индивидуальный пенсионный капитал

Система ИПК будет полностью добровольной и входящий в нее работник будет самостоятельно устанавливать размер взносов, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, знакомые с разработкой новой пенсионной парадигмы, которая должна прийти на смену ОПС.

То есть гражданин, пожелавший копить на пенсию в рамках ИПК, выберет либо фиксированную ставку, либо предполагавшуюся ранее как основную модель повышения отчислений с 0% до 6% по 1 процентному пункту в год.

Напомним, ранее СМИ сообщали, что глава ЦБ Эльвира Набиуллина отказалась поддержать исключительно добровольный формат подключения россиян к отчислениям взносов в ИПК, разработанный Минфином.

Регулятор предложил отложить обсуждение, чтобы вернуться к механизму автоподписки.

«Выбор подачи согласия на внесение в реестр ИПК через работодателя, безусловно, удобный для гражданина. Однако, по ее словам, в начале переходного периода граждане, которым есть что откладывать, займут выжидательную позицию, и если им за это время не будет доказана выгода от участия в новой системе, то, скорее всего, они воспользуются для пенсионных сбережений другими способами», — прокомментировала руководитель департамента финансовых рейтингов НРА Карина Артемьева.

Публичное обсуждение законопроекта о введении системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) планируют запустить не раньше 2020 года.

Дело в том, что глава ЦБ Эльвира Набиуллина отказалась поддержать исключительно добровольный формат подключения россиян к отчислениям взносов в ИПК, разработанный Минфином, пишет РБК.

Регулятор предложил отложить обсуждение, чтобы вернуться к механизму автоподписки.

Напомним, введение в России системы ИПК обсуждается уже три года, однако пока окончательный вариант так и не выработан. Уведомление о разработке проекта было опубликовано в 2018 году.

По замыслу Минфина и ЦБ, работающие россияне — участники системы ИПК — будут отчислять со своей зарплаты взносы на будущую пенсию в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер взносов в ИПК планировалось постепенно увеличивать от 0% в первый год подключения к системе до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. Эти накопления должны стать собственностью граждан, а не государства.
 

В рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) можно повысить пенсию до 56% от размера утраченного заработка. Как это сделать, знают в Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ).

Если включить в корпоративные программы ряд льгот, в том числе предусмотренных для ИПК, их участниками в ближайшие годы могут стать до 15 млн человек, пишут «Известия». Представители отрасли полагают, что на фоне невысоких доходов следует ввести систему софинансирования, когда 2% взносов осуществляет работодатель, 2% — гражданин, 1% — государство.

Напомним, история с ИПК, который должен был решить проблему накоплений и повысить выплаты будущим пенсионерам, зашла в тупик.

Глава НАПФ Константин Угрюмов полагает, что сегодня всё идет к тому, что ИПК превратится в НПО.

«Корпоративные программы стагнируют после введения ОПС (обязательного пенсионного страхования), которое не мотивировало организации к формированию дополнительной пенсии. Но при дополнительных стимулах со стороны государства и участии работодателей НПФ смогут привлечь 15 млн человек на корпоративные планы», — считает он.

Уже три года обсуждается введение в России системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), однако окончательный вариант так и выработан.

Концепция была одобрена с оговоркой, что подключение к системе должно быть добровольным. Однако против такого варианта выступает ЦБ. Эксперты, опрошенные «Известиями», согласны с главой ЦБ: без автоподписки или хотя бы авторегистрации новая пенсионная реформа обречена на провал.

Добавим, что проект документа по сей день так и не опубликован. В этом году уже несколько раз пытались выставить его на общественное обсуждение, но каждый раз планы срывались.

По мнению главы комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, если законопроект ИПК не будет внесен до октября месяца, вряд ли есть шанс на появление этой системы.

Напомним, концепция формирования ИПК предполагает, что работающие граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию со своих зарплат в НПФ. Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. Накопления будут собственностью человека, а не государства.

 

Запуск системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) получил одобрение президента, но с условием, что механизм подключения граждан к ней будет абсолютно добровольным. Об этом узнала газета «Известия».

