ФАС России добилась от компании ЗАО “Л`Ореаль”, исключения из договоров на поставку товаров под товарными знаками “VICHY” и “LA ROCHE POSAY” положения, в соответствии с которыми продаваться эти товары могли только в аптеках при участии консультанта.

Как сообщает пресс-служба ФАС, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинев отметил, что “данные положения договоров могли привести к ограничению конкуренции между хозяйствующими субъектами, необоснованно вводя для желающих заниматься реализацией этих товаров условие наличия аптечного учреждения”.

Государство будет определять предельный уровень цен на лекарства в России, передает "Эхо Москвы".

Об этом заявила министр здравоохранения РФ Татьяна Голикова в интервью телеканалу "Вести". По данным чиновника, в ряде регионов отмечены всплески цен на лекарства. Это вызвано как удешевлением рубля, так и высокими торговыми надбавками.

На заседании Правительства Московской области региональный министр экономики Вячеслав Крымов представил постановление «О государственном регулировании цен на лекарственные средства». Об этом сообщает пресс-служба Правительства Московской области.

Данный документ подготовлен в целях проведения мероприятий, направленных на недопущение роста цен на лекарственные препараты, отпускаемые через аптечные организации Московской области.

Постановлением предусмотрено снижение оптовых надбавок для предприятий оптовой торговли лекарственными средствами с 25% до 20%, снижение розничной надбавки для аптечных учреждений для основной группы лекарственных средств с 30% до 25%, расширение перечня лекарственных средств, реализуемых аптечными учреждениями с предельной розничной наценкой 10%, путем добавления в него лекарственных препаратов для лечения бронхиальной астмы.

Сайт Клерк.Ру завершил опрос на тему “Правомерна ли с вашей точки зрения реклама БАДов (биологически активных добавок)”?

Как показали результаты голосования, 60 процентов опрошенных склонны считать, что подобная реклама правомерна, если в ней указывается на то, что БАДы не являются лекарством. 25 процентов пользователей, принявших участие в голосовании, уверены в том, что распространители БАДов мошенники, и их деятельность следует запретить.

Только 10 процентов респондентов отдали свой голос за вариант ответа, гласящий, что “добавки реально помогают и их реклама полностью правомерна”.

ФАС России возбудила административное производство в отношении ООО “Торговый дом “Эвалар”, с нарушениями требований законодательства распространявшего рекламу биологически активных добавок.

В ходе проведенной антимонопольщиками проверки было установлено, что ООО “Торговый дом “Эвалар” распространяло рекламу БАДа “Гинкго-Билоба”, в которой указывалось, что данный препарат действительно обладает лечебными свойствами при заболеваниях сосудистой системы.

Между тем, реклама биологически активных добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и обладают лечебными свойствами. В соответствии же с пунктом 6 части 5 статьи 5 закона о рекламе, в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Со своей стороны сайт Клерк.Ру приглашает своих посетителей принять участие в новом опросе на тему: “Правомерна ли с вашей точки зрения реклама БАДов (биологически активных добавок)”?

Омская прокуратура в ходе проверки выявила в аптеках города факты продажи наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ без рецепта, пишет "Московский комсомолец" со ссылкой на представителя прокуратуры Омской области.

"По результатам проверки прокурорами районов области и округов города Омска для устранения выявленных нарушений внесено 70 представлений, возбуждено 20 дел об административных правонарушениях. Устранение выявленных нарушений взято на контроль органами прокуратуры", - сообщил источник.

Лекарственные препараты подорожали за январь-март 2009 года на 14,2% по сравнению с декабрем прошлого года, говорится в материалах Росстата, пишет деловая назета "Взгляд".

В марте цены на медикаменты выросли на 5,3%, в феврале - на 5,2%. Это был наибольший ценовой прирост среди непродовольственных товаров, говорится в материалах Росстата.

А цены на отдельные виды лекарственных средств, таких как панкреатин, анальгин и аспирин российского производства, супрастин, выросли от 8,1% до 14,3%.

Как мы уже сообщали, в четверг правительство РФ приняло решение о регистрации цен на жизненно важные лекарственные препараты.

