В Омске полиция начала проверку по факту публикации аудиозаписи с угрозами женщины-коллектора взорвать школу с ребенком должника.

Ранее омский общественник Сергей Скрипаль опубликовал аудиозапись, на которой коллектор «Банка Москвы» угрожает взорвать школу.

В частности, коллектор сказала следующее: «а еще бывают такие случаи, что еще и школы подрывают с детьми. Подумайте». Официального комментария от «Банка Москвы» пока не поступало, сообщает ИА REGNUM.

Ранее ульяновские коллекторы, пытаясь заставить заемщика вернуть сумму кредита, подожгли двухлетнего ребенка.

ЧП произошло 27 января в Ленинском районе Ульяновска - мужчина бросил в окно дома бутылку с зажигательной смесью, которая попала в кроватку, где спал ребенок.

Напомним, сейчас депутаты предлагают принять законопроект, устанавливающий законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации.

Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

Сенаторы совместно с Правительством РФ интенсифицировали работу по подготовке законопроекта о коллекторской деятельности.

В Совете Федерации отмечаю, что, по словам сенатора Николая Журавлева, в законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику.

 «Прежде всего, в законе мы дадим определение, что такое коллекторское агентство, какие требования к нему предъявляются, и четко пропишем правила его взаимодействия с должниками. В законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику, а также возможность при определенных условиях отказаться от взаимодействия с коллектором», - отметил Николай Журавлев.

По его словам, надо понять, какие ограничения позволят сделать более цивилизованным коллекторское сообщество, исключив нерадивых взыскателей: требования к уставному капиталу, деловой репутации руководства, уровню квалификации сотрудников.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Госдума рассмотрит возможность взыскания долгов с физических лиц исключительно в судебном порядке.

Как рассказал Клерк.Ру директор НАПКА (ассоциации профессиональных коллекторских агентств) Борис Воронин, идеи сделать взыскание долгов исключительно судебным выглядят очень популистскими. По его словам, нельзя просто так изъять из финансовой цепочки уже сформировавшееся звено и считать, что это никак не затронет конечного потребителя.

“Досудебное взыскание - самый дешевый вариант и для кредиторов, и для должников, и для государства. Что хорошего для должника в принудительном судебном взыскании, с арестом средств, с реализацией имущества, с оплатой судебных издержек?

А ведь банки будут вынуждены гораздо раньше и активнее передавать долги в суд, если у них не будет другой возможности избавиться от плохих долгов. Не говоря уже о том, что вырастет стоимость кредитов, а часть банков может лишиться лицензий из-за невыполнения требований ЦБ к качеству своих активов. Для государственного бюджета нагрузка на судебную систему в виде 9 млн. должников тоже не выглядит эффективным решением”, - отмечает Борис Воронин.

В ближайшее время Госдума планирует рассмотреть законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Как рассказал Клерк.Ру директор НАПКА (ассоциации профессиональных коллекторских агентств) Борис Воронин, попытки законодателей наскоком решить проблемы рынка взыскания не приведут ни к каким хорошим для россиян последствиям.

По его словам, если наложить мораторий на закон 353-ФЗ "О потребительском кредите", который выступает сейчас главной правовой основой деятельности коллекторов, это приведет не к закрытию коллекторских агентств (их деятельность основана еще и на ГК РФ и других юридических нормах), а к снятию единственных существующих законодательных ограничений на их деятельность.

При этом снова будут разрешены звонки в ночное время - такие инициативы будут только криминализировать рынок взыскания.

“Единственный разумный путь, который видится для нормализации ситуации на коллекторском рынке - срочное завершение работы над правительственным законопроектом "О деятельности по взысканию", который находится на доработке в Минэкономразвитии. Введение госреестра, строгих требований к коллекторским агентствам.

Назначение госрегулятора для этой отрасли - Центробанка или Росреестра, который будет следить за соблюдением этих требований. Использование уже существующего опыта профсообщества, в том числе стандартов взыскания НАПКА. В общем, нормальная, скучная, кропотливая работа по регулированию этого рынка, которая, видимо, плохо сочетается с предстоящими думскими выборами”, - поясняет Борис Воронин.

