коррупция

Генеральная прокуратура назвала самые коррумпированные регионы в стране. И самые некоррумпированные. Удивительно, но Москвы нет ни в одном из списков.

В этом году уровень коррупции составил 21,1 правонарушения на 100 тысяч населения, по сравнению с прошлым годом вырос. В прошлом году он был 20,8.

Генпрокуратура считает, что он «в целом остается стабильным в последние годы».

В ТОП-10 попали следующие регионы:

  • Республика Мордовия,
  • Республика Чувашия,
  • Камчатский край,
  • Архангельская область,
  • Брянская область,
  • Магаданская область,
  • Новгородская область,
  • Оренбургская область,
  • Саратовская область,
  • Тюменская область.
Коэффициент преступности там на 100 тысяч населения варьируется от 29,68 до 26,31.

А вот ТОП-10 самых некоррумпированных регионов:

  • Республика Ингушетия,
  • Республика Хакасия,
  • Алтайским край,
  • Вологодская область,
  • Московская область,
  • Мурманская область,
  • Пензенская область,
  • Санкт-Петербург,
  • Севастополь,
  • Ямало-Ненецкий автономныйм округ.
В них коэффициент составляет от 6,41 до 9,94.

«Анализ криминогенной обстановки показал, что <...> наиболее подверженными коррупционным проявлениям оставались такие сферы деятельности, как освоение бюджетных средств, в том числе выделенных в рамках целевых программ, организация торгов, управление имуществом, контрольно-ревизионная, правоохранительная деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство», — отмечается в докладе Генпрокуратуры.

Собственно, ничего нового.

По материалам «РИА Новости».

Госзаказчики нередко стремятся затягивать приемку выполненных работ и их оплату, добиваясь так называемых «откатов». Или же не платить вовсе, инициируя против исполнителей заказные уголовные дела. При этом товары, как правило, поставщику не возвращаются, а результаты работ и услуг используются.

Мер по пресечению подобного поведения заказчиков недостаточно, говорится в недавно представленном ежегодном докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

Общественный омбудсмен в сфере противодействия коррупции Дина Крылова отметила, что распространена практика оспаривания выполненных работ, несмотря на наличие акта госкомиссии и подтверждающих документов, а также фото- и видеоматериалов. Для обоснования используются недостоверные результаты судебных экспертиз, проводимых аффилированными организациями. Так, заказчик может под надуманным предлогом отстранить исполнителя (чаще всего в строительной сфере) от работ без оплаты того, что уже выполнено. Затем приглашается «свой» подрядчик, который, выполнив лишь завершающую часть, получает от заказчика полную оплату всего заказа.

Она заявила, что коррупционные проявления в госзакупках можно типизировать, а затем и ослабить принятием нескольких общих мер.

У 11 крупнейших контрольно-надзорных органов есть так называемые карты коррупционных рисков, в которых перечислены типичные коррупционные проявления. Карты публичны, они вывешиваются на сайте ведомства. Их наличие облегчает обжалование незаконных действий должностных лиц ввиду предусмотренных самим ведомством мер реагирования, а также снимает необходимость доказывания коррупционности действий, т.к. соответствующий перечень определен самим ведомством.

Еще в 2017 году карта коррупционных рисков должна была появиться у МВД, однако ведомство всячески уклоняется от ее имплементации. Между тем, если в ней в качестве коррупционных действий будет указано возбуждение уголовных дел против исполнителя госзаказа при наличии актов приемки результатов, это значительно облегчит их обжалование.

Также должны быть введены карты коррупционных рисков заказчиков госзакупок, считает общественный омбудсмен. Курирующими их ведомствами могут стать ФАС (на этапе торгов) и органы прокуратуры (на этапе приемки и оплаты исполненного госзаказа).

Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального опубликовал расследование «Засекреченные миллиарды премьера Мишустина».

Речь там идет об элитной недвижимости семьи нового премьер-министра России. Выписки по недвижимости, которая может принадлежать новому премьеру, фонд собирал с 2015 года (сейчас сведения подчистили, владелец недвижимости, о которой пойдет расследование – РФ). ФБК готов доказать, что Мишустин владеет собственностью на 3 миллиарда рублей.

