«Мы прекрасно понимаем, что без роста экономики, без развития малого и среднего бизнеса никакая казна не наполнится», - отметил Антон Силуанов, добавив, что в этом вопросе интересы ведомства и предпринимательства совпадают. «У нас есть задача – сделать налоговую систему инструментом и для сокращения теневого сектора экономики, и для создания равных конкурентных условий», - отметил министр.

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин подчеркнул важность заседания, проводимого в рамках постоянной работы Минфина с бизнесом. «В 2018 году ожидается принятие основных новаций по донастройке фискальной системы, а это касается всех легальных предпринимателей», - заметил он. Также Александр Калинин обратил внимание на конструктивное взаимодействие Минфина с представителями бизнеса в сфере налогового регулирования в последние годы.

Такие данные содержатся в отчете Правительства.

Растёт и численность занятых в малом и среднем бизнесе. Их сейчас – более 19 миллионов человек (рост – 6,6% с 2012 года).

В течение 6 лет предпринимаются действия для улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, развития малого и среднего бизнеса. Приняты Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года, приоритетный проект «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Повышается доступность финансовых ресурсов для МСП. Для этого создана Национальная гарантийная система в сфере кредитования субъектов МСП.

С 2017 года запущена программа льготного кредитования – по ставке 6,5% – субъектов МСП, которые реализуют проекты в приоритетных отраслях.

Общий уровень финансовой поддержки малых и средних предприятий в 2017 году составил почти 234 млрд рублей. Это качественно новый уровень. Создан новый гарантированный рынок сбыта для малых и средних предприятий – закупки крупнейших заказчиков. Его объём в 2017 году превысил 2 трлн рублей.

Системно внедряется сервисный подход к организации взаимодействия бизнеса с государством.

В части обеспечения равного доступа МСП к мерам поддержки в каждом регионе формируется базовая инфраструктура поддержки, включающая: центр поддержки предпринимательства, гарантийный фонд, микрофинансовую организацию, инфраструктуру имущественной поддержки начинающих и действующих предпринимателей, центры компетенций в инновационно-производственной сфере. В настоящее время создано 700 объектов инфраструктуры, базовый набор услуг имеет 31 субъект РФ. По плану на 2018 год базовый перечень услуг будут иметь порядка 45 субъектов РФ.

В 2017 году комплексные проекты по поддержке МСП утверждены в 85 субъектах. Одно из ключевых направлений внедрения сервисной модели поддержки малых и средних предприятий – это организация центров оказания услуг «Мой бизнес». Цель – обеспечить территориальную доступность мер поддержки для любого предпринимателя. Основным преимуществом таких центров перед другими формами предоставления услуг предпринимателям по принципу «одного окна» является возможность объединения на одной площадке государственных услуг и услуг коммерческих организаций, необходимых предпринимателю для начала и ведения бизнеса.

По состоянию на 31 января 2018 года в 42 субъектах создано 115 центров оказания услуг для бизнеса, общее количество окон в которых составило 236, при этом в 37 регионах 82 центра созданы на базе финансово-кредитных организаций.

Количество малых и средних компаний в 2017 году по сравнению с 2016 годом выросло на 2,7% (с учётом ИП).

Что важного сделало Правительство для малого бизнеса

Все они сгруппированы по темам. Расскажем, какие правительственные решения касаются малого и среднего бизнеса. Список решений обширный.

2018 год, февраль, имущественная поддержка МСП

В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает введение бессрочного права выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества, распространение этого права на федеральное имущество, создание возможности для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки субъектам МСП. Предусматривается также отмена привязки к дате, по состоянию на которую арендуемое имущество должно находиться в аренде у субъекта МСП в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Предоставление дополнительных возможностей по участию субъектов МСП в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества, по приобретению в аренду земельных участков позволит укрепить имущественную основу ведения предпринимательской деятельности.