В последней версии концепции ИПК (законопроект общественности пока не представили) был предусмотрен механизм автоподписки — все граждане, имеющие накопления, или новые работники должны были автоматически подключаться к системе. Таким образом, авторам законопроекта об ИПК Центробанку и Минфину придется отказаться от этой идеи.

Именно вокруг механизма подключения развернулись самые яростные дискуссии. За механизм автоподписки выступали только авторы проекта и участники рынка пенсионных накоплений.

Презентована концепция была еще в 2016 году, но из-за непримиримости позиций оппонентов подготовка законопроекта об ИПК затянулась. В итоге процесс наложился на повышение пенсионного возраста, которое вызвало негативные настроения населения. В начале года после двух проведенных по заказу администрации президента исследований общественного мнения запуск ИПК было решено отложить на неопределенный срок.

Концепция ИПК была представлена авторами ЦБ и Минфином в 2016 году. Разработка системы индивидуального пенсионного капитала стала мерой сохранения накопительной системы пенсий, новые средства не поступают в которую с 2014 года из-за так называемой «заморозки».

Граждане России отрицательно относятся к идее дополнительных отчислений с зарплат на негосударственную накопительную пенсию, что потенциально угрожает планам властей реформировать систему пенсионных накоплений.

Исследовательская лаборатория Левада-центра (Levada Lab) провела опрос россиян об отношении к способу формирования накопительной части пенсии. Анализировались ответы россиян допенсионного возраста. О результатах исследования пишет РБК.

Почти две трети опрошенных (63%) не хотели бы делать дополнительные отчисления в негосударственный пенсионный фонд, помимо обязательных взносов, которые уже совершает работодатель. 19% респондентов хотели бы дополнительно отчислять на накопительную пенсию от 1 до 5% своего дохода. Еще 10% хотели бы отчислять дополнительно 6% дохода и более. Таким образом, всего 29% опрошенных хотели бы делать какие-то дополнительные пенсионные отчисления.

Чем моложе граждане, тем больше у них желания дополнительно отчислять на свою пенсию. Больше всего хотели бы дополнительно отчислять (от 1% и выше) молодые россияне в возрасте от 18 до 24 лет — всего 40%. Меньше всего — респонденты старше 45 лет (только 23%).

Больше половины опрошенных россиян допенсионного возраста — 55% — хотели бы, чтобы все было по-старому: работодатель направляет обязательные отчисления в Пенсионный фонд. А среди самых молодых (18–24 года) большинство — 49% — предпочли бы систему, в которой работник сам распоряжается своими отчислениями, а 45% хотели бы, чтобы за них это по-прежнему делал работодатель.

Говоря о будущем, опрошенные россияне полагают, что основным источником их средств к существованию после достижения пенсионного возраста будет государственная пенсия (66%). На дополнительную пенсию от негосударственного пенсионного фонда или корпоративного работодателя рассчитывают только 7%.

Граждане, достигшие предпенсионного возраста - то есть за пять лет до наступления пенсионного возраста, - не будут по умолчанию становиться участниками новой системы пенсионных накоплений - индивидуального пенсионного капитала (ИПК), разрабатываемой ЦБ и Минфином.

Это следует из законопроекта об ИПК, с которым ознакомился ТАСС.

Кроме того, наравне с предпенсионерами не будут включаться по умолчанию в систему ИПК граждане, которые получили за год доход менее предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - то есть граждане с низкими доходами, следует из документа. Но эти две категории смогут подать заявление об участии в ИПК по собственному желанию, отмечается в законопроекте.

Ранее сообщалось, что способ вступления в ИПК будет зависеть от зарплаты работника: люди с высокой зарплатой будут вступать в систему автоматически с возможностью отказа, люди с низкой зарплатой для вступления в систему должны будут написать заявление. Порог зарплаты участниками обсуждения ИПК не назывался.

