Вопрос:
Какие налоги и в какие сроки необходимо уплачивать индивидуальному предпринимателю, если он будет владеть двумя игровыми автоматами типа «Кран-машина», установленными в частных магазинах (аренда места). Игрушки для  автоматов закупаются оптом. Других видов деятельности нет.
 
Индивидуальный предприниматель
Ответ:
 
Согласно статьи 364 главы 29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс) игорный бизнес – это предпринимательская деятельность, связанная с извлечением доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.
 
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
 
Пунктом 18 статьи 4 закона № 224-ФЗ введено понятие игрового автомата - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
Учитывая это, игра, проводимая с использованием автомата по вытягиванию игрушек из прозрачного куба с помощью рычага-захвата (по типу «Кран-машина»), подпадает под определение азартной игры, так как риск в данном случае выражается в виде степени вероятности не достать предмет с игрового поля после уплаты за игру денежных средств.
 
Соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты владельцем автомата и лицом, оплатившим участие в игре.
 
Понятие вещевого выигрыша подпадает под определение, указанное в п. 4 ст. 4 закона   № 244-ФЗ, в соответствии с которым выигрышем может являться имущество, подлежащее передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организаторами азартной игры. Данная позиция изложена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2009 № 03-05-05-05/14.
 
Согласно п. 5 ч.1 ст. 3 Закона № 244-ФЗ, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании данной деятельности.
 
На основании п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
 
Статьей 5 закона № 224-ФЗ установлен ряд ограничений осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законодательством.
 
Территория Республики Хакасия в соответствии со ст.9 Федерального закона №224-ФЗ не входит в перечень территорий, на которых разрешено создание игорных зон.
 
Таким образом, игра, проводимая на аппаратах типа «Кран-машина», основана на риске, предусматривает соглашение о вещевом выигрыше между участником игры и владельцем игрового автомата по правилам, установленным владельцем, получающим доход от организации игры, и, следовательно, является азартной.
 
На основании вышеизложенного нахождение в магазинах игровых автоматов с вещевым выигрышем, а равно, как извлечение  дохода в ходе его эксплуатации, является незаконным и влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Налоговыми органами Московской области продолжается работа по выявлению адресов, по которым осуществляется азартная деятельность, имеющая признаки незаконной (интернет-кафе, игровые автоматы, компьютерные клубы). Так, проверками, проведенными в апреле текущего года, установлено 29 таких адресов. Всего же с начала года налоговики Подмосковья выявили 41 адрес незаконной игорной деятельности.

По выявленным фактам все материалы, в соответствии с Решением межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Московской области от 24.03.2011 по вопросам эффективности профилактических мер по противодействию и предотвращению правонарушений и преступлений в сфере организации азартной деятельности, принимаемых правоохранительными органами Московской области, направлены в органы прокуратуры Московской области.

Вместе с тем, на территории региона в настоящее время на законных основаниях осуществляют азартную деятельность более 250 пунктов приема ставок букмекерских контор. В первом квартале 2013 года налоговые органы Московской области провели 113 проверок на предмет соблюдения лицензионных требований осуществления деятельности по проведению азартных игр в букмекерских конторах по заявленным новым адресам.

Прокуратура Магаданской области провела проверку соблюдения законодательства об организации и проведении лотерей.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в ходе проверки выявлена схема проведения Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Удача Лото», которая подпадает под признаки азартной игры. Установлено, что проведение указанной лотереи осуществлялось в режиме реального времени, а не в обычном режиме, как предусмотрено условиями.

Кроме того, при розыгрыше использовалось электромеханическое оборудование, случайным образом самостоятельно определяющее игровую комбинацию, содержащую зашифрованную информацию о выигрыше либо его отсутствии.

В связи с выявленными нарушениями у организаторов этой лотереи изъято 22 единицы электромеханического оборудования.  Кроме того, прокуратура района обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением о признании деятельности ООО «Двена» по организации и проведению лотерей незаконной, а также с требованием прекратить ее. Суд удовлетворил требования районного прокурора в полном объеме.

Более того, прокуроры совместно с правоохранительными органами пресекли проведение азартных игр под видом Всероссийской бестиражной лотереи «Ринг» в г. Магадане, организатором которой являлось ООО «Бингостар». В двух игорных заведениях этой фирмы арестовано и изъято 75 единиц игрового оборудования, это повлекло фактическое прекращение незаконной деятельности заведений.

