исполнительный лист

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе выявило многочисленные нарушения в Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республикам.

Как сообщает пресс-служба Управления, количество неоконченных исполнительных производств, находящихся свыше 3 месяцев на исполнении в окружных территориальных органах ведомства, в текущем году превысило 297,3 тыс. При общем количестве находившихся в производстве документов на сумму 86,1 млрд. рублей взыскано лишь 11,6 млрд. рублей. Общий размер задолженности по заработной плате в округе по данным Росстата превысил 67 млн. рублей.

Несмотря на это, в УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике и Ставропольскому краю при исполнении судебных актов о взыскании заработной платы нарушались сроки совершения исполнительных действий, принятия обеспечительных мер в отношении имущества предприятий-должников, допускалось вынесение незаконных постановлений.

Факты совершения судебными приставами-исполнителями уголовно-наказуемых деяний в связи с осуществлением служебных полномочий выявлены в Ставропольском крае, Кабардино-Балкарской и Чеченской республиках.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителя ФССП России Артура Парфенчикова было внесено представление.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А79-12203/2011 от 06.09.2012 отклонил довод о том, что требование, подтвержденного решением третейского суда, подлежит включению в реестр требований кредиторов должника только при наличии определения о выдаче исполнительного листа.

ФАС отметил, что в указанных целях для требования, подтвержденного решением третейского суда, не требуется обязательного наличия определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение этого решения.

При предъявлении такого требования против него может быть выдвинуто только возражение о наличии оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

При этом законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа арбитражного суда в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А55-28983/2011 от 02.10.2012 подтвердил, что неисполнение должником мирового соглашения, утвержденное судом в рамках дела о несостоятельности наделяет кредитора правом предъявить свои требования в рамках искового производства.

По мнению заявителя жалобы, предусмотренный положениями закона о банкротстве порядок предъявления кредиторами своих требований к должнику в случае неисполнения последним утвержденного в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) мирового соглашения подлежит определению в соответствии с правилами, установленными АПК РФ. То есть путем принудительного исполнения на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

ФАС отметил, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими добровольно в порядке и сроки, которые предусмотрены этим соглашением. В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования в размере, предусмотренном мировым соглашением в общем порядке, установленном процессуальным законодательством.

Таким образом, кредитор вправе предъявить свои требования к должнику в рамках искового производства с указанием в качестве основания исковых требований неисполнение должником обязательств по мировому соглашению, утвержденному судом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

ФАС Центрального округа в Постановлении № А68-3499/12 от 20.09.2012 отклонил довод о том, что заявление о выдаче исполнительного листа не может быть рассмотрено судом до истечения трехмесячного срока, установленного для оспаривания решения третейского суда в компетентный суд.

ФАС отметил, что если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в компетентный суд в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда.

Спорное решение третейского суда является окончательным. Следовательно, оснований для отклонения заявления о выдаче исполнительного листа не имеется.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-16936/2011 от 27.07.2012 пояснил, что само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе, и в период рассмотрения этого заявления судом.

ФАС отметил, что случаи, при наступлении которых судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, определены в законе об исполнительном производстве, обращение должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения в их числе отсутствует.

Так, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими должнику отсрочку исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

Реализация права должника на отсрочку (рассрочку) исполнения возможна только после ее предоставления судом.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

ФАС Северо-Кавказского округа

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-2740/2012 от 28.06.2012 пояснил, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с бюджетного учреждения не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства.

ФАС указал, что органы Федерального казначейства обязаны принять меры к обеспечению принудительного исполнения судебных актов, предусматривающих взыскание с бюджетных учреждений, финансируемых исключительно из федерального бюджета, что по правилам бюджетного законодательства не может осуществляться иначе, как через лицевые счета.

При отсутствии у должника лицевых счетов как в органах Федерального казначейства, так и в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях исполнительный лист направляется для исполнения в орган Федерального казначейства по месту открытия счета главному распорядителю соответствующих средств федерального бюджета.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

ФАС Дальневосточного округа

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А45-17299/2011 от 28.02.2012  пояснил, что написание наименования сторон в резолютивной части решения третейского суда как истец и ответчик не свидетельствует о том, что оно принято в отношении неопределенных лиц и не может быть исполнено.

ФАС отметил, что законодательство не содержит в качестве основания для отказа в выдаче исполнительного листа отсутствие полного наименования юридического лица в резолютивной части решения третейского суда.

Написание арбитражным судом в резолютивной части определения о выдаче исполнительного листа наименования сторон третейского разбирательства не свидетельствует об изменении решения третейского суда и условий мирового соглашения и о вынесении судебного акта в отношении лиц, не участвовавших в третейском разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отказа в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа у арбитражного суда не имелось.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении № А52-4321/2010 от 17.01.2012 признал, что вывод суда о законности решения о возврате предприятию исполнительного листа в связи с отсутствием у учреждения лицевого счета является ошибочным.

ФАС указал, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника - бюджетного учреждения не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия у него лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства.

Следовательно, орган Федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения, получивший исполнительный лист арбитражного суда и выявивший отсутствие у него лицевых счетов должника, должен сам установить надлежащий орган казначейства по месту открытия лицевого счета должника и направить в этот орган исполнительный лист для исполнения.

При отсутствии у должника лицевых (расчетных) счетов как в органах Федерального казначейства, так и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях исполнительный лист направляется для исполнения в орган Федерального казначейства по месту открытия счета главному распорядителю соответствующих средств федерального бюджета.

ФАС Московского округа в Постановлении № А41-30945/09 от 27.10.2011 отклонил довод о том, что частичное погашение долга по исполнительному листу является основанием для отклонения заявления о выдаче его дубликата.

ФАС указал, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс РФ не содержит запрета на выдачу дубликата исполнительного листа в случае его частичного исполнения.

ФАС Московского округа в Постановлении № КГ-А41/9238-11 от 30.08.2011 пояснил, что взыскатель должен доказать факт утраты исполнительных листов в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.

ФАС указал, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. Исключение здесь составляют случаи, когда исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.