законодательство о банкротстве

С сегодняшнего дня вступает в силу законодательные нормы, позволяющие признавать граждан банкротами.

Федеральный закон № 476-ФЗ от 29.12.2014 года устанавливает для неплатежеспособных граждан обязанность обратиться в суд с заявлением о банкротстве в случае, если сумма его долгов превышает 500 000 рублей и погасить эти долги он не в состоянии.

При этом всем гражданам предоставляется также право подавать заявление о банкротстве, независимо от суммы долга.

Заявление о банкротстве граждан смогут подавать и кредиторы. В данном случае дело о банкротстве возбудят при величине долга более 500 000 рублей и просрочке по уплате в течение 3-х месяцев.

Эксперты пока разошлись в оценках того, сколько граждан объявят себя банкротами в ближайшее время.

Так специалисты Объединенного Кредитного Бюро (ОКБ) сообщили, что под действие поправок в закон о банкротстве попадают около 580 тыс. россиян или 1,5% от общего числа заемщиков с открытыми счетами. Минфин при этом не исключает гораздо большего числа банкротящихся граждан.

Подробней об особенностях процедуры банкротства граждан можно узнать из статей на Клерк.Ру:

Президентом РФ подписан закон об урегулировании особенностей банкротства на территориях Крыма и Севастополя.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ устанавливает, что Арбитражным судом Республики Крым или судом города Севастополя должно быть вынесено определение о назначении заседания по рассмотрению вопроса о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Судебное заседание при этом должно быть проведено не позднее чем через 60 дней с даты вынесения указанного определения. Федеральным законом определены основания принятия указанными арбитражными судами решения о применении той или иной процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается передача дел о банкротстве граждан из судов общей юрисдикции в арбитражные суды.

Арбитражный суд Центрального округа в Постановлении № Ф10-1509/2015 от 08.06.2015 пояснил, что факт наличия непогашенной задолженности перед кредиторами не свидетельствует о наличии у должника признаков неплатежеспособности и банкротства.

Суд отметил, что признаком банкротства юридического лица считается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Неплатежеспособность - это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Госдума примет законопроект № 316848-6, направленный на решение проблемы погашения задолженности по заработной плате и выходным пособиям на предприятиях - банкротах. По документу работники смогут инициировать банкротство в связи с наличием задолженности по зарплате, голосовать на собраниях кредиторов и комитета кредиторов, участвовать во всех судебных слушаниях по банкротству.

Как пояснил Клерк.Ру эксперт правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Юрий Федоров, этот правительственный законопроект был внесен в Думу еще 17 июля 2013 года. При этом, по его словам, эти изменения мало что дадут работникам в экономическом плане.

“Трудно представить, каким образом право на подачу заявления о банкротстве должника и право голоса у работников на собраниях кредиторов могут способствовать увеличению конкурсной массы, средства от реализации которой и используются для погашения задолженности. На практике, если конкурную массу удается сформировать, то вопрос с погашением задолженности по заработной плате, как правило, решается положительно. Требования в деле о банкротстве делятся по приоритетам, и работники находятся в первой и во второй очереди кредиторов. 

Настоящая проблема в том, что  работники порой ждут своих выплат по 2-3 года. Часто практически невозможно сформировать конкурсную массу из-за отсутствия у должника каких-либо активов. Но эти проблемы законопроект, увы, не решает.

Исправить положение можно созданием специального фонда или привлечением страховых механизмов для погашения долгов перед работниками должника с одновременной заменой в процедуре банкротства работников на институционального кредитора (по аналогии с участием ГК АСВ  в делах о банкротстве кредитных организаций). Такие варианты давно предлагают специалисты, но рассматривать их правительство не торопится”, - отмечает Юрий Федоров. 

Госдума примет законопроект № 316848-6, направленный на решение проблемы погашения задолженности по заработной плате и выходным пособиям на предприятиях - банкротах.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, ко второму чтению в законопроект включены механизмы участия представителей работников во всех процедурах банкротства – они могут инициировать банкротство в связи с наличием задолженности по зарплате, голосовать на собраниях кредиторов и комитета кредиторов, участвовать во всех судебных слушаниях по банкротству.

