ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 17 мая 2010 г. по делу N А46-16664/2009 пояснил, что истечение срока исковой давности по главному требованию влечет истечение срока исковой давности и по дополнительному требованию, связанному с поручительством.

ФАС указал, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

При этом с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 15 марта 2010 г. по делу N А13-5468/2009 указал, что срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога исчисляется с даты внесения каждого платежа или представления декларации по НДС, налог по которой исчислен к возмещению из бюджета.

ФАС указал, что законодательство позволяет плательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Минфин РФ в своем письме № 03-02-07/1-571 от 25.12.2009 разъясняет особенности применения отдельных положений части первой НК РФ по определению срока давности неурегулированной задолженности по налогам.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или ИП в банках.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или ИП причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Таким образом, при пропуске установленных сроков взыскания недоимки налоговый орган не вправе предпринимать меры по ее взысканию.

Кроме того, с учетом судебной практики в случае пропуска налоговым органом срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса на принудительное взыскание, налоговый орган не вправе принимать решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения такой задолженности.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 15 декабря 2009 г. по делу N А45-2915/2009 подтвердил, что месячный срок для обжалования решения суда первой инстанции истекает в первый рабочий день, следующий за нерабочими, праздничными днями.

ФАС отметил, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

При этом в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 3 декабря 2009 г. N Ф09-9050/09-С2 отклонил довод о том, что срок давности взыскания налогов и пеней ограничивается тремя годами с момента неуплаты налога в срок, установленный законодательством для привлечения плательщика к ответственности.

ФАС указал, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года.

При этом указанная норма права предусматривает предельный срок привлечения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и неприменима при начислении сумм налогов и пеней, являющихся компенсацией потерь бюджета из-за несвоевременного поступления налоговых платежей.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-26570/2008 от 30.11.2009 отклонил довод о том, что срок направления в суд требования об уплате пени по страховым взносам следует исчислять со дня выявления недоимки, а не после наступления срока уплаты взноса.

ФАС отметил, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога и взноса направляется страхователю не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты взноса. Положения данной нормы распространяются как на требования об уплате налогов, так и на требования об уплате соответствующей суммы пени.
Исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, срок для обращения в суд с требованием о взыскании пеней по страховым взносам включает в себя три месяца после наступления срока уплаты, срок для добровольного исполнения, а также 6 месяцев по истечении указанного в требовании срока.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 19 августа 2009 г. по делу N А63-8036/2008-С5-11-УТ-16 пояснил, что перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

ФАС указал, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

При исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, заключил ФАС.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 6 мая 2009 г. по делу N А12-833/2007 пояснил, что течение срока исковой давности по требованию к привлеченному другому ответчику или второму ответчику прерывается в день заявления истцом ходатайства, а при отсутствии ходатайства - с момента привлечения ответчика к участию в деле.

Здесь ФАС отметил, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права

Конституционный Суд проверит конституционность пункта 4 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым  производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к ответственности.

Заявители считают, что прекращение производства по делу из-за истечения сроков давности лишает граждан права на реабилитацию и возможности обжаловать  незаконное привлечение их к административной ответственности, а также требовать компенсации физического и морального вреда.

По мнению заявителей, прекращение производства по делу после истечения сроков давности возможно исключительно с согласия того лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А19-5548/08-Ф02-6567/08 от 23.12.2008 не стал применять статью 203 Гражданского кодекса РФ, придя к выводу о ненадлежащем способе защиты нарушенного права. 

Из материалов дела следовало, что администрация, ссылаясь на незаключенность договора аренды, обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, выразившегося в фактическом пользовании имуществом. Основанием для определения цены - стоимости владения и пользования землей истец указал стоимость пользования аналогичным имуществом.  

ФАС, отказывая в признании исковых требований, указал на то, что течение срока исковой давности действительно может прерываться предъявлением иска, однако, в данном случае отсутствие в договоре данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче в качестве объекта договора, позволяет констатировать ненадлежащий способ защиты имущественных прав.