После вступления в законную силу запрета на проведение и организацию азартных игр вне специальных зон органы прокуратуры России совместно с МВД России проверили более 77 тыс. объектов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в результате проверок была пресечена деятельность свыше 51 тыс. незаконных игорных заведений, осуществлявших азартные игры, а также 489 подпольных казино. Изъято более 700 тыс. единиц игорного оборудования.

Более чем в 29,5 тыс. случаях руководители недобросовестных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности и на них наложены штрафы на сумму около 480 млн. рублей. Кроме того, по искам прокуроров в доход государства с субъектов предпринимательской деятельности взыскано более 53,5 млн. рублей, полученных в результате противоправной деятельности.

По 1445 фактам обнаружения незаконных игорных заведений возбуждены уголовные дела.

Правительство РФ своим постановлением № 243  от 20 марта 2013 года вносит изменения в порядок лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Документ содержит положения, уточняющие порядок лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Кроме того, постановлением предусматриваются дополнительные требования к игорным заведениям в отношении помещений, находящихся в служебной зоне игорного заведения (в части дополнения лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии), передает пресс-служба правительства РФ.

Прокуратура Псковской области в ходе проверки выявила 82 интернет-сайта, содержащих информацию о различных играх в виде рулетки, покера и игровых автоматов.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, псковский филиал ОАО «Ростелеком», являясь провайдером, не ограничил техническую возможность доступа абонентов к таким ресурсам. Между тем, действующим законодательством предусмотрен запрет на организацию азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет.

Суды 1-й и 2-й инстанции отказали прокуратуре Псковской области в удовлетворении заявления к ОАО «Ростелеком» о возложении на него обязанности по ограничению передачи запрещенной законом информации. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации согласилась с мнением прокуратуры, при этом указав, что общество обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и направила дело на новое рассмотрение.

Сейчас заявление прокурора области об ограничении передачи информации посредством исполнения информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-сайтам, посредством которых осуществляется игорная деятельность, удовлетворено.

Прокуратура Курганской области в ходе мониторинга сети Интернет и последующей проверки обнаружила 25 сайтов с азартными играми.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, доступ местным жителям к указанным интернет-ресурсам предоставляло ООО «Русь». На сайтах можно было играть в рулетку, различные виды покера, а также в виртуальные игровые автоматы. Посетителям предоставлялся огромный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с помощью банковских карт и электронных кошельков.

В связи с этим, прокуратура Далматовского района через суд потребовала от ООО «Русь» закрыть доступ к интернет-сайтам, организующим азартные игры. В ходе судебного разбирательства ответчик добровольно исполнил требования прокуратуры. В настоящее время доступ к 25 выявленным ресурсам с азартными играми заблокирован.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе осуществляет надзорные полномочия по противодействию нелегальному игорному бизнесу.

Как сообщает пресс-служба Управления, в частности, в феврале в Сахалинской области прокуратура выявила и пресекла деятельность 3 нелегальных игорных заведений. Из незаконного оборота было изъято 20 игровых автоматов, 21 интернет-терминал, а также кассовые аппараты и денежные средства.

В целях обеспечения уголовного преследования виновных в организации незаконной игорной деятельности прокуроры округа реализуют системный надзор за законностью процессуальных решений, принимаемых по материалам проверки сообщений о подобных фактах.

Всего в феврале 2013 г. органы прокуратуры округа выявили 25 игорных заведений, из незаконного оборота было изъято свыше 350 единиц игорного оборудования. Выявлено и отменено с направлением на дополнительную проверку 10 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщениям об осуществлении игорного бизнеса.

Надзор за соблюдением законодательства в сфере игорной деятельности и проведения лотерей, а также процессуальной деятельностью органов внутренних дел при регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях данной направленности продолжается. 

После вступления в законную силу запрета на проведение и организацию азартных игр вне специальных зон органы прокуратуры России проверили более 75 тыс. объектов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в результате проверок была пресечена деятельность свыше 50 тыс. незаконных игорных заведений, осуществлявших азартные игры, а также 480 подпольных казино. Изъято более 679 тыс. единиц игорного оборудования. Более чем в 29 тыс. случаях руководители недобросовестных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности и на них наложены штрафы на сумму свыше 472,2 млн. рублей.