Остальные работники будут регистрироваться в системе ИПК работодателем, и в течение года после регистрации смогут написать заявление об отказе от участия в ИПК, следует из законопроекта. Если такое заявление не поступит, гражданин будет считаться вступившим в систему. Такая схема озвучивалась участниками обсуждения ИПК и ранее.

Источник ТАСС утверждает, что эта версия законопроекта - одна из последних, другой говорит, что есть более поздние версии.

Правила переходов граждан между НПФ будут серьезно трансформированы, следует из текста законопроекта об индивидуального пенсионного капитала (ИПК), с которым ознакомился «КоммерсантЪ».

Согласно тексту законопроекта, если гражданин решит поменять один НПФ на другой в системе ИПК, его новые взносы сразу будут передаваться в фонд, в который он приходит, а основные средства будут переданы в недельный срок после их фиксации. Период фиксации устанавливается фондом в пенсионных правилах по ИПК, но не может быть более пяти лет с момента заключения участником системы договора с фондом.

Сейчас пенсионные накопления в случае «досрочного» перехода передаются в первом квартале следующего года после года, в котором гражданин написал заявление о смене страховщика. При этом накопленный инвестдоход может быть потерян, если с момента предыдущей фиксации прошло менее пяти лет. Если гражданин напишет «срочное» заявление, то все его средства, включая инвестдоход, будут переданы новому страховщику по истечении пяти лет с года подачи такого заявления.

От сроков фиксации зависит переменная часть вознаграждения НПФ (success fee). Согласно законопроекту, инвестдоход фонд разносит на счета своих клиентов по ИПК именно за период между фиксингами. И только в момент разнесения дохода НПФ имеет право взять причитающийся ему success fee (не более 15% от инвестдохода). Сейчас фонды разносят инвестдоход ежегодно и, таким образом, имеют право выбирать success fee раз в год.

По новым правилам разнести по счетам граждан убыток фонд уже не сможет, то есть в период между фиксингами он либо должен получить прибыль, либо за счет собственных средств восполнить убыток. Если НПФ получит убыток на дату назначения гражданину выплат по ИПК, он также будет должен восполнить его из капитала. Вместе с тем в системе ИПК сохранится введенная для НПФ с прошлого года постоянная часть вознаграждения — фонд сможет ее получать раз в месяц, но не более 0,75% от стоимости чистых активов в год.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина назвала слабым местом российской экономики отсутствие долгосрочных инвестиций и заимствований, сообщает РИА Новости.

«Было бы неправильно, если бы я не упомянула слабое место, которое у нас еще остается: отсутствие внутренних источников длинных денег», — заявила глава регулятора на расширенном заседании коллегии Минфина.

При этом, по словам Набиуллиной, российским властям удалось добиться снижения зависимости курса рубля от цены на энергоносители, однако сейчас на колебания валютного курса оказывает влияние поведение иностранных инвесторов, что может нести в себе дополнительные трудности. Как отметила глава ЦБ, их поведение часто зависит от геополитических факторов.

Набиуллина подчеркнула, что эту проблему может решить формирование собственной инвесторской базы и наличие мощных институциональных инвесторов, что сделает финансовые рынки страны более устойчивыми. По ее словам, этому может способствовать концепция индивидуального пенсионного капитала, за счет которого можно повысить уровень пенсий и дать стране источники долгосрочных инвестиций.

Концепция ИПК разрабатывается совместно Минфином и ЦБ. Предполагается, что накопления россиян станут их собственностью. Они будут храниться в негосударственных пенсионных фондах, которые смогут пополнять как работодатели, так и сами граждане.

Министр финансов Антон Силуанов анонсировал запуск механизма ИПК уже в следующем году.

Система индивидуального пенсионного капитала (ИПК) позволит увеличить пенсии участникам программы до 20% в зависимости от уровня заработной платы. Об этом сообщил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, выступая на коллегии Минфина.

Он призвал скорее определяться с запуском системы в России.

«Нам нужно запускать этот механизм [ИПК], потому что это даст возможность увеличивать пенсии до 20% [в зависимости] от уровня заработной платы. А также создать дополнительный финансовый ресурс до 1,5% ВВП. Необходимо нам определятся, и мы подготовили соответствующий законопроект», — цитирует первый вице-премьера ТАСС.

