Прокуратура Калининградской области в январе-феврале 2014 года проверила исполнение законодательства, регламентирующего порядок предоставления семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, результаты проверки свидетельствуют о многочисленных нарушениях закона при рассмотрении обращений многодетных граждан о предоставлении земельных участков, при обосновании отказов в принятии на учет.

Выявлены недостатки в работе органов местного самоуправления по межеванию и планированию земельных участков для предоставления их многодетным семьям. В ходе проверки прокурор города Балтийска установил, что районная администрация сформировала для предоставления многодетным гражданам земельные участки, которые фактически находились во владении третьих лиц.

Прокурорской проверкой выявлены случаи необоснованного включения граждан в очередь на получение земельных участков и случаи незаконного отказа в постановке на соответствующий учет.

Всего по результатам проверки указанного законодательства в Калининградской области выявлено 108 нарушений закона. С целью устранения выявленных нарушений внесено 19 представлений, опротестовано 8 незаконных нормативных правовых актов, в суды области направлено 12 исковых заявлений.

Специалисты ПФР сообщают, что с 2014 года пенсионеры получили право на перерасчет трудовой пенсии с учетом увеличенного периода ухода за детьми, учитываемого при расчете страховой части трудовой пенсии.

Согласно вступившим в силу поправкам, при назначении и перерасчете пенсии гражданин имеет право на увеличение страхового стажа за счет периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

При этом в ведомстве пояснили, что новые правила будут действовать как для нынешних пенсионеров, так и для тех, кому выйти на пенсию только предстоит. Перерасчет пенсий нынешних пенсионеров производится в беззаявительном порядке на основании документов, которые имеются в распоряжении территориальных органов ПФР.

В пресс-службе ПФР также сообщили, что с 2015 года в стаж будет включаться и период ухода за четвертым ребенком, то есть в общей сложности 6 лет – по полтора года за каждого.

Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил увольняться чиновникам, своевременно не предоставившим землю многодетным семьям.

В ходе рабочего совещания полпред отметил: «Задача развития Дальнего Востока определена президентом как важнейшая государственная задача. Слово «развитие» напрямую связано с тем, сколько людей здесь будет жить, заводить семьи, рожать детей».

«Даже сегодня имеющихся у Владивостока неразграниченных земель вполне достаточно для того, чтобы решить вопрос предоставления участков многодетным семьям», - сказал полпред. При этом Юрий Трутнев подчеркнул, что участки должны предоставляться «не просто формально, они должны быть обеспечены инфраструктурой».

«Те, кто эти требования не выполнят, просто будут заранее писать заявления перед концом года», - заявил Юрий Трутнев, передает «Интерфакс».

Замглавы Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина в ходе недавнего «круглого стола», посвященного вопросам демографической ситуации в России, предложила ввести дополнительный налог для семей со средним и выше доходом, не имеющих детей или воспитывающих одного ребенка.

По мнению депутата, подобная мера «эффективно может работать в отношении семей, которые имеют жилищные условия и достаточный доход, но не принимают решения о рождении вторых и третьих детей, а посвящают себя другим целям и задачам».

Сославшись на зарубежный опыт, депутат отметила: «Налоговый коэффициент побуждает людей к формированию семьи, так как он существенно зависит от количества человек в семье, побуждает к тому, чтобы люди проживали совместно в рамках семьи, а также стимулирует рождение третьих детей».

«На мой взгляд, система налогообложения в России сейчас работает неэффективно именно в плане стимулирования рождаемости», - также отметила Ольга Баталина, передает портал «Дети@mail.ru».

Заместитель главы думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина сообщила на заседании «круглого стола», посвященного решению демографических проблем, что в Госдуме намерены разработать законопроект о налоговых льготах для многодетных семей.

Депутат уверена, что меры экономического стимулирования эффективнее пособий для повышения рождаемости.

При этом Ольга Баталина привела в пример опыт Франции: «У семьи с тремя детьми в 5,5 раз уменьшается налогооблагаемая база семейного дохода. Этот механизм действительно работает. Имеет смысл подумать над совершенствованием налоговых вычетов», передает ИТАР-ТАСС.

Чебоксарское городское Собрание депутатов своим Решение от 21 ноября 2013 №1207 ввела дополнительную льготу по расчету земельного налога.

