исполнительный лист

Работодатель, который получил исполнительный документ в отношении своего работника, произведет соответствующие удержания из выплачиваемой заработной  платы.

Об этом напоминает нашим читателям Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА «Клерк.Ру».

Так, в частности, удержания могут быть произведены для возмещение вреда, причиненного физическим лицам, для погашения суммы основного долга и процентов по займу, а также для возмещения материального ущерба, причиненного юридическим лицам.

Эксперт пояснят, что удержания из заработной платы по исполнительным документам являются обязательными и от воли работодателя и сотрудника никак не зависят.

Подробней об особенностях действующего законодательства, касающихся удержаний из заработной платы сотрудника по исполнительным документам, читайте в статье «Удержания из заработной платы по исполнительным документам».

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А33-6479/2013 от 24.10.2013 подтвердил, что суд неправомерно отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда со ссылкой на то, что заявитель не представил в материалы дела подлинное соглашение о третейском разбирательстве.

ФАС отметил, что закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Такого основания как непредставление заявителем подлинного соглашения о третейском разбирательстве для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда не предусмотрено.

Таким образом, арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда с нарушением норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ФАС Московского округа в Постановлении № А40-72387/12-62-670 от 11.09.2013 пояснил, что уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа не может служить основанием для возобновления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

ФАС отметил, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению и частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, только если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который возлагает на судебного пристава обязанность соблюдения не только режима законности, но также и требований иных социальных регуляторов, необходимых для добросовестного исполнения служебных обязанностей судебного пристава.

Законопроектом также детализируются организационные полномочия главного судебного пристава Российской Федерации по осуществлению дознания ФССП Российской Федерации в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, определению порядка проведения розыскных мероприятий и других полномочий ФССП.

Также законопроектом предлагается возложить на лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства, а также перемене номера телефона и факса, адреса электронной почты.

Законопроектом предусматривается установление исполнительского сбора в размере десяти процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее тысячи рублей с должника-гражданина и должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина и должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, а с должника-организации – ста тысяч рублей.

ФАС Центрального округа в Постановлении № А14-15686/2008 от 25.07.2013 подтвердил, что по общему правилу заявление о выдаче дубликата исполнительного листа не может быть подано после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

ФАС указал, что случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом, и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении № А56-32949/2012 от 10.06.2013 подтвердил, что утвержденное судом мировое соглашение влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.

ФАС указал, что мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.

Невключение в текст мирового соглашения условий о необходимости выполнения каких-либо дополнительных обязательств означает соглашение сторон о полном прекращении гражданско-правового конфликта и влечет за собой потерю права сторон на выдвижение новых требований, вытекающих как из основного обязательства, так и из дополнительных по отношению к основному обязательств.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А65-24303/2012 от 04.03.2013 подтвердил, что суд должен отказать в выдаче исполнительного листа, если будут представлены доказательства того, что в состав третейского суда входили лица, являющиеся родственниками.

ФАС отметил, что компетентный суд выносит определение об отказе в выдаче исполнительного листа в случае, если будут представлены доказательства того, что состав третейского суда не соответствовал требованиям закона. Третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи.

Принцип беспристрастности суда является одной из основных составляющих обеспечения права на справедливое судебное разбирательство. Согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека беспристрастность должна оцениваться в соответствии с субъективным подходом, отражающим личные убеждения данного судьи по конкретному делу, а также в соответствии с объективным подходом, который определяет, имелись ли достаточные гарантии, чтобы исключить какие-либо сомнения по данному поводу.

Обязательным требованием к отправлению правосудия является независимость каждого судьи, участвующего в рассмотрении дела, и подчинение его только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Эта независимость обеспечивается в том числе недопустимостью включения в судебный состав, рассматривающий дело, лиц, являющихся родственниками.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-158/2013 от 15.02.2013 пояснил, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника - бюджетного учреждения - не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия у него лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства.

ФАС отметил, что орган Федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения, получивший исполнительный лист арбитражного суда и выявивший отсутствие лицевых счетов должника в данном органе казначейства, должен сам установить надлежащий орган казначейства по месту открытия лицевого счета должника и направить в этот орган исполнительный лист для исполнения.

При отсутствии у должника лицевых счетов как в органах Федерального казначейства, так и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, исполнительный лист направляется для исполнения в орган казначейства по месту открытия счета главному распорядителю соответствующих средств федерального бюджета, который вправе указать, с какого его счета следует производить взыскание.

При этом законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для возврата исполнительного листа взыскателю, в числе которых отсутствие у должника лицевого счета, в том числе в органах Федерального казначейства не поименовано.

ФАС Центрального округа в Постановлении № А08-3746/2012 от 10.01.2013 отклонил довод о том, что отсутствие в исполнительном листе указания на место государственной регистрации должника является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

ФАС пояснил, что в исполнительном листе должно быть указано для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, для должника также - год и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве ИП, ИНН.

Спорный исполнительный лист не содержит точных сведений о месте государственной регистрации ИП. Вместе с тем, сведения, содержащиеся в исполнительном листе, позволяют идентифицировать должника, в связи с чем сведения о месте государственной регистрации должника (при указании его места жительства и ИНН) носят уточняющий характер, и их отсутствие в исполнительном листе не приводит к невозможности его исполнения.

При таких обстоятельствах отсутствие в исполнительном листе указания на место государственной регистрации должника не затрагивает существа принятого решения, не изменяет объем обязанностей, установленных судебным актом, не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения.

Таким образом, в рассматриваемом случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А72-8655/2008 от 24.01.2013 подтвердил, что поскольку заявление о выдаче дубликата исполнительного листа было подано обществом до истечения трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд правомерно удовлетворил заявление взыскателя о выдаче дубликата.

ФАС отметил, что случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем, и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока; факт исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

При этом исполнительный лист может быть предъявлен в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе выявило многочисленные нарушения в Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республикам.

Как сообщает пресс-служба Управления, количество неоконченных исполнительных производств, находящихся свыше 3 месяцев на исполнении в окружных территориальных органах ведомства, в текущем году превысило 297,3 тыс. При общем количестве находившихся в производстве документов на сумму 86,1 млрд. рублей взыскано лишь 11,6 млрд. рублей. Общий размер задолженности по заработной плате в округе по данным Росстата превысил 67 млн. рублей.

Несмотря на это, в УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике и Ставропольскому краю при исполнении судебных актов о взыскании заработной платы нарушались сроки совершения исполнительных действий, принятия обеспечительных мер в отношении имущества предприятий-должников, допускалось вынесение незаконных постановлений.

Факты совершения судебными приставами-исполнителями уголовно-наказуемых деяний в связи с осуществлением служебных полномочий выявлены в Ставропольском крае, Кабардино-Балкарской и Чеченской республиках.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителя ФССП России Артура Парфенчикова было внесено представление.