зарплатное рабство

Работников нельзя держать в зарплатном рабстве. Но практика показывает, что ещё далеко не все работодатели знают об ужесточении ответственности за препятствование сотрудникам в смене зарплатного банка, посетовали в Роструде.

Напомним, Трудовой кодекс предусматривает право работника заменить кредитную организацию, которую выбрал работодатель для перевода заработной платы.

Для этого сотруднику необходимо не позднее чем за 15 календарных дней до дня выплаты зарплаты письменно сообщить руководителю об изменении реквизитов.

За отказ в этом праве для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; для ИП — от 1 тысячи до 5 тысяч рублей; для юрлиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Все обращения работников по данному факту нарушения трудового законодательства будут у нас на контроле, подчеркнула в Роструде.

Подробнее мы писали в статье «Как избежать обвинений в зарплатном рабстве».

В обязанность работодателей могут вменить оповещение своих сотрудников о возможности выбрать зарплатный банк.

Соответствующую инициативу поддерживают ФАС и ЦБ. Предполагается, что поправки в ТК будут рассмотрены на осенней сессии Госдумы, пишут «Известия».

ФАС считает, что эта мера способна позитивно повлиять на конкуренцию в финансовом секторе и снизить риски давления на подчиненных со стороны работодателей.

Инициативу можно реализовать в форме электронной анкеты, где сотруднику будет предложено выбрать банк из перечня, считает председатель комитета Госдумы по финрынкам Анатолий Аксаков. Технологической основой для перевода денег может служить система быстрых платежей (СБП).

Как поясняют банковские специалисты, если зарплаты начнут перечислять через СБП, вместо системы зарплатного банка будет использоваться единый для всех интерфейс от ЦБ. Специалист бухгалтерии даже не узнает, в какой банк уходят деньги. Ему будут доступны лишь имя и номер телефона сотрудника.

Таким образом функционал СБП гарантирует гражданину конфиденциальность, чтобы избежать давления со стороны работодателя. При этом новая система позволяет минимизировать расходы компании. Даже если сотрудники выбрали десять разных банков, перевод осуществляется одним платежом в НСПК.

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон  от 26.07.2019 № 231-ФЗ с поправками в статью 136 ТК.

Речь идет о борьбе с так называемым зарплатным рабством.

Закон направлен на совершенствование правового регулирования правоотношений, возникающих при реализации работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, и предусматривает увеличение срока, в течение которого работник обязан сообщить работодателю о таком изменении.

В соответствии с этим законом работник обязан в письменной форме сообщить работодателю об изменении реквизитов для перевода зарплаты не позднее чем за 15 календарных дней до дня ее выплаты (сейчас – 5 рабочих дней).

Наряду с этим в целях защиты права работника на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена его зарплата, Федеральным законом от 26.07.2019 № 221-ФЗ устанавливается административная ответственность за воспрепятствование работодателем осуществлению работником данного права.

В России появятся штрафы до 50 тысяч рублей для работодателей, которые откажутся сменить зарплатный банк работника по его заявлению.

Соответствующие поправки в КоАП Госдума приняла во втором чтении, сообщила «Парламентская газета».

За совершение указанных деяний предусматривается административное наказание в виде предупреждения или штрафа. Для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 до 5 тысяч рублей, для юрлиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Также депутаты приняли во втором чтении ещё одну инициативу, согласно которой работодатели получат 15 дней на изменение зарплатного банка работника по поданному им заявлению. Изменения предполагается внести в статью 136 Трудового кодекса (ТК) РФ.

Согласно ТК, зарплата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определённых коллективным или трудовым договором. Таким образом, обязать работника получать зарплату с помощью перечисления её в банк, с которой у организации заключён договор на обслуживание, нельзя.

Большинство россиян (84%), получающих зарплату на зарплатные карты, не интересуется условиями, которые предлагают другие банки. То есть они добровольно пребывают в «зарплатном рабстве».

66% опрошенных Левада-центром отметили, что при трудоустройстве на текущее место работы им был предложен только один банк для получения зарплаты, без альтернатив. Остальные, кроме 2% затруднившихся ответить, считают, что выбор у них был, пишет «Коммерсантъ».

Отметим, что 46% респондентов даже не знают, что ТК предоставляет им право выбора банка для получения зарплаты.

Напомним, накануне в первом чтении Госдумой были приняты законы, которые направлены против «зарплатного рабства».

Законопроекты предусматривают:

  • в части ТК — увеличение срока предупреждения работником работодателя о выборе кредитной организации с 5 рабочих дней до 15 календарных дней.
  • в части КоАП — административную ответственность работодателя за воспрепятствование осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена зарплата. Устанавливаются штрафы в отношении работодателей: для должностных лиц — в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для ИП — в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; для юрлиц — в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Законопроекты, которые касаются так называемого зарплатного рабства, прошли первое чтение в Госдуме.

