микрофинансовые организации

Банк России по поручению Владимира Путина разработал предложения по борьбе с черными кредиторами, в том числе в части изменения регулирования рынка микрофинансирования.

Такое поручение ранее дал Президент Владимир Путин. «Прошу Банк России и правоохранительные органы в кратчайшие сроки навести порядок на рынке микрокредитования, оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов», — заявил он.

Как пишет РБК, предложения ЦБ следующие:

  • увеличить административную ответственность для черных кредиторов, которые маскируются под МФО: штрафы поднять с 500 тыс. руб. до 2 млн руб.;
  • ввести уголовную ответственность за нелегальную микрофинансовую деятельность, а также для черных коллекторов;
  • обязать МФО идентифицировать граждан при выдаче кредита с использованием государственных баз данных, например ПФР или ФНС (чтобы займы не выдавались подставным лицам по чужим документам);
  • запретить МФО выдавать займы под залог жилья;
  • поднять требования к капиталу МФО с 10 тыс. до 1 млн руб.;
  • повысить требования к деловой репутации менеджмента и собственника МФО;
  • увеличить минимальный размер для инвестиций граждан в МФО с 1,5 млн до 3 млн руб.;
  • предоставить ЦБ право на самостоятельную блокировку сайтов нелегальных кредиторов.

303 МФО

У микрофинансовых организаций (МФО) может появиться свой стандарт взыскания долгов — с такой идеей выступила саморегулируемая организация (СРО) «МиР». С документом ознакомился «Коммерсантъ».

По предложенному стандарту каждая МФО обязана разработать и утвердить базовые алгоритмы при взыскании долга, в том числе проведения личных и телефонных переговоров, составления сообщений и писем должникам. Взыскивать долг смогут только опытные сотрудники.

Исполнение требований стандарта и законодательства СРО будет проверять как в рамках комплексных проверок, так и внепланово по жалобам граждан. При выявлении нарушений МФО может быть вынесено предписание, выписан штраф или за многочисленные нарушения она будет исключена из СРО.

Косвенно стандарт затронет и коллекторов: МФО будут обязаны обеспечить выполнение его положений как при передаче долгов на взыскание по агентской схеме, так и при их продаже. В случае нарушения норм коллектором СРО будет наказывать МФО, передавшую долг.

Банк России участвует в проекте СРО. "Итогом должно стать внедрение единых для всех участников дополнительных требований к работе с просроченной задолженностью, направленных на развитие принципов ответственного кредитования на микрофинансовом рынке",— пояснили в ЦБ.

Эксперты отмечают, что введение стандарта может способствовать обелению отрасли взыскания и облегчению ведения коллекторского бизнеса, но оказать чрезмерное давление на сами МФО.

В России запущена первая программа по оптимизации долговой нагрузки в сфере микрофинансирования. В ее рамках МФК «СМСФинанс» первой простила заемщикам более 500 тыс. рублей.

Цель программы — оздоровление кредитного климата, повышение платежной дисциплины и финансовой грамотности заемщиков, говорится в сообщении, поступившем в «Известия». Аналитики компании в течение нескольких месяцев изучали платежное поведение заемщиков и пришли к выводу о необходимости списания задолженности некоторым категориям.

Гендиректор «СМСФинанс» Иван Меринов пояснил, что среди должников выбирали клиентов с ответственным подходом к обязательствам — в частности, тех, кто не погашал взятый заем до зарплаты, но регулярно вносил минимальные платежи. В такую ситуацию зачастую попадают при некорректном выборе финансового продукта или неумении сориентироваться в их разнообразии.

Верховный Суд РФ подтвердил, что компания не вправе применять упрощенную систему налогообложения, если она в проверяемом периоде занималась микрофинансовой деятельностью, не имея соответствующего статуса. Об этом сообщает пресс-служба ФНС РФ.

Инспекция провела выездную проверку организации. Она выявила, что налогоплательщик являлся микрофинансовой организацией с июня 2012 года по октябрь 2013 года. 25 октября 2013 года он подал в банк заявление и был исключен из соответствующего государственного реестра. После этого компания фактически продолжила выдавать микрозаймы и в нарушение пп. 20 п. 3 ст. 346.12 НК РФ неправомерно применяла УСН с января 2014 года. В связи с этим инспекция доначислила организации НДС, налог на прибыль, налог на имущество, пени и штрафы.

Не согласившись с инспекцией, налогоплательщик обратился в суд. Он сослался на то, что не является микрофинансовой организацией и не занимается соответствующей деятельностью, так как был исключен из Государственного реестра микрофинансовых организаций.