Кроме того, по искам прокуроров в доход государства с субъектов предпринимательской деятельности взыскано более 53,5 млн. рублей, полученных в результате противоправной деятельности. По 1423 фактам обнаружения незаконных игорных заведений возбуждены уголовные дела.

Результаты проверок показали, что в настоящее время на территории Российской Федерации нелегальная игорная деятельность осуществляется преимущественно с использованием аппаратно-программных комплексов, интернет-ресурсов, а также букмекерскими конторами в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

Обвинение в получении взятки по статье 290 УК РФ были предъявлены бывшему заместителю прокурора Московской области Александру Игнатенко. Обвинения предъявлены в рамках дела о коррупции, связанной с незаконным игорным бизнесом в Подмосковье.

Как сообщил адвокат экс-прокурора Александр Аснис, были допущены процессуальные нарушения, поэтому Александр Игнатенко от дачи показаний отказался. Экс-прокурору также было предъявлено обвинение и по статье о мошенничестве, но это дело прекратили согласно требованиям польской стороны, которая приняла решения о выдаче в Россию фигуранта так называемого «игорного дела». «Мы не знаем полного объема предъявленного обвинения, поэтому он не стал давать показания», - цитирует «Интерфакс» заявление адвоката.

Напомним, бывшего зампрокурора Подмосковья обвиняют в мошенничестве и получении взяток на 47 млн. рублей от организаторов незаконного бизнеса. Он был объявлен в розыск через Интерпол и задержан сотрудниками Агентства внутренней безопасности Польши 1 января 2012 года. Александр Игнатенко провел год в польской тюрьме в ожидании постановления об экстрадиции. 7 февраля экс-прокурор был доставлен в Москву.

Бывший заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко, один из ключевых фигурантов так называемого «игорного дела», будет экстрадирован в Россию 7 февраля.

По словам его адвоката Александра Асниса, экстрадиция Игнатенко из Польши запланирована на 7 февраля, а официальное обвинение ему будет предъявлено 8 февраля. В тот же день состоится допрос Александра Игнатенко в качестве обвиняемого. Об этом говорится в уведомлении Следственного комитета РФ .

Бывшего зампрокурора Подмосковья обвиняют в мошенничестве и получении взяток на 47 млн. рублей от организаторов незаконного бизнеса. Он был объявлен в розыск через Интерпол и задержан сотрудниками Агентства внутренней безопасности Польши 1 января 2012 года. Александр Игнатенко провел год в польской тюрьме в ожидании постановления об экстрадиции, сообщает ИТАР-ТАСС.

В январе 2013 года сотрудниками прокуратуры Санкт-Петербурга совместно с органами внутренних дел пресечена деятельность 59 залов игровых автоматов, действовавших в т.ч. под видом «благотворительных лотерей», и 4 подпольных казино.

Как сообщает пресс-служба городской прокуратуры, в ходе проверок было обнаружено и изъято 699 единиц игорного оборудования, из них 364 системных блока, 312 электронных аппаратов, 13 покерных столов, 3 рулетки и 1 ноутбук.

При этом в прокуратуре отмечают, что с декабря 2012 года участились случаи размещения в объектах розничной торговли видоизмененных игровых автоматов, завуалированных под «благотворительные лотереи».

Инспекция ФНС России по г. Костроме подвела итоги работы, проведенной инспекцией по проверкам и привлечению к ответственности виновных лиц, осуществляющих на подведомственной территории деятельность букмекерских контор и тотализаторов c нарушением лицензионных требований.
 
Всего в 2012 году сотрудниками инспекции проведено 8 таких проверок, в двух из них выявлены нарушения. По результатам этой работы решениями судов виновные юридические лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 600 тысяч рублей. Вся сумма полностью уплачена.

После вступления в законную силу запрета на проведение и организацию азартных игр вне специальных зон органы прокуратуры России совместно с МВД России проверили более 74 тыс. объектов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в результате проверок была пресечена деятельность свыше 43 тыс. незаконных игорных заведений, осуществлявших азартные игры, а также 468 подпольных казино. При этом было изъято более 650 тыс. единиц игорного оборудования.

Почти в 29 тыс. случаях руководители недобросовестных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности и на них наложены штрафы на сумму свыше 451,4 млн. рублей. Кроме того, по искам прокуроров в доход государства с субъектов предпринимательской деятельности взыскано более 53,5 млн. рублей, полученных в результате противоправной деятельности.

