закон об ОСАГО

Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект “О внесении изменений в закон об ОСАГО", направленный на уточнение состава убытков, подлежащих возмещению по договорам обязательного страхования.

Законопроект определяет, что на утрату товарной стоимости влияет потеря товарного вида или ухудшение функциональных характеристик  транспортного средства, некомпенсируемые ремонтом после дорожно-транспортного происшествия, а также конъюнктура рынка.

Также документ устанавливает, что в случае повреждения имущества потерпевшего размер подлежащих возмещению убытков при причинении вреда имуществу потерпевшего определяется в размере расходов, необходимых для приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до момента наступления страхового случая.

ФАС Московского округа в Постановлении от 23 марта 2009 г. N КГ-А40/1732-09 пояснил, что закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" не предусматривает ограничения страховой выплаты в связи с состоянием, в котором находилось имущество в момент причинения вреда.

ФАС отметил, что необходимость учитывать износ частей, узлов, агрегатов и деталей при определении размера восстановительных расходов, предусмотрена пунктом 63 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Названные Правила изданы в соответствии с законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" для определения условий, на которых заключается договор обязательного страхования, поэтому положения Правил не должны противоречить этому закону.

Основными целями и принципами закона являются защита прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью и имуществу, недопустимость ухудшения положения потерпевшего и снижения установленных законом гарантий его прав на возмещение вреда при использовании транспортных средств другими лицами. Для реализации этих целей и принципов закон устанавливает размер страховой суммы, в пределах которого потерпевший вправе требовать страховую выплату по обязательному страхованию.

Никаких ограничений в части состояния, в котором находился автомобиль в момент причинения вреда, законодательство не вводит. Подобное ограничение противоречило бы положению гражданского законодательства о полном возмещении убытков вследствие повреждения имущества потерпевшего, поскольку необходимость расходов, которые он должен будет произвести для восстановления имущества, вызвана причинением вреда, заключил ФАС.

Опубликован Федеральный закон № 30-ФЗ от 28.02.2009, вносящий изменения в законодательство об ОСАГО в части порядка формирования страховыми организациями страховых резервов. 

Согласно закону в случае, если при осуществлении обязательного страхования разница между доходами и расходами страховщика за год превышает 5 процентов от указанных доходов, сумма превышения направляется страховщиком на формирование страхового резерва для компенсации расходов на осуществление страховых выплат и прямое возмещение убытков в последующие периоды. 

Когда же резерв превысит 10 процентов от размера страхового резерва, сформированного страховщиком для осуществления страховых выплат по страховым случаям, о факте наступления которых не заявлено страховщику, то страховщик приводит размер этого страхового резерва до указанной величины в соответствии с законным порядком. 

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года. С 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года страховщики смогут снижать величину накопленного страхового резерва и уменьшать отчисления в резерв.

Совет Федерации одобрил недавние поправки в закон “Об ОСАГО”, регулирующие вопросы компенсационных выплат страховых организаций.

Согласно поправкам в случае, если при осуществлении обязательного страхования разница между доходами и расходами страховщика за год превышает 5 процентов от указанных доходов, сумма превышения направляется страховщиком на формирование страхового резерва для компенсации расходов на осуществление страховых выплат и прямое возмещение убытков в последующие периоды. 

В тех случаях, когда резерв превысит 10 процентов от размера страхового резерва, сформированного страховщиком для осуществления страховых выплат по страховым случаям, о факте наступления которых не заявлено страховщику, то страховщик приводит размер этого страхового резерва до указанной величины в соответствии с законным порядком. 

Кроме того, поправками предусмотрено, что с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года страховщики смогут снижать величину накопленного страхового резерва и уменьшать отчисления в резерв.

Государственной Думе рекомендовано принять во втором чтении законопроект “О внесении изменений в статью 22 закона “Об ОСАГО”, направленный на повышение эффективности механизма компенсационных выплат, осуществляемых страховыми организациями.

Законопроект вводит норму, согласно которой в случае, если при осуществлении обязательного страхования разница между доходами и расходами страховщика за год превышает 5 процентов от указанных доходов, сумма превышения направляется страховщиком на формирование страхового резерва для компенсации расходов на осуществление страховых выплат и прямое возмещение убытков в последующие периоды. 