Депутаты фракции ЛДПР предлагают принять законопроект, устанавливающий законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации.

Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

«Это же не законный вид заработка, а в чистом виде уголовщина. Огромное количество случаев, когда должника избивают, врываются в квартиру, угрожают, запугивают, давят. Есть вообще вопиющие случаи, как история в Ульяновске. Конечно, теперь этого бандита посадят, но как это поможет обгоревшему мальчику, который теперь инвалидом может остаться?» -заявил Владимир Жириновский.

Сенатор Андрей Клишас сообщил о том, что Совет Федерации обстоятельно проанализирует деятельность коллекторских агентств в части ее законодательного регулирования.

В Совете Федерации отмечают, что проверка будет организована в связи с произошедшим в Ульяновске. Там коллекторы бросили в окно дома должника бутылку с зажигательной смесью, в результате чего получил сильные ожоги двухлетний ребенок.

Сенатор сообщил, что Совет Федерации направит запросы во все субъекты РФ с целью выявления проблем в связи с деятельностью коллекторских организаций.

«Складывается впечатление, что подобная практика ведения коллекторской деятельности - ни что иное, как легализация криминальных сообществ, где цель - не исполнение обязательств, а банальное вымогательство», - заключил парламентарий.

Ранее Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка взял под личный контроль ситуацию, связанную с деятельностью коллекторов.

В Генпрокуратуре отмечают, что только за последние три года органами прокуратуры проведено две масштабные проверки исполнения законодательства коллекторскими агентствами. Их результаты показали, что в большинстве случаев действия коллекторов напрямую сопряжены с преступной деятельностью.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка взял под личный контроль ситуацию, связанную с деятельностью коллекторов.

В Генпрокуратуре отмечают, что только за последние три года органами прокуратуры проведено две масштабные проверки исполнения законодательства коллекторскими агентствами. Их результаты показали, что в большинстве случаев действия коллекторов напрямую сопряжены с преступной деятельностью.

Нередко добиваясь возвращения долга, работники коллекторских агентств прибегали к физическому насилию.

По поручению Генерального прокурора Юрия Чайки организована проверка по факту поджога дома коллектором в Ульяновке, в результате которого пострадал двухлетний ребенок. В ходе проверки будет дана оценка действиям правоохранительных органов, куда неоднократно обращались потерпевшие.

Все факты насилия и произвола со стороны коллекторов будут жестко пресекаться органами прокуратуры.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала в кратчайшие сроки решить вопрос, связанный с коллекторской деятельностью.

«Следует как можно скорее принять современный, всеохватывающий закон о коллекторах», - отметила Матвиенко, напомнив, что на рассмотрении Госдумы сейчас находится сразу несколько законопроектов, регламентирующих деятельность коллекторских агентств.

Напомним, депутаты фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

Депутат ЛДПР Игорь Лебедев прокомментировал необходимость введения законодательного запрета на коллекторскую деятельность в России.

В ЛДПР сообщают, что, по словам Лебедева, некоторые коллекторы действуют по старинке - не только ночными звонками, криком и угрозами, а теми самыми утюгами и паяльниками, при помощи которых долги вышибались еще в девяностые. Это - "серые" коллекторы, чаще мелкие, вышибающие долги простых граждан.

“Есть "серые коллекторы" и покрупнее - они могут осуществить рейдерский захват имущества должника. Очевидно, и рейдерство, и обычный коллекторский садизм - все это возможно лишь при "своей лапе" в полиции и прокуратуре. То есть коллекторство предполагает коррупцию.

То есть запрет коллекторства оздоровит нашу банковскую сферу - автоматически. А то сейчас многие банкиры (прежде всего, мелкие) по стилю работы мало чем отличаются от тех же бандитов”, - резюмировал Игорь Лебедев.

Напомним, Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства представил отрицательный отзыв на законопроект о коллекторской деятельности.

Документ прямо запрещает все угрозы и психологическое давление на должников. Коллекторам запрещается распространять информацию о задолженности, а также информировать любых третьих лиц о долгах граждан.

В весеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть в первом чтении законопроект, вводящий запрет на деятельность коллекторских агентств.