Так, в частности, с 2013 года освобождены от уплаты земельного налога многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в течение трех лет с момента предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, передает пресс-служба регионального УФНС.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил на совместном совещании с коллегами из Белоруссии, что программа выплаты семьям на третьего и последующих детей в регионах с демографическими проблемами повысила там уровень рождаемости.

Глава Минтруда РФ отметил: «В среднем, если у нас количество третьих детей выросло на 6%, то в регионах, где мы ввели пособие, прирост составил 10%».

Министр напомнил, что программа направлена на улучшение демографической ситуации и предусматривает введение ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере прожиточного минимума ребенка, передает ИТАР-ТАСС.

Льготы по региональным налогам, включая транспортный налог, действующие на территории Московской области, определены Законом Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области». С 1 января 2011 года Закон предоставляет льготу по одному транспортному средству одному из родителей (законному представителю) в многодетной семье, имеющему удостоверение многодетной матери или многодетного отца по форме, установленной законодательством Московской области. Указанной льготой в Подмосковье воспользовались более 4900 многодетных семей.

На практике возникают вопросы о дате, при наступлении которой, налогоплательщик может воспользоваться указанной льготой.

В силу буквального толкования норм действующей редакции вышеназванного закона, разъясненного в письме Минфина Московской области от 17.09.2013 № 07-05-06/7054, право на льготу возникает у многодетной семьи с даты выдачи документа (удостоверения многодетной матери или многодетного отца), подтверждающего право на использование льготы. Однако, в ряде случаев у многодетных семей возникает временной разрыв между датой рождения (усыновления) третьего ребёнка и датой получения указанного удостоверения (например, статус многодетной семья фактически приобрела в 2012 году, а удостоверение получено одним из родителей в 2013 году). В этом случае льгота начинает действовать лишь за налоговый период 2013 года.

В целях улучшения положения налогоплательщиков и поддержки многодетных семей, в осеннюю сессию Мособлдумой планируется рассмотреть изменения в законодательство, устанавливающие, что право на применение льгот по транспортному налогу наступает у многодетных семей с даты возникновения статуса многодетной семьи – рождения, усыновления, (установления опеки и попечительства) третьего и последующих детей. Кроме того, предлагается распространить указанные льготы на многодетные семьи, имеющие детей до 23 лет – учащихся очной формы обучения.

За изменениями в нормативно-правовом регулировании данного вопроса следите на сайте Управления ФНС России по Московской области.

Руководствуясь разъяснениями Министерства финансов Пермского края относительно порядка применения льготы по транспортному налогу для многодетных семей, Управление ФНС России по Пермскому краю сообщает следующее.
 
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 22.1 Закона пермской области от 30.08.2001 № 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» от уплаты транспортного налога освобождаются физические лица – один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи в отношении одного транспортного средства в любой из следующих категорий:

- легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно;
- грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно;
- автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. включительно;
- самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.

При этом, если налогоплательщик имеет в собственности несколько транспортных средств, попадающих в разные категории (например, легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус и самоходное транспортное средство), он имеет право на льготу только в отношении одной единицы транспортного средства по своему выбору.
 
В соответствии с Законом Пермского края от 11.12.2012 г. № 161-ПК «О внесении дополнений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» льгота применяется с 1 января 2013 года, то есть с налогового периода 2013 года.
 
Таким образом, налогоплательщик вправе воспользоваться льготой при исчислении налога начиная с налогового периода 2013 года с начала месяца, в котором у него возникло право на льготу в 2013 году.
 
«Это означает, что при исчислении транспортного налога для указанной категории физических лиц за 2012 год по сроку уплаты не позднее 15.11.2013 года, льгота предоставляться не будет. На практике она может быть представлена только при его исчислении за 2013 год в 2014 году.
 
Основанием для предоставления льготы будет являться заявление налогоплательщика с приложением документов, подтверждающих право на льготу, либо на основании данных, имеющихся в налоговом органе. Документами, подтверждающими право на льготу, могут являться:
- копии свидетельств о рождении детей;
- документы, подтверждающие место жительства или пребывания на территории Пермского края членов многодетной семьи;
- справка об обучении в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения или справка о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации для детей старше восемнадцати лет;
- выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) в отношении детей, принятых под опеку (попечительство);
- копии договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенного с органом опеки и попечительства, в отношении детей из приемных семей, а также другие документы, подтверждающие, что проживающая на территории Пермского края семья многодетная.
Поименованные документы рекомендуется представить в налоговую инспекцию по месту регистрации транспортного средства в 1 квартале 2014 года.

