заемный труд

Требованиями статьи 341.3 ТК установлено, что особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим юрлицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), работодателем, не являющимся частным агентством занятости, должен быть установлен отдельным федеральным законом.

В этой связи Минэкономразвития разработало проект поправок в закон о занятости населения, которые уточняют, какие компании могут вести деятельность по предоставлению труда персонала другим юрлицам.

Согласно документу, предоставлением труда работников, помимо частных агентств, смогут заниматься другие юрлица, за исключением применяющих УСН, а также имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы.

Таким образом осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) кроме кадровых агентств будут вправе другие юрлица, за исключением применяющих УСН, а также имеющих просроченную задолженность по выплате зарплаты, в том числе иностранные юрлица в случаях, если работники с их согласия направляются к юрлицу, которое является:

  • аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;
  • стороной или аффилированным лицом стороны корпоративного договора, заключенного с направляющей стороной или ее аффилированным лицом, а также юрлицом, в отношении которого направляющей стороной или ее аффилированным лицом заключен корпоративный договор;
  • участником или аффилированным лицом участника объединения юридических лиц, не имеющего статуса юрлица, являющегося стороной соглашения о разделе продукции и созданного совместно с направляющей стороной или её аффилированным лицом на основе договора о совместной деятельности.
Норма должна вступить в силу с 2020 года.

Напомним, также МЭР готовит проект закона, вносящий поправки в ТК в части регулирования «заёмного» труда. Изменения предлагается внести в главу 53.1 ТК. В частности, в ней будет предусмотрено, что «передача» работника оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору между работником и направляющим его работодателем. Обязательные условия допсоглашения тоже будут прописаны в этой статье. При этом у направляемого работника сохраняется трудовой договор с направляющим его работодателем.

963 УСН

Согласно подпункту 21 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации частные агентства занятости, осуществляющие деятельность по предоставлению труда работников, с 1 января 2016 года не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

Договор о предоставлении труда работников является договором, по которому исполнитель временно направляет своих работников с их согласия к заказчику для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика, а заказчик обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем.

Согласно статье 341.2 Трудового кодекса РФ при направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) трудовые отношения между этим работником и частным агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают.

Таким  образом, если агентство по подбору персонала не заключает трудовые договоры с лицами, направляемыми для работы к заказчику, то оно не осуществляет деятельность по предоставлению труда работников и, соответственно, вправе применять упрощенную систему налогообложения. К такому выводу пришел Минфин РФ в письме № 03-11-06/2/13564 от 11 марта 2016 года.

 

ФСС подготовил проект приказа с поправками в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование. Текст документа опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Напомним, действующая форма 4-ФСС РФ утверждена приказом Фонда от 26 февраля 2015 г № 59.

Представленные поправки предполагают дополнить раздел II формы 4-ФСС новой таблицей 6.1 «Сведения, необходимые для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователями, указанными в пункте 2.1 статьи 22, Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Данная таблица будет заполняться страхователями, направляющими временно своих работников для работы у другого юридического лица или индивидуального предпринимателя. Таблица состоит из 15 столбцов, а количество строк будет соответствовать количеству юрлиц или ИП, куда страхователь направлял временно своих работников.

В настоящее время данные изменения проходят процедуру общественного обсуждения.

Ранее ФСС своим приказом от 25.02.16  № 54 внес другие поправки в форму 4-ФСС, а также в порядок ее заполнения.

Специалисты Минфина разъяснили порядок применения  НДС при оказании услуг по предоставлению персонала иностранной фирме.

В своем письме № 03-07-08/6236 от 08.02.2016 министерство напоминает, что объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории России.

При этом местом реализации услуг по предоставлению труда работников, работающих непосредственно в месте деятельности покупателя, признается то государство, где функционирует покупатель.

В случае если персонал работает не в месте деятельности покупателя услуг, то место реализации определяется по месту организации, предоставляющей персонал.

С 1 января 2016 года на использование заемного труда наложены значительные ограничения. Так, в частности, предоставлять персонал могут либо аккредитованные частные агентства занятости, либо юрлица, находящиеся с заказчиком в аффилированных отношениях.

Чтобы соответствовать требованиям нового законодательства, работодатели должны максимально «деперсонализировать» формулировки договоров услуг/подряда. В противном случае есть риск быть заподозренными в скрытии заемного труда. Об этом накануне в ходе конференции предупредила директор юридического департамента Volvo Group Russia Елена Челембеева. 

Как защититься от попыток контролирующих органов переквалифицировать подрядные отношения в договор по использованию заемного труда, рассказывает статья «Закон о запрете заемного труда заставляет юристов внимательнее относиться к договорам подряда».

1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон № 116-ФЗ от 5 мая 2014 года о запрете заемного труда.

Закон направлен на регламентацию трехсторонних правовых отношений, возникающих в связи с предоставлением труда работников (персонала) третьим лицам, и на предотвращение уклонения работодателей от заключения с данной категорией работников трудовых договоров.

Так, в частности, законом вводится понятие «заемный труд» и устанавливается общий запрет на его использование.