Будут проводиться конференции трудовых коллективов с участием, в том числе и бывших работников, перед которыми не погашена задолженность по выплате выходных пособий.

Работники через своего представителя будут вправе инициировать банкротство должника и принимать участие с правом голоса на всех собраниях кредиторов, включая назначение арбитражного управляющего и заседаниях арбитражного суда.

В 2014 году просроченная задолженность граждан по кредитам составила 652,3 миллиарда рублей. Об этом 1 февраля в ходе круглого стола на тему «Новые экономические реалии: война санкций и банкротство граждан. Рейтинг позитивных и негативных событий в налоговой сфере» сообщила руководитель практики банкротства и реструктуризации «Пепеляев Групп» Юлия Литовцева. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Также, по словам Юлии Литовцевой, растет количество споров о взыскании убытков с руководителей и членов коллегиальных органов управления хозяйственных обществ (в порядке ст. 44 ФЗ «Об ООО» и ст. 71 ФЗ «Об АО»). В 2014 году по отношению к 2013-му число таких дел  в арбитражных судах увеличилось на 48%, в общих судах – на 14,5%.

Наконец, со второй половины 2015 года, когда вступит в силу закон о банкротстве физлиц, можно ожидать резкого увеличения соответствующих исков в арбитражные суды. В 2014 году просроченная задолженность граждан по потребительским кредитам выросла на 58,5% и составила 652,3 миллиарда руб. Правда, по оценке «Пепеляев Групп», 80% граждан-должников являются заведомо безнадежными в плане взыскания долга, так что процедура банкротства им все равно не поможет.

В январе текущего года число дел о банкротстве компаний увеличилось на 75% по отношению к январю прошлого года. Об этом 1 февраля в ходе круглого стола на тему «Новые экономические реалии: война санкций и банкротство граждан. Рейтинг позитивных и негативных событий в налоговой сфере» сообщила руководитель практики банкротства и реструктуризации «Пепеляев Групп» Юлия Литовцева. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Создание в «Пепеляев Групп» отдельной практики банкротства и реструктуризации вызвано новыми экономическими реалиями, отметила Литовцева. В 2014 году количество дел о банкротстве компаний по отношению к 2013 году выросло на 30%, а в январе 2015-го по отношению к январю 2014 года – на 75%.

Продолжает увеличиваться количество заявлений налоговых органов о взыскании с руководителей хозяйственных обществ непогашенной юридическим лицом задолженности по обязательным платежам в порядке ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Президент РФ подписал закон о банкротстве физлиц, определяющий, в том числе, последствия признания гражданина банкротом.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом № 476-ФЗ определяются последствия признания гражданина банкротом: в течение пяти лет гражданин при заключении кредитных договоров и договоров займа обязан указывать факт своего банкротства; в течение пяти лет гражданин не может быть признан повторно банкротом по своему заявлению, а в случае повторного банкротства по заявлению кредитора освобождение гражданина от обязательств не допускается; в течение трёх лет гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Предусматриваются особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти. Вводится административная и уголовная ответственность гражданина за неправомерные действия при банкротстве, за фиктивное и преднамеренное банкротство.

Совет Федерации одобрил изменения в закон «О несостоятельности (банкротстве)» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования реализации процедур банкротства.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон повышает со ста тысяч до трехсот тысяч рублей совокупный объем требований к должнику – юридическому лицу, при котором арбитражным судом может быть возбуждено производство по делу о банкротстве. Также повышается с пятисот тысяч до одного миллиона рублей порог требований кредиторов в отношении стратегических предприятий и организаций и субъектов естественных монополий.

Уточняется порядок рассмотрения внешним управляющим и арбитражным судом требований кредиторов к должнику в ходе процедуры внешнего управления и возражений на эти требования.