Что касается знаменитого уже дома на Рублевке, то участок Мишустин приобрел частями. Первый участок сам – в 2000-ом на доходы от предпринимательской деятельности (позднее он переписал его на детей, чтобы не декларировать), второй в 2012 – через родителей-пенсионеров (сейчас участок по наследству отошел супруге Мишустина). Третий участок записан на сестру Наталью, при этом часть земли женщине подарил Александр Удодов, в расследовании Навальный называет его полубандитом, пойманном на махинациях с НДС.

Мишустин и Удодов любят играть вместе в хоккей, встречаться на компьютерных фестивалях, основывать фонды вместе с другим другом-уголовником Виталием Качуром.

Сестру называют номиналом Мишустина. С назначением Михаила премьером Наталья тоже вычистила Росреестр.

Навальный публикует выписки о покупках элитной недвижимости. Сделки опять же через друга Удодова и ресторатора Новикова.

В свежей декларации Мишустина ноль без палочки. А в действительности:

• Мега-дача на Рублевке — 1,5 миллиарда руб.

• Дом сестры в «Агалоров Эстейт» — 400 миллионов руб.

• Квартира сестры в «Найтсбридж парк» — 200 миллионов руб.

• Участок на Новой Риге, подаренный Удодовым (для порядка), — 30 млн руб.

• Здание на Тверском бульваре 1/4 — 250 млн руб.

• Квартиры детей на Фрунзенской — 400 млн руб.

• Квартира детей на Трехгорном Валу (выдана Мишустину управделами президента) — 40 млн руб.

У семьи чиновника, который провел 22 года на госслужбе, только недвижимого имущества на 3 миллиарда рублей, заключает ФБК.

Россия оказалась на 137-м месте из 180 в списке стран по уровню коррупции, который подготовила Transparency International, пишет «Forbes».

Transparency International опубликовала ежегодный отчет об уровне коррупции в разных странах мира. Россия заняла в нем 137-е место из 180, набрав 28 баллов (чем больше – тем лучше). Для сравнения, у лидеров рейтинга Дании и Новой Зеландии по 87 баллов, у ставшей третьей Финляндии – 86 баллов. Россия поднялась на одну строчку в сравнении с рейтингом прошлого года.

Страна делит позицию с такими государствами, как Кения, Ливан, Либерия, Уганда, Мавритания, Парагвай, Доминиканская республика и Папуа – Новая Гвинея.

Выше России в рейтинге оказались, например, Украина, Киргизия, Азербайджан, Молдавия, Казахстан, Армения, Белоруссия и Грузия, а также Эстония, Латвия и Литва. Хуже рейтинг, чем у России, среди бывших республик СССР только у Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана.

Самой коррумпированной страной мира признана Сомали, немногим лучше обстоят дела в Южном Судане, Сирии, Йемене и Венесуэле.

Количество баллов, присуждаемых России, практически не меняется из года в год: в 2015-2017 годах Россия получала по 29 баллов, с тех пор — 28 баллов. Позиция страны в рейтинге при этом менялась от 119-го в 2015 году до 138-го в 2018-м.

«Системное противодействие коррупции подменялось точечными уголовными делами, существующие антикоррупционные инструменты не развивались», — говорится в пресс-релизе российского отделения Transparency International.

Transparency International предложила России предпринять несколько шагов для повышения устойчивости системы перед коррупцией: гарантировать, чтобы решения касательно бюджета и действий властей не диктовались личными связями и интересами, урегулировать лобби, совершенствовать законы, касающиеся конфликта интересов, следить за честностью избирательного процесса и защищать активистов и журналистов.

Счетная палата оценивает объем воровства из федерального бюджета России в пределах 2–3 млрд рублей в год. Об этом в интервью «РИА Новости» рассказал глава ведомства Алексей Кудрин.

По его словам, в 2–3 млрд оцениваются объемы краж из бюджета по уголовным делам. При этом общий объем нарушений в данной сфере составил 804 млрд рублей за 2019 год.

