исполнительное производство

Федеральной службе судебных приставов передали на взыскание штрафы американских Facebook и Twitter, которые они не заплатили за отказ от локализации хранения данных россиян в установленные сроки.

На исполнение у компаний было 60 дней, после чего в течение десяти дней документы передаются в ФССП, пишет «Коммерсантъ».

Штрафы по 4 млн руб. каждая компании должны были заплатить по решениям мирового суда Таганского района Москвы.

Решение суда в отношении Twitter вступило в силу 16 марта, в отношении Facebook — 14 марта.

Однако приставы не смогут взыскать штраф, пояснили юристы. Эти компании не имеют «юридической прописки в России».

Вчера стало известно, что в Госдуме предложили запретить Facebook заниматься рекламной деятельностью в России, чтобы заставить их исполнять российские законы. В частности закон о локализации данных.

ЦБ РФ утвердил коды вида доходов, которые надо будет указывать в платежных документах на выплату зарплаты и пособий работникам. Указание от 14.10.2019 № 5286-У прошло регистрацию в Минюсте 14 января, но опубликовано только сегодня.

Обязанность указывать такие коды появится с 1 июня этого года. Именно с этой даты вступает в силу новый пункт 5.1 в статье 70 закона «Об исполнительном производстве», который гласит:

«Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода»

Банком России утверждены следующие коды для различных видов доходов:

«1» — при переводе заработной платы и иных доходов, в отношении которых установлены ограничения размеров удержания;

«2» — при переводе денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание;

«3» — при переводе денежных средств, к которым ограничения не применяются.

Код вида дохода не указывается при переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание.

Код указывается в реквизите 20 «Наз. пл.» платежного поручения.

Открыть оригинал изображения (840x760, 218.73 Кб)

Минюст утвердил Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Делать такие расчеты будут обязаны банки, обслуживающие счета физлиц с 1 июня 2020 года

С указанной даты вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», внесенные год назад, в февраля 2019 года.

Вступающие в силу поправки устанавливают, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии со ст. 99 и 101 Закона «Об исполнительном производстве», с 1 июня 2020 года должны будут указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Именно на основании этих сведений банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, не будут включать их в расчеты на удержание.

В утвержденном порядке, в частности, предусматривается, что:

  • расчет суммы денежных средств осуществляется в соответствии с кодами вида доходов;
  • при наличии нескольких счетов расчет суммы осуществляется отдельно по каждому счету;
  • в случае наличия у должника совместного счета расчет суммы осуществляется отдельно по каждому лицу.
Также определен общий порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание (наложен арест), а также установлены особенности расчета в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

731 ФССП

Люди не прекращают жаловаться на чрезмерную активность судебных приставов в попытках взыскать долги граждан через банки. Все чаще приходят сообщения об очевидных ошибках исполнителей. И пока не совсем понятно, пытается ли кто-то решить эту проблему, пишет Business FM.

Стало известно о повторном и возмутительном списании. Виталий из Санкт-Петербурга имел задолженность по налогам в 19 тысяч рублей. 8 ноября он узнал о начале судебного производства по этому долгу, 11 ноября вышеуказанную сумму списали сразу с девяти счетов Виталия в трех банках. Два счета в Сбербанке, три в Райффайзенбанке и четыре в Альфе-банке — один рублевый и три валютных. Причем на счету в фунтах стерлингах денег у него не было, и приставы вогнали Виталия в технический овердрафт на 200 фунтов.

По словам юристов, это абсолютно незаконно. Приставы имеют право взыскивать только собственные средства граждан. Кредиты, овердрафты — все это деньги банка. Но и это не единственная претензия Виталия к приставам.

«Восьмого числа стартанули производства. Соответственно, по закону судебных приставов у меня есть пять дней на добровольное погашение задолженности после получения уведомления в должной форме. Восьмое — это пятница, 11-го, в понедельник, у меня уже списали все по всем счетам. Соответственно, думаю, что документы формально даже в канцелярию не поступили, если вообще были напечатаны на бумажных носителях».

В ситуациях со множественными списаниями люди часто обвиняют банки. Но на самом деле кредитные организации ни при чем. Они не имеют права отказать приставам. Те присылают запрос: у вас есть такой клиент? Ответ да? Тогда дальше идет, по сути, приказ — спишите с него вот такую-то сумму.

Алексей Карпенкоадвокат, старший партнер компании Forward Legal: «Должно быть это последовательно, то есть он высылает, например, исполнительный лист в первый банк. Если первый банк заплатил три тысячи, вопрос решен. Если первый банк заплатил, там был остаток, например полторы тысячи, то, соответственно, сумма долга уменьшается, и он направляется в следующий банк. Только требование уже не на три тысячи, а на полторы, потому что полторы он уже получил. И так последовательно идет, пока не накопится вся сумма. Но так никто не делает, потому что приставы и так завалены работой, у них огромное количество дел в производстве. Соответственно, если каждый раз уменьшать сумму, переписывать документы и делать это последовательно, это в геометрической прогрессии увеличит количество времени, которое на это надо потратить. Естественно, никто не хочет этим заниматься. Определили шесть банков, запулили во все шесть исполнительный лист на одну и ту же сумму. Сколько списали, столько и списали, потом разберемся — вот такая логика».

