индивидуальный пенсионный капитал

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина назвала слабым местом российской экономики отсутствие долгосрочных инвестиций и заимствований, сообщает РИА Новости.

«Было бы неправильно, если бы я не упомянула слабое место, которое у нас еще остается: отсутствие внутренних источников длинных денег», — заявила глава регулятора на расширенном заседании коллегии Минфина.

При этом, по словам Набиуллиной, российским властям удалось добиться снижения зависимости курса рубля от цены на энергоносители, однако сейчас на колебания валютного курса оказывает влияние поведение иностранных инвесторов, что может нести в себе дополнительные трудности. Как отметила глава ЦБ, их поведение часто зависит от геополитических факторов.

Набиуллина подчеркнула, что эту проблему может решить формирование собственной инвесторской базы и наличие мощных институциональных инвесторов, что сделает финансовые рынки страны более устойчивыми. По ее словам, этому может способствовать концепция индивидуального пенсионного капитала, за счет которого можно повысить уровень пенсий и дать стране источники долгосрочных инвестиций.

Концепция ИПК разрабатывается совместно Минфином и ЦБ. Предполагается, что накопления россиян станут их собственностью. Они будут храниться в негосударственных пенсионных фондах, которые смогут пополнять как работодатели, так и сами граждане.

Министр финансов Антон Силуанов анонсировал запуск механизма ИПК уже в следующем году.

Система индивидуального пенсионного капитала (ИПК) позволит увеличить пенсии участникам программы до 20% в зависимости от уровня заработной платы. Об этом сообщил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, выступая на коллегии Минфина.

Он призвал скорее определяться с запуском системы в России.

«Нам нужно запускать этот механизм [ИПК], потому что это даст возможность увеличивать пенсии до 20% [в зависимости] от уровня заработной платы. А также создать дополнительный финансовый ресурс до 1,5% ВВП. Необходимо нам определятся, и мы подготовили соответствующий законопроект», — цитирует первый вице-премьера ТАСС.

Силуанов напомнил, что задача по повышению объемов долгосрочных сбережений граждан, в частности работа над системой пенсионных накоплений, поставлена перед Минфином в текущем году. При этом часть задачи уже была решена — создан соответствующий законопроект.

ЦБ и минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

Внесение в Госдуму законопроекта о новой системе пенсионных накоплений — индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) — задерживается, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

«Мы „зависли“. Там много причин, и одна из них — нежелание в целом ломать в очередной раз систему. На экспертном уровне мы вроде как готовы, но пока все подвешено. Но, может, это и к лучшему, мы лучше доработаем, чтобы не вносить тысячу изменений», — цитирует Моисеева ТАСС.

В конце 2018 года первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что законопроект об ИПК «подвис» из-за изменений в пенсионной сфере, но запуск системы с 2020 года реалистичен.

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

Подробнее об ИПК в материале «Как заставить россиян копить на пенсию».

Сагодня же вице-премьер РФ Татьяна Голикова в ходе выступления на социальном форуме «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» заявила, что правительство пока законопроект не обсуждало.

В 2020 году власти намерены запустить систему индивидуального пенсионного капитала, которая заменит государственную накопительную пенсионную систему, взносы по которой заморожены.

Взносы, которые будут удерживаться из зарплаты работников, составят до 6%. При этом граждане с высокой зарплатой будут включаться в систему по умолчанию, а те, у кого заработок ниже определенной планки, будут подавать заявления.

Идея ИПК понравилась Всемирному банку.

Однако профсоюзы возражают несогласие с предлагаемыми принципами системы.

Формирование накопительной составляющей исключительно на добровольной основе по личному заявлению гражданина, считают в ФНПР.

ФНПР считает, что создание добровольных пенсионных систем должно стимулировать:

-заинтересованность работника в формировании индивидуальной системы защиты по старости;

- последовательный рост оплаты труда работников;

-развитие предложений страховщиков и банков по условиям добровольного пенсионного страхования для разных категорий работников.