Отмечается, что треть из этой суммы – нарушения бухгалтерского учета, которые исправляются по ходу проверок. Еще треть – это нарушения процедур закупок, которые не являются уголовным преступлением. Кудрин отметил, что сейчас Счетная палата планирует постепенный переход от поиска финансовых нарушений к выявлению системных проблем в финансовой сфере. Глава ведомства считает, что таким образом удастся построить новую модель Счетной палаты уже к середине 2020 года. Это позволит больше влиять на ситуацию в стране.

Около 48 тысяч предпринимателей приняли участие в очередном независимом опросе в рамках проекта Торгово-промышленной палаты РФ «Бизнес-барометр коррупции» (есть в распоряжении «РГ»).

Впервые за четыре года этой программы предпринимателей спросили, что должно сделать государство, чтобы достичь максимального эффекта в борьбе с коррупцией. 50 процентов предприниматели считают, что необходимо ужесточить ответственность для коррупционеров. С конкретным предложением выступил каждый третий: активнее применять конфискацию имущества у недобросовестных госслужащих.

Также впервые был предложен вопрос: при каких условиях бизнесмены готовы внедрять антикоррупционные меры в свою деятельность? Каждый третий согласился бы, если за это получит снижение налоговой нагрузки или преференции при участии в государственных и коммерческих закупках. А каждый четвертый готов ввести антикоррупционные меры, если государство компенсируют затраты на них.

Впрочем, бороться с коррупцией становится все труднее. Вместо взяток и подарков чиновники теперь навязывают бизнесу платные услуги. Например, при получении справок, лицензий, разрешений, при госзакупках. Почти в два раза участились такие случаи в природоохранной сфере, делают выводы исследователи. Также весьма распространено сегодня использование личных связей предпринимателей и участие чиновников в частном бизнесе. Эти варианты набрали по 43 процента.

Голосовали коммерческие организации индивидуальные предприниматели некоммерческие организации. Впервые в опросе приняли участия самозанятые. По сравнению с опросом первого полугодия 2019 года, выросло число предпринимателей, которые постоянно сталкиваются с проявлениями коррупции в своей деятельности. А тех, кто с ней никогда не сталкивался, стало меньше.

Бывший министр Михаил Абызов, находящийся под следствием, создал сеть офшорных компаний со счетами в Swedbank.

Об этом сообщил Центр по изучению коррупции и организованной преступности (OCCRP), пишут «Ведомости».

По данным OCCRP, речь идет о сети из 70 компаний с Британских Виргинских островов, Кипра, Сингапура и Белиза. Переводить свои счета в Swedbank Абызов начал в 2011 г. С этого года по 2016 г. на счета в этом банке поступило $860 млн и было выведено $770 млн, утверждают в OCCRP.

В феврале этого года Swedbank оказался в центре скандала, связанного с отмыванием денег. По данным журналистов SVT, c 2008 по 2018 г. через эстонское отделение банка прошло более 135 млрд евро нерезидентов, в основном российских клиентов. После публикации материала была начата проверка. Руководитель эстонского Swedbank Роберта Китта уволили.

«Новая газета», которая также участвовала в расследовании, пишет о том, что 38 компаний из 70 владели или продолжают владеть крупными российскими активами в электроэнергетике, мосто- и машиностроении, добыче угля и агропромышленности. Часть компаний участвовала в структурах основной бизнес-группы Абызова — RU-COM. Некоторые сделки купли-продажи российских активов были заключены, когда Абызов еще занимал пост министра, указывает издание.

В отчете OCCRP утверждается, что у одного из менеджеров Swedbank была возможность управлять счетами одной из компаний Абызова. Это Алексей Эверсон, который в начале 2017 г. уволился из банка, когда счета офшоров Абызова уже были закрыты. В апреле того же года он стал директором кипрской Anduril Enterprises Ltd — компании, связанной с Абызовым, говорится в отчете. В 2017 г. Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального сообщал, что на эту компанию записано итальянское поместье Абызова.

