консолидированная группа налогоплательщиков

В Госдуму РФ поступил законопроект № 164505-6 «О внесении изменений в статью 288 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предлагается распространить механизм уплаты налога на прибыль, предусмотренный для консолидированных групп налогоплательщиков, являющихся собственниками объектов Единой системы газоснабжения, на консолидированные группы налогоплательщиков, осуществляющих добычу полезных ископаемых, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Напомним, Федеральным законом от 30 марта 2012 года № 19-ФЗ изменен механизм расчета налога на прибыль, перечисляемого ответственными участниками консолидированных групп налогоплательщиков, в состав которых входят организации, являющиеся собственниками объектов Единой системы газоснабжения.

Согласно данным изменениям при расчете сумм налога для указанных участников применяется показатель соотношения прибыльности участников консолидированной группы до их момента вступления в консолидированную группу налогоплательщиков.

Присоединение новой организации к существующей консолидированной группе налогоплательщиков  возможно при условии, что присоединяемая организация соответствует условиям, предусмотренным статьей 25.2 НК РФ, на дату своего присоединения.

Об этом напоминает Минфин РФ в письме № 03-03-06/1/549 от 15.10.2012.

Так, в частности, с учетом статьи 25.2 и пункта 3 статьи 105.2 НК РФ, к существующей КГН может быть присоединена организация, доля косвенного участия основного общества в уставном (складочном) капитале которой составляет не менее 90% на дату ее присоединения.

В Хабаровском крае разработан законопроект «О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" и признании утратившими силу отдельных положений законов Хабаровского края».

Текст документа опубликован в «Российской газете».

Законопроект устанавливает особенности применения налоговой льготы по налогу на прибыль организаций для участников консолидированных групп налогоплательщиков.

ФНС РФ в своем письме № ЕД-4-3/15572@ от 19.09.2012 уточняет условия, которым должны соответствовать участники консолидированной группы налогоплательщиков.

Ведомство напоминает, что согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 25.2 НК РФ, у организации-стороны договора о создании КГН размер чистых активов, рассчитанный на основании бухотчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления в налоговый орган документов для регистрации договора о создании (изменении) КГН, должен превышать размер ее уставного складочного капитала.

 Таким образом, соблюдение условия по размеру чистых активов проверяется на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления в налоговый орган документов для регистрации договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков (соглашения об изменении договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков).

Минфин РФ своим приказом № 126н от 14.09.2012 устанавливает, что с 1 января 2013 г. Методические рекомендации по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности, утвержденные приказом № 112 от 30 декабря 1996 г., организациями не применяются, за исключением организаций, указанных в части 2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».

Кроме того, документ предписывает признать с 1 января 2016 г. утратившими силу:

  • приказ № 112 от 30 декабря 1996 г. «О Методических рекомендациях по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности»;
  • приказ № 36н от 12 мая 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1996 г. N 112»;
  • приказ № 187н от 24 декабря 2010 г. N 187н «О внесении изменений в Методические рекомендации по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности».

В связи с вопросами, налогоплательщиков о внесении изменений в договор о создании консолидированной группы налогоплательщиков в связи с реорганизацией участника, проводимой в форме преобразования, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации сообщает следующее.
 
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 25.4 Налогового кодекса Российской Федерации стороны договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков обязаны внести изменения в указанный договор в случае принятия решения о реорганизации (в форме слияния, присоединения, выделения и разделения) одной или нескольких организаций - участников консолидированной группы налогоплательщиков.
 
Таким образом, реорганизация участника консолидированной группы налогоплательщиков в форме преобразования не приводит к необходимости внесения изменений в договор о создании консолидированной группы налогоплательщиков.
 
Пояснения подготовлены на основании письма Федеральной налоговой службы от 12.09.2012 № АС-4-3/15221@.

В Госдуму РФ на рассмотрение поступил законопроект № 137425-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в части консолидированной группы налогоплательщиков и налогового контроля в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами».

 Учитывая, что НК РФ не определен порядок взаимных расчетов между участниками КГН по уплате налогов, пени, штрафов, законопроектом предлагается дополнить статью 25.3 НК РФ положением, предусматривающим обязательность отражения в договоре о создании КГН порядка определения сумм подлежащих передаче участниками КГН ответственному участнику.