Госдума рассмотрит законопроект № 319426-6, регламентирующий порядок приема граждан в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам.

Законопроектом предлагается при приеме в образовательную организацию детей из многодетных и приемных семей обеспечивать им прием в образовательную организацию по выбору: либо в образовательную организацию, закрепленную за территорией, на которой проживают указанные семьи, либо в образовательную организацию, в которой уже обучаются другие дети из указанных семей.

Правительство РФ утвердило ряд изменений в целях реализации мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжение от 28 июня 2013 г. №1097-р предусматривает утверждение показателей и плановых значений до 2018 года по улучшению жилищных условий многодетных семей, разработку методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам.

Утверждаемые распоряжением дополнительные мероприятия предусматривают ответственных исполнителей и сроки их реализации, что позволит федеральным органам исполнительной власти скоординировать работу по подготовке проектов актов по улучшению жилищных условий многодетных семей.

Московской областной Думой с участием специалистов Управления ФНС России по Московской области завершен правовой мониторинг Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» в части, касающейся предоставления льгот по транспортному налогу лицам, признанным инвалидами с детства, и многодетным семьям.

Указанным Законом Московской области предусмотрены налоговые льготы для инвалидов с детства, освобождающие их от уплаты налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период. Льгота распространяется на легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил включительно.

Одновременно с этим с 1 января 2011 года на территории Московской области введена налоговая льгота, предоставляемая многодетным семьям, предусматривающая освобождение одного из родителей (законных представителей) в многодетной семье, имеющего удостоверение многодетной матери или многодетного отца, от уплаты налога в отношении следующих транспортных средств: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы. При этом мощность транспортного средства, по которому может предоставляться налоговая льгота, не ограничена.

За 2011 год налоговой льготой, освобождающей от уплаты налога инвалидов с детства, в регионе воспользовались 5397 налогоплательщиков, сумма предоставленной льготы составила около 4 млн. рублей. Льготой, освобождающей от уплаты налога многодетные семьи, воспользовались 4949 семей, сумма предоставленной льготы составила около 24 млн. рублей.

По итогам изучения регулирования в сфере льготного налогообложения, систематизации правоприменительной практики по данному вопросу были выработаны следующие рекомендации:
- рассмотреть вопрос о дополнении Закона Московской области о льготном налогообложении нормой, касающейся конкретизации даты начала предоставления налоговых льгот (для граждан, признанных инвалидами с детства - с даты такого признания, а не с момента представления в налоговый орган заявления об использовании права на льготу; для многодетных семей - с месяца, когда в семье появился третий ребенок, а не с даты выдачи удостоверения многодетной семьи);
- ввести в Закон Московской области о льготном налогообложении норму, предусматривающую информационный обмен между органами социальной защиты населения Московской области, и налоговыми органами;
- ввести в Закон Московской области о льготном налогообложении норму, ограничивающую возможность применения для многодетных семей налоговой льготы в зависимости от мощности транспортного средства (по аналогии со льготой для лиц, признанных инвалидами с детства);
- распространить право на получение налоговой льготы на семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

В ближайшее время соответствующие законодательные инициативы будут рассмотрены депутатами Мособлдумы.

Правительство РФ представило отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», разработанный в Госдуме РФ.

Законопроектом предусматривается предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам, родившим трех и более детей, по достижении возраста 47 лет, если они постоянно проживают на территории субъектов РФ, где в году, предшествовавшем году, в котором произошло назначение им трудовой пенсии по старости, коэффициент смертности превысил коэффициент рождаемости на 1 промилле и более.

В прочих случаях женщинам, родившим трех и более детей, предлагается предоставлять право на досрочную пенсию по достижении возраста 53 лет.

В отзыве отмечается, что, по мнению Минтруда, в случае принятия законопроекта данная категория женщин будет поставлена в преимущественное положение по сравнению с лицами, имеющими в настоящее время право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также с матерями, имеющими не менее трёх детей, проживающими в регионах с естественным приростом населения.

В этой связи Правительство РФ считает, что предлагаемые изменения противоречат существующим подходам к регулированию отношений в сфере пенсионного обеспечения.

Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев сообщил сегодня журналистам, что Минрегион готов рассматривать каждый факт выдачи многодетным семьям ненадлежащих земельных участков под строительство жилья.

Глава министерства отметил: «Давайте будем разбираться с каждым подобным случаем выдачи ненадлежащих участков вблизи кладбищ, свалок и т.д.».

При этом Игорь Слюняев признал, что проблемы с выделением земельных участков для многодетных семей существуют, и связаны они, как правило, с отсутствием  инженерной и коммунальной инфраструктуры, передает РБК.

В Саратовской области с 2013 года льгота по транспортному налогу предоставляется одному из родителей, на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи, только в отношении одной единицы легкового транспортного средства либо мототранспортного средства, по выбору физического лица, признаваемого налогоплательщиком по данному налогу.

Кроме того, дополнительно льгота предоставляется в отношении одной единицы транспортного средства с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно, являющегося автобусом, для физических лиц, признаваемых налогоплательщиками по данному налогу, имеющих семь и более несовершеннолетних детей.

Соответствующие изменения предусмотрены  региональным законом от 23.04.2012 №65-ЗСО, который внес поправки в статью 4 Закона Саратовской области от 25.11.2002 №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», напоминает пресс-служба регионального УФНС РФ.

Жители Орла, являющиеся членами многодетных семей, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц на 75%. Такое решение было принято Орловским городским советом народных депутатов от 25.04.2013г. №32/0618-ГС.

Таким образом, с 1 января 2013 года право на льготу по налогу на имущество физических лиц имеют все члены многодетных семей - и родители и дети. Причем, льготы по налогу на имущество физических лиц, в том числе и в размере 75%, предоставляются независимо от количества находящихся в собственности налогоплательщика объектов недвижимости - домов, квартир, гаражей и другого имущества.

Орловский городской совет народных депутатов своим решением от 25.04.2013г. №32/0618-ГС дополнил местные льготы по налогу на имущество физических лиц.

Согласно документу, с 1 января 2013 года  жители Орла, являющиеся членами многодетных семей, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц на 75%.

При этом право на льготу имеют все члены многодетных семей - и родители и дети. Причем льготы по налогу на имущество физических лиц предоставляются независимо от количества находящихся в собственности налогоплательщика объектов недвижимости, передает пресс-служба ФНС РФ.

Мэр города Якутск Айсен Николаев предлагает сделать бесплатным интернет для приемных и многодетных семей.

«Цифровое неравенство должно быть ликвидировано, в этом нет сомнений. Требования о снижении тарифов абсолютно справедливы, и поддержаны на всех уровнях власти. Сейчас в этом направлении есть подвижки, - сказал глава Якутска. - Но у провайдеров должна быть и социальная ответственность. Например, они могли бы ввести социальный тариф для приемных и многодетных семей, которые смогут пользоваться безлимитным интернетом бесплатно. Интернет для сегодняшних школьников - это необходимость, отнимающая довольно значительную часть семейного бюджета, что особенно актуально для приемных и многодетных семей».

Как отмечает CNews, инициативу Николаева уже поддержали в Госдуме.

Парламентарии заявили о необходимости законодательного обеспечения современной демографической политики государства и усилении поддержки многодетных семей.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в частности, среди мер поддержки многодетных семей депутаты предлагают установить для детей из многодетных семей квоту по приему студентов на бюджетной основе в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Также предлагается предоставить право на получение второго материнского капитала при рождении в семье четвертого либо последующих детей.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко сообщил журналистам, что средний размер пособия на третьего ребенка в семье составил в РФ около 6,5 тыс. рублей.

Алексей Вовченко напомнил, что данное пособие выплачивается из регионального бюджета при поддержке при необходимости из федерального. Пособия получают семьи, в которых родился третий ребенок, при условии, что среднедушевой доход составляет менее величины прожиточного минимума.

Представитель Минтруда отметил: «Было рекомендовано ввести меры социальной поддержки семьям с тремя и последующим ребенком. Всего в федеральном бюджете на эти меры заложено 3 млрд. 660 млн. рублей, на сегодняшний день отправлено уже 660 млн. рублей».

По словам замминистра, всего за январь-февраль третий ребенок родился в свыше 20 тыс. семей, однако к настоящему времени за пособием обратились около 2,5 тысяч, передает ИТАР-ТАСС.