«Замену демократических способов социальной защиты на псевдострахование путем «автоподписки», формируемой по лекалам Всемирного банка, считаем неприемлемой.

Искусственная дифференциация наемных работников в зависимости от места работы и доходов не способствует ни повышению защищенности работников, ни эффективной работе пенсионной системы», - говорится в заявлении, принятом на исполкоме ФНПР.

Федерация Независимых Профсоюзов России требует вынесение предложений о формировании индивидуального пенсионного капитала на всенародное обсуждение.

Всемирный банк анализирует опыт нескольких стран, внедривших или планирующих внедрить у себя накопительные системы, пишут «Ведомости». В том числе он изучил и новую систему Индивидуального пенсионного капитала (ИПК), о создании которой заявили Минфин и ЦБ РФ еще в 2017 году.

Предполагается, что ИПК заменит государственную накопительную пенсионную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г. В ИПК их будет делать работник – по умолчанию взнос будет увеличиваться с 0 до 6% на 1 п. п. в год, но он может сам определить размер – например, сохранить взнос нулевым. Накопления будут собственностью человека, а не государства.

Перечислять средства в негосударственные пенсионные фонды работодатель будет при посредничестве центрального администратора, который будет вести учет участников и выплат. Запустить ИПК власти планируют в 2020 г. При этом граждане с высокой зарплатой будут включаться в систему по умолчанию, а те, у кого заработок ниже определенной планки, будут подавать заявления.

Система ИПК в России необходима, считает Всемирный банк: она позволит избежать быстрого сокращения коэффициента замещения утраченного заработка для будущих пенсионеров. При этом в России предложен ряд «инновационных» решений, указывает международная организация. Например, благодаря постепенному повышению ставки взносов до 6% людям будет проще приспособиться к новой системе.

Например, в Чили, где в 2012–2015 гг. внедрялась накопительная пенсионная система для самозанятых, налоговая служба стала удерживать 10% от суммы каждого чека на оказанные ими услуги в виде налога, который затем перечисляла управляющим компаниям как пенсионный взнос. В результате многие люди отказались участвовать в системе: изменение подоходного налога оказалось слишком чувствительным, хотя деньги и поступали на пенсионные счета. Ставка взносов может расти и в зависимости от темпов роста реальных зарплат и инфляции, тогда в течение 10 лет можно достичь 10%-ных ставок взносов, необходимых странам Восточной и Центральной Европы, предлагает Всемирный банк.

Всемирный банк также одобрил наличие в концепции ИПК центрального администратора, который будет управлять счетами населения, и автоматическое распределение участников между НПФ. Доверять выбор фонда работодателю создает риски коррупции, указывает международная организация: управляющая компания может снижать для него цены на какие-то иные свои услуги, чтобы тот выбрал именно ее.

Также ИПК предполагает период выплат, а не единовременную выплату, отмечает Всемирный банк. Опыт Великобритании показывает, что многие граждане предпочитают получить единовременную выплату и растратить ее в короткие сроки или просто положить на банковский счет.

Поддерживает банк и возможность забрать свои накопления, за определенными исключениями, лишь по достижении пенсионного возраста. Например, в Турции в 2016 г. власти предложили накопительную систему с 3%-ным взносом по умолчанию, четверть которого (но с лимитом суммы) покрывает государство. Ее главной слабостью, с точки зрения международной организации, стала возможность снять с пенсионного счета деньги, включая правительственную доплату, по истечении 10 лет, независимо от возраста. Вместо того чтобы копить на пенсию, люди начинают использовать пенсионные счета, налоговые послабления и правительственные доплаты для среднесрочных накоплений, чтобы «раз в десять лет обновить себе автомобиль», отмечается в докладе.