Абызов занимал должность министра с 2012 по 2018 г. Его задержали в мае 2018 г. По версии следствия, экс-министр в 2011–2014 гг. создал и возглавил преступное сообщество, которое, обманув акционеров «Сибирской энергетической компании» и ОАО «Региональные электрические сети», похитило 4 млрд руб. и вывело их за границу. Позже Абызову добавили обвинения в получении от незаконной предпринимательской деятельности 32 млрд рублей и легализации (отмывании) этих средств. Абызов вину не признает.

Министр финансов Антон Силуанов оказался владельцем квартиры ценой 450 млн рублей в ЖК «Андреевский», пишет сегодня Банкста. По информации канала, у чиновника есть пентхаус размером 253 м2 в Хамовниках. В рекламе дома представлены вот такие варианты комнат. 

А ранее у министра был найден дом за млрд рублей. Как сообщил источник канала, 1 гектар земли под дом Силуанов получил даром от зятя Касьянова Тимофея Клиновского и бандита Гавриила Юшваева. Еще 2 гектара леса рядом с домом он взял в аренду на 49 лет и платит за него 7 тыс. рублей в месяц. Официальные доходы Силуанова около 300 млн рублей за семь лет, а дома с землей стоят больше млрд рублей.

ФБК сделал свое расследование и заявил, что у министра официально нет таких доходов, чтобы скопить на дом и участок при нем.

В доме будет 3 этажа (есть подземный). Площадь, по прикидкам ФБК, в районе 1500 м2. Рядом строится еще один.

Несмотря на то, что Силуанов декларирует не пойми откуда берущуюся гигантскую зарплату в 40 млн рублей, даже ее не хватило бы на этот участок и эту стройку. Гектар земли в этом месте на Рублевке стоит около 650 млн рублей. 1500-метровый дом, построенный с нуля, — это 300 млн. 

Если заложить такие же расходы на постройку второго дома, то после грубой оценки выходит больше миллиарда рублей. Складываем силуановские официальные доходы (фактические, не средние) — получается 300 млн рублей за 7 лет.

«Ведомости» выяснили имя одного из российских чиновников, который мог фигурировать в разбирательстве Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в отношении Deutsche Bank.

SEC оштрафовала банк за прием на работу в России и странах Азии родственников местных чиновников в 2006-2014 годах. В документе описаны пять случаев, два из которых в России и три в Китае. Таким образом Deutsche Bank продвигал свои интересы в этих странах. Однако SEC не опубликовала конкретных имен чиновников, только их должности.

По предположению «Ведомостей», один из чиновников - бывший зам.министра финансов Дмитрий Панкин. Его дочь, Елена Архангельская, работает в Deutsche Bank с 2009 года, а в 2011 году переведена в Лондон. По крайней мере так указано в её профиле на сайте информагентства Cbonds.

Агентство Bloomberg писало в 2018 г. об иске бывшего топ-менеджера Deutsche Bank Низара аль-Бассама к банку, где он рассказывал о внутреннем расследовании касательно найма детей двух заместителей министра финансов; эти чиновники тогда были связаны с размещением российских государственных еврооблигаций. Их дети – Елена Архангельская и Алексей Сторчак, сын замминистра финансов Сергея Сторчака (Алексея взяли в Deutsche Bank в 2010 г.). Аль-Бассам руководил подразделением корпоративного финансирования в регионе CEEMEA; по его словам, хотя у его команды были «некоторые дела» с российским правительством, Архангельская была квалифицированным специалистом и ее назначение поддержали другие менеджеры.

Получить комментарии Панкина, который в 2011 г. возглавил Федеральную службу по финансовым рынкам, а с 2018 г. работает президентом Черноморского банка торговли и развития, «Ведомостям» не удалось.

Другой российский пример – топ-менеджер одной из госкомпаний попросил Deutsche Bank взять на работу его сына. Поработав недолго в Москве в 2010 г., сын попросился в Лондон. По оценке отдела персонала в лондонском офисе, он не подходил для соответствующей программы (работа с обучением), но, как сказал сотрудник отдела, отец молодого человека – «большая шишка в госкомпании», и он попросил директора российского офиса организовать переезд.