2017 год, ноябрь, закупки у МСП

Постановлением от 15.11.17 №1383 расширен доступ субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков. В целях увеличения доли закупок заказчиками у субъектов МСП снижены пороговые значения годового объёма выручки и величины активов, при которых заказчик вправе или обязан осуществлять закупки у субъектов МСП. Также изменены критерии отнесения к заказчикам, в отношении которых проводится оценка или мониторинг соответствия планов закупки требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке. Кроме того, в перечень заказчиков включены федеральные

2017 год, май, закупки у МСП

Постановление от 20.05.17 года №608 предусматривает меры по расширению доступа субъектов МСП к закупкам компаний с госучастием.
Решение направлено на расширение перечня крупнейших заказчиков в целях увеличения объёма закупок отдельными видами юрлиц у субъектов МСП. В частности, изменены критерии отнесения организаций к конкретным заказчикам регионального уровня – годовой объём выручки (величины активов) уменьшен с 2 млрд рублей до 500 млн рублей. Также изменены критерии отнесения организаций к отдельным заказчикам, в отношении которых АО «Корпорация МСП» и органы исполнительной власти субъектов РФ проводят мониторинг соответствия, – годовой объём выручки (величины активов) уменьшен с 50 млрд рублей до 40 млрд рублей (для заказчиков федерального уровня) и до 10 млрд рублей (для заказчиков регионального уровня).

2017 год, февраль, МФЦ для бизнеса

Постановлением от 17.02.17 №209 внесены изменения в Правила организации деятельности МФЦ. Предусматривается, в частности, создание на базе МФЦ центров, ориентированных на предоставление дополнительных (сопутствующих) негосударственных услуг, необходимых для начала и ведения предпринимательской деятельности, – МФЦ для бизнеса. Принятые решения направлены на повышение качества предоставления услуг в МФЦ, в том числе для субъектов предпринимательства, сокращение сроков оказания услуг, снижение коррупционных рисков.

2016 год, декабрь, проект по поддержке малого бизнеса

Утверждён паспорт приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития РФ «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Ключевая цель проекта – обеспечить занятость порядка 1,2 млн человек у субъектов индивидуального и малого предпринимательства и оказать поддержку 336 тыс. субъектов индивидуального и малого предпринимательства.

2016 год, август, закупки у МСП

Постановлением от 19.08.16 №819 внесены изменения в порядок закупок товаров, работ, услуг у МСП. Начиная с 1 января 2018 года годовой объём закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц у субъектов МСП по прямым договорам увеличен с 10 до 15%.

2016 год, июнь, стратегия развития МСП

Распоряжением от 02.07.16 №1083-р утверждена Стратегия развития МСП до 2030 года.
Цель Стратегии – развитие сферы МСП как одного из факторов инновационного развития страны и улучшения отраслевой структуры экономики. Стратегия направлена на создание конкурентоспособной, гибкой и адаптивной экономики, которая обеспечивает высокий уровень индивидуализации товаров и услуг, высокую скорость технологического обновления и стабильную занятость.

2016 год, апрель, критерии МСП

Постановление от 4 апреля 2016 года №265 устанавливает предельные значения дохода от предпринимательской деятельности для субъектов МСП. Это позволит автоматически присваивать статус субъекта МСП юрлицам и ИП без прохождения административных процедур, связанных с предоставлением дополнительных документов, и совершения других действий для подтверждения соответствующего статуса.

2015 год, июль, проверки малого бизнеса

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон от 13.07.15 №245-ФЗ, направленный на сокращение количества плановых проверок малого бизнеса. 
Закон устанавливает запрет в течение 3 лет на проведение органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

2015 год, июль, спецрежимы

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон от 13.07.15 №232-ФЗ о специальных налоговых режимах для малого бизнеса. 
Закон направлен на развитие МСП за счет снижения финансовых и административных издержек путем установления на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований специальных налоговых режимов.

2014 год, декабрь, налоговые каникулы

Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон от 29.12.14 №477-ФЗ, направленный на поддержку малого предпринимательства.
Законом, в частности, субъектам РФ предоставляется право устанавливать для налогоплательщиков, которые впервые зарегистрированы в качестве ИП и перешли на УСН или ПСН, налоговые ставки в размере 0%.

2014 год, декабрь, закупки у МСП

Постановлением от 11.12.14 №1352 установлены особенности участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг.
Годовой объём закупок заказчиками у субъектов МСП устанавливается в размере не менее 18% совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок. При этом годовой объём прямых договоров, заключённых с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам специальных процедур, должен составлять не менее 10%.

