закупки

Проект разработан в целях уточнения порядка ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в части определения возможности включения в указанный реестр информации
о договорах, заключенных с несколькими участниками закупки.

Подготовленный законопроект исключает из сферы применения Закона
‎№ 223-ФЗ отношения, связанные с приобретением долей в уставном капитале хозяйственных обществ, товариществ и паёв в паевых фондах производственных кооперативов, а также отношения, возникающие при осуществлении совместной инвестиционной деятельности на основании договора инвестиционного товарищества.

Дело в том, что при осуществлении совместной инвестиционной деятельности договоры с третьими лицами заключаются от имени всех товарищей, и в случае если один из участников договора инвестиционного товарищества является заказчиком, закупки которого регулируются Законом № 223-ФЗ, то при заключении управляющим товарищем (от имени всех товарищей) договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в настоящее время подлежит применению Закон № 223-ФЗ.

Вместе с тем практика применения института инвестиционного товарищества показывает, что лица, не являющиеся субъектами регулирования Закона № 223-ФЗ, отказываются от вступления в товарищество с заказчиками, закупки которых регулируются Законом № 223-ФЗ, по причине нежелания распространения норм Закона № 223-ФЗ, влекущих публичность информации о проводимых закупках, на совместную инвестиционную деятельность.

Для урегулирования вышеуказанной ситуации законопроектом предусмотрено соответствующее изъятие из сферы применения Закона № 223-ФЗ.

Законопроектом также предусмотрено, что условием предлагаемого изъятия является заключение договора инвестиционного товарищества, предусматривающего исключительно денежную форму возврата вклада в общее имущество товарищей.

Указанное условие предусмотрено в целях недопущения применения инвестиционного товарищества в качестве механизма для осуществления завуалированной закупки товаров путем создания мнимого товарищества и последующего выхода из него, получив закупленные в рамках совместной деятельности товары в натуральной форме.

В настоящее время заказчики при закупках в рамках Закона № 223-ФЗ могут требовать предъявления банковских гарантий, выданных приемлемыми для заказчика банками. Заказчики при этом также могут устанавливать различные требования к таким банкам, что приводит к возникновению у субъектов МСП сложностей в получении гарантий, обусловленных обращением в приемлемый для заказчика банк.

Минфин России по аналогии с конструкцией, предусмотренной действующими нормами Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предлагает установить унифицированные требования к банкам, чьи гарантии могут быть представлены заказчикам субъектами МСП при закупках в соответствии в Законом № 223-ФЗ.

Законопроект также позволит снизить риски представления подложных банковских гарантий, поскольку предусмотрено включение банковской гарантии в реестр единой информационной системы в порядке, применяемом при закупках в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Законопроект уже законопроект прошел процедуру межведомственного согласования и направлен в Правительство Российской Федерации.

Так в частности, поправки вносятся в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Законопроектом закрепляется право поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, уступать свои права денежного требования к заказчику за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, вытекающие из заключенного договора независимо от способа осуществления закупки.

Размер квот на закупки пока не определен, но бизнес-объединения считают справедливым установить такой же уровень, как и для госкомпаний, — 18% от общего объема закупок.

Сначала в правительстве обсуждалось введение квоты на закупки у малых и средних предприятий для всех крупных частных компаний независимо от того, получали они помощь от государства или нет, рассказал «Известиям» глава «Деловой России» Алексей Репик. Однако это предложение вызвало сопротивление со стороны бизнес-объединений.

— Это было бы вмешательством в хозяйственную деятельность — мы не очень хотим, чтобы принимались меры, которые несут нерыночный характер, — подчеркнул Алексей Репик.

Он добавил, что позднее это предложение было пересмотрено с учетом интересов государства и бизнеса.

— Компании, которые хоть в каком-то объеме получают государственную поддержку, в пределах размеров господдержки должны поддерживать компании малого и среднего бизнеса, но опять же в части той квоты, которые установлены для госкомпаний, — отметил Алексей Репик.

Глава «Опоры России» Александр Калинин идею распространения данного правила на частный сектор поддержал, добавив, что нужно установить квоту на закупки у малого бизнеса для компаний, работающих на условиях государственно-частного партнерства и концессий.