Но уже через два месяца отдел персонала констатировал, что вне зависимости от положения его отца молодой человек должен быть исключен из программы в Лондоне, поскольку не ходит на работу, обманывает на экзамене и стал «обузой для программы, не говоря уже о банке». Через два месяца, в декабре 2011 г., его вернули в московский офис, где он проработал еще два месяца. За описываемый период Deutsche Bank провел одну сделку для этой госкомпании, сообщила SEC.

Россиян беспокоит разгул коррупции. С экранов ТВ мы видим, что изымаются огромные суммы денег. Откуда они берутся и куда деваются?

Берутся — из коррупционных схем, а уходят — в доход государства, пояснил Путин.

Преступления коррупционной направленности нельзя утаивать, это должно быть достоянием гласности, считает Президент Владимир Путин.

При этом число коррупционных преступлений снижается, отметил он.

Число коррупционных преступлений, причинивших существенный материальный ущерб, значительно выросло. Об этом говорится в докладе генпрокурора Юрия Чайки о состоянии законности и правопорядка в 2018 году.

Общий ущерб составил 65,7 миллиарда рублей, хотя в 2017-м составлял 39,6 миллиарда, пишут РИА Новости.

В докладе Чайки описана общая ситуация с коррупционными преступлениями в России. Так, в нем говорится, что число выявленных коррумпированных сотрудников ФСБ выросло за год вдвое с 17 до 39.

Число коррумпированных сотрудников органов внутренних дел выросло на 1,6 % (с 956 до 971), а СК – на 38,1 % (с 21 до 29).

Всего число выявленных коррупционеров в 2018 году составило почти 16 тысяч, в том числе должностных лиц немногим более десяти тысяч.

Telegram-канал Mash посчитал, на что можно было бы потратить украденные коррупционерами миллиарды.

Открыть оригинал изображения (1238x716, 0.58 Мб)

Министерство юстиции планирует смягчить законодательство о противодействии коррупции, предусмотрев случаи, когда несоблюдение установленных запретов, ограничений и требований «вследствие обстоятельств непреодолимой силы» не является правонарушением. Соответствующее уведомление ведомство разместило на портале проектов нормативно-правовых актов, пишут «Ведомости».

По действующему закону оценивать коррупционные правонарушения уполномочены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. В случае установления ими обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины, действие чиновника не может быть квалифицировано как коррупционное правонарушение. Но иногда соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов невозможно в силу объективных причин, при этом освобождение от ответственности законодательством не предусмотрено, говорится в уведомлении. Такое освобождение возможно, если несоблюдение требований вызвано объективными обстоятельствами, сделавшими невозможным соблюдение запретов, отмечает Минюст.

Примеры таких обстоятельств в уведомлении не приводятся. В ответ на запрос «Ведомостей» Минюст сообщил, что о конкретных случаях, когда несоблюдение антикоррупционных требований вследствие обстоятельств непреодолимой силы не будет являться правонарушением, министерство проинформирует по результатам общественного обсуждения размещенного уведомления.

Тренд на смягчение антикоррупционного законодательства наблюдается уже в течение нескольких лет, отмечают эксперты. Так, в 2018 г. были инициированы поправки, позволяющие не увольнять чиновника за коррупционное правонарушение, а выносить ему выговор, что, по сути, является ослаблением ответственности

С проявлениями коррупции в 2018 году столкнулись более 33 % представителей малого и среднего бизнеса. 22 % из них сказали, что отказались давать взятку, 11 % признались, что согласились заплатить. 

Таковы итоги совместного исследования «Бизнес-Успех» (проект «Опоры России») и Zaim.com, о котором пишут «Известия».

Почти половина предпринимателей (46 %) считает, что местные чиновники постоянно создают преграды для бизнеса. 37% респондентов сказали, что власти хотя и не мешают, но и не способствуют развитию компаний, 17% полагают, что контролеры создают все условия для успешного ведения бизнеса.

