лицензирование деятельности

Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко заявил журналистам, что в течение двух месяцев министерство внесет в правительство предложения по увязке в лицензионных соглашениях требований по поставкам нефтепродуктов с объемами добычи и запасов нефти.

Министр отметил: «Думаю, предложения в течение ближайших пары месяцев внесем в правительство».

Глава ведомства также пояснил, что в данном случае речь может идти как об установлении требований по объемам переработки около 20% добываемой на месторождении нефти по новым проектам, так и о корректировке уже выданных лицензий, передает ПРАЙМ.

В случае отказа организации, уплатившей госпошлину за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, от совершения данного юридически значимого действия после обращения в уполномоченный орган, возврат уплаченной пошлины НК РФ не предусмотрен.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-05-05-03/22 от 09.06.2011.

При этом в документе отмечается, что государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших ее, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган или к должностному лицу.

Правительство РФ утвердило Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности.

В соответствии с Постановлением № 498 от 23.06.2011 лицензия на осуществление детективной деятельности предоставляется гражданам РФ соответствующими подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере деятельности, сроком на 5 лет. Гражданину, получившему лицензию, одновременно с предоставлением лицензии на срок ее действия выдается удостоверение частного детектива.

Лицензионными требованиями и условиями осуществления детективной деятельности являются: наличие у лицензиата договора на оказание сыскных услуг с каждым заказчиком, составленного в письменной форме, а также уведомление лицензиатом в письменной форме о заключении договора лица, производящего дознание, следователя или суд в течение 1 суток с момента его заключения.

Также документ утверждает положение о лицензировании частной охранной деятельности.

Прокуратура Орловской области выявила многочисленные нарушения частными медицинскими организациями требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры,  наибольшее количество нарушений было выявлено в частных медицинских организациях, осуществляющих деятельность в области стоматологии. Так, во многих стоматологических кабинетах выявлены факты отсутствия горячего водоснабжения. Нередки случаи непрохождения сотрудниками регулярного медицинского осмотра.

Кроме того, зачастую с пациентами не заключались договоры на оказание платных медицинских услуг.  Многим гражданам не выдавались чеки, либо квитанции об оплате. При проверке не все медицинские организации смогли представить документы, подтверждающие наличие соответствующей квалификации и образования у работников, оказывающих стоматологические услуги.

Всего же по результатам проверки выявлены 204 нарушения закона, с целью устранения которых внесено 29 представлений, по результатам рассмотрения которых 18 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Первый вице-премьер Виктор Зубков провел на этой неделе заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

В целях исключения двойного лицензирования алкогольной продукции одобрен проект решения комиссии Таможенного союза об отмене лицензирования при импорте алкоголя.

Контроль при ввозе будет осуществляться в рамках действующего законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции, сообщает пресс-служба правительства РФ.

Депутаты Мосгордумы рассмотрят возможность введения лицензирования деятельности акушерок, принимающих роды в домашних условиях.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, председатель комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова заявила, что сейчас специалисты, принимающие роды на дому, нарушают закон и при этом не несут никакой ответственности за свои действия.

По словам депутата, необходимо сделать женские консультации благоприятными для беременных. Кроме того, Стебенкова обратила внимание на то, что в газетах публикуется много объявлений, в которых предлагают помощь при домашних родах шарлатаны и мошенники. 

Минфин РФ в своем письме № 03-05-05-03/18 от 24.05.2011 приводит разъяснения по вопросу возврата госпошлины, уплаченной за предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольный продукции, в случае принятия решения лицензирующим органом об отказе в предоставлении указанной лицензии.

В письме отмечается что НК РФ установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная госпошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, подлежит возврату.

Поэтому в случае, если организация обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, данное заявление было рассмотрено лицензирующим органом и принято решение об отказе в предоставлении указанной лицензии, уплаченная сумма госпошлины возврату не подлежит.

Президент РФ подписал закон, которым усовершенствованы существующие механизмы лицензирования телерадиовещания.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусмотрен правовой институт универсальной лицензии, а также порядок осуществления лицензирования телерадиовещания, урегулированы вопросы предоставления лицензии и сроков ее действия, установлены требования к переоформлению и продлению срока действия лицензий, а также регламентирован ряд других вопросов, связанных с лицензированием. Согласно закону, зарубежные телеканалы и радиоканалы должны быть зарегистрированы в качестве средств массовой информации.

Кроме того, предусмотрено создание государственной информационной системы в области средств массовой информации.

Совет Федерации одобрил закон, направленный на упорядочение вопросов лицензирования теле- и радиовещания. Документом вводится универсальная лицензия.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, новый порядок лицензирования отменяет требование о подтверждении технической возможности осуществления вещания. Порядок распространения иностранных каналов на территории страны устанавливается такой же, как и для отечественных.

Законом устанавливается правовое понятие «сетевое издание», которое применяется для зарегистрированных в качестве СМИ сайтов в интернете. При этом сохраняется принцип добровольности регистрации интернет-сайтов в качестве СМИ.

