В отдельных субъектах РФ будет проведен эксперимент с использованием мер, направленных на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

Текст соответствующего законопроекта был опубликован накануне на федеральном портале. Провести эксперимент с 2021 по 2026 год планируется в семи регионах:

  • Республике Саха (Якутия);
  • Алтайском крае;
  • Воронежской области;
  • Нижегородской области;
  • Орловской области;
  • Свердловской области;
  • Тверской области.
Напомним, ранее панировалось запустить эксперимент только в 5 регионах и продлиться он должен был до конца 2025 года.

Кроме того, на днях выложили новый текст проекта поправок в КоАП. Если в раннем проекте штрафы для работодателей из экспериментальных регионов за отказ в приеме инвалидов по квоте составляли до 300 тыс рублей, то в новом проекте штрафы скоромнее – до 50 тыс рублей на юрлицо.

В вышеназванных регионах будут созданы фонды содействия трудоустройству и занятости инвалидов.

В законе прописаны обязанности работодателей:

·      выполнять квоту для трудоустройства инвалидов;

·      ежемесячно представлять в ЦЗН информацию о потребности в работниках из числа инвалидов для замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей, о свободных специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, сведения о трудоустроенных инвалидах.

Работодатели, получившие финансовую помощь за счет средств фонда содействия трудоустройству и занятости инвалидов, в том числе на создание специальных рабочих мест для инвалидов, дополнительно обязаны предоставлять в ЦЗН информацию о длительности работы трудоустроенных с использованием вышеуказанной финансовой помощи инвалидов.

Если работодатель не трудоустроил заданное количество инвалидов, он будет платить компенсацию в фонд содействия. Размер компенсации – прожиточный минимум за каждого непринятого на работу инвалида.

При этом придется платить и штраф, и компенсацию.

Между тем государственные и муниципальные организации платить компенсационную выплату не будут.

Российский бизнес может получить легальную возможность откупиться от необходимости брать на работу инвалидов в рамках установленной государством квоты.

Вместо их трудоустройства компании смогут переводить в специальные фонды компенсационную плату в размере одного прожиточного минимума на каждого такого работника, узнал «Коммерсант».

Эксперимент пройдет пока в пяти регионах: в Якутии, в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях.

По закону о соцзащите инвалидов, для средних и крупных организаций (со штатом более 100 человек) квота составляет от 2% до 4% от общего числа работников, для более мелких (от 35 до 100 человек) — не более 3%. Точные размеры квоты устанавливают регионы. Многим работодателям такой механизм неудобен — создавать рабочие места для инвалидов не всегда возможно.

Введение возможности внести вместо этого деньги — в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения (в Тверской области, в частности, в 2019 году он равен 10 984 руб.) — не ставит задачи пополнить бюджеты. Как поясняет Минтруд, средства будут поступать в специальные региональные фонды содействия трудоустройству инвалидов. Эти деньги обещано направлять на профобучение инвалидов, на организацию их стажировок и переустройство рабочих мест. Длительность эксперимента достаточно велика — шесть лет, с 1 января 2020-го до 31 декабря 2025 года.

Одновременно с послаблением по части квоты Минтруд предлагает и ужесточение наказания за ее несоблюдение. Для работодателей, не принимающих на работу инвалидов и не платящих взносы, предложено увеличить суммы административных штрафов. Максимальный штраф для должностных лиц вырастет вдвое (с 5–10 тыс. руб. до 10–20 тыс. руб.), дополнительно появится наказание для юридических лиц — в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Премию руководителей федеральных учреждений собираются привязать к выполнению квоты по приему инвалидов на работу.

Проект постановления Правительства РФ с таким предложением подготовлен Минтрудом и уже прошел антикоррупционную экспертизу.

Новый показатель эффективности для руководителей учреждений установит федеральный орган, в ведении которого находится организация. Для учреждений, которые являются главными распорядителями средств бюджета, дополнительный  показатель установит Правительство РФ.

Минтруд представил для обсуждения тексты новых законопроектов по содействию трудоустройству инвалидов.

Один проект вносит изменения в сразу в несколько законов и касаются они системы квотирования приема на работу инвалидов. Напомним, что обязанность работодателей трудоустраивать инвалидов установлена Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Так, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

В настоящее время выполнить требования по квотированию  можно только путем приема на работу инвалидов. Законопроект предлагает дополнительный способ выполнения квоты - компенсационную выплату, которая пойдет в специальный фонд. Размер компенсационной выплаты будет устанавливаться региональными законодателями и составит не менее, чем 7800 рублей за один месяц.

Несоблюдение правил квотирования лишит работодателя права участвовать в госзакупках, получать субсидии и нанимать на работу иностранных граждан.

Второй законопроектвносит поправки в КоАП. Авторы проекта предлагают серьезно повысить штрафы для должностных лиц (с 5-10 тыс.рублей до 10-50 тыс.рублей) и ввести санкции для юридических лиц. Причем санкции для организаций за нарушение правил квотирования инвалидов будут очень серьезными - до 500 тыс.рублей.