2014 год, май, регистрацию юрлиц и ИП
Президент России подписал Федеральный закон от 05.05.14 №107-ФЗ, направленный на оптимизацию процедуры регистрации юрлиц и ИП. 
Законом уточняются отдельные положения, касающиеся порядка представления заявителем документов в регистрирующий орган и получения документов.

2013 год, декабрь, закупки у МСП

Директивы представителям интересов РФ в ОАО с госучастием, закупочная деятельность которых подпадает под действие 223-ФЗ направлены на снятие административных, финансовых и информационных барьеров для субъектов МСП и существенное увеличение их доли в закупках инфраструктурных монополий и компаний с госучастием, что позволит облегчить доступ бизнеса к закупкам и сделать закупочные процедуры более простыми, прозрачными и эффективными.

2013 год, декабрь

Президент России подписал Федеральный закон от 02.12.13 №334-ФЗ, направленный на совершенствование ПСН. 
Законом уточняется процедура перехода ИП на патентную систему налогообложения.

2013 год, май, закупки у МСП

Распоряжением от 29.05.13 №867-р утвержден план мероприятий («дорожной карты») «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием».

Реализация мероприятий позволит к 2018 году существенно увеличить долю закупок заказчиков у субъектов МСП в общем ежегодном объёме закупок заказчиков (c 10 до 25%), долю прямых закупок заказчиков у субъектов МСП в общем ежегодном объёме закупок заказчиков (c 2 до 10%).

2013 год, март, регистрация юрлиц и ИП

Распоряжением от 047.03.13 №317-р утвержден план мероприятий («дорожной карты») «Оптимизация процедур регистрации юрлиц и ИП».

Целью «дорожной карты» является сокращение сроков и уменьшение количества процедур при учреждении общества с ограниченной ответственностью как основной организационно-правовой формы среднего и малого бизнеса.

Члены совета, характеризуя деловой климат в Хабаровском крае в числе ключевых проблем, выделили основные:

1. Необходимость выплаты «северных льгот» субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. Высокие налоги, тарифы, страховые взносы и неналоговые платежи.

3. Дефицит квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Блокирование счетов со стороны банковской системы без объяснения причин и без правовых оснований, без возможности устранить выявленные нарушения.

5. Высокая конкуренция с теневым сектором.

На фоне снижения покупательского спроса населения эти системные проблемы существенно снижают конкурентоспособность дальневосточного бизнеса, передает пресс-служба бизнес-защитника.

«В течение нескольких месяцев мы совместно с бизнесом и деловыми объединениями проведём экспертизу имеющихся мер поддержки, вместе определим, какие услуги и опции добавить, а от каких от каких мер поддержки стоит отказаться, заменив их на более эффективные и востребованные предпринимателями», - подчеркнул министр.

«Программа поддержки должна быть гибкой, для этого мы должны постоянно ее «донастраивать», быстро реагировать на потребности бизнеса. Например, мы уже второй год фиксируем запрос малого бизнеса на выход на внешние рынки, поэтому открываем в этом году ещё 10 центров поддержки экспорта. Похожая ситуация складывается в сфере социального предпринимательства. В ответ на запрос бизнеса мы поддерживаем открытие в регионах центров инноваций в социальной сфере».

Перезапустить планируется все три блока мер поддержки: финансовый, инфраструктурный и информационно-образовательный, сообщает пресс-служба МЭР.

Как именно будут переформатированы программы поддержки, Минэкономразвития определит  вместе с бизнесом. Будет проведен мониторинг удовлетворенности предпринимателей существующими мерами поддержки, проанализирован спрос на эти программы и предложения предпринимателей. Обсуждение будет проходить в формате стратегических сессий в течение трёх месяцев.

Переформатированные программы планируется запустить в 2019 году.

«Для Банка России повышение финансовой доступности для малого и среднего бизнеса является одним из приоритетов, учитывая ту роль, которую играет этот сегмент в развитии экономики страны», - отметила Эльвира Набиуллина, открывая совещание.

На встрече было отмечено, что Банк России совместно с банковским  сообществом и институтами развития  МСП проанализирует возможные пути сокращения операционных расходов при кредитовании МСП, что также повлияет на снижение конечной ставки для заемщика, сообщает пресс-служба ЦБ.