Документ также предусматривает в пункте 5 статьи 25.5 НК РФ обязанность участника КГН перечислять участнику денежные средства для уплаты налога, пени, штрафа в порядке, установленном в договоре о создании КГН.

Также законопроектом предлагается дополнить статью 25.3 нормой, позволяющей ответственному участнику предоставлять как копии решений налогового органа, так и иных документов налоговых органов подтверждающих осуществленные зачеты.

Кроме того законопроектом предлагается при внесении изменений в договор о создании КГН в случае присоединения к КГН новой организации предоставлять в налоговые органы документы только по вновь вступающей в КГН организации, а не формировать новый пакет документов по всем участникам КГН, как это предусматривает действующая редакция.

Реорганизация участника консолидированной группы налогоплательщиков в форме преобразования не приводит к необходимости внесения изменений в договор о создании консолидированной группы налогоплательщиков.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-03-10/91 от 15.08.2012.

Ведомство поясняет, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 25.4 НК РФ стороны договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков обязаны внести изменения в указанный договор в случае принятия решения о реорганизации (в форме слияния, присоединения, выделения и разделения) одной или нескольких организаций - участников консолидированной группы налогоплательщиков.

Федеральная налоговая служба в письме от 11.07.2012 № ЕД-4-3/11428@ о порядке перерасчета суммы налога на прибыль организаций при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы участников консолидированной группы налогоплательщиков, относящихся к налоговым (отчетным) периодам до создания консолидированной группы налогоплательщиков, сообщает следующее.

Пунктом 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) установлено, что налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

При обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

В случае невозможности определения периода совершения ошибок (искажений) перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения). Налогоплательщик вправе провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, также и в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога.

Кодекс не устанавливает ограничений в части применения пункта 1 статьи 54 Кодекса для участников консолидированной группы налогоплательщиков.

При этом необходимо учитывать особенности определения налоговой базы по доходам, полученным участниками консолидированной группы налогоплательщиков.

Налоговая база по доходам, полученным всеми участниками консолидированной группы налогоплательщиков, определяется на основании суммы всех доходов и суммы всех расходов участников консолидированной группы налогоплательщиков, учитываемых  в целях налогообложения налогом, с учетом особенностей, установленных статьей 278.1 Кодекса.

Возможности перерасчета консолидированной налоговой базы при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой  базы участника консолидированной группы налогопалтельщиков, относящихся к  налоговым (отчетным) периодам до создания консолидированной группы налогоплательщиков, Кодексом не предусмотрено.

В связи с этим, при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в которых организация не являлась участником консолидированной группы налогоплательщиков, в текущем налоговом (отчетном) периоде, в котором данная организация является участником консолидированной группы налогоплательщиков, пересчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Специалисты УФНС по Свердловской области разъясняют порядок осуществления зачета (возврата) сумм излишне уплаченных платежей по налогу на прибыль, а так же пеней и штрафов организациям – участникам консолидированных групп налогоплательщиков.

Ведомство отмечает, что суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций, а так же пеней и штрафов организациям - участникам консолидированной группы налогоплательщиков подлежат зачету (возврату) ответственному участнику этой группы в порядке, установленным статьей 78 НК РФ.

Возврат ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков суммы излишне уплаченного налога на прибыль по консолидированной группе налогоплательщиков не производится при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также по штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ. В таком случае возврат может быть произведен только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В случае прекращения действия договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков, не подлежащие зачету (незачтенные) в счет имеющейся по этой группе недоимки, подлежат зачету (возврату) организации, являвшейся ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков, по ее заявлению.

Такие разъяснения приводит УФНС по Свердловской области на ведомственном сайте.

Ссылки по теме:

Сайты по теме

ФНС РФ

УФНС России по Республике Алтай сообщает, что ФНС России письмом от 11.07.2012 №ЕД-4-3/11428@ «О порядке применения положений статьи 54 НК РФ участниками КГН» по вопросу о порядке перерасчета суммы налога на прибыль организаций при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы участников консолидированной группы налогоплательщиков, относящихся к налоговым (отчетным) периодам до создания консолидированной группы налогоплательщиков, разъяснила следующее.

