3 апреля 2009 года в Управлении Федеральной налоговой службы по Оренбургской области состоялось совещание на тему: «Оказание содействия физическим лицам в оформлении  прав на земельные доли  (паи) или прекращения прав на них и органам муниципального образования в упорядочении процедуры принудительного изъятия земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством»На совещании присутствовали  представители Правительства Оренбургской области, Роснедвижимости, Росрегистрации,  главы районов и муниципальных образований и др.

Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области выступило  инициатором проведения этого совещания в связи с тем, что на встречах руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области Георгия Васильевича Кузнецова с налогоплательщиками в городах и районах области, самыми частыми вопросами стали вопросы, касающиеся  земельных паев.

На совещании шел разговор о  взаимодействии различных структур, занимающихся проблемами, связанными с исчислением земельного налога.

Сегодня самой проблемной категорией земель является паевая земля.

В соответствии с действующим законодательством собственники паевой земли признаны плательщиками земельного налога. Однако в настоящее время сложилась уже стабильная тенденция образования недоимки в бюджете по данной категории налогоплательщиков.

Внимательное изучение ситуации в муниципальных образованиях позволяет сегодня сделать вывод о том, что по большинству земельных паев не осуществлялось межевание земель по причине  сложности процедуры, в связи с чем собственники не могут распорядиться ими по своему усмотрению.

Из 277 тысяч человек, являющихся собственниками долей паевого фонда, только 5 тысяч человек (а это менее двух процентов) оформили свое право собственности. То есть, выделили и определили местонахождение своих участков из общей долевой территории. В связи с чем вопрос межевания земель и регистрации права требует своего оперативного разрешения. 

Из-за отсутствия в законодательстве сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ее заявительный характер, а также достаточно большой стоимости оформления физические лица неохотно оформляют свои права на земельные паи.

Особенно тяжело приходится социально-уязвимым слоям населения (пенсионеры, инвалиды), а их на селе большинство. Если ранее они сталкивались с проблемами в переоформлении земельных участков, то в условиях финансового кризиса оформление права становится практически невозможным.  Хотя настало время, когда каждый собственник хочет знать, где находится конкретно его земельная доля.

В связи с этим,  целесообразно провести сплошную инвентаризацию, бесхозные и невостребованные земли  отмежевать, вывести в резервный фонд поселений и сдавать от имени органов местного самоуправления инвесторам в аренду, либо физическим лицам для сенокоса, выпаса и других целей, установив сборы за временное использование земли. Также проводить соответствующую работу по ускорению оформления права наследования.

Нужно организовать совместную работу всех заинтересованных структур по определению собственников паевых земель, межеванию паев и регистрации права собственности.

В ходе совещания была выработана стратегия, как правовыми способами помочь жителям области, которые хотят иметь на руках свидетельство  о праве собственности на землю. А также помочь тем, кому не нужен земельный пай, официально отказаться от него.

В связи с чем,  соответствующая информация будет доведена до собственников земли через средства массовой информации и размещена на информационных стендах в налоговых органах.

Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Оренбургской области

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 27 февраля 2009 г. N Ф03-588/2009 указал, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица - собственники объектов незавершенного строительства.

ФАС пояснил, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами. 

Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

При этом к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 3 марта 2009 г. N Ф04-1234/2009(1580-А03-43) указал, что утверждение плана границ земельного участка не должно нарушать прав жителей прилегающих домов на нормальные условия проживания и пребывания в кондоминиуме. 

ФАС отметил, что порядок организации работ по определению размеров и установлению границ земельных участков в кондоминиумах, включая оплату подготовки и выдачи документов, необходимых для создания кондоминиумов, определяется органами местного самоуправления. 

Указанные работы выполняются органом, который принимает свои решения на открытых заседаниях с участием домовладельцев конкретного кондоминиума, а также собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных земельных участков и владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений,

Таким образом, процедура предоставления земельного участка хозяйствующим субъектам могла быть начата и проведена с учетом соблюдения прав не только того лица, который подал заявку на предоставление земельного участка, но и пользователей земельных участков соседней застроенной территории – жильцов кондоминиума.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 12 февраля 2009 г. N Ф03-6242/2008 указал на правомерность отказа заявителю в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, в том случае, если заявитель не докажет необходимости эксплуатации недвижимого имущества именно на этом земельном участке. 

ФАС отметил, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести права на эти земельные участки.

Право на земельный участок, находящийся в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения, возникает на основании решения органов государственной власти о предоставлении данного земельного участка. Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, заявитель должен обосновать необходимость предоставления ему земельного участка для использования принадлежащего недвижимого имущества и представить доказательства индивидуализации спорного земельного участка, как самостоятельного объекта гражданско-правовых сделок, заключил ФАС.

