лицензирование деятельности

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А78-2463/2013 от 11.12.2013 подтвердил, что поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юрлица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, такая мера, как аннулирование лицензии, должна являться необходимой для защиты экономических интересов РФ, прав и законных интересов потребителей и иных лиц.

ФАС указал, что законодатель не изменил возможность судебного усмотрения при разрешении вопроса об аннулировании лицензии на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что такая мера, как аннулирование лицензии, является явно несоразмерной совершенному обществом правонарушению и ее применение не обеспечит соблюдение конституционных принципов соразмерности и справедливости назначаемого наказания и, как следствие, пришли к правильному выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для аннулирования лицензии, выданной обществу.

Факт привлечения общества к административной ответственности и наступление для него соответствующих правовых последствий не является законодательно установленным критерием для разрешения судом вопроса об аннулировании лицензии на оборот алкогольной продукции, однако может быть учтен при рассмотрении спора в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Автор законопроекта, депутат Виктор Звагельский пояснил журналистам: «Данный законопроект направлен на установление особенностей лицензирования деятельности по реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе на введение новой лицензии на этот вид деятельности».

«Мы хотим, наконец, разделить розничную продажу алкоголя в торговых точках от продаж алкоголя в ресторанах и кафе, так как пока законодательно это одно и то же. Хотя, очевидно, это является принципиально разными видами деятельности», - отметил депутат.

«Более того, мы предлагаем законодательно упорядочить требования по алкоголю к организациям общественного питания на транспорте, так как сегодня наблюдается проблемы с осуществлением этой деятельности в поездах, на воздушных и водных судах», - также сообщил Виктор Звагельский, передает пресс-служба Госдумы РФ.

Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил накануне на заседании президиума экономического совета, что управляющим компаниям без лицензии запретят управлять многоквартирными домами с 1 мая 2015 года.

Министр сообщил: «До 1 июля текущего года мы планируем принять все нормативно-правовые акты, подзаконные акты. С 1 сентября 2014г. планируем начать выдачу лицензий, в том числе начать проведение экзаменов для будущих директоров УК. С 1 мая 2015г. - мы специально взяли этот срок, чтобы завершить следующий отопительный сезон, - будет полный запрет на управление многоквартирным домом без лицензии».

По словам Михаила Меня от управляющих компаний, претендующих на лицензию, будут требовать наличия соответствующей материально-технической базы, профессионального кадрового состава, отсутствия нарушений в течение года, а также наличия квалифицированного аттестата руководителя. При этом выдаваться лицензии будут городскими жилинспекциями, передает РБК.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил накануне на рабочем совещании, что Правительство РФ разработало законопроект о введении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Глава Правительства РФ сообщил: «Законопроект о введении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами уже разработан».

«Как только он превратится в закон, каждая управляющая компания должна будет получить лицензию на управление многоквартирным домом (во всяком случае когда речь идет о компании, которая управляет двумя и более домами). Эта лицензия будет действовать в том регионе, где была выдана», - сообщил также премьер, передает правительственная пресс-служба.

Кроме того, согласно законопроекту, у руководителя компании должен быть специальный квалификационный аттестат. Данные меры по замыслу разработчиков  позволят очистить рынок от проблемных компаний и нарушителей.

Минпромторг сообщает о сокращении сроков выдачи лицензий на экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней, передает пресс-служба министерства.

Минпромторг и Минфин договорились о сокращении сроков выдачи лицензий на экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в разделе 2.9 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза, до 5 рабочих дней со дня подачи документов заявителем.

Данная мера принята в целях повышения эффективности деятельности российских участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также для улучшения их конкурентоспособности на динамичных рынках, требующих быстрого и ответственного принятия решений.

Указанные сроки действительны при подаче заявителем полного комплекта  документов, определенного Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли  товарами от 9 июня 2009 г. и приложением № 7 к Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории  Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.

Специалисты УФНС по Тамбовской области напоминают, чтодействующее законодательство дополнено новыми лицензионными требованиями к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

В этой связи, проверке будут подлежать:

  • Порядок приема ставок и выплаты выигрышей только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего личность;
  • Порядок ведения организатором азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования (ведение учетных записей об участниках, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования; внесение учетных записей в базу данных при приеме ставки на официальные спортивные соревнования; хранение базы данных в процессинговом центре в порядке, определяемом самим лицензиатом).
Указанные изменения вступают в силу с 21 января 2014 года.

Такие разъяснения приводит УФНС по Тамбовской области на ведомственном сайте.

Депутат Госдумы  Андрей Свинцов сообщил сегодня журналистам, что партия ЛДПР получила лицензию на вещание с 1 января собственного телеканала под названием «ЛДПР-ТВ».

