Если новый КоАП примут в его нынешнем виде, без серьезных переделок, это будет означать крах всех попыток облегчить административное бремя для бизнеса и окончательно добьет нашу экономику.

Об этом 2 февраля в ходе нулевого обсуждения новой версии Кодекса об административных правонарушениях в Общественной палате РФ заявил вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин. С места события передаёт корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

C 21 января Госдума ежедневно обсуждает текст новой версии КоАП, предложенной единороссами Владимиром Плигиным и Дмитрием Вяткиным (главой думского комитета по конституционному законодательству и его заместителем). Ведут свое обсуждение и общественники. Представители бизнеса уже неоднократно высказывались о том, что новый КоАП ужесточает правила контроля, а предельный размер штрафов по многим статьям может вырасти в разы и в десятки раз.

"Мы видим продолжение войны против российского предпринимательства, - заявил Владислав Корочкин. - Мы давно говорим, что чиновники - это пятая колонна в нашем обществе, и на этой войне её сейчас, похоже, хотят вооружить атомным оружием. Уже есть поручение президента о ревизии избыточных функций контрольно-надзорных органов. Мы хотим принять кодекс раньше, чем это поручение будет исполнено? Уже есть поручение о дифференциации штрафов для хозяйствующих субъектов. Мы хотим, чтобы этого тоже не было?". 

"Нужно в любом случае закрепить принцип "первая проверка без штрафа", - уверен Корочкин. - Нужен восстановить презумпцию невиновности юрлиц, отказ от которой произошёл ещё в 2001 году. Нужны различия в штрафах для субъектов хозяйственной деятельности (с градацией, например, по закону 209-ФЗ).

Административное приостановление деятельности, которое так щедро предлагается в статьях нового КоАП, для юрлица сравнимо со смертной казнью. Надо оставить только временное прекращение деятельности отдельных производственных участков или агрегатов, объектов, зданий и сооружений. Приостанавливать деятельность вообще - это убивать бизнес. Тем более, что в ряде случаев приостановление обозначено как альтернативная санкция, наряду со штрафом. То есть чиновник на свое усмотрение может назначить или "смертную казнь" или штраф, забрав себе заметную часть разницы...".  

"Когда нам говорят, что кодекс все равно примут без поправок, скорее всего, это ложь, - предупредил вице-президент ОПОРЫ РОССИИ. - Давайте переводить все в политическое русло, чтобы каждый гражданин РФ понимал, что все, кто будет голосовать за такой КоАП - враги российской экономики. Нельзя позволять юристам принимать то, что они не понимают в принципе. Нельзя добивать отечественного производителя, по-моему, это заказ конкурентов Российской Федерации. Принимать кодекс надо частями, если надо быстро принять часть относительно выборов и референдумов, так и скажите. Но то, что касается экономики, давайте отложим на потом, чтобы не убить её окончательно". 

Госдума отклонила законопроект № 684131-6  о запрете банкам в одностороннем порядке изменять ставку кредита.

Как отмечают авторы проекта, положение, позволяющее кредитным организациям изменять процентную ставку в одностороннем порядке в случае, если такое право закреплено в договоре с клиентом, является фактором, значительно ухудшающим положение организаций.

Законопроектом предлагается исключить возможность повышения ставок на основании положений договора.

Более того, законопроект распространился бы на отношения, связанные с увеличением кредитной организацией в одностороннем порядке процентных ставок по кредитам и порядка их определения, возникшие до его вступления в силу.

Депутаты не стали принимать данный законопроект.

Не исключено, что личные доходы руководства госбанков могут поставить в зависимость от успехов в кредитовании малого и среднего бизнеса. Об этом 20 января в ходе форума «Малый бизнес – национальная идея» заявил Президент России Владимир Путин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Скоринговые модели, сформированные в недавнем прошлом, мешают банкам выдавать кредиты тем предприятиям, которые в новых условиях вынужденно сокращают обороты, – пожаловался президенту президент «ОПОРЫ России» Александр Калинин. – В результате за 2015 год при общем росте кредитования экономики в 5% доля кредитования малого и среднего бизнеса, наоборот, снизилась, в том числе и в крупнейших банках с государственным участием. Предлагаем при расчете ежегодного премирования руководства госбанков учитывать степень интенсивности кредитования МСБ».