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект “Об организации проведения саммита в рамках форума “Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество”.

Документ разработан членами думского комитета по строительству и земельным отношениям и регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и подготовкой к проведению Саммита АТЭС, который состоится в 2012 году в городе Владивосток.

Документ предусматривает упрощение процедур предоставления земельных участков, необходимых  для размещения объектов Саммита, регламентирует особенности размещения государственного заказа в отношении этих объектов, а также устанавливает разрешительные процедуры при привлечении иностранных работников.

Кроме того, в проекте устанавливается порядок заключения соглашений с собственниками изымаемых объектов недвижимости, определения выкупной цены таких объектов, образования земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов АТЭС и проведения государственного кадастрового учета земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости. Срок действия законопроекта устанавливается вплоть до 31 декабря 2013 года.

Ранее Клерк.Ру сообщал о том, что организация саммита может обойтись России в несколько триллионов рублей.

Справочная информацияО программном комплексе "Сведения о земельных участках муниципального образования"

На основании п. 12 ст. 396 НК РФ органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с требованиями п.13 ст.396 НК РФ, сведения указанные в пункте 12, представляются органами муниципальных образований по формам, утверждённым Министерством Российской Федерации.

Министерством Российской Федерации был издан Приказ № 47Н от 23.03.2006 года «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ «СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ».

Для формирования сведений по земельным участкам создан программный комплекс «Сведения о земельных участках муниципального образования» ПК «ЗУМО», разработанный ФГУП ГНИВЦ ФНС России  (Приложение 1).

Официальным дилером ФГУП ГНИВЦ ФНС России по Пермскому краю является ООО «Парус-Пермь»

Для приобретения данного комплекса необходимо отправить заявку по факсу (342) 244-37-33, 219-78-82 или электронной почте daa@parus.permonline.ru

Кроме ПК «ЗУМО» ООО «Парус-Пермь» предлагает клиентам следующие программные комплексы:

- Программный комплекс «Муниципальные образования» ПК «МО», (Приложение 2).

- Программный комплекс «Запросная система ЕГРИП и ЕГРЮЛ» (Сведения по юридическим лицам и частным предпринимателям) (Приложение 3).

Информация предоставлена ООО "ПАРУС-ПЕРМЬ"
тел./факс (342) 244-37-33, 219-78-82. E-Mail daa@parus.permonline.ru

Депутаты Государственной Думы внесли изменение в федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Изменения коснулись срока оформления прав на земельные участки, выделенные из общих угодий фермерских хозяйств, который был продлен еще на два года.

В результате данной поправки все существующие ныне договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, могут быть приведены в соответствие с Гражданским кодексом РФ еще в течении двух лет. Данная мера, по мнению, инициаторов продления срока, поспособствует укреплению позиций сельхозпроизводителей на своих участках и, в конечном счете, поможет земельным ресурсам России, что называется, найти своего хозяина.

Напомним, что до указанной поправки срок возможности переоформления договоров аренды заканчивался 27 января 2009 года, то есть уже через несколько месяцев.

После президентских выборов в марте правительство рассмотрит вопрос по консолидации всех вопросов земельных отношений в одних руках: либо в руках вице-премьера, который займется только земельным вопросом, либо в руках одного ведомства. Пока не известно, какого. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин в ходе сегодняшней пресс-конференции.

Программа «ЗУМО» версия 1.0.6 от 10.01.2008
annotacia.doc
Инструкция по установке
Руководство пользователя
Как начать работать в  ПК ЗУМО
Восстановление сведений.exe
Восстановление сведенийПакет установки ПО (версия 1.0.6):

setupzumo.part1.rar

setupzumo.part2.rar

setupzumo.part3.rar

setupzumo.part4.rar

setupzumo.part5.rar

setupzumo.part6.rar

setupzumo.part7.rar

setupzumo.part8.rar

setupzumo.part9.rar

Некоммерческая организация "Фонд детского парка чудес" отказалась от права пользования земельными участками, расположенными в Нижних Мневниках.

В 1992 году Зураб Церетели выиграл тендер на строительство детского парка развлечений, и два года спустя указом Бориса Ельцина получил в бессрочное пользование два участка общей площадью 316 гектаров. Для сбора средств на строительство был основан "Некоммерческий Фонд детского парка чудес". Однако найти инвесторов так и не удалось, поэтому строительство "русского Диснейленда" не было начато.