Суд первой инстанции удовлетворил требования налогоплательщика, основываясь на отсутствии доказательств того, что последний является микрофинансовой организацией. Суд апелляционной инстанции это решение отменил. Он указал, что так как деятельность организации фактически связана с систематической выдачей микрозаймов, она не вправе применять УСН. Суд кассационной инстанции поддержал выводы суда апелляционной инстанции.

Не согласившись с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, налогоплательщик обратился в Верховный Суд РФ, который отказал ему в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

Госдума РФ приняла закон об ограничении предельного размера процентов и неустоек, начисляемых в рамках потребительских кредитов. Снижение будет происходить поэтапно.

Cо дня вступления в силу закона и до 30 июня 2019 года размер неустойки не сможет превышать 2,5 от размера суммы займа, при этом процентная ставка по договору займа не может превышать 1,5% в день.

С 1 июля до 31 декабря 2019 года - 2 размера суммы кредита, с 1 января 2020 года - 1,5. С 1 июля 2019 года процентная ставка по договору потребительского кредита не может превышать 1% в день.

Ограничен размер займа, который гражданин имеет право взять в МФО: не более чем 10 тыс. рублей на срок не более чем 15 дней. По таким договорам не применяется ограничение максимального размера процентной ставки 1% в день и ограничение полной стоимости потребкредита в процентах годовых.

Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования, но сначала его должен утвердить Совет Федерации и подписать Президент РФ.

ЦБ обратил внимание на случаи регуляторного арбитража микрофинансовых организаций (МФО), связанных с банками, и будет следить за этой тенденцией, хотя пока рисков не видит. Об этом в четверг, 29 ноября, сообщила первый зампред ЦБ Ксения Юдаева.

«Мы видим, пусть пока и единичные случаи, но случаи регуляторного арбитража, когда некоторые микрофинансовые организации, связанные с кредитными организациями, демонстрируют опережающую динамику роста портфеля микрозаймов. В этих случаях, видимо, наш надзор будет обращать на это дополнительное внимание», — цитирует Юдаеву «Ведомости».

Если этот процесс станет массовым, он может серьезно заинтересовать регулятора, отметила она. В таком случае ЦБ рассмотрит целесообразность дополнительных регулятивных и надзорных мер, пояснил «Ведомостям» его представитель. Пока же речь идет о единичных случаях, значимых не столько с точки зрения финансовой стабильности, сколько с позиций «корректного поведения» отдельных банков и МФО, следует из слов Юдаевой. Однако действия конкретных участников финансового рынка регулятор не комментирует.

Если этот процесс станет массовым, он может серьезно заинтересовать регулятора, отметила она. В таком случае ЦБ рассмотрит целесообразность дополнительных регулятивных и надзорных мер, пояснил «Ведомостям» его представитель. Пока же речь идет о единичных случаях, значимых не столько с точки зрения финансовой стабильности, сколько с позиций «корректного поведения» отдельных банков и МФО, следует из слов Юдаевой. Однако действия конкретных участников финансового рынка регулятор не комментирует.

Собственные МФО есть у Сбербанка («Выдающиеся кредиты»), «Тинькофф банка» («Т-финанс»), «ОТП банка» («ОТП финанс»), банка «Хоум кредит» («Купи не копи»). Всего же в реестре ЦБ на 29 ноября числились 2016 действующих МФО.

Микрофинансовым организациям, не входящим в реестр Центробанка, будет запрещено требовать долги с населения. В законодательстве есть коллизия, которую необходимо устранить: выдавать займы нелицензированным МФО запрещено, а взыскивать средства — нет.

Комитет Госдумы по финрынку готовит соответствующий законопроект, который будет принят до конца года, рассказал «Известиям» его председатель Анатолий Аксаков. Поправки в закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» уже прошел первое чтение и готовится ко второму.

Нелегальные МФО кредитуют население под крайне высокие проценты — 1000% годовых, хотя по закону вообще не имеют права выдавать займы. В результате долг быстро копится, а его взысканием занимаются так называемые черные коллекторы.

ЦБ признает, что «в области потребзаймов высока активность незаконных кредиторов, а люди, обращающиеся к ним, почти гарантированно становятся жертвами мошенничества». Регулятор разработал законопроект, усиливающий санкции для псевдомикрофинансистов. Если компания нарушила закон один раз, штраф составит 300–500 тыс. рублей, при рецидиве сумма может быть увеличена до 5 млн рублей. Законопроект уже внесен в Госдуму. Также комитет нижней палаты парламента по финрынку разрабатывает законопроект, который введет уголовную ответственность для псевдомикрофинансистов, срок тюремного заключения сейчас обсуждается.