Как известно, по инициативе Центрального банка РФ с 1 января норма резервирования по кредитам МСБ уже понижена со 100% до 75%. Это в некоторой степени должно повысить интерес банков к кредитованию малого и среднего бизнеса.

«Инициатива ЦБ хорошая, – отозвался Путин, – но надо проследить, чтобы высвобождающиеся средства были использованы на кредитование МСБ. Это же, кстати, касается и премиальных, через представителей государства в правлении банков вполне можно это сделать».

Между тем ранее на форуме заместитель гендиректора Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Максим Любомудров сообщил, что представители малого и среднего бизнеса смогут получить кредит в 12 крупнейших банках страны – ВТБ, Сбербанке России, Россельхозбанке, Промсвязьбанке, Альфа-Банке, Банке ГПБ, Росбанке, Райффайзенбанке, Банке Москвы, ФК Открытие, ВТБ24 и РНКБ – по ставке 10-11% годовых. Объем программы льготного кредитования на 2016 год составит 30 млрд рублей.

Концентрация предварительных заявок бизнеса на кредиты под эгидой государства позволит устраивать среди банков тендеры на предоставление таких кредитов. Об этом 16 ноября в ходе форума «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату» заявил руководитель Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Александр Браверман.

В начале октября Браверман возглавил вновь созданную государственную корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса. Корпорация возникла в результате переформатирования Агентства кредитных гарантий, которое, в свою очередь, проработало всего около года. Предполагается, что новое ведомство будет, взамен многочисленных министерств с их разрозненными программами, олицетворять для малого и среднего бизнеса все блага, на которые он может рассчитывать от государства.

«Финансово-кредитный блок нашей деятельности будем выстраивать по-другому, – пообещал Александр Браверман. – Сегодня для того, чтобы получить гарантию, предприниматель самостоятельно идет в банк, а уже банк обращается за госгарантией к нам. Мы хотим перевернуть пирамидку – сначала собрать у субъектов заявки на проекты (причем в связи с выставленными приоритетами по развитию высокотехнологичных производств), а далее уже устроить тендер между банками. Чтобы кредит для бизнеса обходился дешевле».

«Это рынок для средних, высокотехнологичных компаний, – подчеркнул Браверман. – Сегодня банки этот сектор действительно кредитуют без удовольствия, и рынок предлагаемую ставку не воспринимает».

В третьем квартале 2015 года на фоне общего спада на рынке кредитования малого и среднего бизнеса выросло количество займов на цели развития бизнеса и покупку оборудования. Об этом сообщает Национальное бюро кредитных историй, ссылаясь на данные 3 350 кредиторов, передающих сведения в НБКИ.

С начала года доля кредитов на развитие бизнеса в общей структуре займов МСП выросла более чем в 2 раза. Если в первом квартале 2015 года 22% выданных банками кредитов малым и средним предприятиям шли на развитие бизнеса, то в третьем квартале показатель вырос до 49% и практически достиг уровня прошлого года.

Доля кредитов, выданных на покупку оборудования, выросла с 1% в первом квартале до 3% в третьем квартале. А доля кредитов на пополнение оборотных средств сократилась с 76% до 48%.

По словам Александра Викулина, генерального директора НБКИ, для сегмента кредитования МСП в настоящее время характерны тенденции, схожие с рынком розничных займов.

«Количество «качественных» заемщиков на рынке кредитования МСП сокращается, в том числе, за счет «вымывания» недостаточно эффективных предприятий, испытывающих в настоящее время сложности не только с обслуживанием текущих кредитов, но и с ведением бизнеса в целом. Банки все меньше кредитуют такие предприятия на пополнение оборотных средств из-за высокой вероятности дефолтов. Вместе с тем, существует достаточно много конкурентоспособных, адаптировавшихся к новым экономическим реалиям предприятий, которые не испытывают острой потребности в заемных средствах на текущие цели, но имеют планы по дальнейшему развитию бизнеса. По нашему мнению, увеличение по сравнению с началом 2015 года количества кредитов на цели развития бизнеса и покупку оборудования, свидетельствует о постепенном восстановлении интереса кредиторов к рынку МСП», – приводит слова Александра Викулина пресс-служба Национального бюро кредитных историй.

