кормовые добавки

В Минфин поступил очередной запрос на тему применения ставки НДС 10 % по кормовым добавкам.

Напомним, в данный момент в соответствии с НК комбикорма, ввозимые в Россию, облагаются НДС в 10 %. В 2018 году вышло Постановление Правительства № 1487, которое уточняло, что к комбикормам относятся кормовые добавки, соответственно они также облагаются НДС в 10 %, однако действует оно только с апреля 2019 года.

В очередном письме от 28.10.2019 № 03-07-07/82697 Минфин поясняет, что до 1 апреля 2019 года при ввозе в РФ кормовых добавок применялась ставка НДС 18 % (с 1 января 2019 года — 20 %), а с 1 апреля 2019 уже 10 %.

Положения постановления № 1487 не устанавливают ретроспективного действия поправок.

В письме также сообщается, что отрицательная позиция по вопросу распространения положений постановления № 1487 на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года, Минфином направлена в Правительство.

Напомним, история со ставкой НДС по кормовым добавкам имеет скандальный оттенок.

Сначала Минфин разрешал применять НДС 10%, но потом неожиданно поменял свою позицию и бизнесмены оказались в затруднительном положении.

Подробно об этой скандальной истории мы писали в материале «С кого Минфин требует НДС за прошлые годы, и почему за это заплатим мы с вами».

В историю вмешался бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он указал на необходимость внесения изменения в Постановление Правительства № 1487, распространив его действие и на период до апреля 2019 года.

В таком же духе высказался Минсельхоз и ряд депутатов Госдумы.

Но пока, как видим, Минфин остается непреклонным и согласен на 10-процентную ставку только с 1 апреля 2019.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов обратился к главе Правительства с предложением конкретизировать ставку НДС для предпринимателей-животноводов, импортирующих кормовые добавки.

Напомним, в данный момент в соответствии с НК комбикорма, ввозимые в Россию, облагаются НДС в 10 %. В 2018 году вышло Постановление Правительства, которое разъяснило, что к комбикормам относятся кормовые добавки, соответственно они также облагаются НДС в 10 %, однако действует оно только с апреля 2019 года.

В декабре 2018 года Минфин неожиданно выпустил письмо, указав, что кормовая добавка – Холин хлорид, не является комбикормом и к нему надо  применять ставку НДС в 18 % (с 1 января 2019 года – 20 %).

Это письмо прозвучало как гром среди ясного неба. Ведь раньше тот же Минфин давал совсем другие разъяснения.

Как говорится, вот тебе, бабушка, и Юрьев день…

Подробно об этой скандальной истории мы писали в материале «С кого Минфин требует НДС за прошлые годы, и почему за это заплатим мы с вами».

Борису Титову поступают жалобы от бизнесменов, занимающихся животноводством, в которых они говорят, что в настоящее время по всей России таможенные органы отказываются предоставлять льготы по уплате НДС с кормовых добавок и ретроспективно (задним числом - до апреля 2019 года) доначисляют налоги по всем поставкам, начиная с 2016 года. Они применяют НДС в 18 % (сейчас – 20 %), что производит к дополнительному начислению и взысканию налога в отношении товаров, которые уже реализованы в обороте с НДС в 10 % .

Импорт кормовых добавок в Россию осуществляют около 300 организаций, для которых возник риск необоснованного повышения налогового бремени, который ничем не компенсирован. При применении ставки НДС в 18 % (20 %) сумма доначислений для них может составить 2,5 млрд рублей в год (без учета пени). Причем при реализации этого товара эти расходы не учитывались.

Борис Титов предлагает проработать возможность внести изменения в Постановление Правительства, изменяющее список ввозимых кормов, распространив его действие и на период до апреля 2019 года, и дезавуировать письмо Минфина России № 03-07-03/96635 от 29.12.2018.

«Это позволит избежать нарушения, изначально заложенного в законодательство и нормативно правовую базу смысла о применении к кормовым добавкам ставки НДС в 10 %», - считает бизнес-омбудсмен.

Напомним, ранее с таким предложением уже выступал Минсельхоз. Ведомство также призывало остановить проверки компаний-импортеров со стороны ФТС, чтобы не допустить ухудшения положения отечественных сельхозпроизводителей.

Ущерб животноводов, импортирующих кормовые добавки, по данным бизнес-омбудсмена, уже составляет почти 2 млрд рублей от доначисления НДС задним числом. 

Как ранее отмечали эксперты, Минфин намерен доначислить импортерам в общей сложности 4–7 млрд рублей налога за три предыдущих года.

По подсчетам Национального кормового союза, это в конечном итоге приведет к подорожанию мясной продукции минимум на 10 %.