малый и средний бизнес

Количество занятых на малых и средних предприятиях России за год сократилось на 5% — с 16 млн человек до 15,2 млн, говорится в исследовании общероссийской общественной организации «Опора России».

Оно основано на статистике ФНС на 10 августа 2019 года, пишут «Известия». Именно в это время служба исключает из реестра не предоставивших отчетность предпринимателей, пояснили в «Опоре России». По статистике ФНС, количество всех малых и средних компаний сократилось на 4% — до 5,69 млн.

Такая динамика наблюдается впервые с 2016 года и противоречит нацпроекту, согласно которому к 2025 году количество занятых в сфере МСП должно достигнуть 25 млн.

Главной причиной президент «Опоры России» Александр Калинин называет снижение спроса и реальных располагаемых доходов населения, с которым малый бизнес работает напрямую и первым ощущает изменения. Также на отрицательную динамику повлияло увеличение НДС до 20%, которое в условиях ограниченного спроса невозможно переложить на покупателей.

Бизнес также отмечает ухудшение делового климата: ужесточается контрольно-надзорная деятельность, наблюдается давление правоохранительных органов, повышаются административные барьеры. Наконец, проблема заключается и в доступности финансирования — высоких ставках по кредитам и большой доле отказов в банках, говорит Калинин.

Противоположный тренд показывает бизнес, получивший господдержку: по примерным подсчетам, за последний год 50 тыс. предприятий нарастили 800 тыс. сотрудников. Без льготных программ падение было бы еще более значительным, — отметил президент «Опоры России».

Почти каждый второй представитель малого и среднего предпринимательства (МСП) получает отказ в кредите, доступность финансирования не растет, следует из совместного исследования «Опоры России», Промсвязьбанка и исследовательской компании Magram Market Research.

В исследовании приняли участие 2300 компаний в 23 регионах, на которые приходится 63% всех организаций микро-, малого и среднего предпринимательства. О результатах написала газета «Известия».

Больше всего страдает микробизнес: 54% обращавшихся в банк получили отказ, подчеркивается в исследовании. Там отмечается, что, по оценкам предпринимателей, доступность финансирования не меняется уже три квартала подряд.

Между тем государство активно субсидирует кредитование МСП. Самая масштабная программа льготных займов позволяет получить деньги по ставке до 8,5%, рассказали «Известиям» в Минэкономразвития. В 2019 году был расширен перечень уполномоченных банков и приоритетных для субсидирования отраслей, а также снижен минимальный размер кредита, подчеркнули в ведомстве. Там добавили, что за первое полугодие 2019-го по программе «восемь с половиной» выдано более 3,5 тыс. кредитов на сумму 134 млрд рублей. Всего в этом году планируется выдать 1 трлн льготных займов, следует из презентации на сайте Минэкономразвития

В банках из топ-30 и вовсе отчитались о радикальном росте финансирования сегмента. Там «Известиям» сообщили: за первое полугодие объем кредитов МСП вырос в среднем в полтора раза. Благодаря госпрограммам на рынке резко увеличилось количество предложений по кредитованию малого бизнеса, конкуренция за качественных клиентов среди банков усилилась, рассказали в Тинькофф-банке.

В топ-30 банков не предоставили информацию о количестве отказов заемщикам из сегмента МСП, но отметили, что в последние годы уровень серьезно не менялся. Основные причины невыдачи кредита — нестабильное состояние соискателя, его излишняя долговая нагрузка, отрицательная кредитная история, а также большое количество арбитражных судов и исполнительных производств.

В программах льготного кредитования участвуют 2 — 3% идеальных с точки зрения Банка России заемщиков, которые могут получить одобрение и на общих для бизнеса условиях, рассказал первый вице-президент общественной организации МСП «Опора России» Павел Сигал.

Из-за высокой доли отказов многие микропредприятия и ИП вынуждены брать займы на физлицо, несмотря на высокие ставки, рассказал заведующий лабораторией «Исследования денежно-кредитной системы и анализа финансовых рынков» РЭУ имени Плеханова Денис Домащенко. Льготные программы едва ли могут разогнать кредитование сегмента, для повышения доступности финансирования нужны качественные изменения в экономике, считает он. По словам эксперта, необходимо, чтобы росли располагаемые доходы населения, с которым малый бизнес обычно работает напрямую, улучшался инвестклимат и повышалась прозрачность сектора.