В пятницу глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина сообщила, что механизм регулирования предельных надбавок на жизненно важные лекарства и другие, социально значимые товары решено пока не вводить.

Министр заявила, что к регулированию цен "надо относиться с осторожностью", так как это может привести к дефициту. Также по ее словам, необходимо учитывать ряд важных составляющих цен социально значимых товаров, в том числе затраты на транспортировку, количество посредников, цены сельхозпроизводителей и эффект импортозамещения. По ее мнению, меры антимонопольного регулирования могут оказаться более эффективными, чем прямые запретительные меры. Это обусловлено тем, что лекарства входят в перечень жизненно важных товаров и к ним необходим особый подход.

В условиях кризиса наболевшим вопросом является рост цен на лекарства. Эта проблема неоднократно поднималась на нашем сайте.

Московские власти попытались решить эту проблему по-своему. Заместитель руководителя департамента здравоохранения столицы Сергей Поляков сообщил, что принято решение увеличить скидку на лекарства с 5 до 7,5% для обладателей «Социальной карты москвича». Данные карты введены в Москве с 2001 года, – сообщает РИА «Новости».

Также сообщалось, что планируется распространить льготы на лекарственное обеспечение и на ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла. Проект по изменению столичного закона о лекарственном обеспечении уже подготовлен и направлен на рассмотрение в мэрию.

Как мы уже писали ранее, на рынке лекарственных препаратов наблюдается значительное удорожание. О необходимости установить предел отпускных цен на жизненно необходимые лекарства неоднократно заявлял Президент РФ Дмитрий Медведев.

Вчера на заседании правительства премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что данный вопрос рассмотрен положительно и включен в программу антикризисных мер. По его словам, эта программа в ближайшие дни будет направлена в Госдуму, а реализация ее положений будет поставлена на постоянный контроль.

Глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова уточнила, что в настоящее время, в связи с заявительным порядком регистрации таких лекарств, ее проходят лишь 20% препаратов. В перечень жизненно важных лекарств, утверждаемый постановлением правительства, входят более 650 препаратов, в том числе такие популярные, как парацетамол, арбидол, фолиевая кислота, лидокаин, атропин, инсулин, витамины.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 19 марта 2009 г. N Ф04-1573/2009(3124-А70-32) признал, что общество подлежит привлечению к ответственности в связи с тем, что оно не обеспечило наличие в аптечном пункте минимального ассортимента лекарственных средств, необходимого для оказания медицинской помощи.

ФАС указал, что аптечные учреждения обязаны обеспечивать установленный федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств, минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

Для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи. При этом минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.04.2005 N 312, заключил ФАС.

Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку деятельности учреждений и организаций, осуществляющих регистрацию деклараций о соответствии лекарственных средств. Установлено что технический регламент о безопасности лекарственных средств до сих пор не принят. Генпрокуратура предложила министру здравоохранения и социального развития РФ ускорить его принятие, сообщают в пресс-службе Генеральной прокуратуры.

Федеральным законом "О техническом регулировании" утвержден перечень технических регламентов, которые должны быть приняты в первоочередном порядке. В этот перечень входит и регламент о безопасности лекарственных средств. Его проект, согласно государственной программе разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 28.12.2007 № 1930-р, должен был быть представлен в правительство РФ в декабре 2008 года, пишет ИА REGNUM.

Генеральная прокуратура РФ рекомендовала Министерству здравоохранения и социального развития РФ предпринять все зависящие от него меры по ускорению процесса принятия технического регламента о безопасности лекарственных средств.

Необходимость ускорения данного процесса вызвана тем, что как стало известно по результатам проведенной прокурорской проверки, огромное количество лекарственных средств, представленных на рынке, не отвечают элементарным требованиям безопасности. Не в последнюю очередь это обусловлено тем, что на сегодняшний день регистрацию деклараций о соответствии лекарств установленным требованиям могут осуществлять практически любые юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные для выполнения работ по сертификации. 