По словам Владимира Жириновского, кредитные организации уже располагают всеми законными возможностями для оперативного взыскания долгов. При этом, как отмечает депутат, коллекторы зачастую используют нелегальные методы работы с должниками и нарушают их права.

Поэтому, как отмечает Жириновский, коллекторские фирмы следует ликвидировать.

Напомним, Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства представил отрицательный отзыв на законопроект о коллекторской деятельности.

Документ прямо запрещает все угрозы и психологическое давление на должников. Коллекторам запрещается распространять информацию о задолженности, а также информировать любых третьих лиц о долгах граждан.

Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Владимир Жириновский заявил о необходимости подготовки и принятия законопроекта, вводящего запрет на деятельность коллекторских агентств.

По словам Жириновского, в настоящее время кредитные организации располагают всеми законными возможностями для оперативного взыскания долгов. При этом, как отмечает депутат, коллекторы зачастую используют нелегальные методы работы с должниками и нарушают их права.

Поэтому, как отмечает Жириновский, коллекторские фирмы следует ликвидировать.

Напомним, Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства представил отрицательный отзыв на законопроект о коллекторской деятельности.

Документ прямо запрещает все угрозы и психологическое давление на должников. Коллекторам запрещается распространять информацию о задолженности, а также информировать любых третьих лиц о долгах граждан.

По мнению экспертов, предложенный законопроект содержит огромное число недочетов и пробелов, и нуждается в серьезном исправлении.

Правительство РФ рекомендовало доработать законопроект о деятельности коллекторов, который предлагает ограничить число контактов коллекторов с должниками до двух раз в сутки.

Законопроект вводит запрет на раскрытие информации о факте заключения кредитного договора любым третьим лицам, и предусматривает хранение в течение одного года сведений обо всех фактах взаимодействия коллектора с заемщиком. Наряду с этим запрещается делать телефонные звонки заемщикам в ночное время.

По мнению кабинета министров, в законопроекте необходимо установить обязанность коллекторов идентифицировать личность заемщика, и не создавать неудобств третьим лицам.

В минувшую пятницу в Госдуму внесен проект поправок в статью 15 закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», которые значительно ограничивают действия коллекторских агентств по взысканию долгов физических лиц.

Об этом 8 июня в ходе круглого стола на тему "Современный кредитный потребительский рынок: угрозы и перспективы" сообщил заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Проблема взыскания просроченных долгов физлиц обостряется, - подчеркнул Виктор Климов. - Суммарный объем долга в потребительском кредитовании достиг 1 триллиона рублей, примерно пятая часть его передана на взыскание коллекторским агентствам. При этом под государственный надзор отрасль до сих пор не поставлена. В случае, когда взысканием долга занимается не сам банк, а сторонняя организация, Центробанк не может выступать регулятором. Поэтому контроль над коллекторами остается в компетенции только правоохранительной системы. А она по разным причинам реагирует на жалобы граждан неохотно.

На площадке Общероссийского народного фронта мы сегодня завершаем давно ведущуюся разработку большого закона о коллекторском бизнесе, но ясно, что судьба его будет непростой. Несколько попыток принять закон уже предпринималось, и их неизменно блокировали. Именно поэтому мы решили пойти путем точечных правок в  статью 15 закона о потребкредите, которая  называется «Особенности совершения действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)».

Основных новаций в законопроекте три, отметил Климов.

Первая касается допустимого количества коммуникаций коллекторов с должником. Любых коммуникаций – звонок, личный визит. Мы предлагаем ограничить его двумя коммуникациями в день.

Вторая поправка предусматривает прямой запрет на распространение информации о задолженности третьим лицам. За нарушение предполагается ввести штраф - до 100 тыс. руб. с юридического лица, до 20 тыс. руб. с должностного.

Наконец, планируется обязать коллекторов хранить информацию о коммуникации с должниками в течение года - чтобы правоохранители при необходимости могли ее запросить.