Правительство увеличило квоту малого бизнеса в закупках госкомпаний с 18% до 20%. Постановление подписано Дмитрием Медведевым в пятницу. Эта мера должна поддержать рост доли МСП в экономике.

Одновременно Минфин продолжает унифицировать условия закупок госкомпаний у малого бизнеса и закон о контрактной системе, пишет «Коммерсантъ». В начале июля ведомство подготовило проект поправок ко второму чтению законопроекта о создании закрытого перечня документов, которые закупщики могут требовать у субъектов МСП.

Сейчас по 223-ФЗ заказчики могут самостоятельно устанавливать перечень требуемых от малого бизнеса документов. Это позволяет госкомпаниям требовать избыточные документы и допускать до участия в закупках ограниченное число компаний.

В Минфине «Ъ» отказались предоставить текст поправок, сославшись на необходимость соблюдения процедуры оценки регулирующего воздействия, хотя документ еще 18 июля был одобрен на заседании правительства и направлен в Госдуму. В системе обеспечения законодательной деятельности поправки пока не опубликованы, но они появились в справочных материалах системы «Консультант». Они предполагают, что заказчики смогут запросить общие сведения об участниках закупки (юрлицах и ИП) и документы, подтверждающие их соответствие требованиям к участникам, предложение о закупке и о цене договора, информацию об обеспечении заявки на участие в закупке, а также документы, подтверждающие отсутствие банкротных процедур, недоимок по налогам и отсутствие непогашенных и неснятых судимостей. При необходимости в перечень может быть включен документ о происхождении товара. Требовать иные документы поправки запрещают.

Этот законопроект был внесен в Госдуму еще в 2017 году, прошел первое чтение в январе 2018-го и потом завис в ожидании поправок. Глава комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев, заявил, что затянувшийся процесс их внесения обусловлен согласованием позиций Минфина и крупных госкомпаний.

Минэкономики подготовило проект актуализации плана «Трансформация делового климата» (ТДК).

Поясним, план ТДК утвержден Распоряжением Правительства от 17.01.2019 № 20-р и направлен на улучшение инвестиционного климата по 12 направлениям.

В первоначальной версии плана содержится 130 пунктов, которыми предусмотрена разработка 33 федеральных законов, 38 актов Правительства, 21 ведомственного акта. В целях формирования электронного взаимодействия бизнеса и федеральных органов исполнительной власти план предусматривает формирование пяти электронных сервисов.

В новый проект МЭР включило новые разделы:

  • «Предпринимательская деятельность в сфере сельского хозяйства»;
  • «Экология»;
  • «Развитие предпринимательства в сфере туризма»;
  • «Защита прав и законных интересов».
Один из важнейших элементов новой версии плана — более подробная привязка KPI к соответствующим субрейтингам Doing Business, пишет «Коммерсантъ».

Одной из общих задач является вхождение России в топ-20 по этому рейтингу (сейчас — 23-е место).

Полностью переформатируется раздел, посвященный малому и среднему предпринимательству: если раньше он практически дублировал одноименный нацпроект, то теперь для него предлагаются собственные мероприятия. Среди них — перечисление субсидий на компенсацию расходов и затрат субъектов МСП напрямую на расчетный счет без казначейского сопровождения, а также разработка комплекса мер, направленных на снижение доли заблокированных счетов, принадлежащих субъектам МСП, в целом это очень детальный план «тысячи малых дел» для малого бизнеса.

Накануне во втором чтении был принят законопроект № 755224-7, который предусматривает создание в России еще одного реестра, куда внесут малый бизнес.

Напомним, этот правительственный законопроект был внесен в Госдуму 17 июля. Уже 18 июля он был принят в первом чтении, 23 июня — во втором чтении.

Речь идет о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки.

Сейчас реестры субъектов МСП — получателей господдержки ведутся разрозненно региональными, местными властями и т.д.

Законопроектом предусматривается формирование единого реестра.

Его оператором назначат ФНС. Предполагается, что реестр разместят на сайте ФНС 20 декабря 2020 года

В России будет создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки.

Соответствующий законопроект № 755224-7, разработанный Правительством, внесен сегодня в Госдуму.

Сейчас реестры субъектов МСП — получателей господдержки ведутся разрозненно региональными, местными властями и т.д.