 

Банк России планирует разрешить микрофинансовым организациям, ломбардам, кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам выдавать займы не только за счет денежных средств, снятых с банковского счета, но и за счет средств, ранее поступивших в их кассы.

Проект документа, вносящего изменения в Указание № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов», размещен для антикоррупционной экспертизы.

МФО и ломбарды смогут выдавать наличными деньгами из кассы до 50 тыс. рублей по одному договору займа, а КПК и СКПК – до 100 тыс. рублей по одному договору займа. При этом устанавливается ежедневный лимит по сумме операций за счет наличных денег из кассы – 1 млн рублей для МФО и ломбардов (их обособленных подразделений), 2 млн рублей для КПК и СКПК (их обособленных подразделений).

Для остальных организаций и ИП никаких изменений в проекте не содержится.

Ломбарды смогут перейти на круглосуточный режим работы и начать принимать любые платежи — по коммунальным счетам, оплату штрафов ГАИ, налогов и т.д. В целом инициатива совершенствует правила для потребительских кооперативов, ломбардов и микрофинансовых организаций.

Как сообщает «Российская газета», Министерство финансов подготовило большой законопроект, который совершенствует правила для ломбардов, потребительских кооперативов и микрофинансовых организаций.

Для ломбардов, с принятием законопроекта, снимется ограничение по времени работы, которое сейчас закреплено законодательно. И в будущем ломбарды смогут существенно продлить время работы, или даже работать круглосуточно. Кроме того, расширяется их функция. Например, эти организации, при заключении соответственных соглашений, смогут выступать платежными агентами по коммунальным счетам, оплате штрафов, налогов и др. И в силу специфики своей работы, ломбарды смогут предоставлять уникальную услугу. К ним можно будет прийти с вещью, которую примут в залог, а полученными деньгами расплатиться по счетам.

Эксперты рассказывают, что право выступать в качестве платежного агента необходимо ломбардам для выдачи предоплаченных карт. Это обычные пластиковые карты с определенной суммой денег. Такие карточки анонимны и не пополняются, имеют правила активации, срок действия. Так что ломбарды смогут выдавать не наличные, а карты.

С расширением функций ломбардов и снятия ограничения по времени работы, за ними будет усилен контроль. Право работать получат только ломбарды, включенные в реестр Центробанка. Но в реестр не будут включать автоматически, по сути будет нечто вроде регистрации. А Центробанк за какие-то нарушения сможет исключать ломбарды из реестра. Так же контроль, в случае принятия законопроекта, будет усилен и для микрофинансовых организаций.

 

 

Центробанк объявил о новом этапе борьбы с высокими ставками по микрозаймам. Часть из них начнет действовать уже в этом году.

Наибольшие ограничения коснутся самого доходного сегмента рынка — займов «до зарплаты», пишет РБК.

«Мы сталкиваемся с низкой финансовой грамотностью населения. Граждане не умеют рассчитывать свои риски, осуществлять финансовое планирование. Мы считаем, что нужно вводить дополнительные меры», — заявил директор департамента микрофинансового рынка ЦБ Илья Кочетков на конференции FINFIN

РЦБ РФ будет требовать от микрофинансовых организаций снизить объем займов «до зарплаты» (pay day loans, PDL-заем) до 10 тыс руб., а срок таких кредитов — до 15 дней. При этом будет вводиться запрет на продление займа или увеличение его суммы. Объем платежей по PDL-займам будет фиксированным. В результате максимальная сумма переплаты по такому микрозайму не будет превышать 3 тыс. руб. (со всеми штрафами и пенями). В настоящее время такие необеспеченные кредиты выдаются на сумму до 45 тыс. руб. на срок до двух месяцев, заемщики платят по ним в среднем 2% в день (более 700% годовых).

ЦБ планирует ограничить полную стоимость кредита, установив сначала ограничение ежедневной процентной ставки на уровне 1,5% в день, а с 1 июля 2019 года снизить его до 1%. Также регулятор намерен установить единый предельный уровень процентов по микрозайму. «Мы должны исключить возможность для граждан брать деньги, если граждане не готовы и не имеют возможности обслуживать такие долги», — заявил Илья Кочетков.

В настоящее время ​действует трехкратное ограничение предельной стоимости долга по краткосрочным потребительским займам (3X), а в случае возникновения просрочки начисленные проценты вместе с пенями и штрафами не могут превышать двукратного размера остатка задолженности по займу (2Х). Регулятор также планирует еще больше снизить эту планку: ​с 1 июля 2019 года ввести двукратный коэффициент, а c 1 июля 2020-го снизить его до 1,5Х.

