мораторий на проверки

Мораторий на проведение проверок деятельности самозанятых граждан мог бы способствовать их легализации, заявил глава Минфина Антон Силуанов.

«Дело в том, будет ли этот самозанятый подвергаться контролю со стороны всех контролирующих органов. Сегодня он работает вне правового поля, и у него нет такой проблемы, что Роспотребнадзор к нему придет», — цитируют «Известия» слова Силуанова.

По его мнению, проверки не должны распространяться на такого рода бизнес. Исключение должны составить случаи, когда речь идет об угрозе жизни и здоровью человека.

Он добавил, что это создаст условия для регистрации самозанятых граждан. В частности, у них не будет проблем с администраторами, налоговыми службами и отчетностью.

 

На федеральном портале размещен проект поправок в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Поправки, подготовленные Минэкономразвития, предполагают продлении «надзорных каникул» для малого и среднего бизнеса до 2020 года включительно. 

При этом законопроектом предлагается не распространять его действие на плановые проверки в отношении юрлиц и ИП, осуществляющие виды деятельности и (или) используют производственные объекты, для которых нарушения обязательных требований могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, существенные нарушения их прав и законных интересов.

Напомним, закон о моратории на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 3 года вступил в силу 1 января 2016 года. Срок действия моратория истекает в конце 2018 года. При этом мораторий не распространяется на такие виды госнадзора, как пожарный, экологический, радиационный, контроль в области обеспечения защиты гостайны и надзор в сфере использования атомной энергии.

Вчера Президент РФ Владимир Путин предложил продлить мораторий на плановые проверки по госконтролю для малого бизнеса еще на два года.

Между тем бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что это мера не поможет бизнесу, потому что нестандартных видов - мониторинг, внезапные проверки, административные расследования становится все больше и больше.

Путин объявил о решении продлить мораторий на плановые проверки для малого бизнеса до 2020 года. 

Мера полезная. Но главное, что нужно малому (и не только) бизнесу, – это защита от проверок не плановых, и даже не внеплановых (которые тоже проводятся только с разрешения прокуратуры). Сейчас все больше плодятся нестандартные виды - мониторинг, внезапные проверки, административные расследования (последних, по нашим данным, стало уже не меньше чем плановых проверок).

Тут даже не отменять надо что-то. Я в докладе предлагал другое решение. Расследуйте и мониторьте, сколько хотите. Но вот наказывать проверяемых, то есть возбуждать административные и уголовные дела по итогам, нужно разрешить только по итогам плановых и внеплановых проверок, которые проводятся (и это очень важно) только по согласованию с прокуратурой.

  • В 2015 году Президент РФ подписал закон о введении моратория на плановые проверки малого бизнеса. Налогового контроля этот мораторий не касается.
  • Мораторий позволяет во много раз снизить административное давление на бизнес-сообщество, исключить бюрократические препоны и дать возможность развиваться, не боясь необоснованных санкций со стороны заинтересованных структур. Читайте статью: Мораторий на проверки бизнеса: как заявить о правах на него
  • В декабре 2018 года завершается трехлетний мораторий на плановые проверки. Президент РФ Владимир Путин предложил продлить мораторий на плановые проверки по госконтролю для малого бизнеса еще на два года

Президент РФ Владимир Путин предложил продлить мораторий на плановые проверки по госконтролю для малого бизнеса еще на два года, сообщает Интерфакс.

«Практика показала, что есть сферы, где нужен постоянный и даже более жесткий контроль. Это, прежде всего, касается компаний, которые имеют так называемый высокий профиль риска, чья деятельность напрямую затрагивает жизнь и безопасность людей, а также тех предприятий, которые работают в специфических сферах и секторах, например, таких, как оборот драгметаллов и камней, а для всех остальных малых компаний, для самозанятых граждан предлагаю продлить надзорные каникулы еще на два года», — заявил он, выступая на форуме организации «Опора России».

В декабре завершается трехлетний мораторий на плановые проверки по многим видам государственного контроля в отношении малых бизнеса. Заметим, что налогового контроля этот мораторий не касается.

Владимир Путин попросил правительство и Государственную думу оперативно принять необходимые решения.

Бизнесмен и член политсовета партии «Правое дело» Дмитрий Потапенко заявил на пресс-конференции, что партия предлагает ввести запрет на 5 лет на любые проверки малого и среднего бизнеса.

Представитель партии отметил: «Меры должны быть кардинальные. Нужно запретить все проверки на пять лет. Малый и средний бизнес должен быть освобожден от них совсем».

Дмитрий Потапенко также сообщил, что партия предлагает сократить штрафы для бизнесменов в 2 раза и перенести их в разряд предупреждения. Кроме того, предлагается ввести временной интервал, в который предприниматель может исправить свои ошибки.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов в свою очередь отметил, что введенные властью «надзорные каникулы», освобождающие малый бизнес от плановых проверок на 3 года, являются половинчатой мерой.

