квоты на работу мигрантов

Квота на привлечение иностранной рабочей силы в Россию будет устанавливаться исходя из потребности рынка труда, а не ежегодно, что позволит оперативно реагировать на изменении ситуации на рынке труда.

Главы регионов смогут сами регулировать потребность в иностранных работниках, заявила в пятницу вице-премьер Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве РФ.

«Предлагается перейти от ежегодного установления правительством допустимой доли иностранцев в различных отраслях экономики к установлению такой доли по мере необходимости. Это позволит более оперативно реагировать на изменение ситуации на рынке труда и при необходимости, либо установить новое ограничение на привлечение иностранцев, либо, наоборот, снять ранее установленное ограничение», — цитирует Голикову ТАСС.

Вица-премьер добавила, что также предлагается предоставить главам регионов дополнительные полномочия по регулированию привлечения иностранцев на рабочие места на их территории, невостребованные россиянами. «Например, речь идет о праве утверждать перечень профессий, с указанием которых оформляется патент. В случае, если регион воспользуется таким правом, иностранные работники будут привлекаться к работе на его территории только по профессиям, по которым имеется дефицит рабочей силы», — подчеркнула она.

Также регионы предлагается наделить правом устанавливать лимиты на выдачу патентов на своей территории в зависимости от различных социально-экономических показателей, в том числе в целях защиты национального рынка труда.

По данным МВД на 31 декабря 2019 года, численность иностранных работников на территории России составляла более 2,3 млн человек. В их числе около 1,5 млн — на основании патента.

Опубликовано Постановление Правительства № 1271 от 30.09.2019, которое устанавливает на 2020 год долю иностранных работников в организациях, осуществляющих в России определенные виды деятельности.

Установлены следующие квоты:

· выращивание овощей (код 01.13.1) — в размере 50% общей численности работников;

· строительство (раздел F) — в размере 80% общей численности работников;

· розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) — в размере 15% общей численности работников;

· розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) — в размере 15% общей численности работников;

· деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) — в размере 26% общей численности работников;

· деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) — в размере 26% общей численности работников;

· деятельность в области спорта прочая (код 93.19) — в размере 25% общей численности работников.

При этом квоты на иностранных работников в сфере строительства не будут применяться Амурской области, Бурятии и Москве. В Дагестане квота составит 50%.

На федеральном портале опубликован проект Минтруда, цель которого — актуализация перечня профессий иностранных граждан — квалифицированных специалистов, на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в РФ на основании визы, разрешений на работу не распространяются.

Из перечня исключены следующие профессии:

  • инженер по качеству,
  • менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании),
  • метрдотель (администратор торгового зала),
  • переводчик технической литературы,
  • шеф-повар.
Дело в том, что на рынке труда и так присутствуют соответствующие специалисты, в связи с чем Минтруд намерен защитить национальный рынок труда.

Вместе с тем в перечень намерены добавить следующие профессии:

  • мастер по ремонту технологического оборудования,
  • оператор технологических установок,
  • слесарь по ремонту технологических установок,
  • электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования,
  • инженер-программист,
  • инженер по расчету режимов,
  • диспетчер.

Минтрудом проведена работа по актуализации перечня профессий иностранных граждан - квалифицированных специалистов, на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в РФ на основании визы, разрешений на работу не распространяются.

В перечень будут внесены изменения. Соответствующий проект подготовлен Минтрудом и размещен на федеральном портале проектов НПА.

На основании предложений органов исполнительной власти субъектов РФ, учитывая наличие на рынке труда соответствующих специалистов, злоупотреблений со стороны работодателей и деятельность по защите национального рынка, из Перечня исключены следующие профессии: инженер по качеству, менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании), метрдотель (администратор торгового зала), переводчик технической литературы, шеф-повар.

Вместе с тем, с учетом острой нехватки квалифицированных кадров в связи с неизбежным развитием и модернизацией предприятий легкой промышленности путем закупки современного иностранного оборудования и наращивания темпов производства в Перечень включены: механик швейного, раскройного оборудования; слесарь-ремонтник швейного, раскройного оборудования; оператор цифровых раскройных систем; оператор цифрового швейного оборудования, швейного специального автоматического оборудования; оператор складского учёта (номенклатуры материалов) в системе идентификации штрих-кодового обозначения.

На основании предложений, полученных от компаний топливно-энергетического комплекса, Минэнерго предложено включить в Перечень следующие профессии: мастер по ремонту технологического оборудования; оператор технологических установок; слесарь по ремонту технологических установок; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования; инженер по релейной защите и автоматике; инженер по испытаниям и измерениям; инженер-программист; инженер по расчету режимов; диспетчер.