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий в рекламе услуг микрофинансовых организаций указывать годовую процентную ставку за пользование микрокредитом, сумму и срок возврата, а также все дополнительные расходы заемщиков, свидетельствуют данные электронной базы парламента.

Авторами проекта закона выступили депутаты фракции ЛДПР, пишет РИА Новости.

"Реклама услуг МФО должна содержать информацию о размере процентной ставки за пользование микрозаймом (в процентах годовых), сумме и сроке возврата микрозайма (в том числе досрочного возврата), перечне всех дополнительных расходов заемщика, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма (в том числе досрочным возвратом), штрафных санкциях за нарушение срока возврата микрозайма", — говорится в тексте законопроекта.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, МФО, используя привлекательные рекламные слоганы, утаивают полную стоимость микрозайма. В частности, либо не сообщается ставка за пользование микрокредитом в процентах годовых и иные условия, влияющие на его полную стоимость, либо указываются проценты, начисляемые за день. Все это эффективно работает для привлечения внимания потребителей рекламы, отмечают авторы законопроекта.

Необходимо не запрещать микрофинансовые организации, а продолжать улучшать их регулирование и бороться с нелегальными кредиторами, заявила журналистам председатель Центробанка Эльвира Набиуллина.

«Идея запретить микрофинансовые организации связана с тем, что немалое число граждан, получая кредиты микрофинансовых организаций, попадают в долговую кабалу, — сказала Набиуллина после выступления в Госдуме. — На наш взгляд, микрофинансовые организации нужно не запрещать, а продолжать улучшать их регулирование».

Подобные организации востребованы у населения и предпринимателей. «Только 20 процентов средств идёт на дорогие короткие займы, 20 процентов средств они дают бизнесу, а около 60 процентов — это среднесрочные потребительские кредиты», — пояснила глава Центробанка.
 

«Важно защитить права граждан, чтобы они не попадали в долговую кабалу, и дальше снижать общий предел задолженности граждан по таким кредитам. Ещё одно важное направление — борьба с нелегальными кредиторами», — резюмировала Эльвира Набиуллина.
 

Ранее лидер «Справедливой России» Сергей Миронов предложил запретить деятельность микрофинансовых организаций, напоминает «Парламентская газета». Политик сообщил, что фракция готовит соответствующий законопроект.

В среду на пленарном заседании Госдумы приняли в первом чтении законопроект № 237568-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно документу, максимальная ставка, пени и штрафы  по микрофинансовым займам будут снижены с 200 до 50 процентов. Одновременно предложено ограничить круг лиц, которым можно переуступать право требования по кредиту или займу.

В процессе обсуждения председатель Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что ко второму чтению может быть добавлена поправка о том, что закон распростаринится на займы, выданные до его принятия.

Депутаты от ЛДПР и КПРФ вообще предложили запретить деятельность микрофинансовую деятельность. Однако предложение не нашло понимания у их коллег.

Поправки к законопроекту должны быть предствлены в срок до 7 декабря. Так что может быть закон будет принят еще в этом году.

Указание Банка России от 24.05.2017 № 4383-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности микрофинансовыми компаниями и микрокредитными компаниями, порядке и сроках раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения микрофинансовой компании» зарегистрировано Минюстом 25.07.2017.

Указание № 4383-У разработано в связи с изменением законодательства в части разделения микрофинансовых организаций на микрофинансовые компании и микрокредитные компании и установления обязанности для микрофинансовых компаний проводить аудит и раскрывать бухотчетность, а также аудиторское заключение о годовой бухотчетности.

Указание № 4383-У вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, уточнили в пресс-службе ЦБ.

Банк России приступил к реализации проекта по маркированию в поисковой выдаче системы Яндекс сайтов микрофинансовых организаций, сведения о которых содержатся одновременно в государственном реестре МФО и в реестре одной из трех действующих СРО в сфере финансового рынка.

В соответствии с совместным проектом Банка России и компании Яндекс в поисковой выдаче системы Яндекс появился специальный «маркер» (зеленый кружок с галочкой и надписью «Реестр ЦБ РФ»), информирующий потребителя о том, что на промаркированном сайте предлагаются финансовые услуги компании, которая имеет статус МФО. Это означает, что сведения о ней внесены в государственный реестр МФО, надзор за компанией осуществляется напрямую Банком России или через саморегулируемую организацию, членом которой она является, и деятельность такого кредитора регулируется законодательством, защищающим права и интересы потребителей финансовых услуг на микрофинансовом рынке.