В свою очередь, принятие техрегламента будет способствовать обеспечению действенного контроля за качеством лекарств, а также установлению обязательных требований к лекарственным средствам, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан.

1684 ЕНВД

Вопрос:
Наша организация имеет аптечные пункты осуществляющие розничную торговлю лекарственными средствами и медицинскими товарами, можем ли мы применять ЕНВД.Ответ:

В соответствии со ст. 346.26 Налогового Кодекса РФ (далее – Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Кодекса, в том числе розничной торговли.

В соответствии со ст. 346.28 Кодекса налогоплательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом на вмененный доход.

В соответствии со ст. 346.27 Кодекса к розничной торговле относится предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами как за наличный, так и безналичный расчет по договорам розничной купли-продажи, независимо от того, какой категории покупателей (физические или юридические лица) реализуются эти товары.

Указанной статьей Кодекса определено, что к розничной торговле не относятся передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также реализация продукции собственного производства (изготовления).

Таким образом, осуществление аптечными учреждениями передачи лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также реализация продукции собственного производства (изготовления) не подпадают под действие гл. 26.3 Кодекса.

Реализация фармацевтических и медицинских товаров аптечными учреждениями на основании договоров поставки независимо от формы расчета также не подпадает под действие гл. 26.3 Кодекса, а подлежит налогообложению в соответствии с иными налоговыми режимами.

Организации, осуществляющие как розничную, так и оптовую торговлю, применяют систему налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности и иные налоговые режимы. При этом следует учитывать положения п. 7 ст. 346.27 Кодекса об обязательности ведения раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения.

Что касается изменений в связи с вступлением в силу с 1 января 2009 г . Федерального закона от 22.07.2008 N 155-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", то согласно положениям пп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса на уплату ЕНВД не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек, а также организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов (пп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса).

При этом согласно Федеральному закону от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в отношении аптечных учреждений, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее - Закон), положения вышеуказанных пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса применяются начиная с 1 января 2011 г .

Согласно указанному Закону аптечное учреждение определено как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.

Таким образом, организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли готовыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения через аптечные учреждения, признаваемые таковыми в соответствии с указанным Законом, при выполнении условий гл. 26.3 Кодекса (в частности, исключая передачу лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также реализацию продукции собственного производства (изготовления)) до 1 января 2011 г . могут переводиться на уплату единого налога на вмененный доход независимо от среднесписочной численности работников и доли участия в них иных организаций.

Если организация превышает ограничения, установленные пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса, и применяет общий режим налогообложения, но имеет филиалы или структурные подразделения, которые признаются аптечными учреждениями в соответствии с Законом, то такая организация может быть переведена на уплату ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли лекарственными средствами, осуществляемой через данные аптечные учреждения, при условии соблюдения положений гл. 26.3 Кодекса ( данная позиция изложена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2009 N 03-11-06/3/27).

Управление ФНС России по Кемеровской области

133 ЕНВД

Согласно положениям подпункта 1 пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.С 1января 2009 года на уплату на уплату единого налога на вмененный доход также не переводятся организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов (подпункт 2 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса).

При этом согласно Федеральному закону от 26 ноября 2008 года №224-ФЗ «О внесении  изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в отношении аптечных учреждений, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 22 июня 1998 года №86-ФЗ «О лекарственных средствах» (далее – Закон), положения вышеуказанных подпунктов 1 и 2 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса применяются, начиная с 1 января 2011 года».

Согласно указанному Закону аптечное учреждение определено как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск  лекарственных средств. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.

В соответствии со статьей 346.26 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход переводится предпринимательская деятельность в сфере розничной торговли.

Согласно статье 346.26 Кодекса под розничной торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе розничной купли – продажи.

Таким образом, организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли готовыми лекарственными средствами через аптечные учреждения, признаваемые таковыми в соответствии с указанным выше Законом, до 1 января 2011 года могут переводиться на уплату единого налога на вмененный доход, независимо от среднесписочной численности работников и доли участия в них иных организаций.

