железнодорожные перевозки

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность решения Санкт-Петербургского УФАС России в отношении ОАО «РЖД».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее антимонопольный орган рассмотрел заявление ООО «ДС-Транс». Организация по просьбе Октябрьской железной дороги (ОЖД) в районе станции Предпортовая, которая была открыта для отправления составов по технологии ускоренных рефрижераторных поездов (УРП), выполнила все необходимые условия для возможности формирования к отправке УРП с этой станции.

ООО «ДС-Транс» уже было готово предъявить РЖД составы, сформированные по технологии УРП, но ОЖД на основании телеграммы прекратило формировать и отправлять УРП с Предпоротовой. Таким образом, ОАО «РЖД» лишило ООО «ДС-Транс» возможности выхода на рынок перевозок по технологии УРП.

За нарушение Санкт-Петербургское УФАС России оштрафовало ОАО «РЖД» на 5 330 876,10 рублей.

В Комитет Госдумы по транспорту поступил подготовленный Правительством законопроект «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в проекте предложено ввести в правовое поле так называемые невозвратные билеты на поезда дальнего следования. По действующему закону пассажир имеет право при возврате неиспользованного билета не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно стоимость проезда, состоящую из стоимости билета и стоимости плацкарты.

В случае возврата билета менее чем за восемь часов, но не позднее, чем за два часа до отправления закон обязывает перевозчика выплатить полную стоимость билета и половину стоимости плацкарты. Возвращая билет менее чем за два часа до отправления поезда, пассажир получает обратно столько стоимость проезда, а стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается. При этом риск убытков от возврата проездного документа учитывается при определении его цены.

В соответствии с законопроектом перевозчик получит возможность продавать билеты, как с условием возвратности, так и с условием невозвратности. Право выбора тарифа остается за пассажиром. Но, даже купив «невозвратный» билет, пассажир сможет сдать его обратно и получить назад деньги, если отказ от поездки вызван объективными причинами, как то болезнь или несчастный случай.

ФАС России совместно с Некоммерческим партнерством операторов железнодорожного подвижного состава и экспертным сообществом разработала сайт Коммерческой инфраструктуры рынка в сфере грузовых железнодорожных перевозок.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, на сайте представлены информационные сведения о Коммерческой инфраструктуре рынка в сфере грузовых железнодорожных перевозок.

В настоящее время на сайте реализована первая часть проекта – запущена и работает в тестовом режиме система организованной торговли услугами по размещению грузовых вагонов на путях необщего пользования (модуль «Размещение подвижного состава на путях необщего пользования»).

Пользователями модуля могут являться операторы, которые хотят разместить свой подвижной состав на путях необщего пользования («отстой вагонов») и собственники путей необщего пользования, которые готовы продавать операторам услугу по отстою вагонов, а также грузовладельцы.

Министерство юстиции зарегистрировало приказ ФАС России, который вносит изменения в сроки, периодичность и правила заполнения форм раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере железнодорожных перевозок.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, Приказ от 13 марта 2014 года № 158/14 предусматривает раскрытие информации о скорости и продвижении маршрутных отправок грузов, об отставлении от движения (бросания) поездов с грузовыми вагонами, о структуре работы на сети железнодорожного транспорта общего пользования на примере оказания технической помощи в части передачи магистральных локомотивов, о состоянии парка локомотивов в грузовом движении, в части работы локомотивов/локомотивных бригад, о состоянии вагонного парка, о структуре вагонного парка по собственникам, о показателях эксплуатационной работы субъектов естественных монополий.

Ответственность за непредставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений деятельности субъектами естественных монополий предусмотрена статьей 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Московская межрегиональная транспортная прокуратура провела проверку выполнения технологических процессов обработки, технического состояния, обслуживания и экипировки специальных вагонов, предназначенных для перевозки заключенных, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения законодательства.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, в спецвагонах, эксплуатируемых ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Юго-Восточной железной дороге» и ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской железной дороге», имелись нарушения противопожарного законодательства. В помещениях находился горючий материал, отсутствовали памятки о пожарной безопасности, огнетушители, автоматические установки пожарной сигнализации.