Принципиально важно организовать мощную коммуникационную и просветительскую кампанию, пишет Всемирный банк. Нужно убедить людей, что их отчисления «по умолчанию» действительно улучшат их будущее благосостояние, и сосредоточиться на размере ожидаемой пенсии, а не непонятном для многих коэффициенте замещения, предлагает Всемирный банк. Учитывая, что некоторые люди станут участниками новой пенсионной системы, даже не зная об этом, власти должны гарантировать, что «сделка» с ними будет честной, отмечается в докладе (взнос – низким, инвестиции – адекватными, управление – качественным), и что их пенсионный доход действительно вырастет.

Индивидуальный пенсионный капитал будет формироваться за счет отчислений граждан и средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника, рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина в ходе парламентских слушаний в Госдуме. Как для работников, так и для работодателей предусмотрены налоговые льготы, передает РБК.

Система ИПК «понятна и проста», отметила глава ЦБ. «Это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель», — отметила Набиуллина.

Напомним, концепция формирования ИПК предполагает, что работающие граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию со своих зарплат в НПФ. Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. Накопления будут собственностью человека, а не государства.

Минфин рассчитывает запустить систему ИПК в 2020 году.
 

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов объяснил, почему отложено рассмотрение законопроекта о переходе на новую накопительную пенсионную систему — индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Документ подготовлен, но его публичное обсуждение отложили из-за пенсионной реформы, пишет РБК.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следовало, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. Таким образом, публикация законопроекта об ИПК откладывается на 2019 год.

Гражданам будет предоставлен определенный срок — от полутора до пяти лет, чтобы принять решение о переводе существующих пенсионных накоплений в новую систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщил журналистам первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Если в течение этого периода гражданин не примет решения, то его пенсионные накопления будут переведены в ИПК по умолчанию, пишет РБК.

«[В законопроекте] будет содержаться юридическая схема, которая предполагает конвертацию обязательств НПФ и ПФР перед физлицами в обязательства по ИПК. У физлиц будет большой-большой период, чтобы принять или отказаться. Если они не отказались, но и не приняли, то по истечении этого длинного периода — чуть ли не полтора-два года, а в некоторых случаях и пять лет по «молчунам», — то в этом случае будет акцепт (принятие), по Гражданскому кодексу России», — сказал Швецов (цитата по ТАСС).

По данным ПФР, на конец 2017 года пенсионные накопления имелись у 76,7 млн россиян.

Как сообщили ранее источники РБК, подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит: «Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Этот юридический механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к ИПК, отметили двое собеседников РБК.

По словам Швецова, законопроект об ИПК будет опубликован в ближайшие дни. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что запуск накопительной системы произойдет в январе 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован.

Минтруд России не знаком с итоговым вариантом новой накопительной пенсионной системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщили в понедельник ТАСС в пресс-службе министерства.

Сегодня РБК со ссылкой на источник сообщило о том, что Минфин и Банк России выбрали механизм включения граждан в новую накопительную пенсионную систему ИПК. Подключение граждан к новой системе будет основываться на 158 статье ГК РФ «Форма сделок», согласно третьему пункту которой, молчание признается выражением воли совершать сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. По информации издания, избранный механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Однако в пресс-службе Минтруда заявляют, что проект в министерство не поступал.

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. Ранее заявлялось о том, что «автоподписки» на ИПК у граждан не будет.

Минфин и ЦБ определились с механизмом включения граждан в новую накопительную пенсионную систему индивидуального пенсионного капитала, пишет РБК со ссылкой на свои источники.

Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье ГК, где говорится, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон».

Фактически это означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Эксперты отмечают, что ключевым вопросом остается обеспечение информированности граждан о возможности отказа от участия в системе и наличие выбора.

Автоматическое подключение к ИПК не исключает его дальнейшее аннулирование по желанию лица путем подачи соответствующего заявления об отмене автоматической подписки, утверждает адвокат бюро «Деловой фарватер» Михаил Филиппов.

В ЦБ отказались комментировать будущее нововведение, отметив, что законопроект об ИПК находится в стадии подготовки.