Президент некоммерческой организации "Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств" Алексей Саватюгин, со своей стороны, заметил, что поправки в целом верные, но нуждаются в конкретизации. Например, по его словам, общение с должником не больше двух раз в день трудно отследить, а исключить из круга третьих лиц, которым сообщать о долге нельзя, ближайших родственников должника вряд было бы разумно.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на пресечение злоупотреблений со стороны коллекторов.

Документ предусматривает дополнение перечня видов взаимодействий кредитора и лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, с заемщиком; расширение временного промежутка, в течение которого запрещено осуществлять телефонные звонки и отправку текстовых сообщений – в рабочие  дни с 21 до 10 часов по местному времени и в выходные и праздничные  дни – с 18 до 12 часов по  местному времени.

Кроме того, проектом предлагается дополнить положения закона «О потребительском кредите (займе)» указанием на виды причиняемого вреда, а именно, распространить запрет на совершение действий, причиняющих вред здоровью, физическому, психическому, духовному благополучию.

Предлагается дополнить положения закона обязанностью сообщать реквизиты договора, на основании которого производится взыскание. Одновременно предусматривается ответственность за несоблюдение новых требований.

Осенью Госдума продолжит рассматривать поправки в Гражданский кодекс РФ, проект которых был внесен в парламент от имени президента еще в 2012 году. В числе прочего ожидаются значительные изменения в порядке заключения договоров. Об этом в ходе конференции "Минимизация корпоративных рисков в свете последних законодательных изменений и судебной практики" сообщил научный эксперт юридической компании "Пепеляев Групп" Игорь Цветков. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

В ст. 406.1 ГК РФ вводится новая специальная норма «Возмещение потерь, возникших в связи с исполнением, изменением или прекращением договора».

В частности, предусматривается, что договором, исполнение которого связано с осуществлением предпринимательской деятельности, может быть дополнительно предусмотрена обязанность должника возместить имущественные потери кредитора, возникшие в связи с исполнением, изменением или прекращением обязательства (но не связанные с его нарушением должником) в пределах предусмотренной договором суммы.

До сих пор российские суды такие условия не признавали, отметил представитель "Пепеляев Групп".

В последнее время Роспотребнадзор отмечает рост количества жалоб на действия коллекторских агентств.

Ряд арбитражных судов также признает деятельность данных агентств не правомерной.

В связи с этим Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в опросе на тему: “Считаете ли вы правомерной деятельность коллекторских агентств?”.

В отсутствие закона о коллекторской деятельности профессиональное сообщество должно самостоятельно устранять причины негативного отношения к работе отдельных агентств. Об этом в ходе пресс-конференция «Перспективы развития отрасли взыскания в 2013 году» заявил руководитель отраслевого отделения коллекторских агентств  «Деловой России» Александр Федоров. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Рынок деятельности по сбору долгов продолжает расти: в 2012 году доля банков из ТОП-50, которые пользуются услугами коллекторских агентств, выросла до 80%. Между тем, закон, регулирующий коллекторскую деятельность, до сих не принят, хотя первая его версия появилась еще в 2008 году. Александр Федоров напомнил, что существует три законопроекта: один разработан профессиональной ассоциацией НАПКА и дополнен Министерством экономического развития, второй внесен в Госдуму президентом Ассоциции региональных банков Анатолием Аксаковым, третий вариант написало Министерство юстиции.

По мнению Федорова, каждый из законопроектов страдает излишней пространностью. "А должно быть всего три раздела, - заметил он, - первый дает определение коллекторской деятельности, второй устанавливает правила работы коллекторов, третий определяет санкции за неисполнение второго пункта".

А пока что отношение общества (в первую очередь, разумеется, недобросовестных заемщиков) к деятельности коллекторских агентств остается отрицательным. Участники пресс-конференции сошлись во мнении, что жалобы на конкретных коллекторов должны рассматриваться на дисциплинарных комитетах профессиональных ассоциаций, а самих сотрудников агентств нужно обучать более тщательно.

Генеральный директор агентства «Национальная служба взыскания» (бывший "Пристав") Артур Александрович заявил, что коллекторские агентства тщательно анализируют все жалобы и готовы предоставлять государственным органам все необходимые для разбирательств материалы, вплоть до записей телефонных разговоров.