Силуанов напомнил, что задача по повышению объемов долгосрочных сбережений граждан, в частности работа над системой пенсионных накоплений, поставлена перед Минфином в текущем году. При этом часть задачи уже была решена — создан соответствующий законопроект.

ЦБ и минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

Внесение в Госдуму законопроекта о новой системе пенсионных накоплений — индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) — задерживается, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

«Мы „зависли“. Там много причин, и одна из них — нежелание в целом ломать в очередной раз систему. На экспертном уровне мы вроде как готовы, но пока все подвешено. Но, может, это и к лучшему, мы лучше доработаем, чтобы не вносить тысячу изменений», — цитирует Моисеева ТАСС.

В конце 2018 года первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что законопроект об ИПК «подвис» из-за изменений в пенсионной сфере, но запуск системы с 2020 года реалистичен.

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

Подробнее об ИПК в материале «Как заставить россиян копить на пенсию».

Сагодня же вице-премьер РФ Татьяна Голикова в ходе выступления на социальном форуме «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» заявила, что правительство пока законопроект не обсуждало.

В 2020 году власти намерены запустить систему индивидуального пенсионного капитала, которая заменит государственную накопительную пенсионную систему, взносы по которой заморожены.

Взносы, которые будут удерживаться из зарплаты работников, составят до 6%. При этом граждане с высокой зарплатой будут включаться в систему по умолчанию, а те, у кого заработок ниже определенной планки, будут подавать заявления.

Идея ИПК понравилась Всемирному банку.

Однако профсоюзы возражают несогласие с предлагаемыми принципами системы.

Формирование накопительной составляющей исключительно на добровольной основе по личному заявлению гражданина, считают в ФНПР.

ФНПР считает, что создание добровольных пенсионных систем должно стимулировать:

-заинтересованность работника в формировании индивидуальной системы защиты по старости;

- последовательный рост оплаты труда работников;

-развитие предложений страховщиков и банков по условиям добровольного пенсионного страхования для разных категорий работников.

«Замену демократических способов социальной защиты на псевдострахование путем «автоподписки», формируемой по лекалам Всемирного банка, считаем неприемлемой.

Искусственная дифференциация наемных работников в зависимости от места работы и доходов не способствует ни повышению защищенности работников, ни эффективной работе пенсионной системы», - говорится в заявлении, принятом на исполкоме ФНПР.

Федерация Независимых Профсоюзов России требует вынесение предложений о формировании индивидуального пенсионного капитала на всенародное обсуждение.

Всемирный банк анализирует опыт нескольких стран, внедривших или планирующих внедрить у себя накопительные системы, пишут «Ведомости». В том числе он изучил и новую систему Индивидуального пенсионного капитала (ИПК), о создании которой заявили Минфин и ЦБ РФ еще в 2017 году.

Предполагается, что ИПК заменит государственную накопительную пенсионную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г. В ИПК их будет делать работник – по умолчанию взнос будет увеличиваться с 0 до 6% на 1 п. п. в год, но он может сам определить размер – например, сохранить взнос нулевым. Накопления будут собственностью человека, а не государства.

Перечислять средства в негосударственные пенсионные фонды работодатель будет при посредничестве центрального администратора, который будет вести учет участников и выплат. Запустить ИПК власти планируют в 2020 г. При этом граждане с высокой зарплатой будут включаться в систему по умолчанию, а те, у кого заработок ниже определенной планки, будут подавать заявления.

Система ИПК в России необходима, считает Всемирный банк: она позволит избежать быстрого сокращения коэффициента замещения утраченного заработка для будущих пенсионеров. При этом в России предложен ряд «инновационных» решений, указывает международная организация. Например, благодаря постепенному повышению ставки взносов до 6% людям будет проще приспособиться к новой системе.