Кроме того, по 1414 фактам обнаружения незаконных игорных заведений правоохранителями были возбуждены уголовные дела.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе подвело итоги надзорной деятельности в сфере противодействия нелегальному игорному бизнесу.

Как сообщает пресс-служба Управления, за 2012 г. в ходе прокурорских проверок в Уральском округе выявлена и пресечена деятельность 524 азартных заведений, из которых было изъято в общей сложности 18,8 тыс. единиц игорного оборудования. В отношении организаторов противоправного бизнеса возбуждено 8 уголовных дел.

Реализация надзорных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения установленного федеральным законодательством запрета на проведение азартных игр вне специально определенных зон, остается на постоянном контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе ориентировало правоохранительные органы на пресечение фактов нарушения законодательства об игорной деятельности.

Как сообщает пресс-служба Управления, в частности, в результате проведенных 22 декабря 2012 г. сотрудниками Главного управления МВД России оперативно-розыскных мероприятий выявлены факты организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средств связи на территории г. Ростова-на-Дону в игровых салонах «Бинго-Бум».

Установлено, что ряд юридических лиц в нарушение требований закона в течение суток проводили отдельные туры лотереи по розыгрышу призового фонда тиража. При этом лотерейные билеты, дающие право на участие в отдельных турах, реализовывались в течение всего времени проведения розыгрыша, находящийся в розыгрыше призовой фонд конкретного тиража не был сформирован до его проведения. Таким образом, призовой фонд пополнялся в режиме реального времени за счет выручки от распространяемых билетов, его розыгрыш обеспечивался чаще, чем раз в 12 часов.

Такая деятельность юридических лиц по реализации лотерейных билетов «Бинго-Бум» и проведению их розыгрыша противоречат требованиям законодательства. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было изъято более 600 тыс. лотерейных билетов на общую сумму свыше 300 млн. рублей.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе отчиталось по итогам надзора за исполнением федерального законодательства в сфере противодействия незаконной игорной деятельности.

Как сообщает пресс-служба Управления, принятые прокурорами меры позволили пресечь незаконную деятельность 207 игровых залов, изъять более 5 тыс. единиц игрового оборудования и персональных компьютеров, используемых в этих целях.

В Астраханской и Ростовской областях по результатам рассмотрения уголовных дел, возбужденных по инициативе прокуроров, к уголовной ответственности привлечены 8 граждан, организовавших проведение азартных игр вне игорной зоны. В Краснодарском крае решениями судов удовлетворено 46 заявлений прокуроров об ограничении доступа пользователей к Интернет-сайтам, содержащим азартные игры.

Всего в текущем году органы прокуратуры в округе провели более 600 проверок в отношении игорных заведений. В целях устранения нарушений законности внесено около 500 актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых, свыше 220 лиц понесли дисциплинарную, административную и уголовную ответственности.

Заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн заявил о необходимости ужесточения ответственности организаторов незаконных игорных заведений.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по мнению Хинштейна, нынешняя редакция Уголовного Кодекса не дает полноценно бороться с подпольными казино. Он предложил внести в УК поправки, предусматривающие уголовную ответственность по факту получения денег сотрудниками игрового клуба, независимо от суммы. Одновременно депутат предложил ввести ответственность и для лиц сдающих помещения под организацию игрового клуба.

Кроме того, Хинштейн считает необходимым законодательно запретить работу всех негосударственных лотерей.

Бывший первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко в ближайшее время будет передан прокуратуре России. Об этом заявил журналистам глава Минюста республики Ярослав Говин.

По словам министра, решение об экстрадиции было принято его ведомством после получения гарантий от российской стороны, что все польские условия, касающиеся сферы ответственности и наказаний, которые могут быть применены к бывшему прокурору, будут выполнены, передает ИТАР-ТАСС.

Бывший первый зампрокурора Подмосковья проходит в России обвиняемым по делу о покровительстве нелегально действовавшему на территории Московской области игорному бизнесу. Он был объявлен в розыск через Интерпол по обвинению в мошенничестве и получении взяток на 47 млн рублей от предполагаемых организаторов незаконного бизнеса.

1 января 2012 года экс-прокурор был задержан сотрудниками Агентства внутренней безопасности Польши.