По результатам мониторинга потребности ключевых отраслей экономики ДФО до 2025 года, проведенного в 2018 году, Минвостокразвития предложено включить в Перечень следующие профессии: технолог производства машин и оборудования, машинист на открытых горных работах.

Кроме того, с учетом проведенного Рострудом анализа профессий (специальностей, должностей), по которым размещено большое количество вакансий, но при этом отсутствуют безработные граждане, имеющие необходимые требования для трудоустройства в Перечень включены: врач-детский хирург, врач-оториноларинголог, врач-фтизиатр.

Иностранные работники не должны продавать лекарства, а в заведениях с лицензированной торговлей табаком и алкоголем их может быть не больше 15% от штата магазина.

Такой проект постановления Правительства был направлен для получения отзывов в администрации и парламенты субъектов Федерации, сообщила «Парламентская газета».

Документом предлагается также запретить работу гастарбайтеров в нестационарных торговых объектах, в том числе рынках, вне магазинов и киосков, на ярмарках. Квота для них в транспортных организациях — 28 процентов, в спортклубах легионерами могут быть не более 25 процентов членов.

Половина всех сотрудников могут быть иностранцами в сельхозпредприятиях, говорится в проекте Постановления. Однако некоторые субъекты РФ  просят сделать для них исключение. Приморский край, например, просит включить регион в перечень, где доля иностранных работников в сельском хозяйстве не подлежит ограничению. Для выращивания овощей в этой зоне рискованного земледелия используется 3200 гектаров, из которых 81 процент обрабатывается гражданами КНР, Северной Кореи и стран Средней Азии. Если их участие в сельхозработах будет ограничено, то производство продукции резко упадет.

Такие же преференции просят другие субъекты -  Астраханская, Волгоградская, Воронежская, Липецкая, Московская, Ростовская, Саратовская области, а также Ставропольский и Хабаровский край. Это обусловлено большим объёмом сельхозпроизводства в этих регионах, а также большой зависимостью предприятий от заёмного труда.

Минтруд расширил перечень профессий иностранных граждан, на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются.

Минтруд сообщает, что перечень был дополнен 9 профессиями (специальностями). В него вошли директор (заведующий) гостиницы (кемпинга, пансионата); директор базы (туристической); инструктор-методист по туризму; переводчик технической литературы; шеф-повар.

Напомним, в 2016 году Правительство РФ снизило квоту на иностранных работников. Квота на иностранных работников на 2016 год уменьшится до 213929 человек. Это составляет 77,6% от квот на 2015 год.

Допустимая доля иностранных работников на пассажирском транспорте РФ снижена с 50% до 40%. При этом на грузовом транспорте квота уменьшена с 50% до 35%.

С 1 января 2016 г. вступил в силу закон, освобождающий граждан Белоруссии от обязанности подтверждения владения русским языком.

Закон предусматривает освобождение граждан Белоруссии от обязанности подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства.

Данная мера упростит возможность получения ими разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

По мнению авторов, принятие федерального закона будет способствовать дальнейшему развитию интеграционных процессов на территории Союзного государства и укреплению государственного союза России и Белоруссии.

Напомним, в текущем году Правительство РФ снизит квоту на иностранных работников. Квота на иностранных работников на 2016 год уменьшится до 213929 человек. Это составляет 77,6% от квот на 2015 год.

Допустимая доля иностранных работников на пассажирском транспорте РФ снижена с 50% до 40%. При этом на грузовом транспорте квота уменьшена с 50% до 35%.

В Госдуму внесен законопроект № 964311-6 об установлении допустимой доли иностранных работников, используемых в отраслях экономики.

Документ закрепляет за субъектами РФ право самостоятельно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами.

Также документ утверждает единые требования к медицинским полисам в части определения минимального обязательного объема предоставления медицинских услуг иностранному гражданину.

Ранее Мосгордума поддержала законопроект о повышении стоимости патентов для мигрантов до 4,2 тыс. руб. с 2016 г.

В 2015 г. стоимость патента составляла 4 тыс. руб. При применении предлагаемого коэффициента стоимость патента в 2016 г. составит 4,2 тыс. руб.

Совет Федерации одобрил закон, освобождающий граждан Белоруссии от обязанности подтверждения владения русским языком.

Закон предусматривает освобождение граждан Белоруссии от обязанности подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства.

Данная мера упростит возможность получения ими разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

По мнению авторов, принятие федерального закона будет способствовать дальнейшему развитию интеграционных процессов на территории Союзного государства и укреплению государственного союза России и Белоруссии.