При этом закрепляется, что предоставление труда работников (персонала) осуществляется лишь аккредитованными в установленном Правительством РФ порядке частными агентствами занятости.

Трудовые отношения возникают непосредственно между работником и направляющей его организацией (работодателем) на основании заключенного трудового договора.

С 1 января 2016 года вступят в силу поправки в действующее законодательство, внесенные так называемым законом о заемном труде, которые существенно изменят рынок аутстаффинга.

«Этот вид услуг будет сильно ограничен законом. С 2016 года к аутстаффингу можно будет прибегнуть только в двух случаях: если нужно заместить временно отсутствующих сотрудников; если необходимо поддержать компанию в период расширения производства или роста объема услуг (срок такой временной работы не должен превышать 9 месяцев)», - предупреждает Елена Горелова.

Эксперты отмечают, что новые юридические ограничения, скорее всего, сделают нерентабельной работу небольших компаний.

Подробней о востребованности аутсорсинга и аутстаффинга в России и о том, как изменится рынок этих услуг в ближайшие годы, читайте в статье «Аутсорсинг и аутстаффинг: кого пощадит закон о труде?».

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 116-ФЗ от 5 мая 2014 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», направленный на регламентацию трехсторонних правовых отношений, возникающих в связи с предоставлением труда работников (персонала) третьим лицам, и на предотвращение уклонения работодателей от заключения с данной категорией работников трудовых договоров.

Так, в частности, законом вводится понятие «заемный труд» и устанавливается общий запрет на его использование.

При этом закрепляется, что предоставление труда работников (персонала) осуществляется лишь аккредитованными в установленном Правительством РФ порядке частными агентствами занятости, а также юридическими лицами, аффилированными с другими организациями, на основании договоров о направлении работников временно и с их согласия для выполнения трудовых функций в интересах, под управлением и контролем третьего лица (заказчика).

При этом трудовые отношения возникают непосредственно между работником и направляющей его организацией (работодателем) на основании заключенного трудового договора, передает пресс-служба Кремля.

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал Госдуме вернуть к процедуре второго чтения законопроект, предусматривающий запрет заемного труда.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, депутат Михаил Тарасенко пояснил, законопроект был принят во втором чтении в апреле прошлого года. С тех пор так и не удалось достичь компромисса между профсоюзами и работодателями по вопросу прикомандирования персонала. Нет единого мнения и внутри Правительства.

«Прикомандирование фактически существует, но законодательно не регулируется, и у нас есть опасения, что заемный труд будет использоваться под видом прикомандирования», - сказал депутат.

Комитет рекомендовал Госдуме принять поправки, регламентирующие деятельность частных агентств занятости, и ввести закон в действие с 1 января 2016 года. К этому времени, по словам М.Тарасенко, должен быть разработан и принят специальный закон о прикомандировании персонала. Подготовить его поручено Министерству экономического развития. Если к 1 января 2016 года такой закон не появится, прикомандирование в России будет запрещено наряду с заемным трудом, пояснил он.

Законопроект о запрете заемного труда планируется рассмотреть во втором и третьем чтении на пленарном заседании 22 апреля.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил на 27-м заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям в России, что вопросы по законопроекту о заемном труде, должны быть решены до конца года.

В настоящее время законопроект о регулировании заемного труда, разработанный группой депутатов, прошел втрое чтение.  Вместе с тем, министр отметил: «Он действительно принят во втором чтении, но с учетом всех замечаний, которые мы имеем от коллег, с которыми постоянно рассматриваем возможности использования, привлечения персонала, в том числе и при переводе из компании за рубежом, сейчас этот законопроект повторно готовится ко второму чтению».

«Речь не идет о запретах, речь идет о регулировании и оформлении тех трудовых отношений, которые складываются в связи с переводом. Мы ищем возможные конструкции, чтобы не было жестких ограничений по срокам, чтобы, с другой стороны, было исполнение трудового законодательства в том юридическом лице, в котором трудится фактический работник при сохранении трудовых отношений, будем говорить так, с материнской компанией», - пояснил глава Минтруда.

«Нам нужно очень чеко вписать все нормы в трудовое законодательство, чтобы соблюсти права работника прежде всего», – добавил Максим Топилин, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Замглавы Минздравсоцразвития России Александр Сафонов сообщил журналистам, что в настоящее время готовятся поправки на принятый в первом чтении Госдумой РФ проект федерального закона № 451173-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», разработанный депутатами Госдумы РФ.

Александр Сафонов отметил, что временный работник должен быть защищен, как и любой другой, и в готовящемся законопроекте должна быть отражена вся специфика найма временного персонала – на ком лежит ответственность за охрану труда такого работника, каковы особенности трудового договора с ним и т.д., сообщает пресс-служба Минздравсоцразвития РФ.

Также, по мнению замминистра, в законопроекте должна быть отражена норма об аккредитации организаций, предоставляющих временный персонал. Процедура аккредитации должна быть четкой и прозрачной, не создающей преград для компаний, желающих заниматься трудоустройством временных работников.