Пунктом 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) установлено, что налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

При обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

В случае невозможности определения периода совершения ошибок (искажений) перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения). Налогоплательщик вправе провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, также и в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога.

Кодекс не устанавливает ограничений в части применения пункта 1 статьи 54 Кодекса для участников консолидированной группы налогоплательщиков.

При этом необходимо учитывать особенности определения налоговой базы по доходам, полученным участниками консолидированной группы налогоплательщиков.

Налоговая база по доходам, полученным всеми участниками консолидированной группы налогоплательщиков, определяется на основании суммы всех доходов и суммы всех расходов участников консолидированной группы налогоплательщиков, учитываемых в целях налогообложения налогом, с учетом особенностей, установленных статьей 278.1 Кодекса.

Возможности перерасчета консолидированной налоговой базы при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы участника консолидированной группы налогоплательщиков, относящихся к налоговым (отчетным) периодам до создания консолидированной группы налогоплательщиков, Кодексом не предусмотрено.

В связи с этим, при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в которых организация не являлась участником консолидированной группы налогоплательщиков, в текущем налоговом (отчетном) периоде, в котором данная организация является участником консолидированной группы налогоплательщиков, пересчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

В связи с поступающими обращениями по вопросам использования электронной подписи (ЭП) ответственными участниками консолидированной группы налогоплательщиков (далее – КГН), Управление сообщает следующее.
 
Приказом ФНС России от 02.11.2009 №ММ-7-6/534@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» утверждено Приложение 1 «Информационное сообщение о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах», которое включает в себя раздел «Сведения о полномочиях представителя». Для сдачи налоговых деклараций предусмотрены коды полномочий представителя (01 – подписывать налоговую декларацию, др. отчетность; 02 – представлять налоговую декларацию, др. отчетность, позднее добавлен код 99 – полные полномочия).
 
Согласно пункта 2 статьи 25.5 НК РФ ответственный участник КГН является уполномоченным представителем всех участников данной группы налогоплательщиков, осуществляет права и несет обязанности, предусмотренные для плательщиков налога на прибыль организаций.
 
В соответствии с приведенным выше, организациям, являющимся ответственными участниками КГН, при представлении налоговой отчетности по вопросам использования ЭП целесообразно учитывать, следующее:

- если сотрудник ответственного участника КГН, которому делегировано право по представлению налоговой отчетности за эту группу, является владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи и имеет доверенность для сдачи отчётности в налоговые органы, то он может использовать их для сдачи отчётности за КГН;
- если сотрудник ответственного участника КГН, которому делегировано право по представлению налоговой отчетности за эту группу не имеет сертификата ключа проверки электронной подписи, то необходимо его получить и предоставить доверенность в установленном порядке.

Комментарий подготовлен на основании письма ФНС России от 13.07.2012 № ЕД-4-3/11562@.

Минфин России в письме от 13.06.2012 года № 03-03-10/67 напоминаетоб условиях, которым должны соответствовать участники консолидированной группы налогоплательщиков (КГН), а также о необходимости представления документов, подтверждающих выполнение данных условий, в том числе и в случае регистрации изменений в соглашение об изменении договора о создании КГН.

При этом отмечено, что соблюдение установленных условий проверяется только на момент регистрации договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков.

В письме говорится, что согласно п. 5 ст. 25.2 Налогового Кодекса РФ все в совокупности организации, являющиеся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, должны соответствовать следующим условиям:

- совокупная сумма налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная в течение календарного года, предшествующего году, в котором представляются в налоговый орган документы для регистрации договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, составляет не менее 10 миллиардов рублей;

- суммарный объем выручки от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также от прочих доходов по данным бухгалтерской отчетности за календарный год, предшествующий году, в котором представляются в налоговый орган документы для регистрации договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков, составляет не менее 100 миллиардов рублей;

- совокупная стоимость активов по данным бухгалтерской отчетности на 31 декабря календарного года, предшествующего году, в котором представляются в налоговый орган документы для регистрации договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков, составляет не менее 300 миллиардов рублей.