Напомним, в будущем, 2016 году Правительство РФ снизит квоту на иностранных работников. Квота на иностранных работников на 2016 год уменьшится до 213929 человек. Это составляет 77,6% от квот на 2015 год.

Допустимая доля иностранных работников на пассажирском транспорте РФ снижена с 50% до 40%. При этом на грузовом транспорте квота уменьшена с 50% до 35%.

Госдума намерена принять законопроект, освобождающий граждан Белоруссии от обязанности подтверждения владения русским языком.

Законопроект предусматривает освобождение граждан Белоруссии от обязанности подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства.

Данная мера упростит возможность получения ими разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

По мнению авторов, принятие федерального закона будет способствовать дальнейшему развитию интеграционных процессов на территории Союзного государства и укреплению государственного союза России и Белоруссии.

Напомним, в будущем, 2016 году Правительство РФ снизит квоту на иностранных работников. Квота на иностранных работников на 2016 год уменьшится до 213929 человек. Это составляет 77,6% от квот на 2015 год.

Допустимая доля иностранных работников на пассажирском транспорте РФ снижена с 50% до 40%. При этом на грузовом транспорте квота уменьшена с 50% до 35%.

В будущем, 2016 году Правительство РФ снизит квоту на иностранных работников.

Квота на иностранных работников на 2016 год уменьшится до 213929 человек. Это составляет 77,6% от квот на 2015 год.

Допустимая доля иностранных работников на пассажирском транспорте РФ снижена с 50% до 40%. При этом на грузовом транспорте квота уменьшена с 50% до 35%.

Ранее министр труда Максим Топилин сообщил о том, что квота на привлечение граждан Турции для работы в России также будет значительно уменьшена. Правительство подготовит перечень работодателей, которые смогут нанимать на работу граждан Турции с 1 января 2016 года.

Это те компании, которые имеют незавершенные контракты по строительству крупных объектов, например, в Ямало-Ненецком автономном округе, Татарстане, Санкт-Петербурге, Москве, Пермском крае.

Комиссия Мосгордумы по экономической политике и финансам поддержала законопроект о повышении стоимости патентов для мигрантов до 4,2 тыс. руб. с 2016 г. Соответствующее решение принято на заседании комиссии.

В 2015 г. стоимость патента составляла 4 тыс. руб. При применении предлагаемого коэффициента стоимость патента в 2016 г. составит 4,2 тыс. руб.

Законопроект учитывает показатели прогноза социально-экономического развития Москвы, согласно которому рост среднемесячной заработной платы по итогам 2015 г. составит 5,4% по сравнению с прошлым годом, передает новостное агентство “Москва”.

С 2016 года в Новосибирской области будет установлен региональный коэффициент на патент по осуществлению трудовой деятельности для иностранных граждан.

Стоимость патента увеличится почти в три раза по сравнению с 2015 годом.

В результате стоимость патента составит около 4,5 тысячи рублей, передает ТАСС.

Правительство РФ своим постановлением №1420 от 19.12.2014 устанавливает на 2015 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в определенных видах деятельности.

Так, в частности, для сферы овощеводства и деятельности прочего сухопутного транспорта квота составит 50% от общей численности работников.

Для сферы розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, а также табачными изделиями такая квота составит 15%.

В сферах розничной торговли в палатках, на рынках и вне магазинов привлечение иностранных работников запрещено.

Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон о занятости населения в части повышения трудовой мобильности граждан.

Как сообщает пресс-служба Минтруда,  законопроект призван устранить территориальную диспропорцию спроса и предложения и снизить высокую напряженность на рынке труда отдельных территорий. В качестве механизма, используемого для стимулирования трудовой миграции, предлагается разработка региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

Для удовлетворения потребности работодателей в работниках предлагается осуществлять финансовую поддержку работодателей, привлекающих работников и членов их семей на территории приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Предположительно, реализация документа приведет к рациональному распределению миграционных потоков: от Москвы – к регионам.

Глава Департамента занятости населения Минтруда РФ Михаил Кирсанов сообщил на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, что министерство подготовило проект правительственного постановления об ограничении в 2015 году доли иностранных работников в овощеводстве, строительстве и розничной торговле.

Представитель Минтруда отметил: «Предлагается установить долю иностранных работников в хозяйствующих субъектах в овощеводстве в размере 50% от общей численности работников, в строительстве - 50%, в розничной торговле алкоголем - 15% и в розничной торговле табаком - 15%».

В министерстве труда и социальной защиты также сообщили, что предложения по квотированию внесены с учетом предложений Минтранса и Минсельхоза, передает «Интерфакс».