В настоящее время Трудовым кодексом предусмотрено право работника заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена зарплата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода зарплаты не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выплаты зарплаты.

Законопроекты предусматривают:

  • в части ТК — увеличение срока предупреждения работником работодателя о выборе кредитной организации с 5 рабочих дней до 15 календарных дней.
  • в части КоАП — административную ответственность работодателя за воспрепятствование осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена зарплата. Устанавливаются штрафы в отношении работодателей: для должностных лиц — в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для ИП — в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; для юрлиц — в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Таким образом, законопроекты обеспечивают баланс прав и работников на выбор кредитной организации и обязанности работодателя выплаты заработной платы, отметили в Минтруде.

Федеральная антимонопольная служба России предлагает для борьбы с так называемым зарплатным рабством сделать нулевыми комиссии за снятие наличных в любых банкоматах, сообщает ТАСС.

«Снятие наличных в банкоматах. Как это ни парадоксально, при выборе работодателем в рамках коллективных соглашений с трудовыми коллективами одним из критериев является широкая банкоматная сеть. С тем, чтобы дать возможность работодателям более спокойно выбирать банки для обслуживания, мы должны обнулить комиссии банков при снятии наличных в банкоматах», — заявил замглавы ФАС Андрей Кашеваров на заседании межрегионального банковского совета при Совете Федерации.

По словам замглавы ФАС, такая практика, в частности, есть в Великобритании.

Проблему «зарплатного рабства» начали решать 2014 году, когда в Трудовой кодекс были внесены изменения, разрешающие сотруднику просить работодателя перевести зарплату в банк, реквизиты которого он предоставит. Работодатель при этом не имеет права отказать работнику в его просьбе.

В понедельник, 29 марта, правительство внесло в Госдуму очередные законопроекты о реализации права работника на выбор кредитной организации, в которую должна быть переведена его зарплата.

Сегодня Правительство внесло в Госдуму законопроекты о реализации права работника на выбор кредитной организации, в которую должна быть переведена его зарплата.

Одним из законопроектов предлагается увеличить срок, в течение которого работник должен сообщить работодателю об изменении кредитной организации для перечисления заработной платы, с 5 рабочих дней до 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы. Также предлагается установить, что порядок замены работником кредитной организации определяется коллективным или трудовым договором.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, работодатели, имеющие большой штат работников, на практике технически не всегда успевают обработать заявления работников об изменении кредитной организации, если такие заявления поступили за 5 рабочих дней до выплаты зарплаты.

Напомним, параллельно с этим проектом внесен проект, который вводит отдельный штраф за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

Сегодня Правительство внесло в Госдуму законопроекты о реализации права работника на выбор кредитной организации, в которую должна быть переведена его зарплата.

Одним из законопроектов предлагается дополнить часть 6 статьи 5.27 КоАП отдельным составом правонарушения, заключающимся в воспрепятствовании работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

За совершение такого правонарушения предусматривается административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; на ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Как отмечается в пояснительной записке, в 2018 году выявлено 81 тыс. нарушений по оплате труда, из них порядка 10% — нарушения части третьей статьи 136 ТК.

Напомним, согласно части третьей статьи 136 ТК зарплата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определённых коллективным или трудовым договором. Также Трудовым кодексом предусмотрено право работника заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена его заработная плата.

Анализ судебной практики также показывает нарушение работодателями права работников на получение работником заработной платы удобным для него способом.

Таким образом, для улучшения ситуации в этой сфере необходимо усовершенствовать действующее правовое регулирование.

Роструд выпустил информационное письмо, посвященное вопросу зарплатного рабства.

Напомним, в соответствии с частью третьей статьи 136 ТК работник вправе указать в своём заявлении кредитную организацию, в которую должна быть переведена зарплата, или заменить такую кредитную организацию.

Работодателям необходимо принимать меры по обеспечению этого права работников.

При заключении трудового договора целесообразно предлагать работнику сообщить реквизиты банковского счета, на который он хотел бы переводить свою зарплату.

Если работник не сообщил работодателю реквизиты банковского счёта при заключении трудового договора, не запрещено предлагать ему другие банки для перечисления заработной платы.

При этом не допускается навязывать работнику конкретные банки, в том числе под угрозой расторжения трудового договора или иных неблагоприятных последствий.

Возникшая у работодателя необходимость выбрать банк не может рассматриваться как единственная для работника возможность получения заработной платы.

Запрещается вводить работника в заблуждении относительно порядка получения зарплаты посредством сообщений о единственном банке, в который может быть переведена его заработная плата.