Проект станет важной частью деятельности Банка России по противодействию нелегальным кредиторам, сообщает пресс-служба ЦБ. Новый инструмент предоставляет потребителю возможность выбирать в онлайн-пространстве компании, которые работают законно и обладают соответствующим статусом. В свою очередь нелегальные компании, в том числе двойники, действующие в интернете, будут лишены возможности вводить в заблуждение потребителя, выдавая себя за микрофинансовые организации.

Депутаты Костромской областной Думы предлагают усовершенствовать федеральное законодательство, чтобы защитить права клиентов микрофинансовых организаций. Такое решение принято накануне на комитете по бюджету, налогам, банкам и финансам, сообщает пресс-служба региональной Думы.

Депутаты предлагают снизить процентные ставки по микрозаймам и усилить меры ответственности в сфере микрокредитования. Так, предлагается ограничить размер займа конкретной суммой, например, не более 50 тысяч рублей. Кроме того, если человек взял кредит менее 30 тысяч рублей, то, по мнению депутатов, сумма процентов не должна превышать двукратный размер займа. По данным ЦБ, именно по таким займам фиксируются самые высокие процентные ставки – в среднем 517 % годовых.

Также, депутаты намерены ограничить количество займов, выдаваемых в одни руки, и обязать микрофинансовые организации размещать на сайтах кредитный калькулятор, позволяющий рассчитать сумму платежа не только при своевременном исполнении обязательств заемщиком, но и при нарушении им графика выплат.

Кроме того предлагается усилить меры ответственности в сфере микрокредитования - существенно увеличить административные штрафы и ввести уголовную ответственность за повторную незаконную деятельность по выдаче займов.

По мнению депутатов, предложенные меры побудят микрофинансовые организации более тщательно относиться к оценке платежеспособности заемщиков и обеспечат более эффективную защиту интересов граждан при предоставлении займов, а также соблюдение их прав в ходе погашения долгов.

В последнее время участились случаи, при которых микрофинансовые организации, выдающие кредиты населению, вводят в заблуждение граждан. Об этом сообщает пресс-служба Федеральной налоговой службы.

В частности, для того, чтобы вернуть долг по кредиту, микрофинансовые организации распространяют неверную информацию о взыскании налоговыми органами с должников НДФЛ в размере больше суммы «прощенного» долга. Заемщикам говорится, что налог будет исчислен с максимальной суммы, то есть с суммы «прощенного долга» с учетом всех начисленных процентов.

ФНС России считает подобные действия недопустимыми и разъясняет следующее.

При списании долга с физических лиц микрофинансовые организации как налоговые агенты обязаны в соответствии со статьей 230 НК РФ представить в налоговый орган соответствующие сведения. Налоговый орган на основании таких сведений в соответствии со статьями 52, 228 НК РФ направит физическим лицам налоговое уведомление об уплате налога со сроком уплаты не позднее 1 декабря.

При этом, налог на доходы физических лиц исчисляется с суммы «прощенного» долга по ставке 13 % и, в принципе, никогда не может превышать саму сумму «прощенного» долга, как объекта налогообложения.

В случае если у физического лица возникнут вопросы по налогообложению «прощенного» долга более детальную информацию можно получить по телефону «горячей линии» ФНС России 8-800-222-2222, на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru., либо при непосредственном обращении в налоговый орган по месту своего учета.

Президент России Владимир Путин предложил ужесточить требования к микрофинансовым организациям, об этом он заявил на заседании президиума Госсовета, посвященном проблемам защиты прав потребителей.

Путин отметил, что нужно доработать предложения о санкциях за нарушение законодательства, регулирующего их деятельность, пишет Интерфакс. Вместе с этим президент призвал «действовать очень аккуратно», учитывая независимость судебной системы. Он также отметил, что потребители на рынке менее защищены, чем представители бизнеса, указав на «большое лобби предпринимателей и мощные объединения». Путин подчеркнул важность принятия решений «в защиту интересов потребителей».

Президент также обозначил, что отдельные вопросы требуют «доработки», например, размеры административных штрафов за повторные правонарушения, наказания в виде приостановки деятельности юридических лиц, нелегально предоставляющих потребительские займы. Глава государства поддержал предложение главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной о повышении штрафов в 4-5 раз за нарушение законодательства о деятельности микрофинансовых организаций. Президент отметил, что это должно быть «заметное ужесточение».

В список поручений по итогам заседания президиума вошли совершенствование нормативной базы, внимание к особо уязвимым категориям потребителей, развитие информационных ресурсов, досудебное урегулирование споров, пишет РБК.

На это же заседании Путин сравнил банкиров, предоставляющих гражданам потребительские кредиты под гигантские проценты, со старухой-процентщицей из романа Достоевского "Преступление и наказание".