Проект закона о коллекторской деятельности, который в начале июля Минэкономразвития разослало на согласование в профильные ведомства, имеет разноречивое и разнонаправленное содержание.  Об этом в разговоре с журналистами сообщил генеральный директор коллекторского агентства «Центр ЮСБ» Александр Федоров. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Законопроект содержит, в частности, следующие положения.Кредитор не имеет права привлекать более одного подрядчика для взыскания одного и того же долга. Банк лишается возможности самостоятельно заниматься взысканием долга  либо его реструктуризацией и т.д., если долг отдан в работу коллектору.  Любой платеж по кредиту, произошедший с момента передачи долга, засчитывается в пользу коллектора.

При передаче долга от банка коллектору заемщик должен обязательно быть  проинформирован  об этом заказным письмом. "А вот это обстоятельство пусть незначительно, но отразится на стоимости кредитов в сторону повышения", - заметил Александр Федоров.

Тот факт, что проект закона запрещает коллекторам сообщать о наличии долга третьим лицам, лишает агентство возможности взыскивать долги через родственников. "А это очень действенный способ, когда речь идет о долгах какого-нибудь молодого оболтуса, - считает Федоров. - Часто бывает достаточно позвонить его родителям, которые не в курсе, чтобы долг был погашен в тот же день".

Законопроект дает должнику право отказаться от любого общения с коллектором, кроме письменных коммуникаций. "Конечно, далеко не каждый догадается написать соответствующее заявление, - говорит Федоров, - но в любом случае это стукнет и по коллекторам, и по самим кредиторам. Например, претензионные отделы на предприятиях можно будет попросту расформировывать".

Право коллекторов получать нужную им  информацию из государственных органов, скорее всего, останется только на бумаге, считает Федоров. У ведомств всегда будет возможность отказать, ссылаясь на коммерческую тайну. "Такая же норма сегоднея есть в законе об адвокатах, но только глупый или нерадивый чиновник отвечает на эти запросы", - заметил глава "Центра ЮСБ". Правда, возможность получать информацию может прийти с другой стороны. В частности, сервис "Личный кабинет налогоплательщика", тестируемый сейчас ФНС, подразумевает наличие информации обо всей собственности гражданина. Данные из этого реестра вполне могут быть доступны желающим на платной основе, так же как доступны сегодня данные ЕГРЮЛ, полагает Федоров.

 Многие участники рынка увязывают принятие закона о коллекторской деятельности с будущим законом о банкротстве физических лиц. "Закон о банкротстве только облегчит жизнь коллекторов, потому что избавит нас от лишней работы с теми, кто не может заплатить, даже если и хочет этого", - пояснил руководитель "Центра ЮСБ".

Законопроект  о коллекторской деятельности в его нынешнем виде заставит адвокатов, специализирующихся на судебном взыскании долгов, получать официальный статус коллекторов и вступать в соответствующие СРО. Об этом в разговоре с журналистами сообщил генеральный директор коллекторского агентства «Центр ЮСБ» Александр Федоров. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, в начале июля Минэкономразвития наконец разослало на согласование в причастные ведомства проект закона о коллекторской деятельности, который готовился с 2008 года. Затем скорректированный документ должен будет поступить на рассмотрение правительства , после чего отправится в Госдуму.

"На коллекторском рынке обострилась борьба за объемы долгов. Попросту - долгов на всех не хватает, - заявил глава "Центр ЮСБ". - А количество новых игроков рынка все возрастает, так что необходимость принятия закона обусловлена еще и этим". Действительно, законопроект вводит единые правила игры для всех организаций, называющих себя коллекторскими, но что еще более важно, предусматривает их обязательное вступление в саморегулируемые организации. По словам Федорова, часть мелких игроков вынуждена будет покинуть рынок, другая часть консолидируется с более крупными агентствами.

Более того, по мнению Федорова, нынешние формулировки законопроекта заставляют всех адвокатов, внешних юристов, желающих продолжать судебную практику по взысканию долгов, также  стать субъектами коллекторской деятельности и вступить в соответствующую СРО. Внутренние (штатные) юристы компаний под это условие не подпадают, поскольку там не идет речи о передаче персональных данных.