Виталий в итоге вернул деньги. На это у него ушло около месяца.

10366 ФССП

Президент подписал закон об удаленном общении с судебными приставами – Федеральный закон от 12.11.2019 г. № 375-ФЗ.

Документ предусматривает, что с 1 января 2020 г. есть возможность получать извещения и иную информацию в сфере исполнительного производства в электронном виде через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также с помощью СМС-сообщений.

Новый вариант будет добровольным, законом сохранена возможность получения извещений и других документов по почте и лично в руки.

Подписанный закон упростит получение юридически значимых документов и сделает работу Федеральной службы судебных приставов более эффективной. Хотя они и так справлялись

Госдума приняла в третем чтении поправки в закон «Об исполнительном производстве», который позволит должникам получать исполнительные документы от судебных приставов через портал «Госуслуги».

Сейчас в рамках одного исполнительного производства судебные приставы отправляют минимум восемь почтовых уведомлений, и на почтовые расходы при этом тратят более восьми миллиардов рублей. Избежать таких затрат поможет принятый закон.

После его вступления в силу каждый гражданин, оформив соответствующее заявление, сможет общаться с приставом и получать документы от него в электронной форме через портал госуслуг.

Постановление пристава может быть вынесено в форме электронного документа с усиленной цифровой подписью. Требования к формату документа установит ФССП, пишет портал Право.ru.

Граждане также смогут получать SMS-уведомления о размещении документов, а также уведомления в своём личном кабинете на портале «Госуслуги». Извещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будут направляться на их электронную почту, которая указана в реестре юрлиц.

Срок для добровольного исполнения составит пять дней с момента доставки SMS-извещения о размещении информации в банке данных или электронного постановления о возбуждении исполнительного производства, направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на портале «Госуслуги». Там же должник сможет обжаловать постановление.

На расчетный счет организации поступили средства из ФСС для выплаты социальных пособий работникам.

Могут ли приставы списать их со счета?

Минфин в письме № 12-06-21/19458 от 22.03.2019 пояснил, что денежные средства, выделяемые Фондом социального страхования страхователю в связи с его обращением для выплаты страхового возмещения застрахованным лицам, имеют целевое назначение.

Кроме того, в силу положений ГК юрлицо отвечает по своим обязательствам только принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, обращение взыскания на денежные средства, выделенные ФСС для выплаты страхового возмещения застрахованным лицам, в счет погашения долгов организации-страхователя осуществляться не должно.

Вместе с тем очередность списания денежных средств со счета, регламентированная статьей 855 ГК, не содержит исключений относительно денежных средств на выплату страхового обеспечения из ФСС.

Кроме того, денежные средства на выплату страхового обеспечения, выделенные ФСС страхователю, не входят в перечень видов доходов, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Минэкономразвития РФ предлагает оставлять гражданам не менее прожиточного минимума после взыскания долгов по исполнительным листам, но такая гарантия не будет действовать при удержании задолженности по алиментам, коммунальным услугам, штрафам и налогам. Документ разослан на согласование в заинтересованные ведомства, пишет «Интерфакс».

Министерство доработало анонсированные весной 2018 года поправки в законы «Об исполнительном производстве», «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» и «О несостоятельности (банкротстве)», в Трудовой кодекс РФ. Тогда ведомство предложило оставлять гражданам не менее прожиточного минимума от их доходов при взыскании долгов. По его мнению, «чрезмерно жесткий подход к взысканию долгов может приводить к развитию теневого сектора рынка, что имеет существенно более пагубное влияние на экономику, чем потери отдельных кредиторов».

В ходе доработки законопроектов эта идея в них сохранилась. Но разработчики уточнили, что в расчет будет приниматься размер прожиточного минимума, установленный в регионе во втором квартале предыдущего года. Поскольку он разнится по субъектам РФ, то работодатели должников будут руководствоваться параметрами, которые утверждены в регионе своего нахождения. Аналогичное правило предлагается для банков и их филиалов, в которых открыты счета у должника

Помимо этого, авторы проекта намерены ограничить перечень случаев, когда гражданам-должникам гарантируется сохранение прожиточного минимума. Предлагается не распространять эту гарантию, в частности, на случаи взыскания по исполнительным листам за долги по алиментам, административным и судебным штрафам, по жилищно-коммунальным услугам, иным требованиям по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Однако проект разрешает судам отступать от этого правила. Также суды по ходатайству должников будут вправе с учетом необходимых им расходов увеличить сумму, которую нельзя взыскать.

Согласно доработанному проекту, сотрудники службы судебных приставов будут сразу возвращать взыскателям исполнительные листы без возбуждения исполнительного производства, если выяснят, что доходы должника не превышают прожиточный минимум и у него отсутствует имущество, на которое можно наложить взыскание, например, автомобиль. Такую информацию служба будет получать в электронном виде от налоговых органов, кредитных организаций, ГИБДД, управлений Росреестра в течение пяти дней с момента запроса. Взыскатель сможет повторно обратиться к приставам, если у него будут сведения об изменении имущественного положения должника.