Выявлены факты нарушения законодательства, регламентирующего обеспечение безопасности движения железнодорожного транспорта в части технического обслуживания ходовой части вагонов, а также многочисленные нарушения санитарных норм при эксплуатации спецвагонов.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководителей организаций, производивших ремонт, экипировку и эксплуатацию спецвагонов, внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства. В отношении должностных лиц ОАО «РЖД» возбуждено 4 дела об административных правонарушениях.

В мае железнодорожное сообщение с Украиной может быть полностью прекращено.

Управляющая железными дорогами Украины компания «Укрзализныця» попросила ОАО «РЖД» с 27 мая прекратить продажу билетов на все поезда, следующие по украинской территории. Компания просит закрыть продажу билетов связи с рассогласованием графика движения поездов между территорией материковой Украины и Республикой Крым. Аналогичное письмо также получила и Белорусская железная дорога.

В РЖД подтвердили получение телеграммы от «Укрзализныця» и сообщили, что в настоящее время по этому поводу ведутся переговоры. 10 апреля, за 45 суток до даты отправления, была открыта продажа билетов на 24 мая. В РЖД уточнили, что до 27 мая есть еще несколько дней, пишет газета «Коммерсантъ».

Накануне Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД» заявил в интервью телеканалу «Россия 24», что не исключает возможности временного прекращения железнодорожного сообщения между Украиной и Крымом.

ОАО «РЖД»  в целях удовлетворения спроса на пассажирские перевозки в период с 25 апреля по 12 мая 2014 года планирует дополнительно назначить 181 поезд на 471 рейс.

Как сообщает пресс-служба компании, дополнительные поезда будут следовать по наиболее востребованным маршрутам, связывающим Москву и Санкт-Петербург с городами Поволжья, Центрального Черноземья, Северного Кавказа и Урала.

Кроме того, пассажирам будут предложены дополнительные поезда в Белоруссию - из Москвы в Минск, Брест, из Санкт-Петербурга – в Брест.

Комитет Госдумы по вопросам собственности провел парламентские слушания на тему: «Приватизация железных дорог в России и Германии (на примере ОАО «Российские железные дороги» и «Deutsche Bahn AG»): цели, подходы, результаты и перспективы».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, позицию профильного комитета во вступительном слове озвучил председатель Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов: «Снижение доли государственного участия в капитале ОАО «РЖД» ниже 75% плюс одна акция создаст системные риски для влияния на экономическую и социальную политику государства в транспортной отрасли, а также обеспечение обороноспособности и безопасности государства».

«Логичной и предпочтительной была бы продажа пакета акций ОАО «РЖД» крупному российскому инвестору, например Пенсионному фонду РФ», - заявил председатель профильного комитета. С.Гаврилов сказал, что итоги первого этапа реформирования железных дорог «нельзя назвать успешными», так как возник ряд проблем, приведших к невозможности четкого планирования железнодорожных перевозок, вызвавшего проблемы и с логистикой грузов.

Арбитражный суд города Москвы признал законными решение ФАС России о нарушении Федеральным агентством железнодорожного транспорта антимонопольного законодательства и предписание, направленное на устранение выявленных нарушений.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, Росжелдор необоснованно препятствовал в осуществлении деятельности хозяйствующему субъекту. В частности, Федеральное агентство устанавливало не предусмотренные законодательством РФ требования при рассмотрении вопроса об открытии на постоянной основе станции Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» для работы на железнодорожных путях необщего пользования.

При этом хозяйствующий субъект является крупным поставщиком сжиженного углеводородного газа (СУГ) в Тульской области, а также осуществляет оптовую реализацию СУГ в Курскую, Орловскую, Воронежскую, Калужскую и Московскую области.

