Руководство Москвы решилось на отчаянный шаг и, вопреки здравому смыслу и федеральному законодательству, вновь ввело незаконную практику взимания с работодателей компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест.

Согласно утвержденному Лужковым Постановлению №742-ПП от 04.08.2009, в случае невыполнения установленной квоты для приема на работу молодежи работодатели ежемесячно с 1 до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится уплата, перечисляют в бюджет города Москвы компенсационную стоимость квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Между тем, Верховный Суд РФ еще в Определении № 5-Г05-45 от 10.08.2005 дал понять столичным законотворцам, что установленная в Москве ежемесячная выплата компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в случае невыполнения квоты для приема на работу инвалидов является нарушением требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно данному решению ВС РФ, в городской Закон о квотировании № 90 22.12.2004 были внесены соответствующие поправки. Как видно, не надолго. В апреле текущего года чиновники вновь переработали закон уже с учетом своего видения проблемы.

Специалисты Минфина РФ в своем письме № 03-04-06-01/166 от 14.07.2009 указывают о необходимости налогообложения НДФЛ единовременной выплаты работникам, осуществляющим добычу или переработку угля, в связи с утратой профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания из расчета не менее 20% среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности, с учетом суммы единовременного пособия, выплачиваемого из ФСС.

Вместе с тем в документе отмечается, что в настоящее время Министерство финансов совместно с заинтересованными министерствами осуществляет подготовку проекта федерального закона, направленного на уточнение перечня доходов, освобождаемых от налогообложения налогом на доходы физических лиц. В рамках этого законопроекта рассматривается вопрос о налогообложении указанных компенсационных выплат.

Компенсационные выплаты, в том числе и суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц на общих основаниях.

Такую позицию изложил Минфин РФ в письме № 03-04-05-01/530 от 06.07.2009

Столичное Правительство подписало с общественной организацией "Союз "Чернобыль" Москва" соглашение о взаимодействии и реализации совместных программ.

В рамках соглашения предполагается оказание социальной, медицинской, жилищной, общественной, экономической и правовой защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие техногенных аварий и катастроф и членов их семей, проживающих в Москве. Теперь пострадавшие от радиации работающие инвалиды смогут получать ежемесячную компенсационную выплату в размере, который  устанавливает Правительство Москвы. 

Также предусмотрены ежегодные бесплатные санаторно-курортные путевки неработающим пенсионерам-инвалидам, при этом власти готовы оплатить проезд к месту лечения и обратно. Для этого необходимо написать индивидуальное обращение и приложить к нему соответствующие медицинские показатели, - сообщает издание "Вечерняя Москва".

Конституционный Суд РФ в Определении № 476-О-П от 02.04.2009 указал, что законодателю надлежит установить механизм индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров для граждан, получивших облучение в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Здесь суд пояснил, что отсутствие в законодательстве положений об индексации ежемесячной денежной компенсации которая, по существу, является одной из форм возмещения вреда здоровью граждан, причиненного в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не предполагает освобождение государства от обязанности обеспечить такую индексацию исходя из уровня инфляции. 

Иное означало бы неправомерное ограничение права каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическим правонарушением, нарушение принципов равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина, включая право на возмещение вреда здоровью, причиненного воздействием радиационного излучения и других неблагоприятных факторов.

Индексация по требованию Конституционного Суда должна обеспечивать покупательную способность указанной выплаты в условиях инфляции, роста цен и динамики стоимости жизни.

Центральный банк РФ заключил с "ИНГ Банк (Евразия)" соглашение о частичной компенсации возможных убытков по межбанковским операциям. 

"ИНГ Банк (Евразия)" стал 18-й кредитной организацией, с которой ЦБ заключил подобное соглашение. По условиям соглашений регулятор обязуется компенсировать часть убытков, возникших у банков по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Как Клерк.Ру уже сообщал ранее, Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал накануне Постановление Правительства РФ № 545 от 07.07.2009, устанавливающее ежемесячные компенсации и иные выплаты, гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащие индексации в 2009 году.