Предполагается, что изменения вступят в силу через полтора года после официального опубликования закона

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон  от 21.02.2019 № 12-ФЗ, запрещающий взыскание денежных средств судебными исполнителями с пенсий, пособий и других выплат социального характера.

Закон обязывает банки и приставов-исполнителей проверять источники доходов должников и не допускать списания социальных выплат. Работодателям новый закон тоже добавит проблем - в платежных поручениях будет введен код вида дохода. Порядок его указания в расчетных документах будет устанавливать ЦБ РФ.

Нововведение позволит исключить ситуации, когда приставы блокируют счета с пенсиями по потере кормильца, пособиями пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, разными компенсационными выплатами.

На рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым предлагается ввести специальные социальные банковские счета для перечисления социальных пособий и пенсий, но он пока не принят и будет ли принят. неизвестно.

Максимальный размер долга, который можно будет взыскать с гражданина через его работодателя, увеличится с 25 до 100 тысяч рублей. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении, пишет «Парламентская газета».

Автором поправок в Закон «Об исполнительном производстве» является Правительство РФ. Взыскатель сможет самостоятельно представить исполнительный лист на сумму до 100 тыс.рублей в организацию или гражданину, выплачивающему должнику зарплату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи. Впрочем, взыскатель и сейчас имеет такую возможность, но только по исполнительным листам на сумму до 25 тыс.рублей.

По данным ФССП, в начале 2018 года в исполнении находилось 4,5 млн исполнительных производств с суммами взыскания в 25-100 тысяч рублей, а 1,1 млн из них приставы направили по месту работы граждан.

Учитывая то, что постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника составляют значительную часть процессуальных документов, выносимых и направляемых судебными приставами-исполнителями, трудозатраты по указанной категории исполнительных производств с размером взыскиваемой суммы менее ста тысяч рублей представляются неоправданными.

Минтруд подготовил новую версию законопроекта о принудительном взыскании долгов компаний по зарплате. Проект опубликован на сайте Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). 

Министерство предлагает наделить Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) правом принимать решения о взыскании невыплаченной работникам заработной платы. Исполнение этого решения будет возлагаться на Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

Минтруд сообщил РБК, что по законопроекту «завершается процедура межведомственного согласования».

Законопроект меняет формат взыскания с компаний задолженности по зарплате. Если работодатель не погасил долг по зарплате в срок, указанный в предписании трудовой инспекции, то инспектор сможет оформить исполнительный документ в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и направить его Федеральной службе судебных приставов (ФССП), следует из законопроекта. Сейчас приставы имеют право взыскивать долг по зарплате лишь после решения суда.

Копию исполнительного документа получит и работодатель, в течение десяти дней он сможет обжаловать решение трудового инспектора в суде. Судебный пристав в течение двух месяцев должен будет взыскать задолженность у работодателя, говорится в законопроекте.

Впервые документ был опубликован в марте на портале раскрытия нормативно-правовых актов. Минэкономразвития, которое проводило оценку регулирующего воздействия предыдущей версии законопроекта и выдало на него отрицательное заключение, указывало, что некоторые положения документа вводят «избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических ‎и юридических лиц» в сфере предпринимательства. Документ также повлечет необоснованные расходы бизнеса и бюджетов всех уровней, подчеркнули в министерстве. Кроме того, министерство указывало на отсутствие однозначного механизма взыскания задолженности.

В новой версии документа Минтруд формально по-новому прописал порядок взыскания средств. Из него следует, что, если работодатель в срок не выполнил предписание инспектора по выплате зарплаты, тот принимает решение о «принудительном исполнении» этих требований. Разъяснения он приводит в соответствующем предписании. Затем решение направляется судебным приставам, а работодатель получает по почте его копию в течение трех дней. После этого у предпринимателя есть десять дней на его обжалование.

​Впрочем, хотя формулировки этого порядка в новой версии законопроекта поменялись, по существу он во многом повторяет положения из старой версии документа. РБК направил запрос в Минэкономразвития. Минэкономразвития в отзыве также указало, что в отношении бизнеса и так уже действует административная ответственность в виде штрафа за нарушения при выплате зарплаты. Предложенный Минтрудом подход противоречит основным принципам защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и лишает работодателя возможности оспорить установленное в ходе осуществления внеплановой проверки нарушение, подчеркнуло ведомство.

Против проекта выступает и бизнес. Предлагаемый порядок взыскания задолженности может затянуться для работника более чем на полтора месяца, а в случае обжалования работодателем решения инспектора — на более чем 4 месяца, говорится в заключении Торгово-промышленной палаты. В то же время при обращении в суд можно достичь результата за восемь дней, подчеркнули в ТПП. Такой продолжительный срок сделает «бессмысленным» предложение законопроекта о взыскании начисленной, но невыплаченной зарплаты с помощью трудовой инспекции.

Несмотря на то, что законопроект Минтруда еще не внесен в Госдуму и даже не согласован, Минюст уже подготовил проект закона об упрощенном порядке взыскания денежных средств со счетов недобросовестных работодателей через судебных исполнителей.