26 марта будет проведено заседание Экспертного совета по железнодорожному транспорту при Федеральной антимонопольной службе.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в ходе заседания будет представлен сравнительный анализ развития конкуренции на рынках железнодорожных перевозок в странах ЕС, ЕЭП, в других странах ОЭСР и СНГ, а также анализ состояния конкуренции на рынке услуг по перевозке грузов при выполнении перевозочного процесса на железнодорожном транспорте с участием вагонов различной собственности.

Кроме того, будет дана оценка влияния административных ограничений на продление срока службы грузовых вагонов, возникающих в связи с вводом в действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава».

ФАС Московского округа подтвердил законность решения и предписания ФАС России в отношении ОАО «РЖД» по фактам массовых отказов грузоотправителям в исполнении заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом в вагонах перевозчика, что оплачивается в соответствии с установленными ФСТ России тарифами.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, основанием для возбуждения дела послужили многочисленные обращения грузоотправителей, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о снижении доступности услуг грузовых железнодорожных перевозок при неконтролируемом росте стоимости перевозок.

Также в жалобах говорилось о необоснованном уклонении ОАО «РЖД» от приема, согласования и исполнении заявок на перевозки грузов в инвентарном парке, владение которым на праве собственности и (или) ином законном праве осуществляется перевозчиком.

В результате антиконкурентных действий ОАО «РЖД» произошло снижение доступности услуг с 90% до 60 % для крупных грузоотправителей и с 75-80 % до 30% для малого и среднего бизнеса. Рост стоимости вагонной составляющей составил до 2 раз, а стоимости перевозки – до 30%.

Вступило в законную силу решение Мещанского районного суда г. Москвы по иску Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Федеральная пассажирская компания».

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, причиной обращения в суд послужили результаты прокурорской проверки, проведенной по фактам нарушений прав потребителей при продаже проездных документов на поезда дальнего следования.

Установлено, что обществом осуществляется блокировка при продаже билетов на поезда дальнего следования с промежуточных станций, в результате чего искусственно создаются неравные условия для пассажиров желающих приобрести билеты. Заблокированные места поступают в продажу лишь за сутки, а в некоторых случаях - за несколько часов до отправления поезда.

В связи с выявленными нарушениями прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором потребовал признать незаконными действия ОАО «Федеральная пассажирская компания» по ограничению свободной продажи проездных документов на поезда дальнего следования.

Решением суда  исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В Рязани Следственный комитет начал проверку ЧП на нефтеперерабатывающем заводе, сообщает СУ СК по региону.

Накануне вечером на территории НПЗ произошло возгорание цистерн с нефтепродуктами. По предварительным данным, 8 февраля года на завод были доставлены 14 цистерн, в том числе со сжиженным газом и нефтепродуктами. Они были помещены на участок точечного налива предприятия, где 12 февраля в результате схода с рельсов произошло возгорание четырех цистерн с нефтепродуктами. Огонь распространился в сторону резервуарного парка с топливом. Погибших и пострадавших нет.

Проведение доследственной проверки находится на контроле руководства следственного управления. По результатам проверки будет принято процессуальное решение, говорится в сообщении.

ОАО «ФПК» проинформировало Федеральную антимонопольную службу о выполнении предупреждения о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, компания стала продавать билеты на поезд №132У «Москва — Орск» от станций формирования оборота поезда до промежуточных станций в срок от 45 суток до непосредственной даты отправления.

Ранее ОАО «ФПК», отказывалось от заключения договора перевозки продажи билетов от станций формирования оборота поезда до промежуточных станций в срок от 45 суток до непосредственной даты отправления поезда №132У «Москва — Орск». Такие действия содержат признаки нарушения закона «О защите конкуренции».

ФАС России призывала ОАО «ФПК» отменить ограничения по продаже проездных документов и действовать в рамках приказа Министерства путей сообщения России «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте», в том числе при продаже проездных документов через сеть «Интернет».

В Госдуму поступил законопроект № 422313-6 «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса РФ», разработанный депутатами Калининградской областной Думы.

