жилищно-коммунальные услуги

718 ЖКХ

С 1 июля в России будет повышение тарифов ЖКХ. Однако решение о поднятии, или о заморозке тарифов принимают власти регионов.

Специалисты Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства выяснили, в каком регионе что будут делать.

  • Волгоградская область приняла решение временно не увеличивать тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов;
  • Иркутская область — на холодное и горячее водоснабжение, вывоз твердых коммунальных отходов, взносы на капитальный ремонт;
  • Калужская область — на вывоз твердых коммунальных отходов;
  • Московская область — на газоснабжение;
  • Нижегородская область — на отопление;
  • Рязанская область — на капитальный ремонт, вывоз твердых коммунальных отходов и газоснабжение;
  • Ярославская область — на вывоз твердых коммунальных отходов.
Временно не поднимутся тарифы на некоторые коммунальные услуги в отдельных (не во всех) муниципальных образованиях:

  • Алтайского края (холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, вывоз твердых коммунальных отходов),
  • Владимирской области (отопление),
  • Красноярского края (вывоз твердых коммунальных отходов),
  • Мурманской области (отопление, холодное водоснабжение, газоснабжение),
  • Орловской области (холодное водоснабжение и водоотведение),
  • Ставропольского края (холодное водоснабжение),
  • Ульяновской области (горячее водоснабжение и водоотведение),
  • Республики Башкортостан (вывоз твердых коммунальных отходов),
  • Республики Калмыкия (горячее водоснабжение),
  • Республики Татарстан (холодное водоснабжение, водоотведение).
Несмотря на то, что у людей после эпидемии денег не особо есть, с учетом, что кто-то потеряли работу, кто-то залезли в долги.

По материалам «МК».

В Москве ГБУ «Жилищник» развешивает на подъездных дверях объявления, где напоминает оплатить услуги ЖКХ.

В частности, из Медведково:

жкх

Собственно, не оплатите – будет падать качество услуг. 

А вот если не будут ремонт делать – это иногда даже и хорошо. А то опять вонь краски, куча рабочих в подъезде, и прочие «радости». 

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит запрет на взимание банковских комиссий с коммунальных платежей.

Изменения вносятся в статью 155 Жилищного кодекса РФ, там будет указано, что комиссия за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней, неустоек, штрафов за неполное или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не взимается.

Необходимые поправки вносятся и в ряд других законов. В частности, в законе о банках и банковской деятельности уточняется, что «кредитная организация не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление» коммунальных платежей.

Закон о почтовой связи тоже изменят, Почте запретят взимать комиссию, как и банкам

Ранее представители финансового сектора просили депутатов подождать с рассмотрением проекта, но их не услышали.

Принятие законопроекта о запрете взимания комиссий за прием платежей ЖКХ в предложенном виде значительно сократит доступность таких платежей, считают представители финансового рынка.

Как стало известно «Коммерсанту», главы пяти ассоциаций на финансовом рынке написали письмо на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина с просьбой отложить принятие законопроекта, предполагающего запрет на взимание комиссии банками и иными платежными агентами при оплате услуг ЖКХ. Авторы письма указывают, что принятие закона в нынешнем виде приведет к сокращению сети приема платежей для населения.

Банкиры уверяют, что и так практически не берут комиссию. Так, по словам руководителя центра развития продуктов и сервисов ежедневного банкинга Промсвязьбанка Андрея Алексахина, для большинства клиентов ПСБ оплата услуг ЖКХ уже давно осуществляется без комиссии. Директор по развитию электронного бизнеса Почта-банка Анастасия Масленникова тоже заверила, что банк старается выстраивать схему взаимодействия с поставщиками таким образом, чтобы комиссия с плательщиков не взималась.

Отмена комиссии означает резкое уменьшение количества доступных и привычных для населения пунктов оплаты, говорят эксперты.

Примерно 30% платежей проходит через пункты приема банковских платежных агентов, которые представляют малый и средний бизнес, и это единственный источник их доходов. Отмена комиссий повлечет закрытие пунктов приема, которые годами располагались рядом с местом жительства плательщиков.

Впрочем, по словам источника «Ъ» в одном из крупных банков, ключевая проблема не в разумных комиссиях 1–3%, а в том, что в некоторых, особенно региональных, муниципальных образованиях комиссия Единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ) доходит до 20% платежа. Плюс к этому есть еще комиссия управляющей компании, которая может быть в районе 5%. А в законе, по словам источника, зафиксирована отмена комиссий только для банков, платежных агентов и «Почты России». Да и то речь идет не обо всех комиссиях, а только по платежам за четыре основные услуги: свет, вода, газ и отопление. Домофон или содержание жилого помещения к ним отношения не имеют.