Напомним, недавно Минфин разместил уведомление о начале подготовки проекта нормативного акта об индивидуальном пенсионном капитале. Однако текст проекта пока не представлен.

Планируемый срок вступления в силу – январь 2020 года.

Цель проекта - создание условий, обеспечивающих гражданам возможность формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства и усилении механизмов защиты и гарантирования пенсионных прав.

Публичное обсуждение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) отложено. О причинах такого решения пишет сегодня газета «Ведомости».

О том, что обсуждение отложено из-за реакции общества на предложения о повышении пенсионного возраста, ранее сообщил «Интерфакс».

Это действительно так, подтвердили несколько источников «Ведомостей». Сам законопроект уже готов, его писал Минфин, говорят двое из них, и участники рынка ждали, что концепция будет представлена в августе. Теперь ее публикация откладывается.

Изначально Минфин рассчитывал запустить систему ИПК в 2019 г., но уже в конце 2017 г. председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков признал, что запустить смогут не раньше 2020 г. Этот же срок указан в уведомлении о начале разработки проекта, опубликованного Минфином в начале августа.

Против публичного обсуждения была администрация президента, указывает топ-менеджер НПФ, знающий об этом от участника обсуждения: «Негатива от повышения пенсионного возраста и так много».

ИПК представят только после того, как законопроект о пенсионном возрасте будет принят во втором чтении, запланированном на осеннюю сессию, указывает человек, принимавший участие в обсуждении, и подтверждают два сотрудник НПФ.

ИПК должен заменить государственную накопительную пенсионную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г. В ИПК их будет делать сам работник — по умолчанию взнос будет увеличиваться с 0 до 6% на 1 п. п. в год. Но работник может сам определить размер взноса, например сохранить его нулевым. Накопления будут собственностью человека, а не государства, как по действующему законодательству.

По оценкам ЦБ, к 2030 г. ИПК привлечет 12 трлн руб., говорил в июне первый зампред Сергей Швецов. Скорость развития электронных сервисов и их востребованность дают основания «надеяться на большое привлечение граждан в эту систему», объяснил он. ИПК станет одним из ключевых проектов развития сегмента длинных денег на ближайшие три года, указывал ЦБ.

В России существует такая проблема как низкий уровень личного участия граждан в формировании своего пенсионного дохода.

В этой связи Минфин приступил к разработке проекта нормативного акта об индивидуальном пенсионном капитале.

Цель проекта - создание условий, обеспечивающих гражданам возможность формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства и усилении механизмов защиты и гарантирования пенсионных прав.

Текст проекта пока не представлен.

Планируемый срок вступления в силу – январь 2020 года.

Правительство не планирует размораживать пенсионные накопления. Об этом сообщил Антон Силуанов на проходящем в Санкт-Петербурге ПМЭФ-2018.

«Пенсионные накопления замораживали в части обязательных взносов на пенсионное страхование. Действительно мы не планируем возвращаться к этому институту», —  сказал первый вице-премьер.

Взамен будет введена добровольная система формирования пенсионных накоплений (ИПК). Модель разработана Минфином и ЦБ РФ.

Представление концепции состоялось еще в сентябре 2016 года, напоминает РБК. Ключевым элементом ИПК была автоподписка граждан на отчисления на пенсию, нарастающие с 1% до 6% с зарплаты в течение пяти лет. Работников предполагалось по умолчанию подключать к новой системе, если они не отказались в явной форме.

Против автоматической подписки граждан в ИПК выступил социальный блок правительства, настаивая на необходимости добровольного участия в новой системе. В результате внутри правительство концепция не было согласована и направлена на доработку. В сентябре 2017 года первый зампред ЦБ Сергей Швецов заявил, что Банк России решил отказаться от принципа автоподписки и выбрать модель авторегистрации участников в системе ИПК. По замыслу ЦБ, теперь работодатель будет предлагать сотрудникам добровольно подключаться к системе ИПК и начинать отчислять взносы в негосударственные пенсионные фонды на будущую пенсию. Минфин и ЦБ рассчитывали на запуск новой пенсионной модели в 2019 году, однако обсуждение её было перенесено.

Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина сообщила о том, что концепция ИПК находится в «высокой степени готовности» и что её надо принимать.

«Это нужно для двух целей: для обеспечения достойных пенсий пенсионерам и для того, чтобы у нас были длинные деньги», — отметила председатель Центробанка.

Концепция индивидуального пенсионного капитала, которая обсуждается уже не первый год, предполагает частичное освобождение граждан от уплаты НДФЛ.

«Если человек зарабатывает, например, 15 тысяч рублей, и одну тысячу отчисляет в пенсионную систему, с нее НДФЛ взиматься не будет, а только с оставшихся 14 тысяч», - пояснил зампред ЦБ Сергей Швецов, выступая на «круглом столе» в Госдуме.

Он уточнил, что формировать накопительную часть пенсии можно, перечисляя и 1% от зарплаты. Если работодатель, скажем, ежегодно индексирует зарплату на 4%, то один мог бы идти в накопление, а рост зарплаты тогда составлял бы 3%, передает его слова «Российская газета».

Представители фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, предполагающий снижение индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для начисления страховой пенсии по старости.

 С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», согласно которому для приобретения права на страховую пенсию по старости введено новое условие — наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (баллов).

Если у гражданина заработная плата (чуть более 85 тысяч рублей в месяц) равна предельной облагаемой сумме (в 2018 году — 1 млн. 21 тыс. рублей в год), то он получит 10 коэффициентов (баллов) за год. Половина максимально облагаемой суммы — это 5 коэффициентов и так далее. Коэффициенты суммируются. Таким образом, граждане с невысокой заработной платой не могут заработать необходимое для назначения страховой пенсии по старости количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, отмечается в пояснительной записке.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации численность застрахованных лиц, которым было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в 2016 году составила 8,3 тыс. чел., в 2017 году — 13,9 тыс. чел. По предварительной оценке в 2018 году общая численность лиц, которые могут получить отказ в назначении страховой пенсии по старости по указанным причинам, составит 45,5 тыс. человек.

Кому откажут в пенсии и почему

Законопроектом предполагается снижение индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для начисления страховой пенсии по старости в два раза. Т.е. вместо 30 баллов для назначения пенсии потребуется 15. Впрочем, вряд ли этот проект пройдет в Госдуме дальше первого чтения.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил доработать инициативу ЦБ о введении «авторегистрации» в системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК), назвав текущую концепцию «перекладыванием проблем на работодателя», пишет РБК.

«Нам эта идея пока не нравится, это очередное перекладывание затрат и проблем на работодателя. «Авторегистрацией» должна заниматься пенсионная система», — сказал РБК член правления РСПП Андрей Разбродин, добавив, что в РСПП готовят предложения по доработке новой инициативы ЦБ, которая вводит порядок «авторегистрации» граждан в системе ИПК.

Напомним, новая пенсионная реформа предполагает удержания из зарплат работников добровольных взносов в ПФР в размере до 6%. Ранее рассматривался вариант автоподписки на такие удержания. Однако недавно стало известно что ЦБ отказался от этой идеи в пользу авторегистрации. Это означает что работодатель будет предлагать сотруднику подключиться к системе ИПК, а работник в случае согласия должен будет подписать специальный документ.

 

 

Центробанк отказался от концепции автоподписки на индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), сообщает пресс-служба АНПФ. Вместо этого предлагается перейти к концепции авторегистрации участников в системе, когда работодатель будет предлагать сотруднику подключиться к системе ИПК, а работник в случае согласия должен будет подписать специальный документ.

Между тем в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) считают, что отказ от автоподписки усложнит перспективы внедрения ИПК за счет существенного снижения количества участников программы.