Предлагаемый проект федерального закона устанавливает нулевую ставку НДС для выполнения работ (услуг) по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Установление ставки НДС 0% по пригородным железнодорожным перевозкам позволит уменьшить величину убытков, субсидируемых региональными бюджетами.

Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин сообщил журналистам, что компания планирует полностью избавиться от плацкартных вагонов.

Глава РЖД отметил: «Такой анахронизм, как плацкартный вагон, сохранился в нашей стране, и конечно, должен уступить место более комфортным условиям перевозки людей».

Вместе с тем, по словам Владимира Якунина, речь идет не о ближайшей перспективе. «Это вопрос не двух лет», - отметил глава РЖД, передает ИТАР-ТАСС.

Уральская транспортная прокуратура организовала проверку исполнения законодательства о защите прав потребителей при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, по итогам которой выявлены нарушения в деятельности ОАО «Свердловская пригородная компания».

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, акционерное общество при организации в железнодорожных кассах продажи гражданам льготных билетов на пригородные поезда вопреки требованиям регионального законодательства установила требование обязательного личного письменного заполнения персонифицированных талонов, в которые предлагалось внести свои персональные данные и сведения о документах, предоставляющих право на льготы.

Заполнение указанных бланков являлось незаконным дополнительным условием предоставления установленных региональным законодательством мер социальной поддержки труженикам и ветеранам тыла, ветеранам труда. Многие граждане-льготники находятся в преклонном возрасте и выполнение ими данной обязанности привело к росту очередей в билетные кассы, конфликтным ситуациям.

С 1 сентября 2013 г. для удобства потребителей ОАО «СПК» ввело в обращение штрих-коды, которые выдаются пассажирам на основании паспорта и удостоверения и могут быть предъявлены билетному кассиру в дальнейшем для электронного считывания информации.

Объявления о предоставлении льготных билетов только при наличии заполненных персонифицированных талонов демонтированы с информационных стендов железнодорожного вокзала г. Екатеринбурга.

Мосгордума рассмотрела изменения в федеральный Устав железнодорожного транспорта, направленные на совершенствование правового регулирования деятельности участников хозяйственных отношений на железнодорожном транспорте.

В частности, в законодательстве должны быть установлены механизмы, стимулирующие участников перевозочного процесса - собственников подвижного состава, грузоотправителей и грузополучателей, собственника инфраструктуры.

Законопроектом, внесенным Правительством РФ, предлагается внести в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» изменения, которые должны закрепить принцип платности занятия инфраструктуры общего пользования сверх нормативного времени, усилить ответственность пользователей услугами железнодорожного транспорта за обеспечение своевременной уборки с путей общего пользования порожних вагонов после выгрузки, закрепить специфику перевозок порожних вагонов.

7 октября в Федеральной антимонопольной службе состоится заседание Экспертного совета по железнодорожному транспорту.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, антимонопольщики представят анализ состояния конкуренции на рынке услуг по перевозке грузов при выполнении перевозочного процесса на железнодорожном транспорте с участием вагонов различной собственности.

Рассмотрение поправок в федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Состоялось заседание Экспертного совета по железнодорожному транспорту при Федеральной антимонопольной службе.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, эксперты обсудили предложения по плану создания коммерческой инфраструктуры рынка грузовых железнодорожных перевозок, предложенных Национальной ассоциацией транспортников, СРО «Совет рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» и участниками рынка.

Выступило большое количество докладчиков, высказывающих различные точки зрения и предложения. В одном сошлись все: рынок железнодорожного транспорта нуждается в реформировании, и необходимо создать коммерческую инфраструктуру рынка, которая будет способствовать развитию конкурентной среды, обеспечению баланса спроса и предложения на рынке грузовых железнодорожных перевозок.

По завершении встречи было решено создать рабочую группу при Экспертном совете по железнодорожному транспорту при ФАС России для рассмотрения вопросов в рамках реализации поручений Президента РФ и Правительства РФ по формированию КИР в сфере железнодорожного транспорта и основных этапах ее реализации.