В коррупционной схеме, которую в своих показаниях в американском суде описал бывший сотрудник венесуэльской нефтяной компании PDVSA, участвовала англо-французская нефтекомпания Perenco и российский Газпромбанк. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией

1 ноября, бывший исполнительный директор по финансовому планированию государственной венесуэльской PDVSA Абрахам Эдгардо Ортега дал показания в суде об участии в коррупционной схеме, пишет РБК. Он признался, что, занимая свою должность, получил взятку в сумме $5 млн в обмен на приоритетное отношение к российскому банку и французской нефтекомпании. По словам источника Reuters, речь шла о Газпромбанке и Perenco. В нефтекомпании отказались комментировать эту информацию агентству, от банка Reuters не получил ответа.

От комментария для РБК Газпромбанк накануне также отказался.

Бизнес Газпромбанка в Венесуэле был связан со структурой GPV LAV, которая входит в GPB Global Resources. GPV LAV контролирует 40% компании Petrozamora, у которой, в свою очередь, есть СП с PDVSA. В ноябре 2013 года Газпромбанк, GPB Global Resources, Petrozamora и PDVSA заключили соглашение о предоплате до $1 млрд для финансирования инвестиционной программы и операционной деятельности. В апреле Petrozamora получила о венесуэльских властей разрешение на покупку четырех месторождений, что позволило компании утроить запасы. В 2016 году Газпромбанк продал 83% GPB Global Resources за $248,4 млн.

Perenco, в свою очередь, выдала Венесуэле кредит на $420 млн для увеличения производства в СП Petrowarao, созданном с PDVSA.

Суд в Республике Коми признал виновными бывшего начальника управления капстроительства и имущественных отношений ПФР и его заместителя. Они обвинялись в получении взятки.

Судом установлено, что с 2013 года по 2017 год чиновники получили в четыре этапа от предпринимателя из г. Ухты и представляемых им лиц взятку в размере 12,5 млн рублей от общей обещанной суммы в 18 млн рублей. В обмен на это они обещали оказать содействие в решении вопроса о выделении Пенсионным фондом денежных средств на приобретение в г. Ухте административного здания для территориального подразделения фонда, а также в заключении и исполнении госконтракта по купле-продаже здания.

Начальник, признавший вину в совершении преступления, осужден к 5 годам лишения свободы, штрафу в размере 36 млн. рублей и лишен права занимать руководящие должности на срок 5 лет с момента освобождения из колонии, сообщает Генпрокуратура.

Его заму, не признавшему вину, назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, штрафа в размере 180 млн. рублей и лишения права занимать руководящие должности на срок 12 лет с момента освобождения из колонии.

Также суд принял решение конфисковать и обратить в доход государства денежные средства в размере полученных частей взятки: руководителем в сумме 2,3 млн. рублей, его заместителем в сумме 10,2 млн. рублей

В своем блоге Владимир Туров, практикующий и ведущий специалист по планированию налогов, рассказал о направлении денег, изъятых у коррупционеров в Пенсионных фонд России.

Предполагается, что за период 2019-2024 годов у чиновников-коррупционеров отберут 1,8 млрд руб. коррупционных денег, и эти деньги отдадут пенсионерам. Напомню, автором инициативы выступила партия «Единая Россия». Это похоже на анекдот... Получается, что они сами у себя будут отнимать деньги? Интересно, с кого начнут? По всей видимости, работает следующий закон: если ты другим расставляешь ловушки, ты тот, кто сам обязательно в эту ловушку попадет...

Конечно, я выступаю «за» этот закон. Может быть, к этому вопросу будут подходить избирательно? Но сам по себе эта идея — просто шедевр! Вместо того, чтобы заниматься экономикой и создавать условия для бизнеса, придумывают подобные славненькие инициативы. На самом деле все, что нужно сделать — перестать воровать и все. Просто перестать воровать. Тогда и деньги в бюджете появятся и на пенсионеров, и на матерей-одиночек, и на всех остальных...,

— Владимир Туров.