Работнику разъясняется право заменить рекомендованный банк на другой банк, определенный самим работником.

Работник вправе указать банк для зачисления зарплаты как при заключении трудового договора, так и в течение срока действия трудового договора.

Заключение работодателем с банком договоров на предоставление банковских услуг, в том числе услуг по выплате заработной платы (зарплатный проект), не может служить основанием для ограничения права работника, предусмотренного частью третьей статьи 136 ТК.

При заключении работодателем договора о предоставлении банком услуг в рамках зарплатного проекта неправомерно включение в него положений, которые могут ограничить право работника на последующий выбор другой кредитной организации, вытекающие, в том числе, из прав работодателя по указанному договору.

Работодатель самостоятельно определяет банк для зарплатного проекта, с учетом принципов недопустимости ограничения права работника.

Правительство одобрило законопроекты против «зарплатного рабства», сообщает пресс-служба Минтруда. Поправки будут внесены в часть третью статьи 136 Трудового кодекса РФ и в статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

«Законопроекты направлены на недопущение воспрепятствования работодателем осуществлению работником гарантированного Трудовым кодексом права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата», — заявил глава министерства Максим Топилин.

В настоящее время статьей 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Законопроекты предусматривают:

  • увеличение срока предупреждения работником работодателя о выборе кредитной организации с 5 рабочих дней до 15 календарных дней;
  • административную ответственность работодателя за воспрепятствование осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата. Законопроектом предложено включить изменения в КоАП, устанавливающие штрафы в отношении работодателей: для должностных лиц — в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; для юридических лиц — в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Поправки обеспечивают баланс права работника на выбор кредитной организации и обязанности работодателя выплаты заработной платы, считает Максим Топилин.

Законопроект о решении проблемы так называемого зарплатного рабства будет подготовлен уже в этом году. Возможные варианты обсуждают банкиры и депутаты.

Напомним, право выбирать кредитную организацию у наемных сотрудников есть и сейчас, но не все работодатели идут навстречу. 

Решить вопрос фактического зарплатного рабства предполагается с помощью запущенной недавно системы быстрых платежей Центробанка, пишут «Известия». Платформа предполагает переводы между клиентами разных финансовых организаций по номеру телефона.

Так, вся информация от работодателей о начислении зарплаты может собираться в ЦБ, а регулятор будет ее анализировать и направлять сведения по начислению денег в банки, которые выбрали сотрудники предприятий.

Еще одна схема предполагает начисление сотрудникам денег по номеру телефона, который станет идентификатором платежа. При этом клиентам банка больше не нужно будет предоставлять работодателю реквизиты. 

Продолжают банкиры обсуждать и идею консолидированного зарплатного реестра, которую в январе предложили ряд банков.

«Тинькофф банк» предлагает создать единого зарплатного оператора

«Тинькофф банк» и Альфа-банк пожаловались на продолжающееся так называемое зарплатное рабство, когда сотрудник компании не может самостоятельно выбрать банк для получения зарплаты. Эту тему предствители банков подняли в ходе парламентских слушаний в Госдуме, пишет ТАСС.

«Некоторые финансовые организации злоупотребляют своими размерами и предлагают в пакете определенные услуги. Они предлагают льготные условия по корпоративным кредитам, если предприятие берет зарплатные проекты и другие услуги», — заявил президент «Тинькофф банк» Оливер Хьюз.

Для решения проблемы «зарплатного рабства» банкир предложил создать единого зарплатного оператора. Он будет формировать реестры зачислений заработных плат напрямую на любой счет сотрудника компании. Его можно построить на базе НСПК (Национальная система платежных карт), например, или Московской биржи.

Проблемы «зарплатного рабства» также отметил зампред правления Альфа-банка Владимир Сенин. По его словам, принятый в 2014 году закон об отмене «зарплатного рабства» не работает. «Подавляющее большинство работников все еще привязано к зарплатному банку, и, как правило, это банки с государственным участием», — подчеркнул Сенин.

Эмитента зарплатной карты сменили в 3,5 раза меньше граждан, чем собирались. Об этом свидетельствуют результаты опроса исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.

В момент подписания закона, разрешающего россиянам выбирать банк для перевода заработка, сменить эмитента зарплатной карты хотели 29% россиян. Спустя три месяца свое намерение осуществили лишь 8% опрошенных граждан.

При этом 54% респондентов не планируют воспользоваться правом смены банка-эмитента зарплатной карты. 18% только собираются это сделать, причем некоторые из них сообщили, что впервые слышат о подобном законе.

Отметим, в августе 2014 года 42% россиян поддержали предложение Ассоциации региональных банков обязать всех работодателей выплачивать зарплату работникам только на банковские карты, полностью запретив наличные выплаты.