Содержащиеся в этих реестрах сведения о предоставленной субъектам МСП поддержке не агрегируются. Для получения информации о предоставленной конкретному субъекту МСП поддержке необходимо обращаться к различным реестрам, которые размещаются на сайтах организаций, оказывающих такую поддержку.

Законопроектом предусматривается формирование единого реестра на основе сведений о субъектах МСП — получателях поддержки, включаемых в соответствующие реестры органов и организаций, определяется перечень поставщиков таких сведений.

Оператором реестра будет ФНС. Размещаться реестр будет гна сайте налоговой службы.

Реализация предлагаемых законопроектом изменений позволит обеспечить открытый и регулярный доступ к сведениям о поддержке, предоставленной конкретным субъектам МСП, адресность, обоснованность и повышение эффективности её предоставления. Это также позволит оценивать результаты оказания поддержки субъектам МСП и корректировать её состав и объём, отметили в кабмине.

Ставку по налогу на недвижимость для малых и средних предприятий предложили снизить с 2 до 0,5 процента от кадастровой стоимости. Поправки в Налоговый кодекс направил на рассмотрение Госдумы зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников.

По мнению парламентария, для малого и среднего бизнеса стал обременительным налог на имущество, который рассчитывается из кадастровой стоимости. Согласно действующему законодательству, он должен составлять от 0,5 до 2 процентов в год, напоминает «Парламентская газета».

Однако Калашников считает, что и 2 процента ежегодно — «это тоже очень много». Он отметил, что если крупные предприятия такой налог всё-таки платят благодаря своим объёмам и мощности, то для малого бизнеса эта сумма может стать неподъёмной.

Законопроектом предлагается ограничить верхний порог налога на недвижимость малых и средних предприятий и сделать его не выше 0,5 процента от кадастровой стоимости. Эта норма будет распространяться не на все малые и средние предприятия, а только на те, которые находятся на специальном режиме налогообложения.

Региональными законодательствами может вводится ставка в диапазоне от 0,5 до 2 процентов от кадастровой стоимости. Однако испытывающие финансовые трудности субъекты устанавливают, как правило, верхнюю планку 2 процента. Так, в 2019 году планку менее 2 процентов установили лишь 19 регионов (в 2018 году таких было 26).

Осенью в России начнется PR-кампания по популяризации предпринимательства.

Ее организацией займется университет «Синергия», который выиграл конкурс Минэкономразвития, пишут «Известия». Он запустит мотивационные ролики, рекламу, в том числе в соцсетях, и YouTube-канал для привлечения россиян в малый бизнес. Об этом представители МЭР и университета «Синергия» рассказали журналистам на деловом завтраке.

На информационную кампанию потратят около 800 млн рублей. По её итогам, как следует из презентации МЭР, число тех, кто положительно относится к предпринимательству, должно составить не менее 72%.

Предшествовать старту PR-кампании будет социологическое исследование, которое проведет аналитический центр «НАФИ». Он должен оценить нынешнее отношение россиян к предпринимательству. На основании опросов будут подготовлены рекомендации, как правильно выстраивать PR-кампанию. Исследование будет продолжаться и в ее процессе, завершится оно в конце года.

1477 ПМЭФ

Минэкономразвития разработает специальную образовательную программу по повышению производительности труда для микропредприятий в рамках национального проекта по МСП.

Об этом сообщила глава департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства МЭР Милена Арсланова в ходе дискуссии, посвященной молодежному предпринимательству, на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).

«С таким предложением обратились к ведомству представители малого бизнеса. Они отметили, что есть нацпроект по производительности труда, но он рассчитан только на средние компании. Мы приняли решение разработать отдельную программу с акцентом на производительность труда для малого бизнеса. Для микропредприятий эта тема оказалась востребованной, и мы готовы на нее отреагировать», — цитирует Арсаланову ТАСС.

Во время этой же дискуссии Милена Арсланова рассказала, что МЭР будет популяризировать предпринимательство среди молодого поколения через онлайн-ресурсы.

«Они привыкли работать и жить в информационном пространстве, а значит коммуникацию с ними мы будем выстраивать через онлайн-каналы, соцсети, интернет», — объяснила глава департамента.