В дополнение Эльвира Набиуллина предложила обратить особое внимание на потенциал развития альтернативных способов привлечения МСП капитала – например, с помощью инструментов фондового рынка, а также возможностей краудфандинга.

Напомним, недавно ЦБ разработал проект Стратегии повышения финансовой доступности в России на период 2018–2020 годов, в которой, в том числе, содержатся положения, касающиеся малого и среднего бизнеса.

Что нужно, чтобы банки давали больше кредитов малому бизнесу, а малый бизнес их с радостью брал

Это приведет не только к упрощению регистрации бизнеса, но и ликвидирует рынок серых услуг по аренде этих адресов, которые в Москве обходятся предпринимателям в сумму от 20 до 50 тысяч, считает министр.

Кроме того, в ближайшее  может быть предложено снизить государственные пошлины при регистрации юридического лица при подаче документов в электронном виде и отменить банковские комиссии при открытии предпринимателем счетов, что должно стать дополнительным стимулом к открытию своего дела.

Заодно Орешкин отчитался о проделанной работе в части поддержки малого и среднего бизнеса. Завтра, 1 февраля, станет доступна для всех платформа знаний и сервисов для бизнеса, на которой по принципу «одного окна» будут оказываться образовательные, банковские, небанковские и государственные услуги. Найти её можно будет по адресу http://dasreda.ru

Также с февраля будет запущена новая программа льготного кредитования малого бизнеса, реализуемая нами совместно с Корпорацией МСП, с конечной ставкой для предпринимателей – 6,5 %. Получить кредиты на таких условиях  предприниматели смогут в 15 банках.

Уведомление о разработке соответствующего закона опубликовано на портале проектов НПА.

Согласно поправкам, в заявлении о госрегистрации заявитель будет вправе указать, что выражает согласие на передачу в АО «Корпорация МСП» данных, необходимых для регистрации на Портале Бизнес-навигатора МСП, а орган по госрегистрации в случае такого согласия обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации, направить такие данные в АО «Корпорация "МСП».

При этом состав таких данных должен быть определен Правительством РФ и будет включать в себя в том числе ФИО заявителя, ИНН, контактный телефон и адрес электронной почты юрлица или ИП соответственно.

Одновременно предлагается в Федеральный закон № 209-ФЗ ввести понятие информационно-аналитической системы поддержки субъектов МСП в целях легального определения статуса Портала Бизнес-навигатора МСП.

Авторы проекта отмечают, что одной из ключевых проблем в секторе малого и среднего предпринимательства остается недоинформированность потенциальных и действующих предпринимателей о мерах государственной и иной поддержки, а также отсутствие достоверной и доступной маркетинговой, финансовой информации, необходимой при открытии или расширении и продолжении ведения бизнеса.

Предполагается, что поправки вступят в силу в августе 2018.

Постановление от 26 декабря 2017 года №1649 внесло поправки в Правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП.

Установлен срок утверждения форм федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов МСП и указаний по их заполнению – до 1 августа текущего календарного года.

Введено положение, согласно которому внесение изменений в эти формы допускается не ранее чем через три года после их утверждения Росстатом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Росстат должен уведомлять субъекты МСП о проведении в отношении их деятельности выборочного статистического наблюдения с использованием средств факсимильной связи, электронной почты или других средств связи, позволяющих зафиксировать факт соответствующего уведомления.

Кроме того, уточнено положение, согласно которому Росстат должен обеспечивать субъекты МСП, которые подлежат выборочному статистическому наблюдению, бланками форм федерального статистического наблюдения. Такие бланки могут быть предоставлены по запросу.

Исключено положение о специализированных формах федерального статистического наблюдения за деятельностью сельскохозяйственных микропредприятий. Они будут отчитываться также, как и остальные микропредприятия

В презентации отмечается, что данная методичка не должна рассматриваться как официальный документ Минфина.

Минфин рассказал, кто и когда может применять упрощенный бухучет, как формировать учетную политику субъектам МСП.

Так, отмечается, что при составлении бухгалтерской отчетности представители малого бизнеса могут:

• составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в сокращенном объеме;
• самостоятельно разрабатывать формы бухгалтерской (финансовой) отчетности; использовать упрощенные формы бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах;
• включать в бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах показатели только по группам статей (без детализации показателей по статьям).

