 года налоговыми органами Псковской области составлено 3648 актов налоговых проверок, в том числе 1591 или 43,6 % по результатам проверок юридических лиц, 1158 актов по проверкам индивидуальных предпринимателей или 31,7% от общего количества, 899 актов по проверкам физических лиц или 24,6% от общего количества.
 
На стадии рассмотрения материалов налогового контроля налогоплательщиками оспорено 249 актов или 6,8% от общего количества составленных актов. 
 
Основными причинами возникновения споров на стадии  досудебного урегулирования налоговых споров  являлись:  
- представление с возражениями документов, ранее не представленных на проверку для подтверждения налоговых вычетов по НДС,  обоснованность  освобождения  операций  от налогообложения НДС;
- неправильное применение норм законодательства о налогах и сборах РФ;
- оспаривание вменяемого налогового правонарушения в виде непредставления документов в порядке ст. 93.1 НК РФ;
- оспаривание вменяемых налоговых правонарушений в виде нарушений сроков представления деклараций (расчётов) по налогам или иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; 
- применение обстоятельств, смягчающих ответственность, в случаях привлечения к налоговой ответственности;
- оспаривание доначисления земельного налога в связи с неправильным применением льготной ставки налога при неиспользовании земельного участка, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, по целевому назначению;
- неправомерное начисление санкций при наличии в лицевом счете налогоплательщика переплаты по налогам; 
- оспаривание применения налоговой ставки по налогу на имущество организаций в размере 2,2% в связи со сдачей в аренду торгового комплекса, как единого объекта недвижимого имущества, а не отдельных его помещений;
- неправомерное привлечение к ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по косвенным налогам при отсутствии в налоговом периоде импортных операций.
 
По результатам рассмотрения всех актов, оспоренных налогоплательщиками за 1 полугодие 2015 года, налоговыми органами вынесено 249 решений. При вынесении 223 решений (89,6% от количества вынесенных решений) доводы налогоплательщиков были удовлетворены, в том числе в 26 случаях полностью (11,7% от общего количества решений, по которым доводы удовлетворены). 
 
Из общего количества оспоренных актов по 174 актам налогоплательщиками были представлены ходатайства об учете обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, что составляет 69,9% от количества оспоренных актов. 
Оспариваемые налогоплательщиками суммы требований в представленных письменных возражениях составляют 241593 тыс. руб. и в сравнении с аналогичным периодом 2014 года уменьшились на 25,1%. Суммы удовлетворенных требований по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок за 1 полугодие 2015 года  составляют 85462 тыс. руб. или 35,4% от суммы оспоренных требований.
Удовлетворенные суммы по представленным в налоговый орган ходатайствам об учете обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, составляют всего 21887 тыс. руб. или 9,1% от оспоренных требований.
 
За 1 полугодие 2015 года в Управление поступило 69 жалоб налогоплательщиков, что в сравнении с аналогичным периодом 2014 года уменьшилось на 8%. 
 
Рассмотрено 60 жалоб, из них оставлено без удовлетворения - 42 или 70%, удовлетворено 18 жалоб или 30%. 
Оспариваемые налогоплательщиками суммы заявленных требований по жалобам составили 148321 тыс. руб., удовлетворённая Управлением сумма составила 3214 тыс. руб., что составляет 2,2% от оспариваемой суммы.

Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в 1 полугодии 2015 года рассмотрено по существу 228 жалоб налогоплательщиков на акты ненормативного характера подведомственных налоговых органов, действия или бездействие налоговых органов. 63% споров, рассмотренных в досудебном порядке, связано с налоговыми проверками.

По результатам рассмотрения удовлетворено полностью или частично 89 жалоб. Признаны обоснованными 4%  требований заявителей в суммовом выражении.

Уважаемые налогоплательщики! Напоминаем, что решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 Налогового кодекса РФ, принимается Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Налоговые органы Брянской области подвели итоги работы по досудебному рассмотрению споров в 1 полугодии 2015 года.

За этот период было рассмотрено 544 возражения, ходатайства, устных пояснений налогоплательщиков по актам проверок, а также жалобы на решения по налоговым проверкам и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов области, что на 102 спора больше аналогичного периода прошлого года. Большая часть обращений – 318 - поступило от юридических лиц, 149 обращений - от граждан и 77 - от индивидуальных предпринимателей.

Требования налогоплательщиков были частично либо полностью удовлетворены в 60% случаев.

Оспариваемая налогоплательщиками сумма составила 1,4 млрд. рублей, из которых были удовлетворены 111,6 млн. рублей. Кроме того, инспекциями были уменьшены штрафные санкции на 17,8 млн. рублей по 249 ходатайствам, заявленным налогоплательщиками.

Таким образом, воспользовавшись процедурой досудебного обжалования, налогоплательщики достаточно быстро и с минимальными затратами смогли разрешить возникшие споры.

Напоминаем, что в случае несогласия с актом налоговой проверки Вы можете воспользоваться своим правом на досудебный порядок урегулирования налоговых споров путем подачи возражений, ходатайств по акту проверки в соответствующую инспекцию Брянской области. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов, направленные в письменном (лично или по почте) виде в налоговые органы области, в дальнейшем рассматриваются в УФНС России по Брянской области.