«Власти иногда принимают решения, которые противоречат интересам малого бизнеса, или такие половинчатые решения, псевдольготы, которые не реализуются. Такой псевдольготой последнего времени явились "надзорные каникулы"», - заявил Борис Титов, передает «Интерфакс».

Первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин сообщил журналистам, что последние два года проверки бизнеса плавно перетекают из плановых во внеплановые.

Представитель общественной организации пояснил, что внеплановые проверки можно проводить без согласования с прокуратурой, если нарушение может угрожать здоровью или жизни человека.

«Под это определение может подпасть любое нарушение. Самые распространенные основания для внеплановых проверок — это жалобы. Примерно 8–10% говорят, что к ним приходят с проверками пять и более раз в год, 6–8% от всех проверок инициируются в целях конкурентной борьбы и даже отъема бизнеса», - отметил Владислав Корочкин.

Официальный представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной сообщил журналистам, что в 2015 году большинство проверок бизнеса (66%) носили внеплановый характер. Вместе с тем, общее количество проверок снизилось на 8%.

По данным Генпрокуратуры, лидерами по числу контрольных мероприятий  в 2015 году остались Роспотребнадзор и МЧС, на долю которых пришлось почти 33% всех проверок.

Учитывая увеличение доли внеплановых проверок бизнеса, мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса может оказаться бесполезным, передает РБК.

Возможно, контрольно-надзорным органам в будущем запретят принимать жалобы на бизнес от заявителей, которых невозможно идентифицировать.

Об этом 20 января в ходе форума «Малый бизнес – национальная идея» заявил президент России Владимир Путин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, с 1 января 2016 года вступил в действие трехлетний мораторий на плановые проверки малого бизнеса. Правда, «надзорные каникулы» распространяются далеко не на все контрольные органы, лишены права на них и те представители бизнеса, за которыми числятся грубые нарушения в предыдущие три года.

«После отмены плановых проверок в арифметической прогрессии начали расти внеплановые, - пожаловался Путину президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин. – В контрольные органы поступает куча жалоб с выдуманными, фальшивыми  подписями. Считаем, что в закон должны быть внесены изменения, и проверяющие органы, прежде чем принимать жалобу, должны идентифицировать заявителей».

«Полностью поддерживаю, - отозвался Владимир Путин, - жалобы в интернете должны быть подписаны. Это касается не только жалоб на малый и средний бизнес. В интернете вообще легко прятаться – хамить, обзываться, заявлять свою позицию какую-то крайнюю. Да при этом еще и неизвестно, кто это делает. Это не претензия, а анонимка. А с анонимками только один проверяющий хорошо работал – Лаврентий Павлович Берия». 

ФАС РФ в своем письме № АК/41908/15 от 12 августа 2015 г. напоминает, что поправками в Федеральный закон № 294-ФЗ  от 26.12.2008 вводится мораторий на плановые проверки малого бизнеса.

Вместе с тем, в ведомстве уточняют, что такой запрет носит временный характер и затрагивает период 2016 - 2018 годов. При этом он установлен исключительно в отношении плановых проверок.

На проведение внеплановых проверок данный запрет не распространяется. Кроме того, на лиц, не подпадающих под критерии субъектов малого предпринимательства, указанный запрет также не распространяется.

Президент РФ подписал закон о введении моратория на плановые проверки малого бизнеса.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон № 246-Ф от 13.07.2015 предусматривает запрет на осуществление с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.

Действие закона не распространится на юридических лиц или ИП, занятых в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения.

Также предлагается не распространять нормы документа на такие виды госнадзора, как пожарный, экологический, радиационный и контроль в области обеспечения защиты гостайны.

Президент подписал закон устанавливающий «надзорные каникулы» для субъектов малого предпринимательства.

Федеральный закон № 246-Ф от 13.07.2015 устанавливает трехлетний запрет на проведение госорганами плановых проверок в отношении субъектов малого бизнеса, которые в течение 3 предыдущих лет не допускали нарушений законодательства в проверяемых сферах деятельности.

Вместе с тем, такой запрет не распространяется на виды госконтроля в отношении деятельности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, окружающей среды и иных охраняемых законом ценностей.

Кроме того, закон предусматривает введение риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля со стороны государства, передает пресс-служба Кремля.

Законопроект о введении моратория на плановые проверки малого бизнеса накануне был одобрен сенаторами. В ближайшее время он поступит на подписание Президенту РФ.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон предусматривает запрет на осуществление с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.

Вместе с тем, запрет на проведение плановых проверок не будет касаться юрлиц или ИП, осуществляющих определенные виды деятельности в сферах здравоохранения и образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в сфере промбезопасности и др.

Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков заявил, что законопроект № 814738-6 о моратории на проверки малого бизнеса распространится не на весь малый бизнес.

Как сообщает пресс-служба думского комитета, по словам Аксакова, действие законопроекта не распространится на юридических лиц или ИП, занятых в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения.

Также предлагается не распространять нормы документа на такие виды госнадзора, как пожарный, экологический, радиационный и контроль в области обеспечения защиты гостайны.