Устанавливается, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не начисляются неустойки и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. При этом на сумму требований с даты введения наблюдения начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком России.

Госдума намерена принять законопроект № 460633-6, увеличивающий со 100 000 до 300 000 р. порог просроченной задолженности, при котором можно возбуждать дело о банкротстве.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, для сельскохозяйственных организаций остается критерий 500 000, для ОПК, субъектов естественных монополий критерий увеличивается с 500 000 до 1 млн.руб.

В целях предотвращения вывода активов должника конкурсным кредиторам и налоговым органам дается право обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве в случае неисполнения должником денежных обязательств или обязанности по уплате налогов и сборов через 3 месяца с даты, когда они должны быть исполнены, независимо от того - имеется или нет решение арбитражного суда о взыскании задолженности.

Залоговым кредиторам предоставляется право голоса на собраниях кредиторов по вопросам, связанным с назначением, отстранением арбитражного управляющего, а также по вопросу перехода из процедуры конкурсного производства во внешнее управление. Им же дается право самостоятельно, за свой счет оценивать предмет залога.

Госдума рассмотрит законопроект, защищающий туристов от банкротств российских туристических организаций, реализующих туристические продукты.

Поправки дополнят перечень существенных условий договора по реализации туристского продукта требованием информирования туриста о сроках предоставления сведений о финансовых документах, подтверждающих оплату туроператором или турагентом услуг третьих лиц, связанных с реализацией туристского продукта.

Также предлагается отнести несоблюдение сроков предоставления указанной информации к существенным изменениям обстоятельств, позволяющих сторонам требовать расторжения договора.

ФАС Уральского округа в Постановлении № Ф09-485/14 от 07.07.2014 подтвердил, что сделка может быть признана судом недействительной, если она совершена после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом или в течение одного месяца до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

ФАС указал, что сделка, совершенная должником в отношении отдельного кредитора или иного лица, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка влечет или может повлечь за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований.

Если сделка с предпочтением была совершена после принятия судом заявления о признании должника банкротом или в течение одного месяца до принятия судом заявления о признании должника банкротом, для признания ее недействительной не обязательно доказывать недобросовестность контрагента.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-2440/2014 от 25.06.2014 пояснил, что арбитражный управляющий обязан соблюдать лимит расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых к делу о банкротстве.

ФАС указал, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Законом о банкротстве установлены лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности. Предусмотренный указанными нормами закона о банкротстве лимит расходов распространяется в целом на соответствующую процедуру.

При необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению общей суммы расходов на оплату привлеченных лиц, арбитражный управляющий вправе обратиться с соответствующим ходатайством в суд.

Уровень долга физического лица перед банком, при достижении которого сможет вступать в действие механизм банкротства, следует поднять с 50 до 300 тысяч рублей. Об этом 4 февраля в ходе круглого стола «Закон о банкротстве физических лиц: что изменится?» сообщил Алексей Моисеев, заместитель министра финансов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Законопроект № 105976-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» был внесен в ГД в 2012 году и прошел первое чтение. С тех пор сроки дальнейшего рассмотрения законопроекта неоднократно переносились. На весенней сессии Госдума все же намерена продолжить эту работу.

«Принимать закон нужно как можно скорее», - подтвердил Алексей Моисеев. По его словам, ипотечный рынок на сегодняшний день «впал в ситуацию зрелости», и очень вероятно, что в скором будущем количество заемщиков, не способных обслуживать кредит, возрастет.

Предполагается, что закон о банкротстве даст безнадежным должникам возможность либо реструктуризировать выплату долга на несколько лет под более низкий процент (по сравнению с тем, что указан в договоре с банком) либо получить полное списание долга. Однако Минфин, по словам Моисеева, во втором чтении будет настаивать на поправках. Порог долга, после которого гражданин сможет претендовать на статус банкрота, нужно поднять с 50 до 300 тысяч рублей, а период действия реструктуризации долга, наоборот, сократить с 5 до 3 лет.