Например, в Чили, где в 2012–2015 гг. внедрялась накопительная пенсионная система для самозанятых, налоговая служба стала удерживать 10% от суммы каждого чека на оказанные ими услуги в виде налога, который затем перечисляла управляющим компаниям как пенсионный взнос. В результате многие люди отказались участвовать в системе: изменение подоходного налога оказалось слишком чувствительным, хотя деньги и поступали на пенсионные счета. Ставка взносов может расти и в зависимости от темпов роста реальных зарплат и инфляции, тогда в течение 10 лет можно достичь 10%-ных ставок взносов, необходимых странам Восточной и Центральной Европы, предлагает Всемирный банк.

Всемирный банк также одобрил наличие в концепции ИПК центрального администратора, который будет управлять счетами населения, и автоматическое распределение участников между НПФ. Доверять выбор фонда работодателю создает риски коррупции, указывает международная организация: управляющая компания может снижать для него цены на какие-то иные свои услуги, чтобы тот выбрал именно ее.

Также ИПК предполагает период выплат, а не единовременную выплату, отмечает Всемирный банк. Опыт Великобритании показывает, что многие граждане предпочитают получить единовременную выплату и растратить ее в короткие сроки или просто положить на банковский счет.

Поддерживает банк и возможность забрать свои накопления, за определенными исключениями, лишь по достижении пенсионного возраста. Например, в Турции в 2016 г. власти предложили накопительную систему с 3%-ным взносом по умолчанию, четверть которого (но с лимитом суммы) покрывает государство. Ее главной слабостью, с точки зрения международной организации, стала возможность снять с пенсионного счета деньги, включая правительственную доплату, по истечении 10 лет, независимо от возраста. Вместо того чтобы копить на пенсию, люди начинают использовать пенсионные счета, налоговые послабления и правительственные доплаты для среднесрочных накоплений, чтобы «раз в десять лет обновить себе автомобиль», отмечается в докладе.

Принципиально важно организовать мощную коммуникационную и просветительскую кампанию, пишет Всемирный банк. Нужно убедить людей, что их отчисления «по умолчанию» действительно улучшат их будущее благосостояние, и сосредоточиться на размере ожидаемой пенсии, а не непонятном для многих коэффициенте замещения, предлагает Всемирный банк. Учитывая, что некоторые люди станут участниками новой пенсионной системы, даже не зная об этом, власти должны гарантировать, что «сделка» с ними будет честной, отмечается в докладе (взнос – низким, инвестиции – адекватными, управление – качественным), и что их пенсионный доход действительно вырастет.

Индивидуальный пенсионный капитал будет формироваться за счет отчислений граждан и средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника, рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина в ходе парламентских слушаний в Госдуме. Как для работников, так и для работодателей предусмотрены налоговые льготы, передает РБК.

Система ИПК «понятна и проста», отметила глава ЦБ. «Это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель», — отметила Набиуллина.

Напомним, концепция формирования ИПК предполагает, что работающие граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию со своих зарплат в НПФ. Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. Накопления будут собственностью человека, а не государства.

Минфин рассчитывает запустить систему ИПК в 2020 году.
 

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов объяснил, почему отложено рассмотрение законопроекта о переходе на новую накопительную пенсионную систему — индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Документ подготовлен, но его публичное обсуждение отложили из-за пенсионной реформы, пишет РБК.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следовало, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. Таким образом, публикация законопроекта об ИПК откладывается на 2019 год.

Гражданам будет предоставлен определенный срок — от полутора до пяти лет, чтобы принять решение о переводе существующих пенсионных накоплений в новую систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщил журналистам первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Если в течение этого периода гражданин не примет решения, то его пенсионные накопления будут переведены в ИПК по умолчанию, пишет РБК.

«[В законопроекте] будет содержаться юридическая схема, которая предполагает конвертацию обязательств НПФ и ПФР перед физлицами в обязательства по ИПК. У физлиц будет большой-большой период, чтобы принять или отказаться. Если они не отказались, но и не приняли, то по истечении этого длинного периода — чуть ли не полтора-два года, а в некоторых случаях и пять лет по «молчунам», — то в этом случае будет акцепт (принятие), по Гражданскому кодексу России», — сказал Швецов (цитата по ТАСС).