Готовые к реализации инвестиционные проекты имеют только 24,2% малых и средних предприятий. Из них около трети (31,2%) не испытывают потребности в привлечении заемного финансирования, выяснили в ходе опроса предпринимателей аналитический центр МСП Банка и Национальное агентство финансовых исследований.

Свыше 64% опрошенных субъектов малого и среднего бизнеса сообщили, что не имеют текущих инвестиционных планов, а 11,6% затруднились ответить на вопрос.

Среди предприятий, которые готовы к инвестициям, ресурсы на срок менее 1 года хотели бы привлечь 18,3% компаний. В привлечении среднесрочных кредитов (на срок 1-3 года) заинтересованы 28,4% предпринимателей. На долгосрочное финансирование (свыше 3 лет) рассчитывают 22% опрошенных.

«Слабая инвестиционная активность МСП во многом обусловлена спецификой экономической ситуации, которая, с одной стороны, снизила готовность субъектов к инвестициям, а с другой – существенно усложнила доступ к кредитам», – отметила руководитель аналитического центра МСП Банка Наталья Литянская, слова которой приводятся в пресс-релизе.

Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ РФ
295 ЦБ РФ

По итогам 2015 года прибыль банковского сектора составит порядка 100-200 млрд. рублей, что в 3,5 раза меньше, чем в 2014 году. Об этом заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, выступая в Госдуме с отчетом о реализации плана по устойчивому развитию экономики за первое полугодие 2015 года. Текст выступления опубликован на сайте регулятора.

«В текущей ситуации этот невысокий, но положительный результат свидетельствует о том, что банки адаптировались к более сложным условиям ведения бизнеса и могут наращивать кредитование экономики», – сказала она.

Ранее сообщалось, что прибыль российских банков упала почти в 8 раз: а январь-август 2015 года банки получили 76 млрд. рублей прибыли против 592 млрд. рублей прибыли за аналогичный период 2014 года. Отметим, за 2014 год кредитными организациями была получена прибыль в размере 589 млрд. рублей, что на 40,7% меньше, чем за 2013 год.

Глава Центробанка уточнила, что по итогам девяти месяцев прирост кредитов реальному сектору экономики составил 7,5% (без учета валютной переоценки – 1,5%). Кредитование физлиц с начала года сократилось на 5% – с 11,3 до 10,8 трлн. рублей, при этом особенно сильно просел сегмент ранее перегретого необеспеченного потребкредитования.

Эльвира Набиуллина подчеркнула, что проблемным остается кредитование малого и среднего бизнеса.

«Его доступность снижается, а портфель кредитов МСП сократился за восемь месяцев на 4,2%. Нас эта ситуация тревожит, потому что малый и средний бизнес – это тип заемщиков, которые неохотно кредитуются крупными банками», – отметила она.

Говоря о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, глава ЦБ сообщила о планах снизить коэффициент риска по отдельным кредитам МСП со 100 до 75%. При этом, по ее словам, необходимы системные меры поддержки МСП, которые предпринимает правительство, а не только поддержка кредитования в этом сегменте.

Заявление главы ВТБ Андрея Костина о бессмысленности кредитования малого и среднего бизнеса взбудоражило все предпринимательское сообщество.

«Возмущению малого и среднего бизнеса нет предела – присоединяюсь к ним. По мнению господина Костина, в России существует только крупный бизнес и все, а малый и средний бизнес не требуют развития. Это очень спорное и недальновидное заявление, которое говорит об оторванности от реальной жизни конкретного человека. С другой стороны, подобное заявление соответствует реалиям сегодняшней политики, которую власть проявляет по отношению к малому бизнесу», – сообщил Клерк.Ру Егор Чурин, генеральный директор ООО «Инвест-аудит».

Максим Логвинов, генеральный директор АН «Красная горка», указал, что слышать подобные заявления весьма странно, особенно от главы второго по величине госбанка и одного из самых высокооплачиваемых топ-менеджеров в России.