Банкиры опасаются, что не успеют к первому чтению внести необходимые изменения в соответствующий законопроект. Поэтому подписавшие письмо ассоциации «просят продлить срок обсуждения законопроекта для нахождения разумного и сбалансированного способа его реализации».

Управляющая компания не платит НДС согласно пп. 30 п. 3 ст. 149 НК.

При этом она оказывает услуги по охране придомовой территории и услуги консьержа по цене, размер которой утвержден решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Освобождаются ли данные услуги от НДС?

В этом вопросе разбирался Минфин. Ответ дан в письме № 03-07-07/15433 от 03.03.2020.

В соответствии с пп. 30 п. 3 ст. 149 НК от НДС освобождена реализация услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых управляющими организациями, при условии приобретения этих услуг у организаций и ИП, непосредственно оказывающих данные услуги.

Минфин отмечает, что цена реализации в УК должна соответствовать стоимости приобретения этих услуг у поставщиков.

Но что входит в понятие «содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме»?

Минфин отсылает к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491, которым установлен перечень услуг по содержанию общего имущества.

Отсюда чиновники делают вывод — если УК реализует услуги по охране придомовой территории и услуг консьержа по цене, размер которой утвержден решением общего собрания жильцов, не предусмотренных указанным перечнем, а также услуг, включенных в перечень, стоимость которых выше стоимости их приобретения, такие услуги облагаются НДС.

304 ЖКУ

Организации и индивидуальные предприниматели, занятые в сфере ЖКХ, обязаны применять онлайн-кассы. А платежные агенты, принимающие плату за ЖКУ, должны иметь специальные банковские счета. Об этом напоминают налоговики Башкортостана.

В случае приема платы за жилое помещение и коммунальные услуги в безналичном порядке и без непосредственного взаимодействия клиента с пользователем организации сферы ЖКХ обязаны применять ККТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на их расчетные счета, а также выдавать (направлять) кассовый чек клиенту исключительно по письменному запросу последнего.

При отсутствии указанного запроса по истечении 3 месяцев с даты расчета обязанность пользователя по выдаче (направлению) кассового чека считается исполненной. Также организации сферы ЖКХ в случае вышеуказанных расчетов вправе применять ККТ, расположенную вне места совершения таких расчетов.

Например, организация — поставщик услуг по водоснабжению направила квитанцию об оплате, содержащую расчет о стоимости и сумме оказанной услуги за месяц. Гражданин А., получив данную квитанцию, оплатил указанную в ней сумму ч помощью онлайн-банка. Для того, чтобы организация — поставщик направила (выдала) кассовый чек, подтверждающий произведенный расчет за указанную услугу в квитанции, гражданин А. должен в течение 3 месяцев после совершения оплаты направить письменный запрос организации — поставщику о направлении (выдаче) ему кассового чека.

В сфере ЖКХ есть еще одно специфичное требование законодательства — прием денежных средств за коммунальные услуги от населения посредниками (платежными агентами) должен вестись не только с применением ККТ, но и с использованием специального банковского счета.

Поскольку налоговикам поступают жалобы от граждан на то, что в организации и ИП в сфере ЖКХ не используют такие счета, они разъясняют: обязанность использования специальных банковских счетов платежных агентов возникает только в случае наличного расчета физических лиц с платежными агентами, а не с поставщиками услуг.

Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» не регулирует отношения, связанные с деятельностью по проведению расчетов с физическими лицами в безналичном порядке (например, через онлайн-банк) и кассу банка. Следовательно, обязанности по использованию специальных банковских счетов в данных случаях не возникает.

Например, гражданин А. для оплаты услуги по водоснабжению направился в отделение «Почты России». В данном случае, почтовое отделение при приеме платы в пользу организации-поставщика будет являться платежным агентом, который обязан применить ККТ и выдать кассовый чек, а также использовать специальный банковский счет для зачисления денежных средств.

Многие организации ЖКХ задаются вопросом, как выдавать кассовые чеки при предоплате за жилищно-коммунальные услуги. О том, как им действовать, рассказал заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России Александр Сорокин.

При зачете или возврате предоплаты и аванса, ранее оплаченных физлицом за услуги ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций, организация формирует кассовый чек. В нем содержатся сведения обо всех таких расчетах за расчетный период, который не должен превышать календарный месяц или срок, установленный законодательством РФ. При этом такой чек следует сформировать не позднее 10 календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода, не направляя его клиенту.