По словам Арслановой, популяризация предпринимательства будет проводиться в рамках одноименного федерального проекта и будет основываться на индивидуальном подходе к каждой из целевых аудиторий. Ведомство выделяет несколько таких групп: молодежь, действующие предприниматели, люди старше 45 лет, воспитанники и выпускники детских домов, женщины, люди с ограниченными возможностями здоровья.

52% малых и средних предприятий из числа столкнувшихся с блокировками средств банками были вынуждены полностью остановить все операции.

Такую статистику приводит РБК, опираясь на данные опроса независимого агентства MAGRAM Market Research, проведенного по заказу Промсвязьбанка и «Опоры России».

В 2018 году блокировка счетов сказалась на бизнесе сильнее, чем в предыдущий период, отмечается в исследовании. 20% из опрошенных представителей бизнеса столкнулись с блокировкой за прошедший год. Причем о серьезных последствиях заявили 43% из них против 28% в 2017 году.

Половина (51%) блокировок происходит по вине самих предпринимателей, отмечается в исследовании. 35% респондентов признали, что не оплатили налоги в срок, 10% нарушили правила сдачи деклараций, 6% допустили ошибки.

По вине контролирующих органов произошло 16% блокировок. В 14% случаев банки блокировали счета без объяснения причин, в 10% — из-за подозрения в отмывании средств. Незначительное число опрошенных отказались сообщить причины блокировок.

Блокировки на практике в большинстве случаев приводят к гибели бизнеса, говорят эксперты. Причем закон не предусматривает ответственность для банков за неправомерные действия. Банк России уже указывал на то, что кредитные организации зачастую злоупотребляют полномочиями, блокируя средства по формальным признакам.

Остро стоит проблема «заградительных тарифов». Бизнесмен с заблокированным счетом в одном банке может расторгнуть с ним договор обслуживания и перевести деньги в другой, однако банк при этом хочет получить 10-20% от переводимой суммы.

Сложившаяся ситуация уже привела к росту расчетов наличными. Согласно исследованиям, доля компаний, перешедших на наличный расчет за год выросла в четыре раза, до 8%.

Количество активных компаний в сегменте малого и среднего предпринимательства в России в августе 2018 — марте 2019 увеличилось на 0,3% относительно данных годом ранее.

Лидерами по приросту новых компаний стали Камчатский край, Тыва и Чувашия.

Между тем в 25 регионах становится меньше активных МСП.

Таковы результаты исследования, проведенного Сбербанком.

В целом распространение предпринимательства в нашей стране остается ниже среднемирового.

Россияне не склонны начинать собственное дело — его активно ведет порядка 2,9% населения страны.

Но если появятся стимулы, то МСП может стать драйвером нашей экономики.

Количество активных компаний МСП, согласно новому исследованию «СберДанные», — 27,6 единицы на 1000 человек трудоспособного населения. Сюда включены все ИП и юрлица. Не учитываются самозанятые и поправки на теневой сегмент экономики.

В 11 регионах России плотность проникновения МСП выше среднемирового уровня (32,18 компании на 1000 чел.). В лидерах — Санкт-Петербург с показателем в 39,1, а также Москва и Московская область с 37,4.

Сегменты, связанные с добычей, развиваются быстрее, чем те, что ориентированы на конечный потребительский спрос.

Активнее других растут образование, культура, спорт и досуг, а также здравоохранение и социальные услуги.

Заметно сокращается строительство. Падение также зафиксировано в добыче полезных ископаемых, выработке электроэнергии, оптовой и розничной торговле.

В подавляющем большинстве регионов число активных компаний выросло, однако крупнейшие по количеству активных бизнесов Москва и Московская область вошли в число 25 регионов, в которых наблюдался спад. В столичном регионе количество активных компаний сократилось на 3,3%, в Ярославской обл. — на 3,8%, в Удмуртской Республике — на 3,4%.

Наибольший прирост среди регионов наблюдался в Камчатском крае (8%), за ним следуют Тыва (7,1%) и Чувашская Республика (6,9%).

В основу оценки Сбербанка легла его статистика о количестве компаний, которые зарегистрированы и осуществляют деятельность — по их счетам проходят расчеты, неважно, обслуживаются они в банке или нет. Часть компаний (около 5%), не имеющих бизнеса с клиентами Сбербанка, остались вне поля зрения.