Распространить на госкомпании систему нормирования предложил руководитель проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» Антон Гетта.

В Минэкономразвития сообщили, что вопрос нормирования для госкомпаний уже прорабатывается.

В большинстве опрошенных госкомпаний не видят проблем в возможных ограничениях. А эксперты опасаются, что предложенные меры могут не сработать: первые лица компаний не привыкли экономить и запреты могут остаться на бумаге, пишут «Ведомости».

С предложением снять запрет на закупку предметов роскоши за счет бюджета Госдума обратилась в администрацию президента.

Вступающая в силу с 2016 года система нормирования закупок является недоработанной и преждевременной к обязательному применению, говорится в письме главы думского комитета по экономполитике Анатолия Аксакова, направленном в главное правовое управление (ГПУ) президента.

Минэкономразвития инициативу депутатов не поддерживает, пишет газета «Коммерсантъ».

После ввода системы закупок в Центробанке ожидают экономию не менее 15%. Эксперты уверены, что раскрытие информации о закупках существенно добавит прозрачности финансовой деятельности регулятора, пишут «Известия».

Конференцию проведет Ольга Беляева, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

В программе:

• изменения в правилах закупок у единственного поставщика;
• особенности закупок у малых организаций;
• новые требования к отчету об исполнении контракта;
• изменения в порядке запроса котировок.

Автор законопроекта депутат Госдумы Валерий Селезнев считает, что банковская сфера уязвима и недостаточно стабильна. А поскольку банки оперируют в основном средствами вкладчиков, необходимо обеспечить гласность и прозрачность банковской деятельности. Валерий Селезнев уверен, что принятие законопроекта позволит сократить банковские издержки, а сэкономленные средства банки смогут направить на снижение кредитных ставок и размера комиссий.

Эксперты полагают, что введение нового закона добавит массу работы сотрудникам кредитных учреждений и увеличит расходы банков на персонал, пишут «Известия».

Оргкомитет олимпиады, уже заявивший, что в Сочи состоится самая грандиозная за всю историю игр эстафета, решил закупить рекордное количество факелов, а именно 16 тысяч штук (на Лондонских играх ограничились восемью тысячами).

Будучи автономной некоммерческой организацией оргкомитет имеет право проводить закупки без торгов. Организаторы решили не проводить тендер, и заказ достался контролируемому государством Красноярскому заводу "Красмаш", который занимается производством межконтинентальных баллистических ракет, в частности, ракеты "Синева".

Ссылки по теме:

• Сборная России занимает на Олимпиаде 5 строчку в общекомандном зачете – Клерк.Ру, 08.08.12
• Российские гости Олимпиады в Лондоне за неделю потратили более 17 млн. долларов – Клерк.Ру, 06.08.12

«После того как нашу сеть начал защищать Dr.,Web, работать стало спокойнее. Продукт богат функционалом и при этом удобен для администрирования, а также, что немаловажно, позволяет в разы сократить время, затрачиваемое на ручное удаление спама. Продукт полностью соответствует требованиям, которые мы предъявляем к уровню безопасности нашей сети», — отметил cистемный администратор Службы информационных технологий «Центра электронной коммерции» Родион Басик.

По словам Виктора Зубкова, закупочные цены на сырое молоко держатся на хорошем уровне - в среднем 11,5 руб. по итогам июня, что почти на 23% выше прошлогоднего показателя.

Вице-премьер также отметил, что заметную роль в формировании стабильной ситуации на молочном рынке сыграло соглашение между Национальным союзом молока и региональными молочными заводами о минимальной цене на сырое молоко.

77% малых и средних фирм планируют в этом году расходы на компьютеры либо на уровне прошлого года, либо выше. В целом 41% всех закупок компьютеров малыми и средними фирмами будут проведены через прямые каналы производителей. 43% фирм со штатом до 50 человек прибегнут к рознице или интернет-магазинам.

Однако более крупные компании склонны делать закупки у VAR-реселлеров - об этом сообщили более 40% компаний со штатом свыше 50 человек. Только 23% малых и средних фирм в этом году сократят расходы на приобретение компьютеров, что может говорить об экономической стабилизации, передает Astera.