Таким образом, клиент получает кассовый чек единожды при внесении оплаты за услуги ЖКХ. Чеки, которые организация формирует при зачете, возврате, перерасчетах полученных сумм, предоставляются только ФНС России для налогового контроля.

Фракция «Единая Россия» готовит внести в Госдуму законопроект об отмене банковских комиссий по коммунальным и обязательным платежам.

Инициатива уже обсуждалась с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной и была поддержана, утверждает руководитель думских единороссов, вице-спикер нижней палаты Сергей Неверов. Сегодня, по его словам, граждане зачастую фактически оплачивают двойную комиссию.

«Комиссии банков, которые взимаются с граждан за оплату обязательных платежей, составляют от 0,5 до 2% независимо от того, как совершается платеж: наличными через кассу банка, онлайн или через банкомат. Более того, в ряде случаев потребители платят фактически двойную комиссию — тому банку, через который платят, и банку, в котором обслуживается ресурсоснабжающая организация», — цитирует Неверова пресс-служба Единой России.

Вице-спикер считает, что оплата ЖКУ обязательство, а не услуга и что банки не должны на этом зарабатывать.

Когда будет внесен законопроект, на сайте партии не сообщается.

Россиянам следует предоставить право не оплачивать некачественные коммунальные услуги.

Такое предложение депутат Госдумы Василий Власов (ЛДПР) направил министру строительства и ЖКХ Владимиру Якушеву, узнали РИА Новости.

По словам парламентария, он регулярно получает обращения от граждан с жалобами на высокие тарифы ЖКХ и одновременное несоответствие их качества санитарно-эпидемиологическим нормам. На этот случай даже есть постановление правительства, определяющее порядок перерасчета платы, однако, считает Власов, алгоритм сложен и малопонятен.

В письме говорится, что необходимо закрепить право потребителей не оплачивать соответствующие коммунальные услуги в течение всего расчетного периода за сам факт неоказания услуги по бесперебойному круглосуточному горячему и холодному водоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, водоотведению, отоплению в течение отопительного периода и за сам факт несоответствия состава и свойств воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании.

Эксперты уже назвали идею вредной. Эта инициатива никак не стимулирует повышение качества оказываемых услуг в стране. Более того, она может привести к ухудшению статистики по долгам в сфере ЖКХ, так как сложится впечатление, что за коммунальные услуги можно вообще не платить.

Три российские кредитные организации — татарстанский Ак Барс Банк, крымский РНКБ и федеральный Райффайзенбанк — рассматривают возможность внедрения сервиса по оплате услуг ЖКХ на кассах магазинов.

Ак Барс Банк готов запустить сервис уже в 2020 году в удаленных населенных пунктах на территории Татарстана, пишут «Известия». Заплатить за коммуналку можно будет только при совершении покупки в торговой точке. Позднее услуга будет распространена на всю территорию республики. Услуга станет доступна в тех магазинах, где эквайером выступает Ак Барс Банк.

Кассир будет считывать QR-код с квитанции, и сумма к оплате будет увеличена в соответствии с указанной в платежном документе. После проведения операции будет печататься специальный кассовый чек по оплате ЖКХ.

Внедрение такого сервиса может появиться и в Райффайзенбанке. В пресс-службе уточнили, что сейчас идет обсуждение с партнерами, поскольку в этом вопросе необходимо найти компромисс. С одной стороны, оплата коммунальных услуг на кассах может быть востребована у определенной группы людей, с другой — приведет к увеличению очередей, отметили в Райффайзенбанке.

Такая услуга может появиться и на территории Крымского полуострова: в следующем году РНКБ будет технологически готов к внедрению дополнительных сервисов, в том числе — по оплате услуг ЖКХ на кассах магазинов.

В Сбербанке сообщили, что в конце сентября уже обеспечили возможность приема платежей за услуги ЖКХ, стационарной связи и других услуг в магазинах удаленных и малонаселенных пунктов.

Все услуги ЖКХ планируют собрать в единой платежке. Так получится, что люди не смогут игнорировать плату за вывоз мусора или капремонт, которые оформляются отдельными поручениями.

Правительство намерено поддержать соответствующий законопроект, однако требует основательной доработки документа.

Проект закона о едином платежном документе (ЕПД) был внесен в Госдуму депутатами 19 июня этого года. Цель проекта — увеличить собираемость платежей за ЖКУ, снизить риски хищений управляющих компаний (УК) за счет повышения прозрачности их расчетов с поставщиками, а также усилить контроль обоснованности тарифов.