По данным ПФР, на конец 2017 года пенсионные накопления имелись у 76,7 млн россиян.

Как сообщили ранее источники РБК, подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит: «Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Этот юридический механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к ИПК, отметили двое собеседников РБК.

По словам Швецова, законопроект об ИПК будет опубликован в ближайшие дни. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что запуск накопительной системы произойдет в январе 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован.

Минтруд России не знаком с итоговым вариантом новой накопительной пенсионной системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщили в понедельник ТАСС в пресс-службе министерства.

Сегодня РБК со ссылкой на источник сообщило о том, что Минфин и Банк России выбрали механизм включения граждан в новую накопительную пенсионную систему ИПК. Подключение граждан к новой системе будет основываться на 158 статье ГК РФ «Форма сделок», согласно третьему пункту которой, молчание признается выражением воли совершать сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. По информации издания, избранный механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Однако в пресс-службе Минтруда заявляют, что проект в министерство не поступал.

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. Ранее заявлялось о том, что «автоподписки» на ИПК у граждан не будет.

Минфин и ЦБ определились с механизмом включения граждан в новую накопительную пенсионную систему индивидуального пенсионного капитала, пишет РБК со ссылкой на свои источники.

Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье ГК, где говорится, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон».

Фактически это означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Эксперты отмечают, что ключевым вопросом остается обеспечение информированности граждан о возможности отказа от участия в системе и наличие выбора.

Автоматическое подключение к ИПК не исключает его дальнейшее аннулирование по желанию лица путем подачи соответствующего заявления об отмене автоматической подписки, утверждает адвокат бюро «Деловой фарватер» Михаил Филиппов.

В ЦБ отказались комментировать будущее нововведение, отметив, что законопроект об ИПК находится в стадии подготовки.

Напомним, недавно Минфин разместил уведомление о начале подготовки проекта нормативного акта об индивидуальном пенсионном капитале. Однако текст проекта пока не представлен.

Планируемый срок вступления в силу – январь 2020 года.

Цель проекта - создание условий, обеспечивающих гражданам возможность формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства и усилении механизмов защиты и гарантирования пенсионных прав.

Публичное обсуждение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) отложено. О причинах такого решения пишет сегодня газета «Ведомости».

О том, что обсуждение отложено из-за реакции общества на предложения о повышении пенсионного возраста, ранее сообщил «Интерфакс».

Это действительно так, подтвердили несколько источников «Ведомостей». Сам законопроект уже готов, его писал Минфин, говорят двое из них, и участники рынка ждали, что концепция будет представлена в августе. Теперь ее публикация откладывается.

Изначально Минфин рассчитывал запустить систему ИПК в 2019 г., но уже в конце 2017 г. председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков признал, что запустить смогут не раньше 2020 г. Этот же срок указан в уведомлении о начале разработки проекта, опубликованного Минфином в начале августа.

Против публичного обсуждения была администрация президента, указывает топ-менеджер НПФ, знающий об этом от участника обсуждения: «Негатива от повышения пенсионного возраста и так много».

ИПК представят только после того, как законопроект о пенсионном возрасте будет принят во втором чтении, запланированном на осеннюю сессию, указывает человек, принимавший участие в обсуждении, и подтверждают два сотрудник НПФ.

ИПК должен заменить государственную накопительную пенсионную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г. В ИПК их будет делать сам работник — по умолчанию взнос будет увеличиваться с 0 до 6% на 1 п. п. в год. Но работник может сам определить размер взноса, например сохранить его нулевым. Накопления будут собственностью человека, а не государства, как по действующему законодательству.

По оценкам ЦБ, к 2030 г. ИПК привлечет 12 трлн руб., говорил в июне первый зампред Сергей Швецов. Скорость развития электронных сервисов и их востребованность дают основания «надеяться на большое привлечение граждан в эту систему», объяснил он. ИПК станет одним из ключевых проектов развития сегмента длинных денег на ближайшие три года, указывал ЦБ.