Депутат сообщил: «Мы знаем, что многие СМИ урезают, неправильно освещают деятельность нашей партии, поэтому мы приняли решение и создали полноценное телевидение. Год мы вещали в сети Интернет, на сайте «ЛДПР.ТВ», и с 1 января мы выходим в кабельные и спутниковые пакетные каналы».

По словам Андрея Свинцова, на получение лицензии у ЛДПР ушло около года, передает «Интерфакс».

177 НДПИ

Пользователь недр подлежит постановке на учет в качестве налогоплательщика НДПИ при осуществлении любого вида пользования недрами.

Об этом напоминает ФНС РФ в письме № ГД-4-3/22016 от 06.12.2013.

Ведомство поясняет, что единственным критерием для придания организации или индивидуальному предпринимателю статуса налогоплательщика НДПИ и основанием для постановки на учет в этом качестве является наличие лицензии на пользование недрами независимо от указанного в ней целевого назначения разрешенных работ.

При этом по лицензии на пользование недрами может быть предоставлено право на геологическое изучение недр и иные виды пользования недрами, осуществляемые налогоплательщиком, которое может повлечь появление объекта налогообложения по НДПИ.

Росздравнадзор направил в адрес руководителей своих органов, лицензирующих органов, а также медицинских и фармацевтических организаций информационное письмо «Об оказании государственных услуг по лицензированию в электронном виде».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, этим письмом Росздравнадзор проинформировал медицинские и фармацевтические организации о том, что сейчас возможно получение услуги по лицензированию в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг. Это существенно упрощает процедуру лицензирования для заявителей.

ФАС России поддерживает Росздравнадзор в том, что получение организациями лицензий в электронном виде существенно снизит бремя всех затрат для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении процедуры переоформления лицензии.

Президент РФ Владимир Путин Владимир Путин в рамках конференции Общероссийского народного фронта «Форум действий» заявил, что деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ следует лицензировать.

Глава государства отметил: «Один из ключевых вопросов - передать это регулирование на уровень саморегулируемых организаций или лицензировать. На первом этапе - точно лицензировать».

Кроме того, Владимир Путин выступил за общественный контроль деятельности управляющих компаний, передает РБК.

Лицензирование производства и оптового оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется федеральным органом исполнительной власти. Исключение составляет розничная торговля алкогольной и спиртсодержащей продукцией. Выдача лицензий на нее относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

Эти органы исполнительной власти осуществляют передачу сведений в Росалкогольрегулирование для размещения информации об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствующем реестре.

В связи с изложенным, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, необходимо обращаться в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ.

Об этом сообщили специалисты Росалкогольрегулирования на официальном сайте ведомства.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А19-22913/2012 от 13.11.2013 подтвердил, что предоставление недр в пользование оформляется исключительно специальным государственным разрешением в виде лицензии.

ФАС отметил, что лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие им мер по соблюдению требований законодательства по недропользованию. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения.

Заместитель руководителя Департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева заявила накануне на конференции, что страховщикам жизни придется пройти перелицензирование после вступления в силу поправок в закон об организации страхового дела.

Представитель Минфина пояснила, что страховщики жизни будут получать две различные лицензии - на проведение операций по страхованию жизни и на проведение операций по иным личным видам страхования.

«Страховщикам жизни потребуется провести серьезную ревизию правил, на основании которых они заключают договоры страхования жизни», - отметила Вера Балакирева, передает «Интерфакс».

Правительство РФ своим постановлением от 28 октября 2013 года № 966 устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности.

Так, в частности, документ содержит лицензионные требования и условия, которые должны выполняться при осуществлении образовательной деятельности, перечень услуг при осуществлении образовательной деятельности, составляющей лицензируемый вид деятельности, требования к документам, предоставляемым соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган для получения лицензии или переоформления лицензии, а также особенности процедуры лицензионного контроля.

Действие постановления распространяется на образовательную деятельность, осуществляемую образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, передает пресс-служба Правительства РФ.

В начале октября Президент РФ Владимир Путин в ходе встречи с представителями «Единой России» предложил ввести лицензирование организаций сферы ЖКХ.

Глава государства пояснил, что в настоящее время в Госдуме находится  законопроект, в котором заложены две модели регулирования сферы ЖКХ.

В этой связи Клерк.Ру провел опрос «Следует ли вводить лицензирование для организаций сферы ЖКХ?», согласно результатам которого большинство респондентов или 52,5% считают, что введение лицензирования не решит главных проблем в сфере ЖКХ.

При этом 25,1% опрошенных выступают против данной инициативы, отмечая, что подобная мера только скажется на стоимости коммунальных услуг.

В тоже время 22,4% участников опроса уверены, что лицензирование наведет порядок в сфере ЖКХ.