При этом устанавливается, что сумма превышения размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за 2009 год, образовавшаяся в связи с изменениями, утвержденными данным постановлением, подлежит выплате в 2009 году.

Финансовое обеспечение соответствующих расходов будет произведено за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009 год на осуществление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

По данным на 1 июля 2009 года, Центральный банк РФ заключил соглашения с 17 банками о частичной компенсации убытков по межбанковским операциям. По условиям соглашений регулятор обязуется компенсировать часть убытков, возникших у банков по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. 

Соглашения заключены с ЮниКредит Банком, Газпромбанком, банком "Санкт-Петербург", ВТБ, Альфа-банком, Сбербанком, Межпромбанком, Номос-банком, Росбанком, банком "Уралсиб", банком "Русский cтандарт", МДМ-банком, Ситибанком, Банком Москвы, Промсвязьбанком, Райффайзенбанком, Внешэкономбанком. В настоящее время в процессе подписания находится соглашение с "ИНГ Банк (Евразия)". 

Центробанк направил предложения о заключении соглашений УРСА Банку, банку "Петрокоммерц", Транскредитбанку, Абсолют Банку, банку "Ак Барс", Ханты-Мансийскому банку, Оргрэсбанку, банку "Зенит". 

На 1 июля под действие заключенных соглашений подпадали операции банков с 371 кредитной организацией – заемщиком, в том числе с 59 региональными кредитными организациями. За период действия соглашений с 14 октября 2008 года по 1 июля 2009 года банки провели 8274 компенсируемых сделок на общую сумму свыше 1,717 трлн. рублей.

ФАС Центрального округа в Постановлении от 4 июня 2009 г. по делу N А62-5788/2008 указал на то, что расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, выплаченные работнику, имеют характер компенсационных выплат и не влекут для работника экономической выгоды.

Здесь ФАС пояснил, что под компенсацией понимается денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

При этом экономическая выгода у работника может возникнуть только тогда, когда в качестве исключения из установленных правил ему выплачивается сумма в больших размерах, чем предусмотрено предприятием в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

ФАС Центрального округа в Постановлении от 4 июня 2009 г. по делу N А62-5788/2008 пояснил, что командировочные расходы являются компенсационными выплаты и не включаются в налогооблагаемую базу при исчислении налога на доходы физических лиц и единого социального налога.

ФАС отметил, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды

При оплате налогоплательщиком расходов на командировки работников как внутри страны, так и за ее пределы не подлежат налогообложению суточные в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства; иные расходы.

Следовательно, заключает ФАС, командировочные относятся к компенсационным выплатам.

ФНС РФ в своем письме № ШС-17-3/121@ от 18.06.2009 поясняет, что компенсационные выплаты, освобождаемые от налогообложения, требуют документального подтверждения расходов в тех случаях, когда сама компенсация имеет характер возмещения расходов.

К таким компенсационным выплатам относятся, в частности, денежные компенсации педагогическим работникам в целях содействия их обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Однако в отдельных случаях такого рода компенсации также не требуют документального подтверждения в целях освобождения от налогообложения.

Например, при непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Компенсации иного рода, например, компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей, компенсации морального вреда, не связаны с возмещением расходов налогоплательщика и, соответственно, для целей налогообложения не требуют документального подтверждения каких-либо расходов.

348 НДФЛ

С 1 января 2009 года суммы платы за обучение налогоплательщика по основным и дополнительным общеобразовательным и профессиональным образовательным программам, его профессиональная подготовка и переподготовка в российских образовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, либо иностранных образовательных учреждениях, имеющих соответствующий статус, не подлежат обложению НДФЛ.

Таким образом, если в компанию был принят на работу сотрудник с условием, что он во время испытательного срока пройдет учебный курс и самостоятельно его оплатит. При компенсации ему оплаты стоимости курсов, данные суммы НДФЛ не облагаются.

Такие разъяснения представлены на сайте УФНС по Ленинградской области.