1070 ЦБ РФ

ЦБ РФ предлагает создать обучающую программу для малого бизнеса, в рамках которой предприниматели повысят свой уровень финансовой грамотности и узнают о новациях в сфере финансовой господдержки.

Об этом в понедельник сообщил руководитель службы ЦБ по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Михаил Мамута на заседании попечительского совета «Опоры России», которое было посвящено проблемам бизнес-образования в стране.

«Мы со своей стороны готовы сделать с „Опорой“, вместе со всеми, кому это интересно, обучающую программу по всем новациям финансовой поддержки <...> И в этом году проведем это и очно, и заочно: на уровне конкретных территорий и на уровне федеральной онлайн-программы», — цитирует Мамута ТАСС.

Мамута отметил, что подобная программа могла бы совместить системные шаги по развитию предпринимательского образования в России с предметными мерами по повышению информированности представителей малого и среднего бизнеса. По словам Мамуты, на сегодняшний день у предпринимателей недостаточно знаний о государственных мерах финансовой поддержки.

Государственную поддержку субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) могут получить в рамках нацпроекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Он рассчитан на 2019-2024 годы и включает пять федеральных проектов: по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, расширению доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, акселерации субъектов малого и среднего бизнеса, созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации, популяризации предпринимательства.

«Опора России» обратилась в Минэкономики с предложением расширить перечень имущества, которое на льготных условиях могут приватизировать арендующие его предприятия малого и среднего бизнеса.

Для этого организация предлагает включить в список недвижимость, находящуюся у государственных и муниципальных структур в оперативном управлении. Об этом говорится в письме, направленном президентом «Опоры» Александром Калининым министру экономики Максиму Орешкину. С письмом ознакомился «Коммерсантъ».

Преимущественное право на выкуп арендуемой государственной и муниципальной недвижимости у малого и среднего бизнеса появилось в 2008 году. Изначально льгота была временной, но после нескольких пролонгаций в 2018 году стала бессрочной. Сейчас порядок выкупа недвижимости регулируется 159-ФЗ, который позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса обратиться с заявлением о приватизации без аукциона госсобственности, которую арендуют более двух лет.

Имущество предлагается им по рыночной цене.Н Однако на недвижимость, переданную в оперативное управление, 159-ФЗ не распространяется.

В «Опоре» не приводят точных данных о госимуществе, переданном в оперативное управление. Но по данным члена президиума организации Алексея Небольсина, только за Минкультуры закреплены около 800 неиспользованных объектов недвижимости. Сейчас отсутствие возможности приоритетного выкупа имущества, обремененного оперативным управлением, ведет к необоснованным отказам в продлении договоров аренды, объясняет он. Так, по его словам, подконтрольное Минкультуры Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры (АУИПИК) отказывает малым и средним предприятиям в праве приоритетного продления договоров аренды имущества без проведения торгов.

Минэкономразвития подготовило доклад о ходе исполнения нацпроекта по развития малого бизнеса.

В частности, власти гордятся процессом легализации самозанятых граждан. В четырех пилотных регионах на 13 марта в мобильном приложении «Мой налог» зарегистрировалось 43 тыс. человек.

Другим достижением названо принятие в первом чтении законопроекта о социальном предпринимательстве, закрепляющего это понятие в законодательстве, пишет «Коммерсантъ».

По части кредитования Минэкономики выделяет новую программу «8,5%». До конца года объем льготного кредитования МСП должен вырасти до 1 трлн руб.

Кроме того, МЭР докладывает о созданных в регионах 30 центрах «Мой бизнес», которые образуют инфраструктуру поддержки МСП.

Из проблем на пути осуществления нацпроекта называется перенос на неопределенный срок рассмотрения законопроекта о правовом регулировании нестационарной и мобильной торговли.

Кроме того, Минфин может сорвать сроки исполнения мероприятий проекта по популяризации предпринимательства (социологические исследования, информационная кампания, подготовка тренеров для обучения бизнесу).

Напомним, всего на этот нацпроект власти намерены потратить 481,5 млрд. рублей, из них в этом году — 69,41 млрд. руб.

Добавим, на сайте Счетной палаты запущен сервис, который позволит отслеживать выполнение национальных целей, озвученных Президентом в майском указе 2018 года.

Ознакомиться с паспортом нацпроекта по поддержке малого бизнеса можно здесь.