Закон "О персональных данных" является одним из источников коррупции в сфере госконтроля. Об этом на конференции "Антикоррупционное законодательство: международное применение и российская практика" заявила руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса Pepelyaev group Елена Овчарова. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, до 1 июля 2011 года все операторы персональных данных (под которыми понимается практически каждое юридическое лицо) должны привести свои информационные системы в соответствие с ФЗ-152 "О персональных данных". После этого срока владельцы фирм, не посчитавшие нужным потратиться на соответствующую лицензию, рискуют подпасть под уголовную ответственность.

"Позиция Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) заключается в том, что все операторы мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных должны получить соответствующие лицензии, - напомнила Овчарова. - Изъятие из закона "для собственных нужд" предусмотрено только для операций шифрования, но не технической защиты персональных данных в целом. Так что после 1 июля все юридические лица должны будут либо потратиться на лицензию, либо оплатить услуги специализированной организации, у которой такая лицензия уже есть. Специализированных организаций сегодня в России насчитывается около 1500 и, учитывая будущий вал спроса на их услуги, можно смело предположить, что цены на их услуги не будут низкими".

Самостоятельная техническая защита данных без получения лицензии может повлечь для руководитства фирмы меры ответственности, вплоть до уголовной - поскольку в соответствии с законом может быть квалифицирована как незаконное предпринимательство, предостерегла Овчарова.

Сегодня вступило в силу постановление правительства от 6 мая 2011 года №352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».

За громоздким названием кроется описание перечня платных экспертиз, которые необходимы предпринимателю для получения того или иного разрешения или лицензии. Он состоит из 29 позиций, большая часть которых связана с медициной и санитарией.

Ведомствам дано три месяца на то, чтобы разработать методики расчета платы за сопутствующие услуги. Методики должны быть согласованы с ФАС, Минэкономразвития и утверждены в Минюсте.

«К сожалению, собственно прейскуранты на услуги ведомства будут разрабатывать самостоятельно, - заметила корреспонденту Клерк.Ру Сергею Васильеву начальник управления административной реформы и контроля платных госуслуг ФАС России Людмила Солонцова. -  Единственная зацепка - плата за услугу не может быть больше максимального уровня, который будет указан в методике правительственного органа». 

«В идеале услуги, необходимые для получения той или мной разрешительной бумаги, должны оказываться за минимальную плату, то есть за пошлину, - считает Людмила Солонцова. - Но этого ФАС удалось добиться пока по немногим позициям».

Хоть на разработку методик и отведено три месяца, но конкретная процедура пока совершенно не ясна, признала начальнике управления ФАС. В любом случае ситуация движется к тому, что расценки на экспертизы станут прозрачнее, и предельные цены на них будут выложены во всеобщий доступ на сайте госуслуг.

Глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев заявил на заседании ведомственной коллегии, что порядок лицензирования телерадиовещания в 2011 году станет более простым и прозрачным.

Министр отметил: «Порядок лицензирования телерадиовещания в 2011 году должен стать более простым и прозрачным. И беспрецедентно либеральным».

По словам Игоря Щеголева, планируется «отменить даже казавшееся незыблемым требование подтверждать для получения лицензии техническую возможность вещания», передает ПРАЙМ-ТАСС.

Министр при этом подчеркнул, что «фактически новый порядок будет построен на заявительном принципе». Также, глава Минкомсвязи РФ отметил, что ведомством предполагается уровнять в правах отечественные и иностранные телеканалы. 

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Федеральный закон предусматривает унификацию норм, регулирующих лицензирование отдельных видов деятельности, сокращает перечень лицензируемых видов деятельности, а также устанавливает принцип бессрочности действия выдаваемых лицензий и изменяет систему лицензионного контроля.

При этом Федеральный закон №128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» признается утратившим силу.

Сегодня на очередном заседании Совет Федерации одобрил новую редакцию Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которым предполагается сокращение количества лицензируемых видов деятельности, сообщает пресс-служба СФ.

Так, согласно документу, отменяется лицензирование деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, услуги по обеспечению авиационной безопасности, изготовление и ремонт средств измерений, а также деятельность по реставрации объектов культурного наследия. Законопроект также предполагает бессрочное действие лицензии.

Одобренный сенаторами Федеральный закон содержит определения полномочий органов исполнительной власти РФ и регионов в области лицензирования, нормы, направленные на совершенствование процедур лицензирования, особенности организации и проведения лицензионного контроля, а также перечень прав и обязанности должностных лиц лицензирующих органов.

Кроме того, сенаторы подчеркнули, что закон даст упрощение документооборота. С 1 июля текущего года значительная часть лицензионных процедур будет переведена в электронный вид.

Вместе с тем, сенаторы выразили обеспокоенность отсутствием лицензирования в строительной отрасли и ситуацией с лицензированием в области транспорта.

Минфин РФ в своем письме № 03-05-05-03/08 от 24.03.2011 приводит разъяснения по вопросу возврата госпошлины, уплаченной за совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случае отказа в предоставлении лицензии.

В письме отмечается, что уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено, а также в случае отказа лиц, уплативших пошлину, от совершения юридически значимого действия.

Поэтому в случае, если организация обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении лицензии, данное заявление было рассмотрено лицензирующим органом и принято решение об отказе в предоставлении лицензии, уплаченная сумма госпошлины на основании возврату не подлежит.

Вместе с тем, плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.