Результаты опроса показали, что более половины российских предпринимателей считают, что закон о защите частной собственности в России не реализуется на практике в полной мере (51%). Еще около трети полагают, что она не защищена вовсе ни на законодательном, ни на исполнительном уровне (30%). Только 11% придерживаются обратного мнения.

В этом контексте особенно остро обсуждается вопрос о роли административного ресурса как гарантии защиты прав. Более половины (59%) руководителей предприятий полагают, что при возникновении конфликта с более крупной компанией защита прав возможна только при наличии административного ресурса. Не более трети предпринимателей (29%) верят в правосудие и считают, что российский суд вынесет справедливое решение без наличия административного ресурса.

В качестве демонстрации тезиса рассматриваются крупные корпоративные [rubricator=184]конфликты[/rubricator]. Большинство топ-менеджеров, информированных о корпоративных конфликтах в России (62%), считают, что они повышают риски ведения бизнеса. Руководители среднего бизнеса чаще топ-менеджеров крупных компаний указывают на дополнительные риски подобных ситуаций.

Около половины топ-менеджеров средних и крупных компаний следят за новостями о российских корпоративных конфликтах. Самый известный этим летом - конфликт частной компании АФК Система и госкорпорации Роснефть. Также часто упоминались споры между Роснефтью и Газпромом, между Сбербанком и Транснефтью.

Четверть предпринимателей, информированных о крупных конфликтах (26%), полагают, что они негативно сказываются еще и на деловом климате, и особенно часто это отмечают представители среднего бизнеса.

Критерии отнесения к МСП в части численности остались прежними:

- до 15 человек – микропредприятия;

- до 100 человек – малые предприятия;

- до 250 человек – средние предприятия.

Между тем Правительство РФ наделяется правом устанавливать предельное значение среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год свыше установленного законодательством предельного значения (250 человек) для хозяйственных обществ, хозяйственных партнёрств, осуществляющих деятельность в сфере лёгкой промышленности.

Речь идет о предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках кодов ОКВЭД2 класса 13 «Производство текстильных изделий», класса 14 «Производство одежды» и класса 15 «Производство кожи и изделий из кожи».

В связи изменения параметров отнесения вышеназванных предприятий к МСП, уточняются правила формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. ФНС будет получать информацию из уполномоченных органов о тех предприятиях легкой промышленности, численность которых выше общеустановленного предела, но ниже предела, который установило Правительство для таких компаний.

Сведения будут передаваться через сайт налогового ведомства в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью держателя реестра акционеров.

Передача держателями реестров акционеров сведений в ФНС России об акционерных обществах, которые по состоянию на 1 июля текущего календарного года отвечают установленным законом условиям по доле участия в капитале, будет осуществляться ежегодно с 1 по 5 июля (включительно).

Дополнительная информация для держателей реестров акционеров по вопросу передачи сведений размещена на сайте ФНС России и в электронном сервисе Реестра МСП.

Вступившие в силу поправки позволят включить в формируемый 10 августа 2017 года Реестр МСП сведения об акционерных обществах, которые соответствуют критериям, предусмотренным законом.

Размер субсидии в рамках программы возмещения для кредитных организаций будет рассчитываться исходя из разницы между значением ключевой ставки Банка России (составляет 9% в настоящее время) на дату выплаты субсидии и значением процентной ставки, установленной Банком России по «Программе 6,5» (программа стимулирования кредитования банками МСП).
Также выбраны уполномоченные банки по программе возмещения: Сбербанк, ВТБ и Россельхозбанк. Соглашения о предоставлении субсидии будут заключены с банками в июле 2017 года, уточнили в МЭР.

«Третий момент, на котором, мне кажется, нам нужно вместе с министерством экономики подумать, — нам нужно создать акселератор, прописать четко: у нас действительно есть чем гордиться в микробизнесе, но у нас системно не прописан акселератор, как из микробизнеса стать средним бизнесом», — сказал Калинин.

Он отметил, что в России сейчас 20 тыс. средних предприятий, и это число уже много лет не меняется, при том, что микропредприятий в России почти 6 млн., передает RNS.

«Вот этот акселератор нужно тщательно прописать. Сфокусировать все институты развития, вот именно, чтобы из микропредприятий в России делать средние предприятия», — добавил Калинин.