«Последние изменения в концепции ИПК, в том числе отказ от автоподписки, не обсуждались с рынком, – отмечает глава АНПФ Сергей Беляков. – Мы надеемся, что при дальнейшей доработке концепции ИПК Центробанк будет консультироваться с участниками отрасли, в первую очередь с представляющими их саморегулируемыми организациями».

Напомним, суть новой системы ИПК, которую планируется запустить в 2019 году, заключается в добровольном перечислении взносов в определенном процентном соотношении от своей зарплаты (до 6%).

Согласно результатам опроса, проведенного на нашем сайте, пока о готовности принять участие в такой добровольной уплате взносов на свою будущую пенсию заявили только 5% респондентов. 79% клерков не верят в то, что в будущем это принесет им какую-то выгоду, а 16% опрошенных ответили, что у них просто нет лишних денег, чтоб отчислять их на ИПК.

При подготовке бюджета на 2018–2020 годы правительство планирует «по умолчанию» использовать мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ, сообщают «Известия» со ссылкой на свои источники в федеральных министерствах.

По словам источников, в 2017 году дискуссии по мораторию нет: запуск индивидуального пенсионного капитала, который может состояться уже в 2018 году, делает мораторий техническим решением. Таким образом, нынешнее продление моратория может стать последним, после чего накопительный элемент будет трансформирован в ИПК.

Напомним, мораторий на передачу пенсионных накоплений действует в России с 2014 года: 6%, начисляемые сверх зарплат работников, которые ранее шли в ВЭБ или НПФ, направляются в ПФР на выплаты сегодняшним пенсионерам.

Минфин и ЦБ подготовили и внесли в правительство концепцию ИПК, согласно которой граждане по умолчанию отчисляли бы от 1 до 6% зарплаты в НПФ. Минфин и ЦБ рассчитывают, что такая реформа накопительной пенсии сможет спасти ее от постоянных мораториев, а рынок — от неопределенности поступлений.

По словам замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, в последнее время «практически всем уже стало ясно, что накопительная пенсия в прежнем формате существовать не будет». При этом он отметил, что в ее исходном виде накопительная компонента была интересна прежде всего НПФ, которые получали гарантированный приток денег. При этом федеральный бюджет был вынужден компенсировать выпадающие доходы страховой пенсионной системы, предоставляя ей трансферт для финансирования текущих пенсий.

— Тот формат, когда платили работодатели, а эти выпадающие доходы для страховой пенсионной системы на самом деле компенсировались за счет трансферта федерального бюджета, в условиях ограниченности доходов федерального бюджета дальше существовать не мог, — отметил он.

Между тем в Минфине сообщили, что решение о моратории принято до 2019 года включительно, при этом «решений о продлении указанного порядка на 2020 год правительство РФ не принимало».

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) выступила против включения положения об автоподписке на формирование индивидуального пенсионного капитала в трудовой договор, передает RNS.

Согласно разработанному Минфином и ЦБ законопроекту граждане подключаются к системе ИПК автоматически. Вступление в пенсионный план ИПК производится «на основании принятия работником условия публичного предложения (оферты) на участие в пенсионном плане ИПК, включения положения об уплате взносов в трудовой договор и (или) в силу прямого указания в законе».

В АНПФ отмечают, что подключение в ИПК через подписание дополнений к трудовому договору снижает количество потенциальных участников даже на начальном этапе с 10 млн человек (при варианте с автоподпиской в силу закона) до 100 тыс. человек. Сумма поступающих средств в пенсионную систему сокращается с 20–30 млрд руб. до 1–2 млрд руб.

В ассоциации предлагают остановиться на автоматическом подключении к ИПК «в силу прямого указания в законе».

Механизм использования трудового договора приведет к давлению на работников со стороны работодателя, полагают в АНПФ. Кроме того, в АНПФ назвали нереалистичным включение положения об уплате взносов в ИПК во все действующие трудовые договоры работников в момент запуска новой пенсионной системы.