Законопроект предполагает, что в ЕПД появятся следующие строки: за управление, содержание и текущий ремонт дома, коммунальные услуги и ресурсы, взнос за капремонт и вывоз мусора. Дело в том, что сейчас в ряде регионов гражданам приходит несколько платежек за ЖКУ —— по разным видам услуг. Это зачастую приводит к ошибкам в начислениях и росту долгов по ЖКХ. Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке к нему, при выставлении ЕПД платежная дисциплина граждан возрастает.

В проекте отзыва кабмина рекомендуется соотнести новое понятие «единый платежный документ» (ЕПД) с уже существующим «платежный документ», узнали «Известия». Понятия необходимо определить более точно, чтобы избежать неразберихи. Также следует установить для документов сферу применения, что позволит исключить массовые нарушения при начислении платы за ЖКУ.

Пока неясно, как авторы законопроекта предлагают поступить с обычными платежками. Это понятие в действующем регулировании останется, именно поэтому у потребителей ресурсов могут возникнуть проблемы. В теории из-за юридических неточностей гражданам могут выставить несколько платежных документов по одним и тем же услугам: новый и уже действующий, говорят эксперты

Также правительство критикует модель «расчетного центра» в законопроекте. Эти структуры, согласно замыслу депутатов, должны централизованно выставлять ЕПД в регионах. Сегодня нет единой системы выставления платежек. В регионах квитанции за ЖКУ могут присылать жильцам УК, сами поставщики ресурсов, банки или так называемые специальные операторы расчетов.

С последними, как отмечается в проекте отзыва кабмина, поставщики ресурсов и УК заключают договоры на удобных для себя условиях, что обеспечивает соблюдение принципов госполитики по развитию конкуренции в сфере ЖКХ. Предложенная модель расчетного центра не соответствует этим принципам, поскольку ограничивает выбор поставщиков и УК. Это вызывает опасения монопольного роста тарифов.

Сейчас уже внесены некоторые изменения в законопроект, сказал «Известиям» один из его авторов — Сергей Пахомов. Для расчетных центров планируется установить прозрачные и жесткие правила работы, также ко второму чтению законопроекта будет конкретизирован правовой статус центров, доработан понятийный аппарат ЕПД, уточнил он.

Самая высокая средняя плата за жилищно-коммунальные услуги оказалась в Казани, а меньше всего за ЖКУ платят жители Воронежа и Волгограда.

Об этом говорится в исследовании сервиса «Яндекс.Деньги», с которым ознакомился РБК.

Средняя плата в столице Татарстана составляет 5,9 тыс. рублей в месяц. При этом годом ранее этот показатель составлял 6,1 тыс. рублей.

На втором месте по величине платы за ЖКУ находится Москва. Средний чек в столице составляет 3,9 тыс. рублей. В первую пятерку входят также Екатеринбург (3,7 тыс. рублей), Новосибирск (3,6 тыс. рублей) и Челябинск (3,4 тыс. рублей). Наименьший средний чек в Воронеже и Волгограде — 1,4 тыс. и 1,5 тыс. рублей соответственно.

Однако чиновники категорически не согласны с выводами «Яндекс.Деньги». В частности, в Казани более 40% платежей жители вносят через почтовые отделения или кассы Единого расчетного центра. А через сервис Яндекса поступает незначительная часть платежей.

Средний платёж за жилищно-коммунальные услуги в первые шесть месяцев 2019 года составил 3687 рублей, пишут «Известия». В сравнении с аналогичным периодом прошлого года он вырос на 5 %.

Данные сформированы на основании консенсус-опроса банков из топ-50.

В ФАС рассказали, что в 2019 году произошло двухэтапное повышение коммунальных тарифов: с 1 января на 1,7 % и с 1 июля — на 2,4 %. В совокупности рост не превышает уровень инфляции, подчеркнули в ФАС. Там пояснили, что в январе тарифы индексировали вслед за повышением НДС, а в 2020 году изменения снова будут проходить только один раз — с 1 июля.

Данные опроса учитывают повышение стоимости коммунальных услуг не только в первом полугодии 2019-го, но и в июле 2018 года — в среднем по стране на 3,6 %, отметили в ФАС. Поэтому суммарное увеличение на 5 % соответствует изменению тарифного плана.

В банках повышение среднего показателя связывают исключительно с ростом тарифов. Кроме того, увеличение среднего чека за ЖКУ может быть обусловлено и дополнительными опциями, которые включили в счета в этом году (например, за сбор и вывоз отходов).

Сегодня Госдума приняла закон с очередными поправками в 54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники. Документ предусматривает продление до 1 июля 2021 года срока неприменения ККТ для индивидуальных предпринимателей и вводит ряд других льгот.