В частности, планируется распространение информации о возможностях для российского и итальянского малого бизнеса и принятие мер по повышению степени локализации производства итальянских компаний на территории России за счет встраивания в их цепочки поставщиков российского малого и среднего бизнеса, передает RNS.

«Расширение рынков сбыта товаров и услуг для малых и средних компаний, в том числе за счет расширения международного сотрудничества, является одной из приоритетных задач», — сказал глава корпорации МСП Александр Браверман, комментируя меморандум, подписанный в рамках Российского форума малого и среднего предпринимательства.

Глава GIM-Unimpresa Мария Луиза Бароне заметила, что «в России полным ходом идет развитие экономики». «Мы уверены, что существуют много возможностей для сотрудничества и партнерства малого и среднего бизнеса наших стран в разных отраслях производства», — заключила она.

Единый реестр субъектов МСП сформирован на основе сведений за 2015 год.

Категория субъекта МСП изменяется в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1.1 статьи 4 указанного Федерального закона, в течение трех календарных лет, следующих один за другим. Данные положения вступили в силу с 01.01.2016.

Таким образом, впервые категория субъекта МСП может быть изменена при формировании Реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 1 июля 2019 года в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1.1 статьи 4 указанного Федерального, в течение трех календарных лет, следующих один за другим (2016 - 2018 годы).

Такие разъяснения дает ФНС в письме № ГД-4-14/8720@ от 10.05.2017.

Согласно единому реестру субъектов МСП, сформированному ФНС, в РФ насчитывалось 5,8 млн юрлиц и ИП, отвечающих критериям малого и среднего предпринимательства. Численность замещенных рабочих мест у субъектов МСП составила 15,8 млн.

До 2016 года основным и наиболее полным источником информации о субъектах МСП являлись данные Росстата. Так, по данным Росстата, в 2010 году насчитывалось 4,6 млн субъектов МСП, у которых было замещено 19 млн рабочих мест.

Таким образом, на основании данных Росстата и ФНС России за 2010-2016 гг. в целом количество субъектов МСП увеличилось на 1,2 млн единиц, или на 27,6%. Вместе с тем количество занятого населения у субъектов МСП за указанный период сократилось на 3,2 млн рабочих мест, или на 16,9%. При этом в последние годы наблюдается рост неформальной занятости.

За 2015-2016 гг. на реализацию мероприятий поддержки МСП направлено 152,8 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета в рамках госпрограмм МЭР было выделено 28,2 млрд рублей, Минсельхозом России - 18,9 млрд рублей, ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» - 11,4 млрд рублей, из бюджетов регионов - 3,2 млрд рублей, АО «Корпорация МСП» - 78,8 млрд рублей, АО «[bank=128]МСП Банк[/bank]» - 12,3 млрд рублей.

Реализация региональных программ поддерживается за счет субсидий из федерального бюджета по линии МЭР.

В программе приняли участие 85 регионов. В то же время финансовая помощь была оказана небольшому количеству субъектов МСП в 2015 году – 4% общей численности субъектов МСП, в 2016 году порядка 1%. При этом результативность оказанной финансовой помощи вызывает сомнение, отметили в Счетной палате.

В отдельных регионах установлены факты дробления бизнеса на более мелкий, предоставления финансовой поддержки ежегодно одним и тем же субъектам МСП, при этом не исключается наличие коррупционной составляющей.

Анализ деятельности органов государственной власти РФ показывает отсутствие скоординированной политики.

«Ни один из органов государственной власти не проводит комплексную и объективную оценку состояния малого и среднего предпринимательства Российской Федерации, влияние предоставленных льгот и преференций субъектам МСП, результативности использования бюджетных средств, направленных на поддержку малых и средних хозяйствующих субъектов, а также необходимости их выделения на указанные цели в последующие отчетные периоды», - говорится в заключении Счетной палаты.

Вместе с тем вопреки всем недостаткам государственной поддержки МСП, в данной сфере наметилась некоторая позитивная тенденция, отмечается увеличение количества субъектов МСП и рост предпринимательской активности. В то же время очевидно, что эффективность реализуемых мер недостаточна, отсутствует системный результат, пока не удается диверсифицировать экономику Российской Федерации, ключевым звеном которой стал бы малый и средний бизнес.