Если резерв превысит 10 процентов от размера страхового резерва, сформированного страховщиком для осуществления страховых выплат по страховым случаям, о факте наступления которых не заявлено страховщику, то страховщик приводит размер этого страхового резерва до указанной величины в соответствии с законным порядком. 

Предполагается, что установление предельного уровня формируемого страховыми организациями страхового резерва, позволит направить суммы, превышающие установленный законопроектом лимит, на превентивные меры, снижающие риски возникновения страхового случая.

Сегодня депутаты Госдумы намерены в первом чтении рассмотреть законопроект “О внесении изменения в статью 13 ФЗ “Об ОСАГО”, предусматривающий обязанность страховщика организовать ремонт поврежденного имущества.

Согласно законопроекту по письменному требованию пострадавшего и на условиях, предусмотренных договором обязательного страхования, страховщик обязан в счёт страховой выплаты организовать и оплатить ремонт повреждённого имущества в срок не позднее 30 дней со дня предъявления указанного требования. При этом по согласованию с потерпевшим этот срок может быть продлён.

На сегодняшний же день такой обязанности в законодательстве не предусмотрено - право потерпевшего на возмещение в натуральной форме вреда, причинённого его имуществу при использовании транспортного средства иным лицом, почти всегда оказывается нарушенным, а страховщик по отношению к потерпевшему находится в более выгодном положении.

Принятие вышеуказанной поправки сможет устранить этот недопустимый, по мнению депутатов, пробел.

Депутаты Госдумы в первом чтении приняли проект поправок к федеральному закону об ОСАГО. Новые поправки предполагают исключение из перечня страховых рисков по обязательному страхованию автогражданской ответственности утрату товарной стоимости транспортного средства. Буквально это означает, что если закон будет принят, то у страховщиков появится легальное основание отказывать застраховавшимся лицам в восстановлении товарной стоимости поврежденного автомобиля.

Данная поправка обоснована тем обстоятельством, что практика применения закона об ОСАГО свидетельствует о неоднозначности толкования судами различной юрисдикции самого понятия “утрата товарной стоимости”, а также тем, что, как правило, утрату стоимости нельзя компенсировать одним только восстановительным ремонтом.

Как следует из пояснительной записки к документу, сам факт ремонта автомобиля после ДТП влечет за собой утрату товарной стоимости автомобиля, даже если ремонт полностью восстановил  функциональные характеристики и товарный вид машины. Также, согласно законопроекту, при определении размера подлежащих возмещению убытков должен учитываться лишь износ заменяемых частей, узлов, агрегатов и деталей, которым нужен ремонт.

Завтра депутаты Государственной Думы рассмотрят законопроект, предусматривающий поправки отдельных положений федерального закона “Об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств”.

Главная цель законопроекта – исключить ситуации, когда в силу различных причин при въезде иностранного транспортного средства в Россию гражданская ответственность владельца такого транспортного средства не будет застрахована ни в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ, ни в рамках международной системы страхования.

Для реализации данной цели предлагается предоставить право владельцу транспортного средства - иностранному гражданину  въехать на территорию РФ, приобретя гарантийный сертификат. Срок действия такого сертификата составляет 15 дней, по истечении которых владелец транспортного средства должен будет заключить договор обязательного страхования.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в случае причинения вреда транспортным средством, владелец которого имеет гарантийный сертификат, права потерпевшего будут защищены также,  как права потерпевшего   в случае причинения вреда транспортным средством, владелец которого имеет договор обязательного страхования своей гражданской ответственности.

 

Депутаты Государственной Думы приняли решение об отсрочке вступления в силу изменений в законе об ОСАГО. Теперь поправки, принятые к закону в 2007 году, вступят в силу не с 1 декабря, как предполагалось ранее, а только с 1 марта 2009 года.

Изменения касаются порядка регистрации небольших ДТП и предусматривают возможность их оформления без участия инспекторов ГИБДД. Решение о продлении старого порядка оформления ДТП было принято в связи с многочисленными обращениями к законодателям представителей страховых компаний, обращающих внимание на возможность большого количества мошенничеств в связи с установлением новых правил.