ИП (вне зависимости от системы налогообложения), не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг вправе не применять контрольно-кассовую технику до 1 июля 2021 года.  В случае заключения трудового договора с работником ИП обязаны в течение тридцати календарных дней с даты заключения такого трудового договора зарегистрировать ККТ.

Получили право не применять ККТ при безналичных расчетах ТСН, ТСЖ, СНТ и другие потребительские кооперативы за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности и при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако при плате платежной картой при её предъявлении применять ККТ будет необходимо.

Организации, работающие в социальной сфере также должны будут применять кассовую технику только в случае операций с наличными деньгами. К таким организациям относятся  фирмы, оказывающие услуги населению в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта. При этом поблажек для ИП, занимающихся этими видами деятельности, в законе нет. Т.е. не применять ККТ при безналичных расчетах они могут только если у них нет работников.

Поправки в закон 54-ФЗ также дают право не печатать бумажный кассовый чек организациям и ИП, занимающимся торговлей с привлечением курьеров, перевозкой пассажиров и багажа транспортом (в том числе при реализации билетов водителями и кондукторами). Взамен они должны будут обеспечить возможность покупателю (клиенту) получать этот чек через демонстрацию QR-кода с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства. Кроме того, эти организации смогут применять один кассовый аппарат, работающий удаленно.

Новый закон упрощает порядок применения ККТ в сфере ЖКХ и оказания услуг ресурсоснабжающими организациями. В частности, предусмотрено право пользователей вместо выдачи (направления) кассового чека печатать отдельные реквизиты кассового чека на платежном документе за последующий месяц либо при отсутствии документооборота между клиентом и пользователем выдавать (направлять) кассовый чек только по запросу клиента. Таким образом, приобретать ККТ таким организациям придется, как и формировать кассовые чеки. Но хотя бы снимется проблема с передачей чеков жильцам.

Кроме перечисленных изменений в законе есть следующие поправки, дающие право не применять ККТ:

  • при реализации входных билетов в государственные или муниципальные театры с рук или лотка;
  • при реализации бахил (в розницу);
  • при сдаче индивидуальными предпринимателями в аренду принадлежащих им на праве собственности жилых помещений совместно с машиноместами, расположенными в многоквартирных домах.
Закон вступит в силу после официального опубликования. Но перед этим он еще должен утвердить Совет Федерации и подписать Президент РФ.

Госдума приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий продление до 1 июля 2021 года срока неприменения ККТ для индивидуальных предпринимателей и вводящий ряд других льгот по применению контрольно-кассовой техники.

В случае принятия этого закона (а сомнений уже нет, потому что второе чтение — основное), ИП, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг вправе не применять контрольно-кассовую технику до 1 июля 2021 года. При этом никаких ограничений по применяемой системе налогообложения не будет.

Получат право не применять ККТ при безналичных расчетах ТСН, ТСЖ, СНТ и другие потребительские кооперативы за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности и при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Исключение только при оплате платежной картой при её предъявлении, в этом случае применять ККТ будет необходимо.

Организации, работающие в социальной сфере также должны будут применять кассовую технику только в случае операций с наличными деньгами. К таким организациям относятся  фирмы, оказывающие услуги населению в сфере образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта

Поправки в закон 54-ФЗ также дадут право не печатать бумажный кассовый чек организациям и ИП, занимающимся торговлей с привлечением курьеров, перевозкой пассажиров и багажа транспортом (в том числе при реализации билетов водителями и кондукторами). Взамен они должны будут обеспечить возможность покупателю (клиенту) получать этот чек через демонстрацию QR-кода с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства. Кроме того, эти организации смогут применять один кассовый аппарат, работающий удаленно.

Законопроект упрощает порядок применения ККТ в сфере ЖКХ и оказания услуг ресурсоснабжающими организациями. В частности, предусмотрено право пользователей вместо выдачи (направления) кассового чека печатать отдельные реквизиты кассового чека на платежном документе за последующий месяц либо при отсутствии документооборота между клиентом и пользователем выдавать (направлять) кассовый чек только по запросу клиента. Таким образом, приобретать ККТ таким организациям придется, как и формировать кассовые чеки. Но хотя бы снимется проблема с передачей чеков жильцам.

Кроме перечисленных изменений в будущем законе есть следующие поправки, дающие право не применять ККТ:

  • при реализации входных билетов в государственные или муниципальные театры с рук или лотка;
  • при реализации бахил (в розницу);
  • при сдаче индивидуальными предпринимателями в аренду принадлежащих им на праве собственности жилых помещений совместно с машиноместами, расположенными в многоквартирных домах.
Срок принятия закона в третьем чтении пока не определен, но скорее всего это случится в ближайшее время.