Если организация превышает ограничения, установленные подпунктами 1 и 2 пункта 2.2. статьи 346.26 Кодекса и применяет общий режим налогообложения, но имеет структурное подразделение, которое признается аптечным учреждением в соответствии с Законом, то такая организация признается аптечным учреждением в соответствии с Законом, то такая организация может быть переведена на уплату единого налога на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли лекарственными средствами, осуществляемой через указанное аптечное учреждение, при условии соблюдения положений главы 26.3 Кодекса.

С.М.Атаманова,
начальник отдела налогообложения физических лиц
УФНС России по Оренбургской области

133 ЕНВД

Согласно положениям подпункта 1 пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.С 1января 2009 года на уплату на уплату единого налога на вмененный доход также не переводятся организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов (подпункт 2 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса).

При этом согласно Федеральному закону от 26 ноября 2008 года №224-ФЗ «О внесении  изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в отношении аптечных учреждений, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 22 июня 1998 года №86-ФЗ «О лекарственных средствах» (далее – Закон), положения вышеуказанных подпунктов 1 и 2 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса применяются, начиная с 1 января 2011 года».

Согласно указанному Закону аптечное учреждение определено как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск  лекарственных средств. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.

В соответствии со статьей 346.26 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход переводится предпринимательская деятельность в сфере розничной торговли.

Согласно статье 346.26 Кодекса под розничной торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе розничной купли – продажи.

Таким образом, организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли готовыми лекарственными средствами через аптечные учреждения, признаваемые таковыми в соответствии с указанным выше Законом, до 1 января 2011 года могут переводиться на уплату единого налога на вмененный доход, независимо от среднесписочной численности работников и доли участия в них иных организаций.

Если организация превышает ограничения, установленные подпунктами 1 и 2 пункта 2.2. статьи 346.26 Кодекса и применяет общий режим налогообложения, но имеет структурное подразделение, которое признается аптечным учреждением в соответствии с Законом, то такая организация признается аптечным учреждением в соответствии с Законом, то такая организация может быть переведена на уплату единого налога на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли лекарственными средствами, осуществляемой через указанное аптечное учреждение, при условии соблюдения положений главы 26.3 Кодекса.

С.М. Атаманова, начальник отдела налогообложения
физических лиц УФНС России по Оренбургской области

Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова заявила, что в самом ближайшем времени на рассмотрение депутатов будет представлен проект поправок в УК РФ и КоАП РФ, ужесточающий ответственность за фальсификацию лекарственных средств. 

Согласно готовящимся поправкам размер максимального штрафа за обращение фальсифицированных лекарственных средств увеличивается с 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Одновременно с этим увеличивается и максимально возможный срок лишения свободы за нарушения в данной области - с двух до трех лет. В случае причинения вреда здоровью человека виновники в соответствии с законопроектом будут привлечены к лишение свободы со штрафом в размере до 500 тысяч рублей. 

При причинении тяжкого вреда здоровью или смерти человека максимально возможный срок лишения свободы с шести лет увеличивается до десяти лет.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья разработает проект поправок в Основы законодательства об охране здоровья, и закон “О лекарственных средствах”, направленных на совершенствование порядка обеспечения лекарствами сельских жителей. Об этом в ходе заседания рабочей группы по совершенствованию законодательства о лекарственном обеспечении населения заявила председатель думского Комитета Ольга Борзова. 

Здесь Борзова отметила:

“В настоящее время наблюдается сильная диспропорция в обеспечении лекарственными средствами населения, проживающего в городах и сельской местности. Основные проблемы связаны с неразвитой инфраструктурой системы обеспечения медикаментами, значительной удаленностью и труднодоступностью населенных пунктов. При этом в РФ сельское население составляет 27 процентов от общей численности, а в 22 регионах страны на селе проживает более 40 процентов населения”. 

В связи с этим одним из пунктов будущих поправок является предоставление возможности жителям сельской местности приобретать лекарственные средства в аптечных учреждениях непосредственно на фельдшерских пунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, в сельских врачебных амбулаториях, участковых больницах у медицинского персонала этих учреждений.