«Сам банк в июле получил наиболее крупную господдержку – 307,4 млрд. рублей из выделенного на эти цели 1 трлн. рублей, то есть почти треть всех средств. Следуя логике главы ВТБ, государству не следовало бы поддерживать проблемный бизнес самого банка», – отметил он, комментируя ситуацию для Клерк.Ру.

По мнению эксперта, сектор МСБ, который Андрей Костин предлагает отпустить в «свободное плавание», может стать одним из тех немногих локомотивов роста для экономики, который в состоянии удержать ее от рецессии.

«Опять же главе такого крупного банка не стоит забывать, что именно предприятия МСБ обеспечивают львиную долю поступлений в бюджеты развитых стран и дают работу значительной части трудоспособного населения. Тем более удивительны его заявления в свете того, что государство в условиях кризиса взяло курс на поддержку предпринимательства, а значит госбанк, которым по сути является ВТБ, должен следовать в векторе данного решения, а не придумывать способы «как бы не набрать плохих долгов» и не испортить себе тем самым отчетность», – подчеркнул Максим Логвинов.

С ним солидарен Александр Хаминский, председатель правления НП Республиканское юридическое общество. По его словам, заявление Андрея Костина звучит странно в контексте того, что сам ВТБ перекредитовывал заведомого банкрота – авиакомпанию «Трансаэро».

«Авиакомпания «Трансаэро», как стало известно по итогам независимой проверки Республиканского юридического общества, о чем 12.10.2015 в эфире телеканала LifeNews вышел репортаж, фальсифицировала данные в бухгалтерских отчетах на протяжении трех (!) лет, и, в частности, в конце декабря 2014, когда ей были предоставлены государственные гарантии по кредиту банка ВТБ на сумму 9 млрд. рублей. Остаются вопросы к акционерам и руководителям банков-кредиторов Трансаэро, в частности, к самому господину Костину: почему и в каких целях финансовая и бухгалтерская отчетность общества-должника была принята и утверждена? Не хотелось в случае не принятия отчетности направлять в резервный фонд Центробанка куда более крупные суммы, чем это было сделано? Почему вполне подпадающий под категорию малого, бизнес знакомых дам г-на Костина – Алены Ахмадулиной и Оксаны Лаврентьевой, связанный с пошивом одежды, кредитовался банком ВТБ, а остальные должны лишаться такой возможности? Делать подобные заявления в то время, когда становится ясно, что ответственность, помимо самой авиакомпании, должны нести и официальные аудиторы вместе с банками-кредиторами, а также акционеры «Трансаэро», утвердившие, согласно протоколам общих собраний, недостоверные отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, идущие, кроме всего прочего, вразрез с политикой главы государства, постоянно отстаивающего интересы малого бизнеса, – крайне недальновидно. Малый бизнес – это, прежде всего, решение государственных задач без поддержки самого государства. Создание дополнительных рабочих мест в кризисный период, в конце концов. Как не помочь и не поддержать малый бизнес?!», – раскритиковал Александр Хаминский позицию главы ВТБ.

Максим Гладких-Родионов, аудитор, финансовый аналитик, генеральный директор аудиторской компании «Уверенность», полагает, что заявление Андрея Костина ценно хотя бы тем, что оно сделано совершенно искренне.

«Г-н Костин почти так же высказался и о банках, которых слишком много и они просто не нужны. Видимо, в стране, по его мнению, должен быть ВТБ и его крупные клиенты, в том числе г-н Дерипаска, чтобы г-ну Костину было кого по-отечески пожурить. А больше ничего и не надо. Кризиса г-н Костин тоже не ощущает, все хорошо. Одним словом, нам в очередной раз продемонстрировано полное пренебрежение к имеющимся экономическим проблемам и поиску путей их решения», – сообщил он Клерк.Ру.

По словам эксперта, вклад малого бизнеса в ВВП в развитых странах превышает 50%, и это не случайность.