В июле 2007 года столичные власти приняли постановление, отменяющее решение о передаче фонду участка в Мневниках. Департаменту земельных ресурсов Москвы было поручено в трехмесячный срок добиться принудительного прекращения прав Фонда на земельный участок "ввиду ненадлежащего использования".

Впрочем, налоговики и представители природоохранных структур, заинтересовавшиеся организацией, оказались неправы: в октябре московский арбитражный суд признал, что участок используется по целевому назначению, а кассационный суд Московского округа счел все налоговые претензии к фонду недействительными.

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу доводит до сведения заинтересованных лиц позицию Министерства финансов Российской Федерации, изложенную  в письме от 09.11.2007 № 03-05-05-02/69, о порядке применения  при исчислении земельного налога льготы в виде  уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, предусмотренной пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и устанавливаемой на основании пункта 2 статьи 387 Кодекса.

     В соответствии  с пунктом 5 статьи 391 Кодекса налоговая база по земельному налогу уменьшается  на необлагаемую налогом сумму на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном  (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении категорий плательщиков, определенных в данном пункте статьи 391 Кодекса. При этом если налогоплательщику принадлежит несколько земельных участков, находящихся на территории одного муниципального образования, то льгота применяется в отношении одного из этих земельных участков – по выбору налогоплательщика.
     Согласно пункту 2 статьи 387 Кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов  муниципальных образований могут устанавливаться  налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера необлагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков. Законодательно не определено, что указанная льгота, установленная представительными органами муниципальных образований, может применяться только в отношении одного земельного участка, принадлежащего налогоплательщику и расположенного на территории соответствующего муниципального образования. Следовательно, при установлении представительным органом муниципального образования для категорий налогоплательщиков, определенных пунктом 5 статьи 391 Кодекса, дополнительной налоговой льготы в виде уменьшения  налоговой базы на не облагаемую налогом сумму распространяемой на все земельные участки, принадлежащие налогоплательщику и находящиеся на территории  муниципального образования, положение пункта 5 статьи 391 Кодекса применяется только в отношении одного из этих земельных участков, определяемого по усмотрению налогоплательщика.

Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу

Президент РФ Владимир Путин подписан закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки».

В соответствии с законом граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на недвижимость на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом они не могут предоставляться в частную собственность.

Законом также упрощается порядок оформления прав названных граждан на такие земельные участки.

Минфин сообщил о порядке признания расходов в виде стоимости приобретенных земельных участков при исчислении налога на прибыль.

Списание убытка налогоплательщиками, которые самостоятельно определили срок признания расходов на приобретение права на земельный участок, может быть произведено равномерно в течение 5 лет, либо срока, самостоятельно установленного налогоплательщиком для признания расходов на приобретение права на земельные участки, если такой срок превышает 5 лет.

Налогоплательщиками, которые самостоятельно не определяли срок признания расходов на приобретение права на земельные участки и признают такие расходы в размере, не превышающем 30% налоговой базы предыдущего налогового периода, списание убытка производится равномерно в течение фактического срока владения этим участком. (Письмо Минфина РФ от 31/10/2007 N 03-03-06/1/752)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 8 августа 2007 г. N 11849-КА/Д08

О ПРИЗНАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОГРАНИЧЕННЫМИ В ОБОРОТЕ

Минэкономразвития России рассмотрело письмо Минфина России от 26 июня 2007 г. N 03-05-05-01/32 о признании ограниченными в обороте земельные участки, предоставленные верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, судам автономных областей и автономных округов, управлениям (отделениям) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и сообщает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности" (далее - Закон N 2446-1) систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с данным Законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.
В соответствии со статьей 10 Закона N 2446-1 в системе безопасности осуществляется разграничение полномочий органов власти. При этом судебные органы обеспечивают защиту конституционного строя в Российской Федерации, осуществляют правосудие по делам о преступлениях, обеспечивают судебную защиту граждан, общественных и иных организаций и объединений, если их права в связи с деятельностью по обеспечению безопасности были нарушены.
На основании статьи 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (далее - Закон N 1-ФКЗ) судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Кроме того, статья 4 Закона N 1-ФКЗ гласит, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами и содержит полный перечень судов Российской Федерации. В данный перечень не входит Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент).
При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности судов.
Таким образом, Судебный департамент не является органом судебной власти, и, соответственно, относящимся к органам системы безопасности.
На основании изложенного Минэкономразвития России считает, что земельные участки, предоставленные органам судебной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом "О безопасности", признаются ограниченными в обороте и освобожденными от уплаты земельного налога. Земельные участки, предоставленные для размещения управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, не являются ограниченными в обороте и подлежат налогообложению.

К.Г.АНДРОСОВ