«Малый бизнес лучше знает своего клиента, готов лучше удовлетворять его запросы, малый бизнес более гибок и динамичен. В конце концов, именно из малых предприятий вырастают большие компании, причем, в связи с тем, что конкуренция в малом бизнесе выше, а его выживание и развитие в первую очередь зависит от способностей тех, кто им управляет – такие большие компании более эффективны и стабильны. Потому, что они проходят естественный отбор, эволюционируют. Малый бизнес создает рабочие места, платит налоги, оживляет торговлю, способствует росту спроса. Кстати, и насчет поля деятельности г-н Костин не совсем прав. Бытовое обслуживание, розничная торговля, туризм, мелкое производство по индивидуальным заказам, ремонт жилых помещений и автомобилей, озеленение и благоустройство, реклама – это только несколько направлений, где малый бизнес может успешно развиваться. И главной задачей государства здесь становится создание благоприятной для роста среды», – отметил Максим Гладких-Родионов.

«Потенциал малого предпринимательства, без преувеличения, огромен. Надо только захотеть и суметь им воспользоваться. Но это требует усилий, требует желания усердно и кропотливо работать, причем на совершенно новом качественном уровне. А желания такого у государства нет. И вот в этих условиях высказывание г-на Костина обретает смысл. Он прав. Не помогут кредиты», – резюмировал эксперт.

Андрей Костин, председатель правления ОАО «Банк ВТБ»

Глава ВТБ Андрей Костин заявил о бессмысленности кредитования малого и среднего бизнеса. Для банков это потенциально невозвратные долги, сказал он на форуме «Россия зовет!».

«Если сегодня малый и средний бизнес не востребован в стране, нет поля деятельности для них, то какой смысл их кредитовать? Будут невозвратные долги. Есть потребление, есть спрос – будут деньги, нет потребления и спроса – зачем дешевыми деньгами заливать экономику?», – цитирует Андрея Костина «РБК».

Также глава ВТБ отметил, что кризис в России не ощущается.

Доступность кредитов для малого и среднего бизнеса в ближайшие годы значительно улучшится. Об этом заявил первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, выступая в Совете Федерации.

«При совокупности этого большого ресурса Федеральной корпорации по поддержке малого и среднего бизнеса и двух больших структурных банков – Сбербанка и ВТБ24 – мы считаем, что доступность кредитов в ближайший год-два станет совершенно иной. В ближайшие два-три года ситуация по развитию малого и среднего бизнеса коренным образом в стране изменится», – отметил он.

Игорь Шувалов уточнил, что сейчас сегмент МСБ обеспечивает лишь одну пятую занятости в стране. По его словам, нужно стремиться, чтобы это была половина, передает ТАСС.

Представители банков не ожидают дальнейшего ужесточения условий отбора заемщиков-субъектов малого и среднего предпринимательства. Об этом говорится в исследовании аналитического центра МСП Банка «Индекс Финансовый перекресток – итоги I полугодия 2015 года», в котором выявлены основные тренды и динамика рынка заемных ресурсов для субъектов МСП.

Так, 80% представителей банков, принявших участие в опросе, считают, что условия отбора заемщиков во II полугодии 2015 года не изменятся. 15% респондентов прогнозируют умеренное ужесточение условий и еще 5% респондентов ожидают умеренного смягчения. При этом в январе-июне большинство кредитных организаций (65%) умеренно ужесточили условия отбора заемщиков.

В первом полугодии снижение спроса на кредиты со стороны МСП зафиксировали 35% опрошенных банков, а 30% участников опроса отметили увеличение спроса. По сравнению со II полугодием 2014 года объем новых заявок на кредиты от МСП снизился в среднем по выборке на 6,9%.

Количество случаев возникновения просрочки по кредитам МСП увеличилось у 65% участников опроса.

Рост доли кредитов малому и среднему бизнесу в портфеле отметили 40% респондентов, еще 35% отметили снижение, у остальных значение показателя существенно не изменилось.

К концу первого полугодия средневзвешенная ставка по кредитам для малого и среднего бизнеса составила 19-19,5% годовых.

«Динамика Индекса по банковскому сектору отражает негативную ситуацию, сложившуюся на рынке кредитных услуг МСП в I полугодии 2015 года. Результаты опроса представителей банков свидетельствуют об ухудшении практически всех показателей, вошедших в расчет Индекса, (за исключением доли МСП в портфеле) в результате чего его значение снизилось по отношению ко II полугодию 2014 года на 24,9 п. и составило 75,1 п.», – говорится в исследовании МСП Банка.